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1 国 家 外 貨 管 理 局 公 告 関 連 2011 年 4 月 1 日 みずほコーポレート 銀 行 ( 中 国 ) 有 限 公 司 中 国 アドバイザリー 部 みずほ 中 国 ビジネス エクスプレス ( 第 159 号 ) 国 家 外 貨 管 理 局 対 外 債 務 管 理 を 強 化 ~ 延 払 前 受 金 に 係 る 貿 易 金 融 登 記 管 理 中 継 貿 易 に 係 る 規 制 を 強 化 ~ 平 素 より 格 別 のご 高 配 を 賜 りまして 誠 にありがとうございます 国 家 外 貨 管 理 局 は2011 年 3 月 18 日 付 で 外 貨 業 務 管 理 のさらなる 強 化 に 関 する 問 題 についての 通 達 ( 匯 発 [2011]11 号 以 下 通 達 という)を 公 布 しました 通 達 は ホットマネーと 呼 ばれる 投 機 資 金 の 流 入 を 防 ぐため に クロスボーダーの 資 金 移 動 に 対 する 管 理 を 強 化 したもの 貿 易 金 融 登 記 管 理 における 前 受 金 および 延 払 の 基 礎 比 率 を30%から20%に 引 き 下 げたほか 中 継 貿 易 における 受 取 外 貨 を 審 査 待 ち 口 座 と 呼 ばれる 口 座 に 一 旦 入 金 した 後 に 元 転 振 替 手 続 を 行 うように 義 務 付 けるなど 対 外 債 務 に 係 る 規 制 を 強 化 しています 国 家 外 貨 管 理 局 は 昨 年 11 月 外 貨 業 務 管 理 の 強 化 に 関 する 問 題 についての 通 達 ( 匯 発 [2010]59 号 )を 公 布 し 銀 行 の 短 期 対 外 債 務 管 理 に 係 る 規 制 を 強 化 したほか 輸 出 外 貨 受 取 元 転 ネットワークにおける 来 料 加 工 貿 易 の 外 貨 受 取 比 率 を30%から20%に 引 き 下 げるなど クロスボーダーの 資 金 移 動 に 係 る 規 制 を 強 化 していましたが 通 達 ではさらに 前 受 金 や 延 払 といった 貨 物 貿 易 における 対 外 債 務 管 理 を 強 化 貿 易 決 済 を 偽 装 したホットマネー の 流 入 抑 制 を 図 ろうとする 中 国 金 融 当 局 の 姿 勢 がうかがえます 通 達 の 詳 細 につきましては 以 下 をご 参 照 ください 前 受 金 延 払 に 係 る 規 制 強 化 通 達 第 3 条 では 貨 物 貿 易 に 係 る 貿 易 金 融 登 記 管 理 における 前 受 金 および 延 払 について 2011 年 4 月 1 日 からその 基 礎 比 率 をそれぞれ30%から20%に 引 き 下 げると 規 定 し 貨 物 貿 易 に 係 る 対 外 債 務 規 制 を 強 化 しています 貿 易 金 融 登 記 管 理 登 記 手 続 基 礎 比 率 限 度 額 前 受 金 登 記 直 近 12ヶ 月 の 輸 出 受 取 外 貨 額 規 制 比 率 1 2 対 外 債 務 - 登 記 残 高 20% 登 記 手 続 延 払 登 記 直 近 12ヶ 月 の 輸 入 対 外 支 払 額 規 制 比 率 登 記 残 高 前 払 登 記 30% 直 近 12ヶ 月 の 輸 入 対 外 支 払 額 規 制 比 率 1 2 対 外 債 権 - 登 記 残 高 登 記 手 続 ユーザンス 回 収 登 記 未 設 定 債 権 登 記 済 であるユーザンス 回 収 は システム 上 で 全 額 確 認 注 1 規 制 比 率 = 基 礎 比 率 + 調 整 比 率 基 礎 比 率 は 国 家 外 貨 管 理 局 が 貿 易 金 融 登 記 管 理 システムで 登 記 手 続 を 行 った 企 業 に 対 し て 統 一 的 に 設 定 調 整 比 率 は 外 貨 管 理 局 が 管 轄 地 域 内 の 具 体 的 な 企 業 の 生 産 経 営 における 必 要 性 所 属 する 業 界 の 特 徴 貿 易 決 済 慣 例 等 の 要 因 に 基 づき システム 上 で 当 該 企 業 に 対 して 単 独 に 設 定 注 2 登 記 残 高 とは 確 認 済 の 引 出 ( 決 済 ) 登 記 金 額 - 確 認 済 の 抹 消 登 記 金 額 のことを 指 す - 1 -

