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1 76 5 学 校 の 組 織 編 制 教 育 課 程 学 習 指 導 生 徒 指 導 職 業 指 導 に 関 すること (2) 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 改 善 2 道 徳 教 育 の 推 進 施 策 の 目 標 生 命 に 対 する 畏 敬 の 念 や 他 人 を 思 いやる 心 感 動 する 心 などの 豊 かな 人 間 性 と 社 会 生 活 に 必 要 なルールや 善 悪 の 判 断 などの 道 徳 性 等 を 育 成 するため 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 を 図 り すべての 教 育 活 動 を 通 じた 道 徳 教 育 を 推 進 する 方 策 教 育 改 革 プログラム 道 徳 の 時 間 の 充 実 実 践 活 動 を 通 じた 道 徳 教 育 の 推 進 義 務 教 育 活 性 化 推 進 方 策 児 童 生 徒 の 心 に 響 く 道 徳 教 育 の 一 層 の 推 進 保 護 者 や 地 域 との 連 携 の 推 進 体 験 活 動 等 を 生 かした 多 様 な 取 組 や 魅 力 的 な 教 材 の 開 発 主 な 取 組 み 及 び 平 成 19 年 度 の 実 績 道 徳 教 育 に 係 る 研 修 の 充 実 ( - 千 円 ) 道 徳 教 育 の 充 実 に 向 け 国 府 の 現 状 報 告 の 後 実 践 発 表 講 演 演 習 の 三 部 構 成 による 研 修 会 を 実 施 した 実 施 回 数 :3 回 学 習 教 材 の 活 用 ( - 千 円 ) 心 のノート( 文 部 科 学 省 作 成 ) 未 来 を 切 り 拓 く 心 を 育 てるために( 大 阪 府 作 成 ) の 活 用 について 市 町 村 教 育 委 員 会 を 通 じて 働 きかけるとともに 心 のノート の 活 用 事 例 を 紹 介 するなどにより 各 学 校 の 創 意 工 夫 を 生 かした 取 組 みを 推 進 した 学 校 家 庭 地 域 社 会 が 連 携 した 道 徳 教 育 の 推 進 ( - 千 円 ) 市 町 村 指 導 主 事 等 研 究 協 議 会 において 道 徳 の 時 間 における 地 域 人 材 の 活 用 について 情 報 提 供 を 行 い 各 小 中 学 校 における 活 用 の 促 進 を 働 きかけた 自 然 体 験 活 動 ボランティア 活 動 の 拡 充 ( - 千 円 ) 市 町 村 教 育 委 員 会 を 通 じて 自 然 体 験 活 動 やボランティア 活 動 を 推 進 した <H18 年 度 > 自 然 体 験 活 動 小 学 校 :449 校 (71%) 中 学 校 :208 校 (72%) ホ ランティア 活 動 小 学 校 :545 校 (87%) 中 学 校 :232 校 (80%) 平 成 19 年 度 の 状 況 は 平 成 20 年 10 月 に 集 約 76

2 77 今 後 の 課 題 新 しい 学 習 指 導 要 領 の 改 善 点 の 周 知 道 徳 教 育 推 進 教 師 の 位 置 づけが 必 要 道 徳 の 時 間 の 指 導 方 法 魅 力 的 な 指 導 資 料 の 一 層 の 工 夫 改 善 77

3 78 参 考 となる 指 標 自 然 体 験 活 動 ボランティア 活 動 自 然 体 験 活 動 実 施 率 80% 75% 70% 65% 60% 小 学 校 中 学 校 55% 50% H16 H17 H18 ボランティア 活 動 実 施 率 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% H16 H17 H18 小 学 校 中 学 校 大 阪 府 教 育 課 程 実 施 状 況 調 査 C 調 査 より 78

