第１章　総　則

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1 山 武 市 地 域 防 災 計 画 大 規 模 事 故 編

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3 目 次 第 1 章 大 規 模 事 故 体 制 第 1 防 災 体 制 の 確 立 大 規 模 -1 第 2 情 報 収 集 報 告 大 規 模 -2 第 3 災 害 救 助 法 の 適 用 大 規 模 -2 第 2 章 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 大 規 模 -5 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -5 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -5 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -7 第 2 節 林 野 火 災 対 策 大 規 模 -9 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -9 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -9 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -10 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 大 規 模 -12 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -12 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -12 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -13 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 大 規 模 -15 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -15 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -17 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -18 第 5 節 海 上 事 故 災 害 対 策 大 規 模 -20 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -20 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -20 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -21 第 6 節 航 空 機 事 故 災 害 対 策 大 規 模 -23 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -23 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -23 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -23 第 7 節 鉄 道 事 故 災 害 対 策 大 規 模 -26 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -26 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -26 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -26 第 8 節 道 路 事 故 災 害 対 策 大 規 模 -29 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -29 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -29 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -29 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 大 規 模 -31 第 1 基 本 方 針 大 規 模 -31 第 2 予 防 計 画 大 規 模 -32 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 -33

4 第 4 復 旧 対 策 計 画 大 規 模 -35

5 第 1 章 大 規 模 事 故 体 制

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7 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 体 制 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 防 災 体 制 の 確 立 消 防 防 災 課 第 2 情 報 収 集 報 告 消 防 防 災 課 消 防 本 部 第 3 災 害 救 助 法 の 適 用 消 防 防 災 課 第 1 防 災 体 制 の 確 立 1 防 災 体 制 大 規 模 事 故 災 害 への 対 策 は 原 則 として 第 1に 事 故 の 原 因 者 第 2に 消 防 機 関 及 び 警 察 が 対 応 にあたる 事 故 災 害 により 甚 大 な 被 害 が 発 生 する 場 合 あるいは 住 民 等 へ 影 響 が 及 ぶおそれがある 場 合 は 市 の 機 能 をもって 対 応 する 配 備 体 制 配 備 基 準 配 備 人 員 注 意 配 備 第 1 配 備 本 編 に 定 める 大 規 模 災 害 が 発 生 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 消 防 防 災 課 災 害 警 戒 本 部 設 置 警 戒 配 備 ( 第 2 配 備 ) 本 編 に 定 める 大 規 模 災 害 が 発 生 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 で 市 長 が 必 要 と 認 めたとき 災 害 警 戒 本 部 員 消 防 防 災 課 各 課 第 2 配 備 職 員 総 務 課 財 政 課 企 画 政 策 課 市 民 自 治 支 援 課 秘 書 課 土 木 課 都 市 整 備 課 農 商 工 観 光 課 保 健 福 祉 部 及 び 教 育 部 関 係 課 等 災 害 対 策 本 部 設 置 非 常 配 備 ( 第 3 配 備 ) [ 第 4 配 備 ] 本 編 に 定 める 大 規 模 災 害 により 重 大 な 災 害 もしくは 被 害 が 発 生 し 市 長 が 必 要 と 認 めたとき 災 害 対 策 本 部 員 消 防 防 災 課 ( 各 課 第 3 配 備 職 員 ) [ 各 課 第 4 配 備 職 員 ] 2 現 地 調 整 所 の 設 置 本 部 長 は 災 害 の 現 場 において 現 地 関 係 機 関 ( 消 防 機 関 警 察 機 関 自 衛 隊 海 上 保 安 庁 医 療 機 関 関 係 事 業 者 等 の 現 地 で 活 動 する 機 関 をいう )の 活 動 を 円 滑 に 調 整 する 必 要 がある と 認 めるときは 現 地 に 近 い 公 共 施 設 等 に 現 地 調 整 所 を 設 置 し 現 地 関 係 機 関 の 間 の 連 絡 調 整 を 図 る 大 規 模 -1

8 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 体 制 第 2 情 報 収 集 報 告 消 防 防 災 課 及 び 消 防 本 部 は 災 害 の 発 生 状 況 人 的 被 害 状 況 等 を 収 集 し 把 握 できた 範 囲 から 直 ちに 県 へ 報 告 する 県 に 報 告 できない 場 合 又 は 次 の 基 準 に 該 当 する 災 害 又 は 事 故 が 発 生 した 場 合 には 火 災 災 害 等 即 報 要 領 に 基 づき 消 防 庁 へも 報 告 する( 覚 知 後 30 分 以 内 ) 消 防 庁 への 直 接 即 報 基 準 (1) 消 防 庁 即 報 基 準 に 該 当 する 火 災 災 害 のうち 一 定 規 模 以 上 のもの( 直 接 即 報 基 準 に 該 当 する 火 災 災 害 等 )を 覚 知 した 場 合 (2) 通 信 の 途 絶 等 により 知 事 に 報 告 することができない 場 合 (3) 119 番 通 報 の 殺 到 状 況 時 にその 状 況 を 報 告 火 災 等 即 報 交 通 機 関 の 火 災 危 険 物 等 に 係 る 事 故 原 子 力 災 害 航 空 機 火 災 火 災 災 害 等 即 報 要 領 の 直 接 即 報 基 準 (1) 死 者 ( 交 通 事 故 によるものを 除 く ) 又 は 行 方 不 明 者 が 発 生 したもの (2) 負 傷 者 が5 名 以 上 発 生 したもの (3) 危 険 物 等 を 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 施 設 の 火 災 爆 発 事 故 で 当 該 工 場 等 の 施 設 内 又 は 周 辺 の 500 平 方 メートル 程 度 以 上 の 区 域 に 影 響 を 与 えたもの (4) 危 険 物 等 を 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 施 設 からの 危 険 物 等 の 漏 えい 事 故 で 次 に 該 当 するもの ア 海 上 河 川 へ 危 険 物 等 が 流 出 し 防 除 回 収 等 の 活 動 を 要 するもの イ 500 キロリットル 以 上 のタンクからの 危 険 物 等 の 漏 えい 等 (5) 市 街 地 又 は 高 速 道 路 上 におけるタンクローリーの 事 故 に 伴 う 漏 えいで 付 近 住 民 の 避 難 道 路 の 全 面 通 行 禁 止 等 の 措 置 を 要 するもの (6) 市 街 地 又 は 高 速 道 路 上 において 発 生 したタンクローリーの 火 災 (1) 爆 発 火 災 の 発 生 放 射 性 物 質 放 射 線 の 漏 えい (2) 放 射 性 物 質 輸 送 車 両 の 火 災 (そのおそれがあるものを 含 む ) (3) 核 燃 料 物 質 等 運 搬 中 の 火 災 事 故 (その 通 報 があった 場 合 ) (4) 基 準 以 上 の 放 射 線 の 検 出 (その 通 報 があった 場 合 ) (5) 放 射 性 同 位 元 素 等 取 扱 事 業 所 に 係 る 火 災 で 放 射 性 同 位 元 素 放 射 線 の 漏 えい そ の 他 の 可 燃 性 ガス 等 の 爆 発 漏 えい 及 び 異 臭 等 の 事 故 であって 社 会 的 影 響 の 高 いも 事 故 の 救 急 救 助 事 故 即 報 死 者 及 び 負 傷 者 の 合 計 が 15 人 以 上 発 生 した 救 急 救 助 事 故 で 次 に 掲 げるもの (1) 列 車 航 空 機 船 舶 の 衝 突 転 覆 等 による 救 急 救 助 事 故 (2) バスの 転 落 等 による 救 急 救 助 事 故 (3) ハイジャック 及 びテロ 等 による 救 急 救 助 事 故 (4) 不 特 定 多 数 の 者 が 集 まる 場 所 における 救 急 救 助 事 故 (5) その 他 報 道 機 関 に 取 り 上 げられるような 社 会 的 影 響 度 が 高 いもの 第 3 災 害 救 助 法 の 適 用 災 害 救 助 法 の 適 用 については 地 震 津 波 災 害 編 に 定 めるところによる 大 規 模 事 故 時 の 災 害 救 助 法 の 適 用 は 住 家 に 被 害 が 生 じた 場 合 ( 災 害 救 助 法 施 行 令 第 1 条 第 1 項 第 1 号 から 第 3 号 )のほか 多 数 の 者 が 継 続 して 避 難 を 要 するときや 救 出 に 特 殊 な 技 術 を 要 す るときなど 多 数 の 者 が 生 命 又 は 身 体 に 危 害 を 受 け 又 は 受 けるおそれが 生 じた 場 合 ( 同 第 4 号 ) 大 規 模 -2

9 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 体 制 に 適 用 する 大 規 模 -3

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11 第 2 章 大 規 模 事 故 対 策 計 画

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13 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 都 市 整 備 課 消 防 防 災 課 県 消 防 本 部 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 情 報 班 広 報 班 消 防 本 部 消 防 団 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 大 規 模 な 火 事 災 害 による 多 数 の 死 傷 者 等 の 発 生 を 防 災 するため 防 災 空 間 の 整 備 の 予 防 対 策 及 び 発 災 時 の 救 助 救 急 活 動 や 避 難 誘 導 等 の 応 急 対 策 について 定 める 第 2 予 防 計 画 1 建 築 物 不 燃 化 の 促 進 都 市 整 備 課 及 び 県 は 火 災 の 延 焼 拡 大 を 未 然 に 防 ぐため 法 令 に 基 づき 次 の 対 策 を 行 う (1) 建 築 物 の 防 火 規 制 市 街 地 における 延 焼 防 止 を 次 により 促 進 する ア 建 築 物 が 密 集 し 火 災 により 多 くの 被 害 を 生 ずるおそれのある 地 域 においては 防 火 地 域 及 び 準 防 火 地 域 の 指 定 を 行 い 耐 火 建 築 物 又 は 準 耐 火 建 築 物 の 建 築 を 促 進 する イ 防 火 準 防 火 地 域 以 外 の 市 街 地 における 延 焼 の 防 止 を 図 るため 建 築 基 準 法 第 22 条 に よる 屋 根 不 燃 区 域 の 指 定 に 基 づき 木 造 建 築 物 の 屋 根 の 不 燃 措 置 及 び 外 壁 の 延 焼 防 止 措 置 を 指 導 する (2) 都 市 防 災 不 燃 化 促 進 事 業 大 規 模 火 災 から 住 民 の 生 命 財 産 を 守 るため 避 難 場 所 周 辺 等 の 一 定 範 囲 の 不 燃 化 を 促 進 する 2 防 災 空 間 の 整 備 拡 大 都 市 整 備 課 及 び 県 は 延 焼 を 防 止 する 防 災 空 間 の 整 備 拡 大 を 図 るために 次 の 対 策 を 行 う (1) 都 市 緑 地 保 全 法 による 緑 地 保 全 地 区 の 指 定 などを 行 い 良 好 な 緑 地 を 保 全 し 生 活 環 境 を 整 備 するとともに 市 街 地 における 火 災 の 防 止 に 役 立 てる (2) 都 市 公 園 は 災 害 時 における 避 難 場 所 や 延 焼 防 止 のためのオープンスペースとして 防 災 上 も 有 効 であることから 防 災 都 市 づくりの 一 環 として 火 災 に 強 い 植 栽 を 行 うなど 防 災 効 果 の 高 い 公 園 整 備 を 進 めていく (3) 広 幅 員 の 街 路 は 交 通 機 能 のみならず 大 規 模 火 災 時 においては 延 焼 防 止 機 能 も 有 してい る 街 路 樹 の 植 栽 を 含 め 計 画 的 に 幹 線 道 路 の 整 備 を 図 る 3 市 街 地 の 整 備 都 市 整 備 課 及 び 県 は 都 市 基 盤 施 設 の 整 備 とあわせて 土 地 区 画 整 理 事 業 市 街 地 再 開 発 事 業 等 においては より 防 災 上 安 全 性 の 高 い 市 街 地 形 成 の 推 進 を 図 る 大 規 模 -5