2 国 家 外 貨 管 理 局 は2008 年 外 貨 の 違 法 な 流 出 流 入 を 防 ぐ 貿 易 金 融 登 記 管 理 に 係 る 規 制 変 化 ことを 目 的 として 貿 易 金 融 登 記 管 理 システム を 導 入 前 受 金 延 払 金 といった 対 外 債 務 に 対 してシステム 上 での 登 記 手 続 を 義 務 付 け 貿 易 決 済 に 関 する 審 査 を 厳 格 化 しました その 後 前 払 ユーザンス 回 収 といった 対 外 債 権 に 対 しても 規 制 を 設 け 貨 物 貿 易 に 係 る 資 金 移 動 管 理 を 全 面 的 に 強 化 しました しかし 2008 年 末 以 降 世 界 的 な 景 気 低 迷 や 中 国 における 貿 易 取 引 の 落 ち 込 みといった 要 因 から 中 国 政 府 は 貿 易 促 進 策 を 打 ち 出 し その 一 環 として 貿 易 金 融 登 記 管 理 の 規 制 緩 和 を 実 施 貨 物 貿 易 における 前 受 金 や 延 払 の 受 取 ( 支 払 ) 可 能 額 を 決 定 する 基 礎 比 率 を 当 初 の10%から 段 階 的 に30%まで 引 き 上 げていまし た この 度 の 通 達 では 緩 和 措 置 から 一 転 して 規 制 強 化 を 図 り 貿 易 金 融 登 記 管 理 の 基 礎 比 率 を 再 び20%に 引 き 下 げています 企 業 の 決 済 業 務 にも 影 響 を 及 ぼすため 留 意 が 必 要 です 08 年 12 月 09 年 4 月 09 年 6 月 09 年 9 月 11 年 4 月 前 受 金 延 払 登 記 の 基 礎 比 率 を10%から 25%に 引 き 上 げ 3 万 米 ドル 相 当 以 下 の 前 受 金 延 払 を 規 制 対 象 外 に 延 払 登 記 管 理 を 年 間 累 計 発 生 額 管 理 から 残 高 管 理 に 変 更 3 万 米 ドル 相 当 以 下 の 前 払 を 規 制 対 象 外 に 前 受 金 延 払 登 記 の 基 礎 比 率 を25%から 30%に 引 き 上 げ 5 万 米 ドル 相 当 以 下 の 前 受 金 延 払 前 払 を 規 制 対 象 外 に 前 払 登 記 の 基 礎 比 率 を10%から30%に 引 き 上 げ 規 制 強 化 へ! 前 受 金 延 払 登 記 の 基 礎 比 率 を30%から 20%に 引 き 下 げ 中 継 貿 易 に 係 る 外 貨 管 理 規 制 の 強 化 通 達 第 2 条 では 中 継 貿 易 における 外 貨 受 取 資 金 は 必 ず 審 査 待 ち 口 座 に 入 金 するように 規 定 するなど 以 下 のような 規 制 強 化 策 を 打 ち 出 しています 中 継 貿 易 に 対 する 規 制 強 化 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 外 貨 は 企 業 が 相 応 する 中 継 貿 易 の 対 外 支 払 を 行 った 後 に 元 転 もしくは 振 替 を 行 うこと 銀 行 は 貨 物 貿 易 に 係 る 受 取 外 貨 は 企 業 の 審 査 待 ち 口 座 に 入 金 すること 企 業 が 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 代 金 の 元 転 もしくは 経 常 項 目 口 座 への 振 替 を 行 う 場 合 銀 行 に 対 して 相 応 する 貨 物 貿 易 の 輸 出 契 約 書 輸 入 契 約 書 外 貨 受 取 および 対 外 支 払 に 係 る 書 類 を 提 出 すること 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 代 金 の 元 転 もしくは 振 替 金 額 が 相 応 する 支 払 金 額 の20%を 超 える 場 合 企 業 は 上 述 の 書 類 を 持 参 して 当 地 の 外 貨 管 理 局 で 申 請 手 続 を 行 い 当 地 の 外 貨 管 理 局 の 認 可 を 受 けた 後 銀 行 は 企 