4 79 てすと 79

5 80 5 学 校 の 組 織 編 制 教 育 課 程 学 習 指 導 生 徒 指 導 職 業 指 導 に 関 すること (2) 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 改 善 3 人 権 教 育 の 推 進 施 策 の 目 標 国 際 的 な 人 権 尊 重 の 潮 流 を 踏 まえ 人 権 及 び 人 権 問 題 に 関 する 正 しい 理 解 を 深 め 自 らの 問 題 として 考 え 判 断 し 社 会 の 構 成 員 としての 責 任 を 自 覚 し 行 動 す る 豊 かな 人 権 感 覚 を 持 った 人 間 の 育 成 を 目 指 すとともに すべての 人 々の 自 立 と 自 己 実 現 を 図 る 教 育 の 充 実 が 求 められる このため あらゆる 教 育 活 動 を 通 じ て 人 権 教 育 基 本 方 針 及 び 人 権 教 育 推 進 プラン に 基 づく 人 権 教 育 を 推 進 する 方 策 教 育 改 革 プログラム 学 校 教 育 における 人 権 教 育 の 推 進 学 校 家 庭 地 域 社 会 の 連 携 による 人 権 教 育 の 推 進 社 会 教 育 における 人 権 教 育 の 推 進 義 務 教 育 活 性 化 推 進 方 策 校 内 推 進 体 制 を 確 立 と 人 権 尊 重 の 理 念 の 学 校 運 営 への 反 映 ともに 学 び ともに 育 つ 教 育 への 支 援 体 制 の 構 築 主 な 取 組 み 及 び 平 成 19 年 度 の 実 績 人 権 教 育 基 本 方 針 等 に 基 づく 教 育 の 推 進 ( - 千 円 ) 府 の 人 権 教 育 基 本 方 針 人 権 教 育 推 進 プラン を 踏 まえ 市 町 村 において 人 権 教 育 推 進 基 本 方 針 等 を 策 定 するよう 働 きかけを 行 った また 府 立 学 校 小 中 学 校 において 人 権 教 育 推 進 に 効 果 的 な 校 内 体 制 を 整 備 できるよう 支 援 するとともに 人 権 侵 害 事 象 が 起 こった 際 に 組 織 的 に 対 応 するよう 助 言 した 市 町 村 策 定 状 況 :39/41 市 町 村 ( 大 阪 市 堺 市 除 く) 人 権 教 育 推 進 計 画 の 作 成 ( - 千 円 ) 人 権 教 育 を 推 進 するため 各 学 校 市 町 村 教 育 委 員 会 に 人 権 教 育 推 進 計 画 の 策 定 を 働 きかけた 策 定 率 : 小 学 校 98% 中 学 校 98% 府 立 高 校 100% 人 権 教 育 研 修 の 実 施 ( - 千 円 ) 人 権 教 育 を 推 進 するため 教 職 員 への 参 加 体 験 型 研 修 を 実 施 した 小 中 学 校 長 人 権 教 育 研 修 (778 名 ) 府 立 学 校 人 権 教 育 研 修 (1045 名 ) ほか 社 会 教 育 普 及 啓 発 事 業 (27,393 千 円 ) 社 会 の 急 激 な 変 化 に 対 応 した 諸 課 題 の 啓 発 と 課 題 に 取 り 組 む 府 民 の 活 動 の 振 興 を 図 るため 地 域 社 会 における 先 導 的 事 業 を 実 施 し その 成 果 を 広 めるため の 映 像 教 材 の 制 作 配 布 や 人 権 教 育 啓 発 映 画 の 製 作 放 送 を 行 った 啓 発 映 画 視 聴 率 など: 関 西 TV 2.9% ストーリー 応 募 10 件 出 演 者 応 募 14 人 教 材 活 用 実 績 :174 件 10,856 人 ( 製 作 した 映 画 をビデオ 教 材 化 し 府 視 聴 覚 ライブラリーに 配 置 ) 80

6 81 今 後 の 課 題 人 権 教 育 の 推 進 のための 教 職 員 研 修 の 充 実 若 手 教 職 員 への 継 承 等 校 内 体 制 の 充 実 児 童 生 徒 の 実 態 により 即 した 人 権 教 育 の 指 導 方 法 等 の 工 夫 改 善 と 教 材 開 発 81