14 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 4 火 災 予 防 検 査 消 防 本 部 は 春 季 及 び 秋 季 の 火 災 予 防 運 動 期 間 中 を 重 点 的 に 消 防 法 第 4 条 の 規 定 により 防 火 対 象 物 の 所 有 者 等 に 対 して 火 災 予 防 上 必 要 な 資 料 の 提 出 を 命 じ 又 は 防 火 対 象 物 に 立 ち 入 っ て 検 査 を 実 施 し 火 災 予 防 の 徹 底 を 図 る 5 住 宅 の 防 火 対 策 消 防 本 部 は 住 宅 火 災 の 予 防 と 被 害 の 低 減 を 図 るため 火 災 警 報 器 等 の 防 災 機 器 等 の 普 及 促 進 や 防 炎 製 品 の 活 用 を 推 進 する (1) 住 宅 用 防 災 機 器 等 の 展 示 (2) 啓 発 用 パンフレットの 作 成 (3) 講 演 会 の 開 催 6 多 数 の 者 を 収 容 する 建 築 物 の 防 火 対 策 (1) 防 火 管 理 者 及 び 消 防 計 画 の 作 成 消 防 本 部 は 多 数 の 者 を 収 容 する 建 築 物 の 管 理 権 原 者 に 対 し 防 火 管 理 者 の 選 任 及 び 防 火 管 理 者 による 消 防 計 画 の 作 成 を 履 行 させるとともに 当 該 消 防 計 画 に 基 づく 事 項 を 遵 守 させ る (2) 防 火 対 象 物 の 点 検 及 び 報 告 消 防 本 部 は 特 定 防 火 対 象 物 の 管 理 権 原 者 に 対 し 火 災 予 防 上 必 要 な 事 項 の 適 否 について 定 期 に 防 火 対 象 物 点 検 資 格 者 の 点 検 を 受 けさせ 報 告 させる 7 大 規 模 高 層 建 築 物 の 防 火 対 策 消 防 本 部 は 大 規 模 高 層 建 築 物 の 管 理 権 原 者 又 は 関 係 者 に 対 し 前 記 6の 多 数 の 者 を 収 容 する 建 築 物 の 防 火 対 策 に 加 え 下 記 事 項 について 指 導 する (1) 消 防 防 災 システムのインテリジェント 化 の 推 進 ア 高 水 準 消 防 防 災 設 備 の 整 備 イ 複 数 の 消 防 用 設 備 等 を 集 中 管 理 する 総 合 操 作 盤 の 整 備 ウ 防 災 センターの 整 備 (2) 自 衛 消 防 業 務 に 従 事 する 職 員 に 対 する 指 導 8 文 化 財 の 防 火 対 策 (1) 消 防 設 備 の 設 置 整 備 文 化 財 の 所 有 者 及 び 管 理 者 は 消 火 器 消 火 栓 設 備 動 力 消 防 設 備 などの 消 火 設 備 を 設 置 するとともに 自 動 火 災 報 知 設 備 漏 電 火 災 警 報 設 備 の 設 置 により 火 災 の 発 生 を 報 知 し 迅 速 な 消 火 活 動 を 行 うことができるよう 設 備 の 設 置 整 備 を 行 う (2) 防 火 管 理 文 化 財 の 所 有 者 及 び 管 理 者 は 火 災 の 発 生 を 未 然 に 防 止 するため 日 頃 から 適 切 な 防 火 管 理 を 行 う 管 理 にあたっては 定 期 的 な 巡 視 と 監 視 を 行 うとともに 環 境 を 整 備 し 危 険 箇 所 の 点 検 について 消 防 機 関 から 適 切 な 指 導 を 受 ける 日 常 的 な 措 置 については 防 火 責 任 者 を 定 め 防 火 管 理 計 画 防 災 訓 練 等 の 具 体 的 な 消 防 計 画 を 作 成 し 自 衛 消 防 隊 を 組 織 して 消 火 活 動 の 体 制 を 整 備 しておく また 毎 年 1 月 26 日 を 文 化 財 防 火 デーとして 文 化 財 の 防 火 意 識 の 高 揚 を 図 るため 消 防 機 関 と 教 育 委 員 会 等 との 協 力 のもとに 文 化 財 建 造 物 の 消 火 訓 練 を 行 う 大 規 模 -6

15 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 9 消 防 組 織 及 び 施 設 の 整 備 充 実 消 防 防 災 課 及 び 消 防 本 部 は 消 防 団 員 消 防 職 員 の 確 保 に 努 め 消 防 組 織 の 充 実 強 化 に 努 め る 消 防 本 部 は 消 防 施 設 等 整 備 計 画 に 基 づき 消 防 施 設 の 整 備 充 実 に 努 める また 充 足 率 や 財 政 力 等 の 実 情 を 勘 案 しつつ 国 及 び 県 から 消 防 施 設 等 の 整 備 強 化 を 推 進 するための 支 援 を 受 ける 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 火 災 の 状 況 に 応 じて 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 を 図 る 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 情 報 班 本 部 班 は 火 災 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 直 ちに 県 に 報 告 する 3 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 火 災 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 4 避 難 本 部 長 は 消 防 本 部 からの 情 報 に 基 づき 火 災 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 に 対 し 避 難 勧 告 又 は 避 難 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 に 避 難 所 を 開 設 する 市 及 び 山 武 警 察 署 は 人 命 の 安 全 を 第 一 に 必 要 に 応 じて 避 難 誘 導 を 行 う 避 難 誘 導 にあたっ ては 避 難 場 所 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 の 避 難 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 5 消 防 活 動 消 防 本 部 及 び 消 防 団 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 消 防 活 動 を 行 う また 消 防 本 部 は 必 要 に 応 じて 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 市 町 村 に 消 防 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 6 救 助 救 急 消 防 本 部 は 火 災 現 場 での 救 助 活 動 を 行 うとともに 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 するほか 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 国 県 他 の 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する また 民 間 からの 協 力 等 により 救 助 救 急 活 動 のための 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 急 救 助 活 動 を 行 う 7 交 通 規 制 山 武 警 察 署 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 大 規 模 -7

16 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 急 交 通 路 の 確 保 を 図 る 等 的 確 な 交 通 規 制 を 行 う 8 救 援 救 護 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 品 等 の 供 給 及 び 医 療 救 護 については 地 震 津 波 災 害 編 第 2 章 第 9 節 給 水 物 資 の 供 給 及 び 第 7 節 医 療 救 護 防 疫 活 動 に 準 拠 する 大 規 模 -8

17 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 2 節 林 野 火 災 対 策 第 2 節 林 野 火 災 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 教 育 委 員 会 県 消 防 本 部 千 葉 県 森 林 組 合 わがまち 活 性 課 農 商 工 観 光 課 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 情 報 班 広 報 班 消 防 本 部 消 防 団 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 市 の 丘 陵 地 帯 にはまとまった 山 林 があり これらの 山 林 で 火 災 が 発 生 した 場 合 には 地 形 水 利 交 通 等 の 関 係 から 消 火 作 業 が 困 難 を 極 め 大 規 模 火 災 となるおそれがあるため 林 野 火 災 に 対 する 対 策 について 定 める 第 2 予 防 計 画 1 広 報 宣 伝 (1) 広 報 などによる 注 意 消 防 防 災 課 消 防 本 部 及 び 県 は 広 報 紙 防 災 行 政 無 線 ホームページ ポスター 掲 示 等 を 利 用 し 林 野 火 災 予 防 に 対 する 市 民 意 識 を 喚 起 する (2) 学 校 教 育 による 指 導 教 育 委 員 会 及 び 県 は 自 然 の 保 護 森 林 の 保 護 育 成 鳥 獣 の 保 護 等 の 観 点 から 小 中 学 校 児 童 生 徒 に 対 して 林 野 火 災 予 防 の 考 え 方 や 方 法 を 理 解 させるための 普 及 指 導 を 行 う (3) 山 火 事 予 防 運 動 の 実 施 消 防 防 災 課 県 及 び 千 葉 県 森 林 組 合 は 山 火 事 予 防 運 動 週 間 (3 月 1 日 ~3 月 7 日 ) 中 に 警 報 旗 を 設 置 するなどの 各 種 啓 発 事 業 を 推 進 する 2 法 令 による 規 制 消 防 防 災 課 及 び 消 防 本 部 は 次 の 法 令 による 規 制 を 行 い 林 野 火 災 を 防 止 する (1) 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 火 災 予 防 条 例 で 定 める 火 の 使 用 制 限 ( 火 災 予 防 条 例 第 29 条 ) (2) 一 定 区 域 におけるたき 火 喫 煙 の 制 限 ( 消 防 法 第 23 条 ) (3) 火 入 れの 許 可 制 の 励 行 ( 森 林 法 第 21 条 第 22 条 ) 3 予 防 施 設 の 設 置 わがまち 活 性 課 県 及 び 森 林 組 合 は ハイカー 及 び 林 業 労 働 者 に 携 帯 用 すいがら 入 れの 保 持 の 徹 底 を 図 る 4 林 野 等 の 整 備 (1) 林 業 経 営 森 林 所 有 者 は 下 刈 枝 打 除 伐 等 の 励 行 を 図 り 火 災 の 起 こりにくい 森 林 の 育 成 に 資 す 大 規 模 -9