業 のために 相 応 する 元 転 もしくは 振 替 手 続 を 行 うことが 可 能 国 家 外 貨 管 理 局 は2008 年 7 月 から 輸 出 外 貨 受 取 元 転 ネットワーク 審 査 と 呼 ばれる 外 貨 管 理 規 制 を 導 入 輸 出 受 取 外 貨 は 原 則 として 審 査 待 ち 口 座 と 呼 ばれる 口 座 に 一 旦 入 金 した 後 に 元 転 振 替 手 続 が 可 能 で あると 規 定 しました 通 達 では 従 来 当 該 規 制 の 対 象 外 であった 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 外 貨 も 審 査 待 ち 口 座 に 入 金 するよう に 求 めています しかし 通 達 では 中 継 貿 易 における 外 貨 受 取 支 払 の 具 体 的 な 手 続 については 言 及 されてお らず また 明 確 さに 欠 ける 表 現 も 見 られるため 詳 細 については 今 後 関 連 当 局 による 説 明 を 待 つ 必 要 があり ます - 2 -

3 通 達 の 詳 細 につきましては 以 下 にございます 日 本 語 訳 ( 仮 訳 ) および5ページにございます 中 国 語 原 文 をご 参 照 ください なお 関 連 手 続 に 関 しましては 当 局 の 見 解 をさらに 確 認 していく 必 要 があります 今 後 追 加 の 関 連 情 報 を 入 手 次 第 随 時 ご 案 内 させていただきます 国 家 外 貨 管 理 局 匯 発 [2011]11 号 外 貨 業 務 管 理 のさらなる 強 化 に 関 する 問 題 についての 通 達 国 家 外 貨 管 理 局 各 省 自 治 区 直 轄 市 分 局 外 貨 管 理 部 深 セン 大 連 青 島 アモイ 寧 波 市 分 局 : クロスボーダーの 資 本 移 動 による 金 融 リスクを 防 ぐため ここに 関 連 する 外 貨 管 理 業 務 をさらに 強 化 する 問 題 につ いて 以 下 のように 通 知 する 1. 銀 行 の 外 貨 売 買 用 総 合 ポジション 管 理 のさらなる 強 化 先 物 為 替 予 約 業 務 をすでに 実 施 している 銀 行 に 対 して 現 金 主 義 に 基 づくポジション 残 高 下 限 管 理 の 基 礎 のもと 2010 年 11 月 8 日 における 現 金 主 義 に 基 づくポジシ ョン 残 高 がマイナスの 銀 行 に 係 る 下 限 に 対 してさらなる 調 整 を 行 う このうち 11 月 8 日 におけるポジション 残 高 が-20 億 米 ドル(-20 億 米 ドルを 含 む)を 下 回 る 場 合 下 限 を 当 該 残 高 の40%に 調 整 する ポジション 残 高 が-20 億 米 ドルと0の 区 間 内 にある 場 合 下 限 を 当 該 残 高 の50%に 調 整 する 銀 行 の 現 在 保 有 しているポジ ションが 今 回 の 調 整 後 の 下 限 を 下 回 る 場 合 段 階 的 にポジションを 増 額 し 遅 くとも2011 年 9 月 30 日 までに 限 度 額 以 内 に 調 整 しなければならない 人 民 元 業 務 を 取 り 扱 っておらず かつ 外 貨 売 買 用 人 民 元 専 用 口 座 の 残 高 管 理 を 実 行 している 外 資 銀 行 は 上 述 の 規 定 を 適 用 しない 2. 中 継 貿 易 に 係 る 外 貨 管 理 の 強 化 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 外 貨 は 企 業 が 相 応 する 中 継 貿 易 の 対 外 支 払 を 行 っ た 後 に 元 転 もしくは 振 替 を 行 わなければならない 銀 行 は 貨 物 貿 易 に 係 る 受 取 外 貨 は 企 業 の 審 査 待 ち 口 座 に 入 金 しなければならない 企 業 が 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 代 金 の 元 転 もしくは 経 常 項 目 口 座 への 振 替 を 行 う 場 合 銀 行 に 対 して 相 応 する 貨 物 貿 易 の 輸 出 