7 82 5 学 校 の 組 織 編 制 教 育 課 程 学 習 指 導 生 徒 指 導 職 業 指 導 に 関 すること (2) 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 改 善 4 社 会 の 変 化 に 対 応 できる 力 を 身 につけさせる 教 育 の 推 進 施 策 の 目 標 児 童 生 徒 が 学 校 において 集 団 生 活 を 通 して 生 き 生 きと 学 び 自 己 の 存 在 感 や 自 己 実 現 の 喜 びを 実 感 し 国 際 化 情 報 化 等 の 社 会 変 化 に 的 確 に 対 応 でき る 力 を 身 につけることができるよう 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 工 夫 改 善 を 進 める その 際 教 育 内 容 については 厳 選 して 基 礎 基 本 の 確 実 な 定 着 を 図 り 教 科 科 目 の 領 域 を 越 えた 総 合 的 な 学 習 を 充 実 することなどにより 知 識 偏 重 の 学 習 から 考 える 力 を 重 視 した 学 習 への 転 換 を 図 る また 教 育 方 法 については 個 に 応 じたきめ 細 かな 指 導 方 法 や 体 験 学 習 発 達 段 階 に 応 じた 選 択 機 会 の 拡 大 などにより 子 どもの 学 習 に 対 する 成 就 感 を 育 て るとともに 個 性 を 伸 ばすことができるよう 工 夫 に 努 める 方 策 教 育 改 革 プログラム 国 際 理 解 教 育 の 推 進 科 学 的 素 養 を 育 成 する 教 育 の 推 進 情 報 教 育 の 推 進 福 祉 教 育 の 推 進 環 境 教 育 の 推 進 - 義 務 教 育 活 性 化 推 進 方 策 主 な 取 組 み 及 び 平 成 19 年 度 の 実 績 外 国 語 指 導 助 手 等 の 配 置 ( 計 649,921 千 円 ) 外 国 語 によるコミュニケーション 能 力 の 育 成 と 国 際 理 解 教 育 を 推 進 するため 国 事 業 も 活 用 しながら 外 国 語 指 導 助 手 等 を 府 立 高 等 学 校 全 校 に 配 置 し TT (ティーム ティーチング)による 外 国 語 授 業 をはじめ さまざまな 活 動 を 行 った 配 置 人 材 : 計 167 名 (ALT 83 名 NET 34 名 T-NET 50 名 ) アジア 渡 日 児 童 生 徒 支 援 者 養 成 事 業 (3,068 千 円 ) アジアから 渡 日 する 児 童 生 徒 への 学 習 生 活 等 への 支 援 及 び 保 護 者 の 不 安 に ついて 相 談 できる 支 援 者 ( 地 域 人 材 等 )を 養 成 した 支 援 者 養 成 研 修 の 実 施 :199 名 5 日 間 15 講 座 教 員 研 修 の 実 施 :2 回 43 名 理 科 支 援 員 等 配 置 事 業 (52,800 千 円 ) 次 代 を 担 う 科 学 技 術 関 係 の 人 材 を 養 成 に 向 け 理 科 が 好 きな 子 どもの 裾 野 を 広 げるため 府 内 の 小 学 校 5~6 年 の 学 級 に 理 科 支 援 員 ( 教 員 OB 大 学 生 等 )を 配 置 した 理 科 支 援 員 :172 名 145 校 683 学 級 専 門 研 究 者 等 : 特 別 講 師 として 4 回 派 遣 82