18 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 2 節 林 野 火 災 対 策 る (2) 林 道 農 商 工 観 光 課 及 び 県 は 火 災 発 生 の 危 険 性 の 高 い 森 林 内 の 林 道 の 整 備 と 維 持 管 理 を 図 る 5 消 防 体 制 の 確 立 (1) 火 災 警 報 その 他 気 象 情 報 が 円 滑 適 切 に 連 絡 できるよう その 体 制 を 確 立 させる (2) 林 野 火 災 の 消 火 に 必 要 な 機 器 の 整 備 点 検 に 努 める (3) 初 期 消 火 を 誤 れば 大 きな 火 災 となり 広 域 的 体 制 で 臨 まなくてはならないので 消 防 相 互 応 援 の 実 質 的 運 用 や 他 機 関 の 出 動 等 について 事 前 に 十 分 調 整 しておく 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 林 野 火 災 の 状 況 に 応 じて 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 を 図 る 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 情 報 班 本 部 班 は 林 野 火 災 の 発 生 状 況 延 焼 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 すると ともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 直 ちに 範 囲 から 県 に 報 告 する 3 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 火 災 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 4 避 難 本 部 長 は 消 火 本 部 からの 情 報 に 基 づき 火 災 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 に 対 し 避 難 勧 告 又 は 避 難 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 に 避 難 所 等 を 開 設 する 市 及 び 山 武 警 察 署 は 人 命 の 安 全 を 第 一 に 必 要 に 応 じて 避 難 誘 導 を 行 い 避 難 誘 導 にあたっ ては 避 難 場 所 等 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 の 避 難 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 5 消 防 活 動 消 防 本 部 及 び 消 防 団 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 水 利 台 帳 等 を 参 考 に 最 寄 りの 水 源 からの 送 水 ルートを 確 保 し 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う 利 用 可 能 な 自 然 水 利 も 活 用 す る また 必 要 に 応 じて 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 市 町 村 に 消 火 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 消 防 ポンプによる 消 火 活 動 では 対 応 が 困 難 な 場 合 には ヘリコプターの 空 中 消 火 の 支 援 や 延 焼 阻 止 線 を 設 定 する 等 拡 大 防 止 に 努 める なお 空 からの 消 火 については 千 葉 県 が 保 有 し 陸 上 自 衛 隊 第 一 ヘリコプター 団 に 管 理 委 託 している 空 中 消 火 資 機 材 等 を 用 いて 自 衛 隊 航 空 機 等 による 支 援 を 得 て 被 害 の 拡 大 防 止 に 努 める 大 規 模 -10

19 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 2 節 林 野 火 災 対 策 6 救 助 救 急 消 防 本 部 は 火 災 現 場 での 救 助 活 動 を 行 うとともに 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 する 孤 立 し た 者 を 発 見 した 場 合 は ヘリコプターによる 救 出 を 要 請 する 7 立 入 規 制 山 武 警 察 署 は 被 害 が 拡 大 するおそれがある 場 合 は 立 入 禁 止 区 域 を 設 定 するとともに 通 行 車 両 等 に 対 する 交 通 規 制 を 行 う 大 規 模 -11

20 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 県 消 防 本 部 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 情 報 班 広 報 班 環 境 保 全 班 消 防 本 部 消 防 団 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 危 険 物 ( 石 油 等 )による 災 害 を 防 止 し また 災 害 発 生 時 の 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 危 険 物 を 取 り 扱 う 事 業 所 等 及 び 防 災 関 係 機 関 の 予 防 対 策 について 定 めるとともに 災 害 時 における 保 安 対 策 並 びに 応 急 対 策 について 定 める なお 危 険 物 等 とは 次 のものをいう 危 険 物 等 の 種 類 (1) 危 険 物 : 消 防 法 第 2 条 第 7 項 に 規 定 されているもの ( 例 ) 石 油 類 (ガソリン 灯 油 軽 油 重 油 )など (2) 火 薬 類 : 火 薬 類 取 締 法 第 2 条 に 規 定 されているもの ( 例 ) 火 薬 爆 薬 火 工 品 ( 工 業 雷 管 電 気 雷 管 等 )など (3) 高 圧 ガス: 高 圧 ガス 保 安 法 第 2 条 に 規 定 されているもの ( 例 ) 液 化 石 油 ガス(LPG) アセチレン アンモニアなど (4) 毒 物 劇 物 : 毒 物 及 び 劇 物 取 締 法 第 2 条 に 規 定 されているもの ( 例 ) 毒 物 (シアン 化 水 素 シアン 化 ナトリウム 等 ) 劇 物 (ホルムアルデヒド 塩 素 等 )など (5) 指 定 可 燃 物 : 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 第 1 条 の 12 に 規 定 されているもの ( 例 ) 紙 くず 石 炭 木 炭 合 成 樹 脂 類 (タイヤ 等 ) 再 生 資 源 燃 料 など 第 2 予 防 計 画 危 険 物 施 設 に 対 する 安 全 を 図 るため 消 防 法 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 同 規 則 及 び 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 火 災 予 防 条 例 等 に 基 づき 次 の 対 策 を 行 う 1 事 業 所 防 災 対 策 の 強 化 消 防 本 部 県 及 び 関 係 団 体 は 危 険 物 施 設 の 管 理 者 等 に 対 し 危 険 物 保 安 監 督 者 危 険 物 保 安 統 括 管 理 者 危 険 物 施 設 保 安 員 の 選 任 防 災 組 織 の 確 立 消 防 用 設 備 の 設 置 防 災 訓 練 等 を 指 導 する 各 危 険 物 施 設 は 防 災 組 織 を 確 立 し 情 報 連 絡 や 緊 急 動 員 等 に 備 えた 体 制 を 確 立 する また 従 業 員 の 保 安 教 育 や 防 災 訓 練 を 行 い 応 急 措 置 等 の 習 熟 に 努 める 2 消 防 体 制 の 強 化 消 防 本 部 は 危 険 物 施 設 危 険 物 の 性 質 数 量 等 を 把 握 し 事 業 所 ごとの 火 災 防 災 計 画 を 作 大 規 模 -12

21 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 成 するとともに 危 険 物 取 扱 い 職 員 及 び 施 設 関 係 者 に 対 して 関 係 法 令 及 び 災 害 防 止 の 具 体 的 な 方 策 について 教 育 を 行 う 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じて 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 る 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 消 防 本 部 は 被 災 現 地 に 職 員 を 派 遣 する 等 被 災 状 況 を 把 握 し 関 係 機 関 に 連 絡 する 情 報 班 本 部 班 は 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 3 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 4 避 難 本 部 長 は 火 災 等 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 有 毒 物 質 の 拡 散 等 が 予 想 される 地 区 に 対 し 避 難 勧 告 又 は 避 難 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 に 避 難 所 を 開 設 する 市 及 び 山 武 警 察 署 は 人 命 の 安 全 を 第 一 に 必 要 に 応 じて 避 難 誘 導 を 行 い 避 難 誘 導 にあたっ ては 避 難 場 所 等 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 の 避 難 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 5 消 防 活 動 消 防 本 部 及 び 消 防 団 は 速 やかに 事 故 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 危 険 物 火 災 の 特 性 に 応 じた 消 火 二 次 災 害 の 防 止 等 の 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 消 防 組 織 に 消 火 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 6 救 助 救 急 消 防 本 部 は 事 故 現 場 での 救 助 活 動 を 行 うとともに 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 するほか 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 国 県 他 の 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する また 民 間 からの 協 力 等 により 救 助 救 急 活 動 のための 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 急 救 助 活 動 を 行 う 7 立 入 規 制 山 武 警 察 署 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 被 害 が 拡 大 するおそれがある 場 合 は 立 入 禁 止 区 域 を 設 定 し 警 戒 活 動 や 緊 急 輸 送 等 のための 交 通 規 制 活 動 等 を 行 う 8 救 護 救 援 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 品 等 の 供 給 及 び 医 療 救 護 については 地 震 津 波 災 害 編 第 2 大 規 模 -13

22 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 章 第 9 節 給 水 物 資 の 供 給 及 び 第 7 節 医 療 救 護 防 疫 活 動 を 準 拠 する 9 環 境 汚 染 対 策 環 境 保 全 班 は 危 険 物 等 による 河 川 等 の 汚 染 が 予 測 される 場 合 は 監 視 活 動 を 行 い 流 出 が 確 認 された 場 合 は 河 川 管 理 者 等 関 係 機 関 と 連 携 して 汚 染 の 拡 大 を 防 止 する 大 規 模 -14

23 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 消 防 防 災 課 銚 子 海 上 保 安 部 消 防 本 部 県 自 衛 隊 漁 業 協 同 組 合 海 上 災 害 防 止 センター 石 油 連 盟 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 環 境 保 全 課 銚 子 海 上 保 安 部 県 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 環 境 保 全 班 広 報 班 保 健 班 第 1 基 本 方 針 本 市 周 辺 海 域 において 油 等 の 流 出 事 故 が 発 生 した 場 合 に 流 出 した 油 等 の 拡 散 防 止 と 回 収 等 を 実 施 し 付 近 の 船 舶 並 びに 沿 岸 住 民 の 安 全 を 図 るとともに 水 産 業 その 他 産 業 の 被 害 の 軽 減 を 図 り 環 境 汚 染 を 最 小 限 化 し 迅 速 かつ 適 切 に 活 動 するための 計 画 とする 1 対 象 災 害 対 象 とする 災 害 は 船 舶 等 の 接 触 衝 突 乗 揚 げ 沈 没 等 の 事 故 による 大 量 の 油 等 ( 海 洋 汚 染 等 及 び 海 上 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 ( 以 下 海 防 法 という ) 第 3 条 でいう 油 及 び 有 害 液 体 物 質 )の 流 出 を 伴 うものとする 2 防 災 関 係 機 関 の 役 割 油 等 海 上 流 出 災 害 に 関 する 関 係 機 関 の 役 割 は 次 のとおりである (1) 市 ア 事 故 状 況 の 実 態 の 把 握 及 び 的 確 な 情 報 の 収 集 通 報 イ 防 災 関 係 機 関 及 び 住 民 への 情 報 提 供 ウ 事 故 の 規 模 又 は 被 害 の 状 況 に 応 じた 災 害 対 策 本 部 等 の 設 置 エ 漂 着 油 の 除 去 作 業 等 オ 事 故 拡 大 防 止 のための 消 火 その 他 消 防 活 動 カ 事 故 原 因 者 等 や 海 上 保 安 機 関 の 実 施 する 防 除 活 動 への 協 力 キ 警 戒 区 域 の 設 定 及 び 立 入 制 限 現 場 警 戒 並 びに 付 近 住 民 に 対 する 避 難 勧 告 避 難 指 示 ク 県 又 は 他 の 関 係 機 関 等 に 対 する 応 援 要 請 ケ 漁 業 者 漁 業 協 同 組 合 等 に 対 する 指 導 支 援 及 び 連 絡 調 整 コ 油 防 除 資 機 材 の 整 備 サ 回 収 油 の 一 時 保 管 場 所 等 の 調 査 協 力 シ 漁 業 者 等 の 復 旧 支 援 (2) 銚 子 海 上 保 安 部 ア 情 報 収 集 及 び 防 災 関 係 機 関 への 通 報 協 力 要 請 イ 連 絡 調 整 本 部 の 設 置 ウ 各 排 出 油 等 防 除 協 議 会 の 的 確 な 運 営 エ 事 故 の 規 模 態 様 の 分 析 及 び 当 該 事 故 の 影 響 並 びにその 結 果 の 防 災 関 係 機 関 への 連 絡 大 規 模 -15