契 約 書 輸 入 契 約 書 外 貨 受 取 および 対 外 支 払 に 係 る 書 類 を 提 出 しな ければならない 銀 行 は 関 連 する 証 憑 を 審 査 した 後 企 業 のために 元 転 もしくは 振 替 手 続 を 行 うことができる 中 継 貿 易 に 係 る 受 取 代 金 の 元 転 もしくは 振 替 金 額 が 相 応 する 支 払 金 額 の20%を 超 える 場 合 企 業 は 上 述 の 書 類 を 持 参 して 当 地 の 外 貨 管 理 局 で 申 請 手 続 を 行 い 当 地 の 外 貨 管 理 局 の 認 可 を 受 けた 後 銀 行 は 企 業 のた めに 相 応 する 元 転 もしくは 振 替 手 続 を 行 うことができる - 3 -

4 3. 前 受 金 および90 日 以 上 の 延 払 に 係 る 基 礎 比 率 の 引 き 下 げ 企 業 の 貨 物 貿 易 に 係 る 前 受 金 もしくは90 日 以 上 の 延 払 の 基 礎 比 率 を それぞれ 直 近 12ヵ 月 の 輸 出 受 取 外 貨 もしくは 輸 入 対 外 支 払 総 額 の20%とする 4. 金 融 機 関 の 短 期 対 外 債 務 管 理 の 強 化 2010 年 における 国 内 機 関 の 短 期 対 外 債 務 残 高 指 標 の 認 定 を 基 礎 と し 2011 年 度 における 国 内 機 関 の 短 期 対 外 債 務 指 標 規 模 をさらに 圧 縮 し かつインターバンク 預 金 インター バンク 資 金 放 出 の 規 模 が 比 較 的 大 きい 銀 行 の 短 期 対 外 債 務 残 高 指 標 を 適 度 に 引 き 下 げる 本 通 達 は2011 年 4 月 1 日 より 実 施 する 国 家 外 貨 管 理 局 各 分 局 外 貨 管 理 部 は 本 通 達 を 速 やかに 管 轄 内 の 中 心 支 局 支 局 および 管 轄 内 の 銀 行 に 転 送 すること 各 中 国 資 本 銀 行 は 本 通 達 を 拠 点 機 関 に 転 送 すること 執 行 中 に 問 題 がある 場 合 遅 滞 なく 国 家 外 貨 管 理 局 に 報 告 しなければならない 連 絡 先 : 年 3 月 18 日 みずほコーポレート 銀 行 ( 中 国 ) 有 限 公 司 中 国 アドバイザリー 部 仮 訳 - 4 -

5 国 家 外 汇 管 理 局 汇 发 [2011]11 号 关 于 进 一 步 加 强 外 汇 业 务 管 理 有 关 问 题 的 通 知 国 家 外 汇 管 理 局 各 省 自 治 区 直 辖 市 分 局 外 汇 管 理 部, 深 圳 大 连 青 岛 厦 门 宁 波 市 分 局 : 为 防 范 跨 境 资 本 流 动 带 来 的 金 融 风 险, 现 就 进 一 步 加 强 有 关 外 汇 业 务 管 理 问 题 通 知 如 下 : 一. 进 一 步 加 强 银 行 结 售 汇 综 合 头 寸 管 理 在 对 已 开 办 远 期 结 售 汇 业 务 的 银 行 实 行 收 付 实 现 制 头 寸 余 额 下 限 管 理 的 基 础 上, 进 一 步 调 整 2010 年 11 月 8 日 收 付 实 现 制 头 寸 余 额 为 负 数 的 银 行 的 下 限 其 中 :11 月 8 日 头 寸 余 额 低 于 -20 亿 美 元 ( 含 ) 的, 下 限 调 整 为 该 余 额 的 40%; 头 寸 余 额 在 -20 亿 美 元 至 0 区 间 内 的, 下 限 调 整 为 该 余 额 的 50% 银 行 现 持 头 寸 低 于 本 次 调 整 后 下 限 的, 应 逐 步 增 持 头 寸, 最 迟 于 2011 年 9 月 30 日 前 调 整 到 限 额 以 内 未 开 办 人 民 币 业 务 并 实 行 结 售 汇 人 民 币 专 用 账 户 余 额 管 理 的 外 资 银 行 不 适 用 上 述 规 定 二. 