8 83 情 報 モラルの 育 成 ( - 千 円 ) 情 報 社 会 で 適 切 な 行 動 を 行 うための 基 となる 考 え 方 と 態 度 として 情 報 モラルを 育 成 するとともに ネットワーク 上 のルールやマナー 個 人 情 報 プ ライバシー 著 作 権 等 について 学 習 するため 各 種 冊 子 等 の 配 布 やセミナーを 実 施 した 必 携 情 報 モラル 指 導 実 践 キックオフガイド( 文 部 科 学 省 ) : 全 府 立 高 校 教 員 に 配 布 中 学 校 向 けに 情 報 モラルに 関 する 動 画 付 き 指 導 案 を Web 上 で 配 信 情 報 モラル 指 導 セミナー:11 月 28 日 開 催 福 祉 施 設 実 習 地 域 老 人 クラブとの 交 流 ( - 千 円 ) 総 合 的 な 学 習 の 時 間 やクラブ 活 動 を 通 じて 福 祉 施 設 へのボランティア 体 験 を 広 げ 児 童 生 徒 の 福 祉 マインドの 醸 成 に 努 めた H18 福 祉 ホ ランティア 教 育 実 施 校 : 小 学 校 545 校 (87%) 中 学 校 232 校 (80%) 高 校 101 校 (69%) H19 実 績 については H20 年 10 月 頃 集 約 環 境 教 育 の 推 進 ( - 千 円 ) 児 童 生 徒 が 主 体 的 に 環 境 問 題 の 学 習 に 取 り 組 む 態 度 を 養 うため 教 員 研 修 の 充 実 や 学 校 周 辺 等 の 清 掃 自 然 体 験 活 動 の 促 進 などに 努 めた 研 修 : 環 境 教 育 としての 自 然 体 験 学 習 に 関 する 事 例 研 究 など H18 清 掃 実 施 率 : 小 学 校 約 64% 中 学 校 約 77% H19 実 績 については H20 年 10 月 頃 集 約 取 組 みの 効 果 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 の 高 校 進 学 率 :87.5% 今 後 の 課 題 小 学 校 英 語 教 育 における 条 件 整 備 と 教 育 活 動 の 充 実 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 の 急 激 な 人 数 の 増 加 や 支 援 言 語 の 多 言 語 化 子 どもたちの 理 科 嫌 い 科 学 離 れの 傾 向 が 指 摘 されている 中 今 後 も 事 業 の 見 直 し 継 続 が 必 要 インターネット 上 での 誹 謗 中 傷 やいじめなど 情 報 モラル 等 の 継 続 した 指 導 と 教 育 におけるICTの 推 進 福 祉 マインドのさらなる 醸 成 と 作 成 冊 子 の 活 用 普 及 一 層 の 環 境 保 全 活 動 の 推 進 と 環 境 スピリッツの 育 成 83

9 84 参 考 となる 指 標 日 本 語 指 導 を 必 要 とする 児 童 生 徒 数 ( 小 中 高 ) 人 1500 人 1693 人 H17 H18 H19 日 本 語 指 導 が 必 要 な 生 徒 の 高 等 学 校 ( 公 立 私 立 ) 進 学 率 文 部 科 学 省 調 査 対 象 は 公 立 の 小 学 校 中 学 校 高 等 学 校 % 87.5% 79% H17 H18 H19 大 阪 府 教 育 委 員 会 調 べ 対 象 は 公 立 の 中 学 校 84

10 85 学 校 周 辺 等 の 清 掃 実 施 率 学 校 周 辺 等 の 清 掃 実 施 率 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% H16 H17 H18 小 学 校 中 学 校 自 然 体 験 活 動 実 施 率 自 然 体 験 活 動 実 施 率 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% H16 H17 H18 小 学 校 中 学 校 大 阪 府 教 育 課 程 実 施 状 況 調 査 A 調 査 より 85