24 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 オ 人 の 生 命 及 び 身 体 並 びに 財 産 の 保 護 カ 海 防 法 に 基 づく 事 故 原 因 者 等 に 対 する 流 出 油 の 応 急 防 除 措 置 の 指 導 又 は 命 令 キ 流 出 油 の 応 急 防 除 措 置 の 実 施 ク 一 般 船 舶 等 に 対 する 事 故 状 況 の 周 知 ケ 船 舶 の 退 去 航 行 制 限 等 海 上 交 通 安 全 の 確 保 コ 火 災 発 生 時 の 消 火 活 動 等 の 実 施 及 び 関 係 機 関 への 協 力 要 請 等 サ 油 防 除 資 機 材 の 整 備 シ 海 上 災 害 防 止 センターへの 流 出 油 の 応 急 防 除 措 置 の 指 示 ス 自 衛 隊 法 に 基 づく 災 害 派 遣 要 請 セ 治 安 の 維 持 ソ 防 災 関 係 機 関 との 協 力 体 制 の 確 立 タ 各 省 庁 で 把 握 している 各 種 専 門 家 等 に 関 する 情 報 の 一 元 化 及 び 要 請 に 応 じて 必 要 な 専 門 家 等 に 関 する 情 報 の 提 供 (3) 県 ア 的 確 な 情 報 収 集 及 び 防 災 関 係 機 関 への 通 報 イ 事 故 の 規 模 又 は 被 害 に 応 じた 応 急 対 策 本 部 又 は 災 害 対 策 本 部 の 設 置 ウ 関 係 排 出 油 等 防 除 協 議 会 との 連 絡 調 整 エ 国 近 隣 都 県 市 等 関 係 機 関 各 種 団 体 との 連 絡 調 整 オ 防 災 関 係 機 関 への 協 力 要 請 及 び 連 絡 調 整 カ 自 衛 隊 法 に 基 づく 災 害 派 遣 要 請 キ 市 町 村 が 行 う 漂 着 油 の 除 去 作 業 等 の 支 援 ク 事 故 原 因 者 等 や 海 上 保 安 機 関 の 実 施 する 流 出 油 の 防 除 活 動 への 協 力 ケ 油 防 除 資 機 材 の 整 備 コ 河 川 管 理 者 海 岸 管 理 者 港 湾 ( 漁 港 ) 管 理 者 としての 油 防 除 活 動 サ 漁 業 者 漁 業 協 同 組 合 等 に 対 する 連 絡 調 整 防 除 活 動 の 指 導 及 び 支 援 シ 回 収 油 の 一 時 保 管 場 所 及 び 処 分 先 等 の 調 査 協 力 ス 漁 業 資 源 自 然 環 境 観 光 業 等 への 影 響 及 び 被 害 状 況 の 把 握 セ 野 生 生 物 及 び 史 跡 等 の 保 護 保 全 ソ 漁 業 者 等 の 復 旧 支 援 タ 市 町 村 漁 業 者 等 の 補 償 請 求 に 係 る 助 言 等 (4) 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 ア 事 故 状 況 の 実 態 把 握 と 情 報 収 集 イ 人 命 の 救 助 及 び 救 急 活 動 ウ 出 火 防 止 対 策 ( 漂 着 油 排 出 油 周 辺 及 び 回 収 油 保 管 場 所 周 辺 ) エ 漂 着 油 排 出 油 の 防 除 活 動 オ 関 係 機 関 との 相 互 情 報 提 供 (5) 自 衛 隊 自 衛 隊 への 災 害 派 遣 を 要 請 できる 範 囲 は 原 則 として 人 命 及 び 財 産 の 保 護 のため 必 要 であ り かつ 緊 急 やむを 得 ないと 認 められるもので 他 に 実 施 する 組 織 等 がない 場 合 とし 次 の とおりとする ア 航 空 機 等 による 流 出 油 の 情 報 収 集 イ 油 の 拡 散 防 止 及 び 回 収 等 の 応 急 活 動 ウ 応 援 要 員 及 び 救 援 物 資 等 の 搬 送 大 規 模 -16

25 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 (6) 漁 業 協 同 組 合 等 ア 漁 業 被 害 の 防 止 対 策 イ 漁 業 被 害 の 調 査 及 び 再 生 産 対 策 の 実 施 (7) 海 上 災 害 防 止 センター ア 海 上 保 安 庁 長 官 等 の 指 示 に 基 づく 排 出 油 等 防 除 措 置 の 実 施 イ 船 舶 所 有 者 等 の 委 託 契 約 に 基 づく 排 出 油 等 防 除 措 置 の 実 施 ウ 船 舶 所 有 者 等 の 利 用 に 供 するための 排 出 油 等 防 除 資 機 材 の 保 有 エ 海 上 防 災 のための 措 置 に 関 する 訓 練 研 修 の 実 施 オ 防 災 関 係 者 への 指 導 助 言 の 実 施 (8) 石 油 連 盟 ア 大 規 模 石 油 災 害 対 応 体 制 整 備 事 業 の 普 及 啓 発 イ 油 防 除 資 機 材 の 貸 出 及 び 貸 出 時 における 資 機 材 操 作 技 術 者 の 派 遣 のあっせん 3 事 故 原 因 者 の 責 務 油 等 流 出 事 故 に 係 る 第 一 義 的 な 責 任 を 有 する 油 等 を 流 出 させたタンカー 等 船 舶 の 所 有 者 船 長 又 は 事 故 発 生 の 原 因 となった 責 任 者 の 主 要 な 責 務 は 次 のとおりである (1) 海 上 保 安 機 関 に 対 する 事 故 状 況 の 迅 速 かつ 的 確 な 通 報 及 び 協 議 (2) 油 等 の 性 状 有 害 性 等 についての 情 報 の 迅 速 な 提 供 (3) 防 災 関 係 機 関 の 設 置 する 対 策 本 部 への 責 任 者 の 派 遣 又 は 連 携 の 確 保 (4) 流 出 油 等 の 拡 散 防 止 回 収 処 理 及 び 事 故 現 場 の 復 旧 (5) 被 害 者 の 損 害 等 に 対 する 補 償 第 2 予 防 計 画 1 航 行 の 安 全 確 保 銚 子 海 上 保 安 部 は 船 舶 の 輻 輳 (ふくそう)する 海 域 における 航 行 管 制 海 上 交 通 情 報 の 提 供 等 の 体 制 整 備 に 努 める また 海 事 関 係 者 等 に 対 する 海 難 防 止 海 上 災 害 防 止 に 係 る 講 習 会 の 開 催 や 訪 船 指 導 等 を 行 うことにより 海 上 災 害 防 止 思 想 の 普 及 に 努 める 2 広 域 的 な 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 国 及 び 県 等 の 機 関 との 連 携 を 密 にし 事 故 発 生 時 に 総 合 的 かつ 計 画 的 な 防 災 活 動 が 行 えるよう 緊 急 時 の 情 報 連 絡 体 制 を 確 立 するなど 広 域 的 な 活 動 体 制 の 連 携 を 図 る 3 油 防 除 作 業 体 制 の 整 備 環 境 保 全 課 及 び 県 等 は 県 が 策 定 した 油 防 除 作 業 手 順 マニュアル 千 葉 県 油 等 海 上 流 出 事 故 対 応 マニュアル を 活 用 し 地 域 に 即 した 対 応 ができるような 体 制 を 整 備 するととも に 油 防 除 資 機 材 の 整 備 を 図 るよう 努 める 4 訓 練 防 災 関 係 機 関 は 流 出 油 防 除 体 制 の 強 化 を 図 るため 油 が 著 しく 大 量 に 排 出 された 場 合 を 想 定 して 流 出 油 防 除 のための 訓 練 を 実 施 する 大 規 模 -17

26 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 第 3 応 急 対 策 計 画 1 防 除 方 針 流 出 した 油 等 は 海 上 で 防 除 することに 目 標 を 置 き 防 除 方 針 の 決 定 にあたっては 海 上 での 回 収 を 可 能 な 限 り 実 施 し 海 岸 線 への 漂 着 を 回 避 するよう 努 めるものとする また 防 災 関 係 機 関 においては 銚 子 海 上 保 安 部 等 との 連 携 を 図 りつつ 流 出 油 等 の 性 状 及 び 有 害 性 の 有 無 について 迅 速 な 把 握 に 努 め 効 率 的 な 流 出 油 等 の 拡 散 防 止 回 収 及 び 処 理 を 行 う 2 応 急 活 動 体 制 本 部 班 は 事 故 の 状 況 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 をとる 事 故 原 因 者 等 銚 子 海 上 保 安 部 関 係 省 庁 海 上 災 害 防 止 センター - 県 山 武 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 3 情 報 収 集 伝 達 体 制 本 部 班 環 境 保 全 班 は 付 近 の 海 域 において 油 流 出 事 故 が 発 生 し 被 害 の 発 生 又 はそのおそ れがあるときは 海 岸 線 のパトロールを 実 施 し 速 やかにその 状 況 を 銚 子 海 上 保 安 部 及 び 県 に 報 告 する 4 流 出 油 の 防 除 措 置 環 境 保 全 班 は 漂 着 油 により 海 岸 が 汚 染 され 又 はそのおそれがある 場 合 は 全 庁 的 な 体 制 でその 被 害 を 防 止 するための 除 去 作 業 等 を 実 施 するとともに 必 要 に 応 じ 回 収 油 の 保 管 場 所 の 確 保 に 努 める また 油 の 回 収 作 業 でボランティアが 必 要 な 場 合 は 社 会 福 祉 協 議 会 等 と 連 携 して ボラン ティアセンターを 設 置 し 受 入 れを 行 う 5 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 6 環 境 保 全 等 に 関 する 対 策 環 境 保 全 班 保 健 班 は 県 と 連 携 して 油 等 流 出 事 故 による 被 害 の 防 止 及 び 軽 減 を 図 るととも に 環 境 の 保 全 を 図 る (1) 必 要 に 応 じて 環 境 調 査 を 実 施 するとともに 環 境 汚 染 に 関 する 情 報 を 国 等 防 災 関 係 機 関 へ 大 規 模 -18

