国際公務員就職ガイダンス（２００５）

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1 Jan 2013 Applying to the UN Information & Guidance 国 連 機 関 への 就 職 ガイダンス 資 料 (2013 年 版 ) 国 際 機 関 人 事 センターニューヨーク 支 部 作 成

2 ( 目 次 ) Ⅰ. 総 論 2 Ⅱ. 国 連 機 関 別 レベル 別 の 主 な 外 部 候 補 者 の 採 用 制 度 7 Ⅲ. 採 用 方 法 及 び 特 徴 A.YPP 8 B.JPO 10 C.NETI LEAD 12 D. 採 用 ミッション 12 E.PKOミッション 等 の 採 用 (ロスター 制 度 ) 12 F. 個 別 空 席 公 告 13 Ⅳ. 採 用 に 向 けての 取 組 み A. 人 事 選 考 はどのような 基 準 で 行 われるのか 17 B. 学 生 時 代 に 準 備 しておくべきもの 18 C. 応 募 先 機 関 ポストに 関 する 情 報 収 集 ( 応 募 に 向 けての 準 備 作 業 ) 21 D. 応 募 書 類 (Application Form: Personnel History Profile) 作 成 における 留 意 事 項 23 Ⅴ. 処 遇 26 参 考 となるHP 28 1

3 Ⅰ 総 論 人 事 管 理 の 単 位 1 国 連 事 務 局 (United Nations Secretariat) (1) 国 連 事 務 局 内 部 部 局 地 域 経 済 委 員 会 等 エントリーレベル(P-2)の 採 用 はYPPにより 行 われる(8 頁 参 照 ) (イ) 国 連 事 務 局 内 部 部 局 事 務 総 長 室, 内 部 監 査 局, 法 務 局, 政 務 局, 軍 縮 局,PKO 局,フィールド 支 援 局, 人 道 問 題 調 整 局, 経 済 社 会 局, 総 会 会 議 サービス 局, 広 報 局, 管 理 局, 安 全 保 安 局 など (ロ) 地 域 経 済 委 員 会 ECA,ECE,ECLAC,ESCAP,ESCWA (ハ)その 他 UNEP( 国 連 環 境 計 画 ) UNCTAD( 国 連 貿 易 開 発 会 議 ) OHCHR( 国 連 人 権 高 等 弁 務 官 事 務 所 ) UN-H ABITAT( 国 連 人 間 居 住 計 画 ),UNODC( 国 連 薬 物 犯 罪 事 務 所 ) (2)PKOミッション 特 別 政 治 ミッション(SPM:Special Political Mission) UNMISS( 南 スーダン),MINUSTAH(ハイチ),UNDOF(シリア イスラエル)など 2 基 金 計 画 (Funds & Programmes), 専 門 機 関 (Specialized Agencies) 機 関 毎 にそれぞれ 独 立 した 人 事 管 理 が 行 われているが 基 金 計 画 及 び 専 門 機 関 には 国 連 共 通 制 度 (UN Common System) が 適 用 されるため 給 与 年 金 等 の 処 遇 条 件 に 差 が 出 ないようになっている (1) 基 金 計 画 UNDP UNFPA UNICEF UNHCR UNOPSなど (2) 専 門 機 関 ILO FAO UNESCO WHO ICAO IMO ITU UPU WMO WIPO IFAD UNI DO WFP 世 銀 グループ IMFなど 世 銀 グループとIMFは 国 連 専 門 機 関 ではあるが, 勤 務 条 件 については 国 連 共 通 制 度 を 適 用 していない (3) 国 連 システム 外 の 機 関 WTO OECDなど 2