11 86 5 学 校 の 組 織 編 制 教 育 課 程 学 習 指 導 生 徒 指 導 職 業 指 導 に 関 すること (2) 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 改 善 5 生 徒 指 導 上 の 諸 課 題 への 適 切 な 対 応 施 策 の 目 標 いじめ 不 登 校 校 内 暴 力 少 年 非 行 など 生 徒 指 導 上 の 諸 課 題 に 対 応 するため 学 校 が 一 体 となって 取 り 組 む 生 徒 指 導 体 制 を 充 実 するとともに 子 ども 家 庭 センターや 警 察 等 関 係 諸 機 関 との 連 携 を 一 層 強 化 し 未 然 防 止 策 相 談 体 制 早 期 の 解 決 方 策 を 充 実 する 方 策 未 然 防 止 策 の 充 実 相 談 体 制 等 の 充 実 早 期 の 解 決 方 策 の 充 実 教 育 改 革 プログラム カウンセリングの 充 実 義 務 教 育 活 性 化 推 進 方 策 主 な 取 組 み 及 び 平 成 19 年 度 の 実 績 いじめ 対 策 事 業 (89,020 千 円 ) いじめ 行 為 を 未 然 防 止 し 事 案 が 生 起 した 学 校 において いじめ 暴 力 行 為 への 対 応 と 取 組 を 推 進 するためにいじめ 未 然 防 止 対 応 プログラムの 開 発 と 研 修 を 行 った また 教 育 実 践 を 補 助 するためにスクールメイトを 養 成 し 全 中 学 校 に 配 置 した 子 ども 支 援 チームによる 緊 急 支 援 (40 件 の 事 象 に 108 回 の 支 援 ) いじめ 対 応 プログラムの 作 成 及 び 活 用 研 修 政 令 市 を 除 く 府 内 の 全 ての 学 校 に 対 し 実 施 2,448 人 の 担 当 教 職 員 が 受 講 スクールメイトの 派 遣 政 令 市 を 除 く 府 内 全 中 学 校 区 290 校 区 に 派 遣 被 害 者 救 済 システムの 運 用 24 時 間 教 育 相 談 すこやか 教 育 相 談 24 の 実 施 ( 相 談 件 数 6015 件 ) スクールカウンセラー 配 置 事 業 (37,8485 千 円 ) いじめ 不 登 校 などの 課 題 に 際 し 児 童 生 徒 の 心 のケアや 保 護 者 等 の 悩 みの 相 談 等 に 効 果 的 なスクールカウンセラー( 臨 床 心 理 士 )を 府 内 中 学 校 に 配 置 し た 政 令 市 を 除 く 府 内 全 中 学 校 290 校 に 週 1 回 6 時 間 の 配 置 延 147,008 件 の 相 談 スクールソーシャルワーカー 配 置 事 業 (16,300 千 円 ) 府 内 7 小 学 校 にスクールソーシャルワーカーを 配 置 し 不 登 校 や 問 題 行 動 等 に 対 応 するチームの 一 員 として 活 動 しつつ 生 徒 指 導 体 制 を 充 実 させ 未 然 防 止 を 図 った 府 内 7 地 区 7 小 学 校 に 配 置 731 件 の 事 象 にケース 会 議 等 のコーディネート 等 を 通 して 対 応 子 どもの 健 全 育 成 のための 行 動 連 携 推 進 事 業 (41,804 千 円 ) 学 校 や 市 町 村 だけでは 対 応 できない 児 童 生 徒 の 暴 力 行 為 等 の 問 題 行 動 に 対 応 するため サポートリーダー( 校 長 OB) 及 び 学 生 サポーターによる 学 校 サポート チームを 派 遣 し 直 接 学 校 を 支 援 した 府 内 7ヶ 所 の 少 年 サポートセンターに 教 員 OB を サポートコーディネータ ー として 配 置 し 警 察 官 OB と 協 働 して 学 校 における 問 題 行 動 等 の 初 期 段 階 での 迅 速 な 対 応 に 努 めるとともに 小 学 校 高 学 年 を 対 象 とした 非 行 防 止 教 室 を 青 少 年 課 警 察 教 育 委 員 会 の3 者 連 携 により 推 進 した 学 校 サポートチームの 派 遣 小 中 学 校 15 校 に 派 遣 306 回 の 支 援 サポートコーディネーターによる 支 援 非 行 防 止 教 室 のコーディネートを 含 め 延 1,402 校 に 3,286 回 の 支 援 86