27 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 4 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 通 報 する (2) 異 臭 等 の 発 生 により 住 民 の 生 命 身 体 に 有 害 な 影 響 が 予 測 される 場 合 は 住 民 からの 健 康 相 談 に 対 応 する (3) 海 鳥 海 生 生 物 等 に 被 害 が 発 生 した 場 合 には 関 係 団 体 等 の 協 力 を 得 て その 保 護 に 努 め る 7 油 回 収 作 業 実 施 者 の 健 康 対 策 保 健 班 は 山 武 健 康 福 祉 センター 及 び 山 武 郡 市 医 師 会 等 の 協 力 を 要 請 して 被 災 地 における 健 康 対 策 を 実 施 する 8 その 他 (1) 補 償 対 策 ア タンカーによる 油 流 出 事 故 の 場 合 船 舶 油 濁 損 害 賠 償 保 障 法 に 基 づき 直 接 被 害 を 受 けた 漁 業 者 及 び 観 光 業 者 等 は 被 害 に 加 え 損 害 を 防 止 又 は 軽 減 するための 措 置 に 要 した 経 費 を また 国 地 方 公 共 団 体 等 が 行 った 同 様 の 措 置 に 要 した 経 費 についても 船 舶 所 有 者 に 損 害 賠 償 請 求 等 ができる イ タンカー 以 外 の 一 般 船 舶 からの 油 流 出 事 故 の 場 合 海 防 法 第 41 条 の2に 基 づき 海 上 保 安 庁 長 官 からの 要 請 があった 場 合 は 地 方 公 共 団 体 等 が 行 った 油 防 除 に 必 要 な 措 置 に 要 した 経 費 について 船 舶 所 有 者 等 に 行 政 処 分 により 請 求 する 漁 業 者 及 び 観 光 業 者 等 は 直 接 受 けた 被 害 の 損 害 賠 償 請 求 等 ができる 船 舶 から 流 出 又 は 排 出 された 油 により 損 害 を 受 けた 場 合 には 船 舶 油 濁 損 害 賠 償 保 障 法 により 損 害 賠 償 額 の 支 払 いを 請 求 することができる また 海 防 法 により 海 上 保 安 庁 長 官 が 要 請 した 排 出 された 油 等 の 措 置 を 講 じた 時 には 当 該 措 置 に 要 した 費 用 を 船 舶 所 有 者 等 に 負 担 させることができる (2) 事 後 の 監 視 等 の 実 施 防 災 関 係 機 関 は 油 等 の 回 収 等 応 急 対 策 による 措 置 が 終 了 した 後 においても 必 要 に 応 じ 環 境 への 影 響 の 把 握 に 努 める 大 規 模 -19

28 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 5 節 海 上 事 故 災 害 対 策 第 5 節 海 上 事 故 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 銚 子 海 上 保 安 部 県 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 広 報 班 保 健 班 市 民 班 銚 子 海 上 保 安 部 消 防 本 部 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 本 市 周 辺 海 域 において 船 舶 の 衝 突 乗 揚 げ 転 覆 火 災 爆 発 浸 水 機 関 故 障 等 の 海 難 の 発 生 による 多 数 の 遭 難 者 行 方 不 明 者 死 傷 者 等 が 発 生 し 又 は 生 ずるおそれのある 事 態 であって 保 護 を 要 する 場 合 に 早 期 に 初 動 体 制 を 確 立 して 被 害 の 軽 減 を 図 り 迅 速 かつ 適 切 に 活 動 するための 計 画 とする ただし 油 等 の 流 出 事 故 については 第 4 節 の 定 めるところによる この 計 画 の 対 象 となる 事 象 は 次 のとおりである (1) 旅 客 船 その 他 多 数 の 人 が 乗 船 している 船 舶 の 海 難 で 多 数 の 死 者 行 方 不 明 者 を 伴 うもの (2) 漁 船 の 集 団 海 難 で 多 数 の 死 者 行 方 不 明 者 を 伴 うもの (3) 来 遊 者 の 水 難 事 故 で 多 数 の 死 者 行 方 不 明 者 を 伴 うもの 第 2 予 防 計 画 関 係 機 関 は それぞれの 組 織 を 通 じて 相 互 に 協 力 し 海 難 の 発 生 を 防 止 し 又 は 被 害 を 軽 減 す るため 必 要 な 予 防 対 策 を 実 施 するものとする 1 各 種 予 防 対 策 (1) 航 行 船 舶 の 安 全 確 保 ア 銚 子 海 上 保 安 部 は 港 内 狭 水 道 等 船 舶 の 輻 輳 する 海 域 における 航 行 管 制 海 上 交 通 情 報 の 提 供 等 の 体 制 整 備 に 努 める イ 銚 子 海 上 保 安 部 等 は 海 事 関 係 者 等 に 対 する 海 難 防 止 海 上 災 害 防 止 に 係 る 講 習 の 開 催 や 訪 船 指 導 等 を 行 うことにより 海 上 災 害 防 止 思 想 の 普 及 に 努 める ウ 県 は 漁 船 の 操 業 安 全 指 導 海 域 内 での 指 導 災 害 予 防 通 信 及 び 港 内 のパトロール 等 を 実 施 する (2) 船 舶 利 用 者 への 注 意 喚 起 船 舶 関 係 機 関 は 船 舶 利 用 者 に 対 し 発 災 時 における 行 動 避 難 経 路 の 教 示 等 を 実 施 する 2 資 機 材 等 の 整 備 銚 子 海 上 保 安 部 等 は 災 害 発 生 の 場 合 に 必 要 な 救 助 用 具 資 機 材 の 整 備 に 努 める 千 葉 県 水 難 救 済 会 は 各 救 難 所 の 施 設 整 備 及 び 救 助 用 資 機 材 の 備 蓄 に 努 める 大 規 模 -20

29 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 5 節 海 上 事 故 災 害 対 策 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 (1) 市 の 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じて 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 現 地 で 活 動 する 関 係 機 関 の 調 整 をする 必 要 がある 場 合 は 現 地 調 整 所 を 設 置 する (2) 関 係 機 関 の 対 応 災 害 を 覚 知 した 場 合 は 防 災 関 係 機 関 は 直 ちに 初 動 体 制 を 確 立 して 対 応 に 努 める 一 次 的 に 対 応 をする 関 係 機 関 及 び 主 な 対 応 は 次 のとおりである 船 舶 所 有 者 等 消 火 救 難 救 助 被 災 者 家 族 等 への 情 報 提 供 銚 子 海 上 保 安 部 捜 索 救 助 救 急 消 火 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 事 故 原 因 の 調 査 広 報 消 防 本 部 捜 索 消 火 救 難 救 助 救 急 輸 送 山 武 警 察 署 捜 査 救 難 救 助 市 避 難 指 示 等 他 団 体 への 応 援 要 請 住 民 への 広 報 県 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 医 療 機 関 負 傷 者 等 の 応 急 医 療 救 護 等 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 本 部 班 は 海 上 事 故 災 害 が 発 生 したとの 連 絡 を 受 けた 場 合 は 必 要 な 防 災 関 係 機 関 に 連 絡 す る また 海 岸 地 域 における 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 情 報 伝 達 ルートは 次 のとおりである 発 見 者 事 故 原 因 者 船 舶 所 有 者 銚 子 海 上 保 安 部 県 千 葉 県 水 難 救 済 会 関 係 省 庁 関 係 事 業 者 等 山 武 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 山 武 警 察 署 医 療 機 関 3 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 大 規 模 -21

30 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 5 節 海 上 事 故 災 害 対 策 4 捜 索 消 防 本 部 銚 子 海 上 保 安 部 山 武 警 察 署 は 関 係 機 関 の 協 力 を 得 て 海 岸 及 び 海 域 における 被 災 者 の 捜 索 を 行 う 5 消 火 銚 子 海 上 保 安 部 は 船 舶 等 の 火 災 が 発 生 した 場 合 海 上 保 安 庁 の 機 関 と 消 防 機 関 の 業 務 協 定 の 締 結 に 関 する 覚 書 ( 昭 和 43 年 3 月 29 日 )に 基 づき 消 防 機 関 と 連 携 し 対 処 する 6 救 助 救 急 市 は 遭 難 船 舶 を 認 知 したときは 銚 子 海 上 保 安 部 及 び 山 武 警 察 署 に 連 絡 するとともに 直 ちに 現 場 に 臨 み 救 護 活 動 を 実 施 する 消 防 本 部 は 海 域 及 び 海 岸 地 域 において 救 助 された 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 する 保 健 班 は 負 傷 者 が 多 数 発 生 した 場 合 は 災 害 現 場 に 医 療 救 護 所 を 設 置 し 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 山 武 郡 市 薬 剤 医 師 会 をはじめ 千 葉 県 医 師 会 千 葉 県 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 災 害 拠 点 病 院 等 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て 応 急 措 置 を 行 う 7 遺 体 の 収 容 市 民 班 は 遺 体 を 収 容 した 場 合 は 山 武 警 察 署 等 と 調 整 し 遺 体 の 検 案 安 置 をする 場 所 を 設 置 する 遺 体 の 処 理 埋 葬 に 係 る 実 施 事 項 については 地 震 津 波 災 害 編 第 2 章 第 8 節 行 方 不 明 者 の 捜 索 遺 体 の 処 理 埋 葬 に 準 拠 する 大 規 模 -22

31 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 6 節 航 空 機 事 故 災 害 対 策 第 6 節 航 空 機 事 故 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 消 防 本 部 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 情 報 班 広 報 班 市 民 班 保 健 班 消 防 本 部 消 防 団 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 成 田 国 際 空 港 及 びその 周 辺 ( 以 下 成 田 国 際 空 港 消 防 相 互 応 援 協 定 締 結 市 町 村 の 区 域 をいう ) 並 びにその 他 の 地 域 において 航 空 機 の 炎 上 等 により 多 数 の 死 傷 者 を 伴 う 大 規 模 な 災 害 ( 以 下 航 空 機 災 害 という )が 発 生 した 場 合 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 に その 拡 大 を 防 御 し 被 害 の 軽 減 を 図 るため 応 急 対 策 及 び 予 防 計 画 を 定 める なお 海 上 遭 難 の 場 合 は 第 5 節 に 準 ずる 成 田 国 際 空 港 消 防 相 互 応 援 協 定 団 体 成 田 市 ( 神 崎 町 含 む) 香 取 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 ( 香 取 市 多 古 町 東 庄 町 ) 佐 倉 市 八 街 市 酒 々 井 町 消 防 組 合 ( 佐 倉 市 八 街 市 酒 々 井 町 ) 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 ( 東 金 市 山 武 市 大 網 白 里 市 九 十 九 里 町 芝 山 町 ) 匝 瑳 市 横 芝 光 町 消 防 組 合 ( 匝 瑳 市 横 芝 光 町 ) 栄 町 富 里 市 四 街 道 市 印 西 地 区 消 防 組 合 ( 印 西 市 白 井 市 ) 及 び 成 田 国 際 空 港 ( 株 ) 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 は 関 係 機 関 とともに 航 空 機 災 害 について 情 報 の 収 集 連 絡 が 円 滑 に 行 える 体 制 を 整 備 する また 消 防 本 部 医 師 会 歯 科 医 師 会 等 は 災 害 に 備 え 成 田 空 港 消 火 救 難 総 合 訓 練 等 に 参 加 す る なお 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 は 印 旛 郡 市 歯 科 医 師 会 香 取 歯 科 医 師 会 と 共 に 三 郡 市 歯 科 医 師 会 航 空 機 災 害 対 策 協 議 会 を 設 置 している 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 る 大 規 模 -23