加 强 转 口 贸 易 外 汇 管 理 转 口 贸 易 项 下 外 汇 收 入 应 在 企 业 进 行 相 应 转 口 贸 易 对 外 支 付 后 方 可 结 汇 或 划 转 银 行 收 到 转 口 贸 易 外 汇 收 入 应 当 转 入 企 业 待 核 查 账 户 ; 企 业 将 转 口 贸 易 收 入 结 汇 或 划 转 到 经 常 项 目 账 户 时, 应 当 向 银 行 提 交 相 应 的 转 口 贸 易 出 口 合 同 进 口 合 同 收 汇 及 付 汇 凭 证 ; 银 行 审 核 相 关 单 证 后 方 可 为 企 业 办 理 结 汇 或 划 转 手 续 转 口 贸 易 收 入 结 汇 或 划 转 金 额 超 过 相 应 支 出 金 额 20% 的, 企 业 应 当 持 上 述 单 证 向 当 地 外 汇 局 申 请 ; 经 当 地 外 汇 局 核 准 后, 银 行 方 可 为 企 业 办 理 相 应 结 汇 或 划 转 手 续 三. 下 调 预 收 货 款 和 90 天 以 上 延 期 付 款 基 础 比 例 将 企 业 货 物 贸 易 项 下 预 收 货 款 或 90 天 以 上 延 期 付 款 的 基 础 比 例, 分 别 调 减 至 其 前 十 二 个 月 出 口 收 汇 或 进 口 付 汇 总 额 的 20% 四. 加 强 金 融 机 构 短 期 外 债 管 理 在 2010 年 核 定 境 内 机 构 短 期 外 债 余 额 指 标 的 基 础 上, 进 一 步 压 缩 2011 年 度 境 内 机 构 短 期 外 债 指 标 规 模, 并 适 度 调 减 存 放 同 业 拆 放 同 业 规 模 较 大 银 行 的 短 期 外 债 余 额 指 标 本 通 知 自 2011 年 4 月 1 日 起 实 施 请 国 家 外 汇 管 理 局 各 分 局 外 汇 管 理 部 尽 快 将 本 通 知 转 发 至 辖 内 中 心 支 局 支 局 和 辖 内 银 行 ; 各 中 资 银 行 尽 快 将 本 通 知 转 发 至 分 支 机 构 执 行 中 如 遇 问 题, 请 及 时 向 国 家 外 汇 管 理 局 反 馈 联 系 电 话 : , , 二 〇 一 一 年 三 月 十 八 日 - 5 -

6 ご 注 意 1. 法 律 上 会 計 上 の 助 言 : 本 資 料 記 載 の 情 報 は 法 律 上 会 計 上 税 務 上 の 助 言 を 含 むものではありません 法 律 上 会 計 上 税 務 上 の 助 言 を 必 要 とされる 場 合 は それぞれの 専 門 家 にご 相 談 ください 2. 秘 密 保 持 : 本 資 料 記 載 の 情 報 の 貴 社 への 開 示 は 貴 社 の 守 秘 義 務 を 前 提 とするものです 当 該 情 報 については 貴 社 内 部 の 利 用 に 限 定 され そ の 内 容 の 第 三 者 への 開 示 は 禁 止 されています 3. 著 作 権 : 本 資 料 記 載 の 情 報 の 著 作 権 は 原 則 として 弊 行 に 帰 属 します いかなる 目 的 であれ 本 資 料 の 一 部 または 全 部 について 無 断 で いかなる 方 法 においても 複 写 複 製 引 用 転 載 翻 訳 貸 与 等 を 行 うことを 禁 止 します 4. 免 責 : (1) 本 資 料 記 載 の 情 報 は 弊 行 が 信 頼 できると 考 える 各 方 面 から 取 得 しておりますが その 内 容 の 正 確 性 信 頼 性 完 全 性 を 保 証 する ものではありません 弊 行 は 当 該 情 報 に 起 因 して 発 生 した 損 害 については その 内 容 如 何 にかかわらずいっさい 責 任 を 負 いません また 本 資 料 における 分 析 は 仮 定 に 基 づくものであり その 結 果 の 確 実 性 或 いは 完 結 性 を 表 明 するものではありません (2) 今 後 開 示 いただく 情 報 鑑 定 評 価 格 付 機 関 の 見 解 制 度 金 融 環 境 の 変 化 等 によっては その 過 程 やスキームを 大 幅 に 変 更 する 必 要 がある 可 能 性 があり その 場 合 には 本 資 料 で 分 析 した 効 果 が 得 られない 可 能 性 がありますので 予 めご 了 承 下 さい また 本 資 料 は 貴 社 のリスクを 網 羅 的 に 示 唆 するものではありません 5. 本 資 料 は 金 融 資 産 の 売 買 に 関 する 助 言 勧 誘 推 奨 を 行 うものではありません - 6 -

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