12 87 中 学 校 の 生 徒 指 導 体 制 の 支 援 (12,1830 千 円 ) 生 徒 指 導 上 の 諸 問 題 を 解 決 するため 中 学 校 に こども 支 援 コーディネータ ー を 配 置 し 各 校 務 分 掌 間 の 有 機 的 な 運 用 と 指 導 体 制 の 充 実 家 庭 地 域 や 警 察 等 の 関 係 機 関 との 連 携 のもと 学 校 の 総 合 的 な 問 題 解 決 機 能 の 向 上 に 努 め た こども 支 援 コーディネーター 府 内 152 中 学 校 ( 政 令 市 除 く)に 配 置 不 登 校 緊 急 対 策 事 業 (105,875 千 円 ) 小 6から 中 1で 不 登 校 生 徒 が 急 増 することに 焦 点 をあてた 未 然 防 止 の 取 組 みを 推 進 した 不 登 校 支 援 協 力 員 ( 地 域 人 材 )の 配 置 (92 中 学 校 区 ) 不 登 校 対 応 専 任 教 員 の 配 置 (13 小 中 学 校 )( 国 加 配 ) こころの 再 生 府 民 運 動 (27,831 千 円 ) 大 人 も 子 どもも 今 一 度 生 命 を 大 切 にする 思 いやる 感 謝 する 努 力 する ルールやマナーを 守 る など 時 代 や 社 会 が 変 わっても 忘 れてはならな い 大 切 な こころ を 今 一 度 見 つめなおし 実 践 することを 呼 びかけた 大 阪 こころの 再 生 フォーラム 07 開 催 (11 月 ) 小 中 高 校 生 によるあいさつキャラバン 隊 (7 月 9 月 12 月 3 月 ) 子 どもファーストデイクーポン( 家 族 で 出 かけるキャンペーン)の 作 成 (4 月 10 月 ) 府 内 全 小 中 学 生 に 配 付 感 動 体 験 談 ポスター 募 集 川 柳 写 真 エッセイコンテスト(7 月 ~9 月 ) 大 阪 高 校 生 フォーラム(2 月 ) 子 どもの 未 来 ハートフルプロジェクト 推 進 事 業 (27,449 千 円 ) こころの 再 生 府 民 運 動 の 学 校 地 域 における 具 体 的 な 施 策 として 小 中 学 校 において 道 徳 教 育 や 総 合 的 な 学 習 における 人 間 関 係 づくり 社 会 性 実 践 的 行 動 力 を 身 に 付 けるためのソーシャルスキル トレーニングなど 各 教 育 活 動 を 関 連 させた 総 合 的 な 活 動 に 取 り 組 むとともに 地 域 主 体 の 活 動 を 促 進 し 府 民 運 動 の 実 現 を 図 った 大 阪 府 推 進 協 議 会 の 実 施 (10 月 ) 学 校 部 会 の 実 施 (12 月 ) 太 子 町 立 中 学 校 各 中 学 校 への 取 組 みの 視 察 及 び 啓 発 ( 枚 方 市 摂 津 市 富 田 林 市 東 大 阪 市 吹 田 市 河 内 長 野 市 に 訪 問 ) 取 組 みの 効 果 いじめ(H18)については 千 人 あたりの 認 知 件 数 が 全 国 に 比 べ 低 位 千 人 あたりの 認 知 件 数 : 全 国 平 均 8.7 大 阪 府 4.3(36 位 )(H18 より 発 生 件 数 から 認 知 件 数 に 変 ったことで 件 数 は 増 加 ) 不 登 校 (H19)については 全 国 的 に 増 加 傾 向 にある 中 大 阪 府 は 平 成 19 年 度 6 年 連 続 減 少 ( 小 中 計 )8,815 人 (ピーク 時 (H13)の76%) 千 人 あたりの 不 登 校 児 童 生 徒 数 は 小 学 校 では3 年 連 続 中 学 校 では6 年 連 続 減 少 ( 小 学 校 3.2 中 学 校 33.2) 今 後 の 課 題 過 去 5 年 間 増 減 を 繰 り 返 しつつ 増 加 傾 向 にある 暴 力 行 為 (H18 4,586 件 小 中 計 )をはじめとする 生 徒 指 導 上 の 課 題 を 総 合 的 に 捉 えた 取 組 みの 推 進 校 内 生 徒 指 導 推 進 組 織 や 関 係 機 関 とのネットワーク 等 による 組 織 的 な 対 応 学 校 の 課 題 解 決 機 能 の 充 実 小 学 校 段 階 での 早 期 対 応 等 による 生 徒 指 導 支 援 の 推 進 携 帯 ネット 上 のいじめ 等 課 題 に 向 けた 対 策 の 検 討 教 育 相 談 については 相 談 技 術 の 向 上 と 関 係 機 関 との 連 携 の 強 化 子 ども 自 身 の 問 題 解 決 力 の 育 成 のため 体 験 活 動 や 自 主 的 な 活 動 を 支 援 する 取 組 みの 充 実 87