32 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 6 節 航 空 機 事 故 災 害 対 策 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 消 防 本 部 及 び 本 部 班 情 報 班 は 初 動 体 制 を 早 期 に 確 立 させるため 下 記 ルートにより 情 報 の 受 伝 達 を 緊 密 に 行 う (1) 成 田 国 際 空 港 区 域 周 辺 の 場 合 110 番 県 警 察 本 部 警 察 署 当 該 航 空 運 送 事 業 者 等 山 武 市 消 防 庁 発 見 者 県 国 土 交 通 省 東 京 航 空 局 成 田 空 港 事 務 所 119 番 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 周 辺 市 町 村 消 防 本 部 (2) その 他 の 地 域 の 場 合 消 防 庁 110 番 県 警 察 本 部 警 察 署 東 京 航 空 交 通 管 制 部 発 見 者 山 武 市 国 土 交 通 省 東 京 航 空 局 成 田 空 港 事 務 所 119 番 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 県 近 隣 消 防 本 部 当 該 航 空 運 送 事 業 者 等 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 3 消 防 活 動 消 防 本 部 は 航 空 機 災 害 に 係 る 火 災 が 発 生 した 場 合 化 学 消 防 車 化 学 消 火 薬 剤 等 による 消 火 活 動 を 行 う また 災 害 の 規 模 等 に 応 じて 他 の 消 防 機 関 に 消 火 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 本 部 長 及 び 消 防 本 部 の 職 員 は 必 要 に 応 じて 地 域 住 民 及 び 旅 客 の 生 命 身 体 の 安 全 を 図 ると ともに 消 火 活 動 の 円 滑 化 のために 警 戒 区 域 を 設 定 する なお 成 田 国 際 空 港 への 出 動 は 成 田 国 際 空 港 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 行 う 4 救 助 救 急 消 防 本 部 は 災 害 現 場 での 救 助 活 動 を 行 うとともに 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 するほか 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 国 県 及 び 消 防 機 関 に 応 援 を 要 請 する また 民 間 からの 協 力 等 により 救 助 救 急 活 動 のための 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 急 救 助 活 動 を 行 う 負 傷 者 の 救 護 は 応 急 仮 設 救 護 所 を 設 置 し 市 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 山 武 郡 市 医 師 大 規 模 -24

33 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 6 節 航 空 機 事 故 災 害 対 策 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 災 害 拠 点 病 院 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て トリアージ 応 急 措 置 を 行 った 後 医 療 機 関 に 搬 送 する 5 遺 体 の 収 容 市 民 班 は 遺 体 の 安 置 所 検 案 場 所 を 設 置 し 遺 体 の 収 容 を 行 う 遺 体 の 処 理 埋 葬 に 係 る 実 施 事 項 については 地 震 津 波 災 害 編 第 2 章 第 8 節 行 方 不 明 者 の 捜 索 遺 体 の 処 理 埋 葬 に 準 拠 する 6 交 通 規 制 山 武 警 察 署 は 災 害 現 場 に 通 ずる 道 路 等 で 必 要 な 交 通 規 制 を 行 う また その 旨 を 交 通 関 係 者 並 びに 地 域 住 民 に 広 報 する 7 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 やメール ホ ームページ 等 により 次 の 広 報 を 行 う (1) 市 及 び 関 係 機 関 が 実 施 する 応 急 対 策 の 概 要 (2) 避 難 の 指 示 勧 告 及 び 避 難 先 の 指 示 (3) 地 域 住 民 への 協 力 依 頼 (4) その 他 必 要 な 事 項 8 防 疫 清 掃 保 健 班 は 情 報 等 により 遭 難 機 が 国 際 線 であることが 判 明 した 場 合 は 県 を 通 じて 成 田 空 港 検 疫 所 等 と 密 接 に 連 携 して 応 急 対 策 を 行 う 9 避 難 本 部 長 は 航 空 機 災 害 により 影 響 を 受 ける 区 域 の 住 民 に 対 しては 避 難 勧 告 又 は 避 難 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 に 避 難 所 等 を 開 設 する 大 規 模 -25

34 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 7 節 鉄 道 事 故 災 害 対 策 第 7 節 鉄 道 事 故 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 土 木 課 山 武 土 木 事 務 所 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 広 報 班 保 健 班 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 消 防 本 部 山 武 警 察 署 第 1 基 本 方 針 鉄 軌 道 における 列 車 の 衝 突 脱 線 等 による 多 数 の 死 傷 者 等 の 発 生 といった 鉄 道 災 害 に 対 する 対 策 について 定 める 第 2 予 防 計 画 1 行 政 等 による 予 防 対 策 消 防 防 災 課 は 鉄 道 災 害 について 情 報 の 収 集 連 絡 が 円 滑 に 行 える 体 制 を 整 備 する また 道 路 管 理 者 及 び 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 踏 切 道 の 立 体 交 差 化 構 造 の 改 良 踏 切 保 安 設 備 の 整 備 交 通 規 制 の 実 施 統 廃 合 の 促 進 等 踏 切 道 の 改 良 に 努 める 2 事 業 者 による 予 防 対 策 鉄 道 施 設 等 については 鉄 道 事 業 法 により 充 足 すべき 構 造 基 準 が 定 められている 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 車 両 や 施 設 等 に 関 連 する 旅 客 輸 送 の 安 全 確 保 について 当 該 基 準 により 整 備 改 良 及 び 保 全 を 行 う 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 る 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 鉄 道 事 故 災 害 発 生 時 の 情 報 収 集 及 び 伝 達 体 制 は 次 のとおりである 大 規 模 -26

35 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 7 節 鉄 道 事 故 災 害 対 策 発 災 現 場 東 日 本 旅 客 鉄 道 千 葉 支 社 山 武 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 山 武 警 察 署 県 医 療 等 関 係 機 関 関 国 東 等 運 関 輸 係 局 機 関 3 相 互 協 力 派 遣 要 請 本 部 班 は 被 害 の 規 模 に 応 じて 他 の 地 方 公 共 団 体 に 応 援 を 要 請 する また 応 急 措 置 を 実 施 するため 必 要 があると 認 めるときは 県 に 対 し 自 衛 隊 の 派 遣 要 請 をするよ う 求 める 4 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 5 避 難 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 乗 客 等 を 一 時 避 難 させる 必 要 がある 場 合 は 市 に 避 難 場 所 の 使 用 を 要 請 する 本 部 長 は 要 請 に 基 づき 災 害 現 場 に 近 い 避 難 場 所 を 提 供 する 市 及 び 山 武 警 察 署 は 人 命 の 安 全 を 第 一 に 必 要 に 応 じて 避 難 誘 導 を 行 い 避 難 誘 導 にあたっ ては 避 難 場 所 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 の 避 難 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 6 消 防 活 動 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 事 故 災 害 発 生 直 後 における 初 期 消 火 活 動 を 行 うよう 努 めるとと もに 消 火 活 動 を 実 施 する 各 機 関 に 協 力 を 要 請 する 消 防 本 部 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 消 火 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 市 町 村 に 消 火 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 7 救 助 救 急 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 事 故 災 害 発 生 直 後 における 負 傷 者 の 救 助 救 急 活 動 を 行 うとと もに 必 要 に 応 じて 救 助 救 急 活 動 を 実 施 機 関 に 協 力 要 請 する 消 防 本 部 は 必 要 に 応 じ 民 間 からの 協 力 等 により 救 助 救 急 活 動 のための 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 助 救 急 活 動 を 行 う 医 療 機 関 は 負 傷 者 等 に 対 し 医 療 活 動 を 行 うとともに 相 互 に 緊 密 な 情 報 交 換 を 図 り 必 要 に 応 じて 他 の 医 療 機 関 等 に 協 力 を 求 める また 負 傷 者 の 救 護 のため 保 健 班 は 救 護 所 を 設 置 するなど 医 療 機 関 の 医 療 活 動 に 協 力 する 8 交 通 規 制 山 武 警 察 署 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 迅 速 に 把 握 し 緊 急 大 規 模 -27

36 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 7 節 鉄 道 事 故 災 害 対 策 交 通 路 の 確 保 を 図 る 等 的 確 な 交 通 規 制 を 行 う 9 応 急 復 旧 対 策 (1) 応 急 復 旧 対 策 旅 客 車 走 行 中 に 事 故 災 害 が 発 生 した 場 合 は 関 係 乗 務 員 は 冷 静 に 状 況 を 判 断 し 千 葉 支 社 運 転 事 故 応 急 復 旧 処 理 手 続 きに 定 めるところにより 旅 客 への 災 害 概 況 の 周 知 及 び 乗 車 中 の 社 員 への 協 力 要 請 避 難 誘 導 及 び 災 害 情 報 の 伝 達 等 の 適 切 な 措 置 をとる ア 災 害 対 策 本 部 の 設 置 災 害 の 発 生 により 輸 送 に 著 しい 支 障 の 生 じる 場 合 は 支 社 内 に 災 害 対 策 本 部 災 害 現 場 に 現 地 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 対 策 要 員 を 有 機 的 に 指 揮 して 早 期 復 旧 を 図 る イ 自 衛 消 防 隊 自 衛 消 防 隊 は 公 設 消 防 隊 の 到 着 するまで 駅 区 長 の 指 揮 により 消 火 器 乾 燥 土 砂 等 に より 初 期 消 火 作 業 を 行 う ウ 救 護 千 葉 鉄 道 健 診 センター 所 長 は 救 護 の 処 置 を 適 切 かつ 迅 速 に 実 施 するため 千 葉 支 社 安 全 衛 生 管 理 取 扱 規 程 の 定 めるところにより 救 護 班 を 設 置 し 出 動 要 請 に 備 えておく (2) 情 報 連 絡 体 制 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 大 規 模 な 鉄 道 事 故 が 発 生 した 場 合 速 やかに 関 東 運 輸 局 県 県 警 察 及 び 消 防 機 関 に 連 絡 する 事 故 現 場 運 輸 部 指 令 千 葉 支 社 ( 総 務 部 ) 消 防 本 部 警 察 署 関 東 運 輸 局 県 大 規 模 -28

37 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 8 節 道 路 事 故 災 害 対 策 第 8 節 道 路 事 故 災 害 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 土 木 課 山 武 土 木 事 務 所 印 旛 土 木 事 務 所 輸 送 事 業 者 第 3 応 急 対 策 計 画 土 木 班 本 部 班 広 報 班 市 民 班 保 健 班 消 防 本 部 山 武 土 木 事 務 所 印 旛 土 木 事 務 所 山 武 警 察 署 輸 送 事 業 者 第 1 基 本 方 針 多 数 の 死 傷 者 等 が 出 る 道 路 災 害 の 発 生 を 未 然 に 防 止 し 災 害 が 発 生 したとき 早 期 に 初 動 体 制 を 確 立 して 被 害 の 軽 減 を 図 るため 迅 速 かつ 適 切 に 活 動 するための 計 画 とする 計 画 の 対 象 となる 道 路 事 故 災 害 トンネルの 崩 落 橋 梁 の 落 下 斜 面 及 び 擁 壁 の 崩 落 並 びに 落 石 等 の 道 路 構 造 物 の 被 災 危 険 物 を 積 載 する 車 両 の 事 故 等 による 危 険 物 等 の 流 出 等 第 2 予 防 計 画 1 危 険 箇 所 の 把 握 改 修 道 路 管 理 者 は 災 害 の 発 生 するおそれのある 箇 所 を 把 握 し 改 修 工 事 等 を 順 次 行 うとともに 異 常 気 象 時 においては 緊 急 パトロール 等 を 実 施 し 監 視 体 制 を 強 化 する また 被 災 した 施 設 の 早 期 復 旧 を 図 るため 応 急 復 旧 用 資 機 材 を 保 有 しておく 2 危 険 物 積 載 車 の 災 害 予 防 輸 送 事 業 者 は 法 令 の 定 めるところにより 防 除 資 機 材 を 携 帯 するとともに 輸 送 危 険 物 等 の 名 称 及 び 事 故 の 際 講 ずべき 措 置 を 記 載 した 書 面 を 携 帯 する 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 る 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 輸 送 事 業 者 は 危 険 物 積 載 車 両 の 事 故 が 発 生 した 場 合 防 除 活 動 が 適 切 に 行 われるよう 消 防 隊 に 流 出 危 険 物 等 の 名 称 及 び 事 故 の 際 講 ずべき 措 置 を 伝 達 する 道 路 管 理 者 は 道 路 施 設 が 被 災 した 場 合 は 警 察 署 消 防 本 部 等 に 通 報 する 本 部 班 は 被 災 現 地 に 職 員 を 派 遣 する 等 により 被 災 状 況 を 把 握 し 関 係 機 関 に 連 絡 する また 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 大 規 模 -29