4 3 国 連 機 関 に 勤 務 する 職 員 (Staff member)の 種 類 (1)2つの 大 分 類 専 門 職 ( 国 際 的 公 募 による 採 用 )と 一 般 職 ( 現 地 採 用 ) (2) 職 種 による 区 分 国 連 事 務 局 の 場 合,1 経 済 社 会 開 発,2 内 部 管 理 ( 財 務, 人 事, 調 達, 監 査 等 ),3 政 務,4 情 報 通 信 技 術,5 法 務, 6 広 報 渉 外,7 会 議 運 営,8 安 全 保 安,といった 職 種 がある (3) 雇 用 形 態 による 区 分 正 規 職 員 ( 任 期 付 任 用 継 続 任 用 等 ) 技 術 協 力 要 員 (JPO 等 ドナーによる 派 遣 ) 臨 時 職 員 ( 短 期 雇 用 ) 機 関 職 種 雇 用 形 態 によって 採 用 の 手 続 や 公 募 方 法 に 違 いがある 職 員 の 扱 いではないが 国 連 ボランティア(UNV) コンサルタントなどの 形 態 で 各 機 関 の 業 務 に 従 事 する 者 もいる 4 国 連 機 関 の 職 員 数 (1) 国 連 システム 全 体 の 職 員 数 (2012 年 現 在 (1 年 以 上 の 任 期 で 採 用 された 職 員 )) 専 門 職 :30,997 人 一 般 職 :53,357 人 計 :84,354 人 ( 専 門 職 中 日 本 人 は 約 762 人 次 頁 参 照 ) (2) 国 連 事 務 局 (2012 年 6 月 末 現 在 ) 専 門 職 :12,289 人 一 般 職 等 :30,598 人 計 :42,887 人 (うち, 日 本 人 は 専 門 職 204 人, 一 般 職 等 49 人 ) 衡 平 な 地 理 的 配 分 に 服 するポストに1 年 以 上 の 任 期 で 就 いている 職 員 5 頁 参 照 2,245 人 中, 日 本 人 職 員 は 60 人 (これらのポストに 日 本 は 202~273 人 職 員 がいることが 望 ましいとされている) 衡 平 な 地 理 的 配 分 に 服 するポストとは, 国 連 事 務 局 の 専 門 職 職 員 のポストのうち, 通 常 予 算 で 人 件 費 が 支 弁 されて おり かつ 言 語 職 員 ( 通 訳 翻 訳 担 当 官 ) 以 外 のポストを 指 す( 国 連 事 務 局 の 予 算 には 通 常 予 算 のほか,PKOミッシ ョンごとの 予 算 やNY 本 部 でPKO 活 動 を 支 える 機 能 のための 予 算 であるサポートアカウントなどがある) 3

5 国 連 関 係 機 関 における 邦 人 職 員 ( 専 門 職 ) 数 の 推 移 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 UN UNDP UNOPS UNV UN Women UNEP UN-HABITAT UNHCR UNRWA UNCTAD UNU UNITAR WFP UNICEF UNFPA UNODC UNAIDS ICJ ICTY ILO FAO UNESCO UNIDO WHO ICAO UPU ITU WMO IMO WIPO IFAD IAEA UN-WTO ITC 合 計 注 1. UNには 地 域 経 済 委 員 会 OHCHR 等 を 含 む 注 2. WHOには PAHOを 含 む 4