13 88 参 考 となる 指 標 件 大 阪 府 いじめ 発 生 件 数 推 移 件 全 国 件 人 いじめ 不 登 校 暴 力 ( 学 年 別 件 数 ) 2,500 70,000 3,500 2,000 60,000 3,000 1,500 1,000 50,000 40,000 30,000 20,000 小 学 校 ( 大 阪 府 ) 中 学 校 ( 大 阪 府 ) 高 校 ( 大 阪 府 ) 小 学 校 ( 全 国 ) 中 学 校 ( 全 国 ) 高 校 ( 全 国 ) 2,500 2,000 1,500 1,000 いじめ(H18) 不 登 校 (H19) 暴 力 (H18) , 小 1 小 2 小 3 小 4 小 5 小 6 中 1 中 2 中 3 文 部 科 学 省 調 べ 対 象 は 公 立 学 校 H18からは いじめの 定 義 が 変 更 され 急 増 した 併 せて 発 生 件 数 から 認 知 件 数 に 変 った 千 人 あたりの 認 知 件 数 は 全 国 で36 位 である H19については 平 成 20 年 10 月 に 公 表 予 定 文 部 科 学 省 調 べ 対 象 は 公 立 学 校 いじめ 不 登 校 暴 力 ともに 公 立 学 校 いじめは 発 生 件 数 不 登 校 は 人 数 暴 力 については 加 害 児 童 生 徒 数 88

14 89 人 大 阪 府 不 登 校 児 童 生 徒 数 の 推 移 人 全 国 小 中 学 校 ( 学 校 内 外 )における 暴 力 行 為 の 加 害 児 童 生 徒 数 の 推 移 12, ,000 人 : 大 阪 府 5,000 人 : 全 国 40,000 10,000 8, ,000 80,000 4,500 4,000 3,500 35,000 30,000 6,000 60,000 3,000 2,500 25,000 20,000 4,000 2,000 40,000 20,000 2,000 1,500 1,000 15,000 10, 小 学 校 ( 大 阪 ) 中 学 校 ( 大 阪 ) 小 学 校 ( 全 国 ) 中 学 校 ( 全 国 ) 0 平 成 年 度 , 平 成 年 度 0 小 学 校 ( 府 ) 中 学 校 ( 府 ) 小 学 校 ( 国 ) 中 学 校 ( 国 ) 文 部 科 学 省 調 べ 対 象 は 公 立 学 校 千 人 あたりの 不 登 校 児 童 生 徒 数 は 全 国 で18 位 文 部 科 学 省 調 べ 対 象 は 公 立 学 校 H19については 平 成 20 年 10 月 に 公 表 予 定 子 ども 支 援 チームによる 緊 急 支 援 の 例 中 学 2 年 生 女 子 生 徒 が 友 人 宅 からの 帰 り 道 交 通 事 故 により 死 亡 した 遺 族 はもとより 関 係 生 徒 の 心 の 動 揺 は 激 しく とりわけ 直 前 まで 一 緒 に 遊 んでいた 友 人 3 名 と 女 子 生 徒 が 所 属 していたテニス 部 の 部 員 への 心 のケ アが 必 要 となった 関 係 生 徒 及 び 保 護 者 への 心 のケア また 報 道 機 関 への 対 応 等 へのアドバイスを 行 うため 当 該 中 学 校 を 所 管 する 市 教 教 育 委 員 会 からの 要 請 を 受 け 府 教 育 委 員 会 は 指 導 主 事 と 臨 床 心 理 士 からなる 子 ども 支 援 チームを 当 該 中 学 校 に 緊 急 派 遣 した 89