38 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 8 節 道 路 事 故 災 害 対 策 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 関 係 省 庁 県 山 武 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 警 察 本 部 山 武 警 察 署 東 日 本 高 速 道 路 千 葉 県 道 路 公 社 県 山 武 土 木 事 務 所 山 武 市 土 木 班 3 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 4 避 難 本 部 長 は 有 毒 物 質 の 拡 散 等 が 予 想 される 地 区 に 対 しては 避 難 勧 告 又 は 避 難 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 に 避 難 所 を 開 設 する 5 消 防 活 動 消 防 本 部 は 速 やかに 事 故 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 消 火 危 険 物 の 拡 散 防 止 及 び 防 除 等 の 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 市 町 村 に 消 火 活 動 の 応 援 要 請 を 行 う 6 救 助 救 急 消 防 本 部 は 災 害 現 場 での 救 活 動 を 行 うとともに 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 するほか 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 国 県 他 の 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する また 民 間 からの 協 力 等 により 救 助 救 急 活 動 のための 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 急 救 助 活 動 を 行 う 7 交 通 規 制 等 道 路 管 理 者 及 び 山 武 警 察 署 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 立 入 禁 止 区 域 の 設 定 や 交 通 規 制 を 行 う 8 流 出 危 険 物 等 の 拡 散 防 止 及 び 除 去 輸 送 事 業 者 及 び 道 路 管 理 者 等 は 流 出 した 危 険 物 の 防 除 活 動 を 実 施 する 大 規 模 -30

39 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 項 目 市 担 当 関 係 機 関 第 1 基 本 方 針 第 2 予 防 計 画 消 防 防 災 課 環 境 保 全 課 県 放 射 性 同 位 元 素 等 使 用 事 業 所 の 管 理 者 第 3 応 急 対 策 計 画 本 部 班 広 報 班 都 市 整 備 山 武 郡 市 広 域 水 道 企 業 団 県 班 保 健 班 第 4 復 旧 対 策 計 画 保 健 班 山 武 郡 市 広 域 水 道 企 業 団 県 第 1 基 本 方 針 1 基 本 原 則 の 周 知 徹 底 市 及 び 県 には 原 子 力 災 害 対 策 特 別 措 置 法 ( 以 下 原 災 法 という )に 規 定 される 原 子 力 事 業 所 の 立 地 はないが 医 療 機 関 及 び 試 験 研 究 機 関 等 の 放 射 性 同 位 元 素 等 使 用 事 業 所 のほ か 核 原 料 物 質 使 用 事 業 所 や 核 燃 料 物 質 使 用 事 業 所 が 存 在 している また 防 災 指 針 ( 原 子 力 施 設 等 の 防 災 対 策 について( 昭 和 55 年 6 月 30 日 原 子 力 安 全 委 員 会 決 定 )) 上 県 外 の 原 子 力 事 業 所 の 防 災 対 策 を 重 点 的 に 実 施 すべき 地 域 の 範 囲 (EPZ: Emergency Planning Zone) には 入 っていない さらに 核 原 料 物 質 核 燃 料 物 質 又 はこれ らによって 汚 染 された 物 質 ( 以 下 核 燃 料 物 質 等 という )あるいは 放 射 性 同 位 元 素 又 は これらによって 汚 染 された 物 質 ( 以 下 放 射 性 同 位 元 素 等 という )の 取 扱 や 原 子 力 艦 寄 港 の 状 況 を 把 握 することも 国 の 所 掌 事 項 となっており 市 及 び 県 は 核 燃 料 物 質 等 又 は 放 射 線 同 位 元 素 等 ( 以 下 放 射 性 物 質 という )の 規 制 に 関 して 法 的 権 限 を 有 していない しかし 平 成 23 年 3 月 11 日 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 による 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故 に 起 因 する 放 射 性 物 質 等 により 水 道 水 の 摂 取 制 限 や 農 産 物 の 出 荷 制 限 など 住 民 の 生 活 社 会 経 済 活 動 などに 様 々な 影 響 が 及 んだ これらを 受 け 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 及 び 防 災 関 係 機 関 の 予 防 対 策 事 故 発 生 時 の 対 策 に ついて 定 める なお 本 計 画 を 迅 速 かつ 的 確 に 推 進 するため 事 故 発 生 時 等 の 具 体 的 な 対 応 などについて は 放 射 性 物 質 事 故 対 応 マニュアル ( 平 成 25 年 3 月 千 葉 県 )によるものとする 核 原 料 物 質 原 子 力 基 本 法 第 3 条 第 3 号 に 規 定 する 核 原 料 物 質 をいう 核 燃 料 物 質 原 子 力 基 本 法 第 3 条 第 2 号 に 規 定 する 核 燃 料 物 質 をいう 放 射 性 同 位 元 素 放 射 性 同 位 元 素 等 による 放 射 線 障 害 の 防 止 に 関 する 法 律 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 放 射 性 同 位 元 素 をいう 原 子 力 事 業 所 原 災 法 第 2 条 第 4 号 の 規 定 にされる 工 場 又 は 事 業 所 核 燃 料 物 質 使 用 事 業 所 核 原 料 物 質 核 燃 料 物 質 及 び 原 子 炉 の 規 制 に 関 する 法 律 第 52 条 の 規 定 により 使 用 の 許 可 を 受 け ている 工 場 又 は 事 業 所 をいう 核 原 料 物 質 使 用 事 業 所 核 原 料 物 質 核 燃 料 物 質 及 び 原 子 炉 の 規 制 に 関 する 法 律 第 57 条 の8の 規 定 により 使 用 の 届 出 を 大 規 模 -31

40 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 している 工 場 又 は 事 業 所 をいう 放 射 性 同 位 元 素 等 使 用 事 業 所 放 射 性 同 位 元 素 等 による 放 射 線 障 害 の 防 止 に 関 する 法 律 第 3 条 第 1 項 の 規 定 により 使 用 の 許 可 を 受 けている 工 場 又 は 事 業 所 同 法 第 3 条 の2 第 1 項 の 規 定 により 使 用 の 届 出 をしている 工 場 又 は 事 業 所 をいう 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 原 災 法 に 規 定 される 原 子 力 事 業 所 をはじめ 放 射 性 物 質 を 取 り 扱 う 事 業 所 全 般 をいう 2 放 射 性 物 質 事 故 の 想 定 県 地 域 防 災 計 画 により 放 射 性 物 質 事 故 を 次 のように 想 定 する (1) 県 内 の 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 施 設 で 取 り 扱 っている 核 燃 料 物 質 の 種 類 及 び 量 から これ らの 事 業 所 において 大 量 の 放 射 線 が 放 出 される 事 故 の 可 能 性 はないため 地 震 津 波 火 災 等 の 自 然 災 害 などに 起 因 する 事 故 を 想 定 する (2) 核 燃 料 物 質 の 運 搬 に 伴 う 事 故 については 陸 上 輸 送 中 の 車 両 接 触 事 故 等 により 格 納 容 器 が 破 損 し 放 射 性 物 質 が 放 出 されることなどを 想 定 する (3) 茨 城 県 等 に 立 地 している 原 災 法 に 規 定 される 原 子 力 事 業 所 については 地 震 津 波 火 災 人 為 的 ミス 等 による 事 故 などを 想 定 する (4) 原 子 力 艦 については 県 外 の 原 子 力 事 業 所 の 事 故 と 同 様 に 地 震 津 波 火 災 人 為 的 ミス 等 による 事 故 などを 想 定 する 第 2 予 防 計 画 1 放 射 性 物 質 取 扱 施 設 の 把 握 消 防 防 災 課 及 び 消 防 本 部 並 びに 県 は 放 射 性 物 質 に 係 る 防 災 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 行 うた め 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 の 所 在 地 及 び 取 扱 物 質 の 種 類 等 の 把 握 に 努 めるものとする 2 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 整 備 消 防 防 災 課 及 び 県 は 国 警 察 消 防 機 関 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 者 等 の 関 係 機 関 との 間 に おける 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 を 整 備 するものとする その 際 夜 間 休 日 の 場 合 等 において も 対 応 できる 体 制 とする また 防 災 行 政 無 線 システム 等 の 通 信 システムの 整 備 拡 充 及 び 相 互 接 続 による 連 携 の 確 保 を 図 るものとする 3 応 急 活 動 体 制 の 整 備 消 防 防 災 課 は 職 員 の 非 常 参 集 体 制 防 災 関 係 機 関 との 連 携 体 制 広 域 応 援 体 制 を 整 備 す る また 消 防 本 部 山 武 警 察 署 及 び 核 燃 料 物 質 使 用 事 業 者 は 核 燃 料 物 質 事 故 の 応 急 対 策 に 従 事 する 者 が 必 要 とする 防 護 服 や 防 塵 マスクなどの 防 護 資 機 材 放 射 線 測 定 器 等 の 整 備 に 努 める 4 放 射 線 モニタリング 体 制 の 整 備 環 境 保 全 課 は 緊 急 時 における 放 射 性 物 質 又 は 放 射 線 による 被 害 が 発 生 又 は 発 生 するおそ れがある 場 合 に 備 え 放 射 線 測 定 器 等 を 整 備 する 大 規 模 -32