15 90 5 学 校 の 組 織 編 制 教 育 課 程 学 習 指 導 生 徒 指 導 職 業 指 導 に 関 すること (2) 教 育 内 容 と 教 育 方 法 の 改 善 6 部 活 動 等 自 主 的 活 動 の 活 性 化 施 策 の 目 標 社 会 生 活 を 営 むうえで 大 切 な 主 体 性 協 調 性 責 任 感 連 帯 感 などを 育 成 するとともに 文 化 的 素 養 や 豊 かな 情 操 スポーツに 親 しむ 態 度 などを 養 うため 部 活 動 等 自 主 的 活 動 のより 一 層 の 活 性 化 を 図 る 方 策 教 育 改 革 プログラム 複 数 校 による 合 同 部 活 動 の 推 進 外 部 指 導 者 の 積 極 的 活 用 部 顧 問 の 指 導 力 の 向 上 学 校 と 地 域 クラブや 民 間 クラブなど 関 係 団 体 との 連 携 強 化 活 動 日 や 時 間 の 弾 力 化 シーズン 制 複 数 種 目 制 などの 導 入 の 促 進 義 務 教 育 活 性 化 推 進 方 策 合 同 部 活 動 や 種 目 別 拠 点 校 方 式 の 推 進 主 な 取 組 み 及 び 平 成 19 年 度 の 実 績 学 校 支 援 人 材 バンク 事 業 (79,740 千 円 ) 部 活 動 の 多 様 化 活 性 化 を 図 るため 優 れた 知 識 や 技 能 を 有 する 社 会 人 を 外 部 指 導 者 として 活 用 した 同 様 に 市 町 村 が 行 う 外 部 指 導 者 派 遣 事 業 に 対 して 助 成 した 市 町 村 立 学 校 :18 市 町 310 校 867 名 38,416 回 府 立 高 校 :136 校 360 名 14,400 回 合 同 部 活 動 の 推 進 ( - 千 円 ) 部 活 動 活 性 化 を 目 的 として 複 数 校 により 合 同 練 習 等 を 行 った 延 べ 18 件 49 校 が 実 施 ( 府 立 高 校 ) 取 組 みの 効 果 部 活 動 入 部 率 の 上 昇 ( 中 学 校 :H % H % 高 等 学 校 :H % H %( 運 動 部 文 化 部 計 )) 今 後 の 課 題 外 部 指 導 者 のより 効 果 的 な 活 用 90

16 91 参 考 となる 指 標 部 活 動 への 入 部 の 状 況 ( 入 部 率 (%)) H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 中 学 校 運 動 部 文 化 部 合 計 高 等 学 校 運 動 部 文 化 部 合 計 大 阪 府 教 育 委 員 会 調 べ 合 同 部 活 動 の 状 況 中 学 校 は 公 立 政 令 指 定 都 市 を 除 く( 堺 市 はH18から 除 く) 高 等 学 校 は 府 立 ( 全 日 制 ) 年 度 H14 H15 H16 H17 H18 H19 件 数 校 数 大 阪 府 教 育 委 員 会 調 べ 外 部 指 導 者 の 活 用 ( 学 校 支 援 人 材 バンク 事 業 ) H10 H18 H19 市 町 村 立 学 校 府 立 高 校 大 阪 府 教 育 委 員 会 調 べ 91

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