41 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 5 退 避 誘 導 体 制 の 整 備 消 防 防 災 課 は 県 内 外 の 放 射 性 物 質 事 故 発 生 時 に 適 切 な 退 避 誘 導 が 図 れるよう 平 常 時 から 地 域 住 民 及 び 自 主 防 災 組 織 の 協 力 を 得 て 退 避 誘 導 体 制 の 整 備 に 努 める また 災 害 時 要 援 護 者 及 び 一 時 滞 在 者 を 適 切 に 退 避 誘 導 し 安 否 確 認 を 行 うため 平 常 時 よ り 災 害 時 要 援 護 者 に 関 する 情 報 の 把 握 共 有 退 避 誘 導 体 制 の 整 備 に 努 める なお 放 射 線 の 影 響 を 受 けやすい 乳 幼 児 等 については 十 分 配 慮 するものとする 6 防 災 教 育 防 災 訓 練 市 は 必 要 に 応 じて 防 災 関 係 職 員 に 対 し 放 射 性 物 質 事 故 に 関 する 教 育 を 実 施 し 住 民 に 対 しても 放 射 性 物 質 事 故 に 関 する 知 識 の 普 及 を 図 るものとする また 県 と 連 携 をし 放 射 性 物 質 事 故 を 想 定 した 訓 練 の 実 施 を 図 る 7 放 射 性 同 位 元 素 等 使 用 事 業 所 の 措 置 放 射 性 同 位 元 素 等 使 用 事 業 所 の 管 理 者 は 放 射 性 同 位 元 素 の 漏 洩 等 により 放 射 線 障 害 の 発 生 やそのおそれが 生 じた 場 合 円 滑 かつ 迅 速 な 対 応 を 行 うため あらかじめ 消 防 機 関 警 察 市 県 及 び 国 に 対 する 通 報 連 絡 体 制 の 整 備 に 努 める 第 3 応 急 対 策 計 画 1 応 急 活 動 体 制 消 防 防 災 課 は 事 故 の 状 況 に 応 じ 職 員 の 非 常 参 集 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 る 2 情 報 の 収 集 伝 達 体 制 (1) 通 報 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 者 は 施 設 において 何 らかの 要 因 により 周 辺 環 境 に 影 響 を 及 ぼす 放 射 性 物 質 の 漏 えい 等 の 事 故 が 発 生 した 場 合 又 は 周 辺 環 境 に 影 響 を 及 ぼすおそれのある 場 合 には 速 やかに 次 の 事 項 について 国 県 市 警 察 及 び 消 防 などの 関 係 機 関 に 通 報 する ものとする 通 報 の 項 目 は 概 ね 次 のとおりである ア 事 故 発 生 の 時 刻 イ 事 故 発 生 の 場 所 及 び 施 設 ウ 事 故 の 状 況 エ 放 射 性 物 質 の 放 出 に 関 する 情 報 オ 予 想 される 被 害 の 範 囲 及 び 程 度 等 カ その 他 必 要 と 認 める 事 項 また 県 は 火 災 災 害 等 速 報 要 領 に 基 づき その 旨 を 総 務 省 消 防 庁 に 報 告 し 併 せ て 原 災 法 に 規 定 する 関 係 周 辺 市 町 村 にその 旨 を 通 報 する 消 防 防 災 課 は 県 と 密 接 な 連 携 を 図 り 情 報 の 入 手 に 努 める (2) 被 害 状 況 の 報 告 消 防 防 災 課 は 放 射 性 物 質 事 故 が 発 生 したとの 通 報 を 受 けた 場 合 国 県 警 察 及 び 消 防 などの 関 係 機 関 に 通 報 する また 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 大 規 模 -33

42 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 3 緊 急 時 のモニタリング 活 動 の 実 施 県 は 必 要 に 応 じて 関 係 部 局 による 放 射 線 モニタリング 等 連 絡 会 議 を 開 催 し 国 や 独 立 行 政 法 人 放 射 線 医 学 総 合 研 究 所 等 の 専 門 家 の 指 導 又 は 助 言 を 得 て 次 の 実 施 項 目 及 びその 他 必 要 な 対 策 について 検 討 を 行 い 緊 急 時 のモニタリング 活 動 を 行 うなど 放 射 性 物 質 による 環 境 等 への 影 響 について 把 握 する モニタリング 項 目 は 次 のとおりである 県 による 緊 急 時 における 放 射 線 モニタリグ 等 活 動 の 実 施 項 目 ア 大 気 汚 染 調 査 イ 水 質 調 査 ウ 土 壌 調 査 エ 農 林 産 物 への 影 響 調 査 オ 食 物 の 流 通 状 況 調 査 カ 市 場 流 通 食 品 等 検 査 キ 工 業 製 品 調 査 ク 廃 棄 物 調 査 ケ 肥 料 土 壌 改 良 資 材 培 土 及 び 飼 料 調 査 4 避 難 等 の 防 護 対 策 県 は モニタリング 等 活 動 の 結 果 など 必 要 な 情 報 を 関 係 市 町 村 に 提 供 する また モニタリング 結 果 などから 原 子 力 安 全 委 員 会 の 提 案 している 屋 内 退 避 及 び 避 難 等 に 関 する 指 標 に 該 当 すると 認 められる 場 合 は 国 の 指 示 等 に 基 づき 当 該 市 町 村 に 対 し 連 絡 又 は 必 要 に 応 じて 退 避 避 難 を 要 請 する これを 受 けて 市 は 放 射 性 物 質 の 放 出 に 伴 う 放 射 線 被 ばくから 地 域 住 民 を 防 護 するため 状 況 に 応 じて 住 民 に 対 して 屋 内 退 避 又 は 避 難 の 措 置 を 講 ずるものとする 外 部 被 ば くによる 実 効 線 量 防 災 指 針 で 示 されている 屋 内 退 避 及 び 避 難 等 に 関 する 指 標 予 測 線 量 ( 単 位 :msv) 内 部 被 ばくによる 等 価 線 量 放 射 性 ヨウ 素 による 小 児 甲 状 腺 の 等 価 線 量 ウランによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 プルトニウムによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 防 護 対 策 の 内 容 10~50 100~500 住 民 は 自 宅 等 の 屋 内 へ 退 避 すること その 際 窓 等 を 閉 め 気 密 性 に 配 慮 すること ただし 施 設 から 直 接 放 出 される 中 性 子 線 又 はガ ンマ 線 の 放 出 に 対 しては 指 示 があれば コンク リート 建 屋 に 退 避 するか 又 は 避 難 すること 50 以 上 500 以 上 住 民 は 指 示 に 従 いコンクリート 建 屋 の 屋 内 に 退 避 するか 又 は 避 難 すること 注 )1. 予 測 線 量 は 災 害 対 策 本 部 等 において 算 定 され これに 基 づく 周 辺 住 民 等 の 防 護 対 策 措 置 に ついての 指 示 等 が 行 われる 2. 予 測 線 量 は 放 射 性 物 質 又 は 放 射 線 の 放 出 期 間 中 屋 外 に 居 続 け なんらの 措 置 も 講 じなけ れば 受 けると 予 測 される 線 量 である 3. 外 部 被 ばくによる 実 効 線 量 放 射 性 ヨウ 素 による 小 児 甲 状 腺 の 等 価 線 量 ウランによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 プルトニウムによる 骨 表 面 又 は 肺 の 等 価 線 量 が 同 一 レベルにないときは これらのうちいずれか 高 いレベルに 応 じた 防 護 対 策 をとるものとする 5 広 報 活 動 広 報 班 は 本 部 班 から 連 絡 を 受 けたときは 事 故 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 について 本 部 班 と 連 携 を 図 り 防 災 行 政 無 線 メール ホームページ 等 による 広 報 活 動 を 行 う 大 規 模 -34

43 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 6 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 摂 取 制 限 等 山 武 郡 市 広 域 水 道 企 業 団 市 及 び 県 は 住 民 の 内 部 被 ばくに 対 処 するため 国 の 指 示 指 導 又 は 助 言 に 基 づき 放 射 性 物 質 により 汚 染 され 又 は 汚 染 のおそれのある 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 摂 取 の 制 限 農 産 物 の 出 荷 の 制 限 また 法 令 に 基 づき 食 品 の 廃 棄 回 収 等 の 必 要 な 措 置 を 行 う 食 品 衛 生 法 に 基 づく 放 射 性 セシウムの 基 準 対 象 放 射 性 セシウム(セシウム 134 及 びセシウム 137) 飲 料 水 10 ベクレル/キログラム 牛 乳 50 ベクレル/キログラム 乳 児 用 食 品 50 ベクレル/キログラム 一 般 食 品 100 ベクレル/キログラム 7 消 防 活 動 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 において 火 災 が 発 生 した 場 合 においては 当 該 事 業 者 は 従 事 者 の 安 全 を 確 保 するとともに 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う 消 防 本 部 においては 当 該 事 業 者 からの 情 報 や 専 門 家 等 の 意 見 を 基 に 消 火 活 動 方 法 を 決 定 するとともに 安 全 性 の 確 保 に 努 め 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う 8 広 域 避 難 の 受 入 れ (1) 受 入 れ 調 整 市 の 区 域 外 からの 広 域 的 な 避 難 者 の 受 入 れが 必 要 となる 場 合 には 県 は 市 に 協 議 を 行 う 県 から 受 入 れの 協 議 があり かつ 市 内 で 同 時 に 被 災 していない 場 合 は 当 該 被 災 者 を 受 入 れる 県 外 からの 避 難 者 も 同 様 である (2) 滞 在 施 設 の 提 供 都 市 整 備 班 及 び 県 は 広 域 避 難 者 に 対 し 公 共 施 設 等 の 受 入 体 制 を 補 完 するため 公 営 住 宅 や 民 間 賃 貸 住 宅 の 借 上 げ 等 による 滞 在 施 設 の 提 供 に 努 める 第 4 復 旧 対 策 計 画 1 汚 染 された 土 壌 等 の 措 置 市 及 び 県 は 国 の 指 示 法 令 等 に 基 づき 所 管 する 施 設 の 土 壌 等 の 除 染 等 の 措 置 を 行 う 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 の 事 業 者 等 は 国 県 市 及 び 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し 周 辺 環 境 に おける 除 染 除 去 を 行 う 2 各 種 制 限 措 置 等 の 解 除 山 武 郡 市 広 域 水 道 企 業 団 市 及 び 県 は 国 の 指 示 指 導 又 は 助 言 に 基 づき 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 摂 取 の 制 限 農 林 水 産 物 の 出 荷 の 制 限 等 の 各 種 制 限 措 置 等 を 解 除 する 3 住 民 の 健 康 管 理 保 健 班 及 び 県 は 被 災 者 の 状 況 を 把 握 するとともに 健 康 状 態 に 応 じた 相 談 や 心 のケアを 実 施 する 大 規 模 -35

44 大 規 模 事 故 編 大 規 模 事 故 対 策 計 画 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 4 風 評 被 害 対 策 県 は 国 及 び 市 等 と 連 携 し 各 種 モニタリング 結 果 や 放 射 能 に 関 する 正 しい 知 識 を 広 く 正 確 にわかりやすく 広 報 することにより 風 評 被 害 の 発 生 を 抑 制 する 5 廃 棄 物 等 の 適 正 な 処 理 県 は 国 及 び 市 等 と 連 携 し 放 射 性 物 質 に 汚 染 された 汚 泥 や 焼 却 灰 等 の 廃 棄 物 や 土 壌 等 が 適 正 に 処 理 されるよう 必 要 な 措 置 を 講 ずる 大 規 模 -36