6 国 連 事 務 局 における 衡 平 な 地 理 的 配 分 の 原 則 が 適 用 されるポストに 勤 務 する 職 員 の 状 況 現 在 職 員 数 ( 女 性 数 ) 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 下 限 ~( 中 位 点 )~ 上 限 順 位 国 名 判 定 比 率 (%) 分 担 率 (%) 1 米 国 274 ( 131 ) 352 ~( 414 )~ 英 国 108 ( 41 ) 109 ~( 128 )~ ドイツ 103 ( 45 ) 131 ~( 154 )~ フランス 102 ( 54 ) 102 ~( 120 )~ イタリア 86 ( 42 ) 84 ~( 99 )~ カナダ 74 ( 36 ) 56 ~( 66 )~ 中 国 65 ( 35 ) 82 ~( 97 )~ 日 本 60 ( 37 ) 202 ~( 238 )~ メキシコ 46 ( 19 ) 44 ~( 52 )~ ロシア 45 ( 7 ) 33 ~( 39 )~ スペイン 44 ( 19 ) 56 ~( 66 )~ 韓 国 40 ( 15 ) 42 ~( 49 )~ インド 38 ( 12 ) 39 ~( 46 )~ 豪 州 36 ( 16 ) 36 ~( 43 )~ オランダ 31 ( 9 ) 35 ~( 41 )~ アルゼンチン 29 ( 16 ) 8 ~( 13 )~ ブラジル 27 ( 10 ) 35 ~( 41 )~ オーストリア 23 ( 11 ) 18 ~( 23 )~ ベルギー 21 ( 9 ) 22 ~( 27 )~ アイルランド 21 ( 8 ) 11 ~( 16 )~ その 他 (173 ヵ 国 ) 972 ( 401 ) 合 計 2,245 ( 973 ) 出 典 : 国 連 資 料 (A/67/329) ( 注 1) 本 表 は 衡 平 な 地 理 的 配 分 の 原 則 が 適 用 されるポストに 勤 務 する 職 員 を 示 す 国 連 事 務 局 職 員 42,887 名 のうち 一 般 職 ( 秘 書 タイピスト 運 転 手 等 ) 特 別 な 語 学 要 件 が 必 要 とされるポストに 就 い ている 職 員 ミッション 派 遣 中 の 職 員 休 職 ないし 出 向 中 の 職 員 技 術 協 力 専 門 家 任 期 1 年 未 満 の 職 員 等 が 除 外 されて いる ( 注 2) ( 注 3) 国 連 事 務 局 職 員 : 国 連 事 務 局 本 部 ESCAP 等 地 域 経 済 委 員 会 UNCTAD UNOHCHR UNEP UN-HABITATの 職 員 を 示 す 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 とは 国 連 事 務 局 が 職 員 採 用 のガイドラインとして 各 国 毎 に 分 担 率 人 口 等 を 基 礎 として 算 定 して いる 各 国 別 の 望 ましい 職 員 数 である ( 注 4) 判 定 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 の 上 限 を 上 回 っている 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 内 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 の 下 限 を 下 回 っている 5

7 国 連 機 関 の 人 事 ( 採 用 異 動 昇 進 )の 原 則 空 席 発 生 公 募 書 類 選 考 面 接 ( 複 数 の 候 補 者 を 対 象 ) 採 用 決 定 (1 人 ) 職 員 の 退 職 異 動 等 内 部 公 募 のみ コンピテンシーに 基 づく 面 接 ポストの 新 設 の 場 合 もある 面 接 前 に 筆 記 試 験 等 を 実 施 する 場 合 もある 特 徴 1ポスト 毎 に 人 事 を 行 う ( 日 本 企 業 は 人 事 部 局 主 導 による 新 規 学 卒 者 の 一 括 採 用 が 中 心 ) 空 席 が 発 生 した 時 に 募 集 を 行 う 自 分 に 適 したポストがタイミング 良 く 募 集 される 保 証 はない 採 用 選 考 は, 人 事 部 局 ではなく, 現 場 の 評 価 判 断 が 大 きく 影 響 する 2 即 戦 力 を 求 めている ( 日 本 企 業 ではOJTによる 部 内 育 成 が 中 心 ) 当 該 ポストに 必 要 な 経 験 等 はポストへの 応 募 資 格 として 明 示 されており これを 満 たすことが 必 須 ( 日 本 企 業 における 経 験 者 採 用 と 同 様 17 頁 参 照 ) コンピテンシーに 基 づく 面 接 により 当 該 ポストに 対 する 適 性 の 有 無 が 判 断 される 面 接 前 に 筆 記 試 験 等 により 専 門 知 識 を 審 査 する 場 合 もある 能 力 開 発 は 各 自 の 責 任 であり 採 用 後 の 上 司 によるOJTは 期 待 できない 3 空 席 公 告 に 応 募 して 選 考 されないと 異 動 も 昇 進 もない ( 日 本 企 業 では 人 事 部 局 が 職 員 の 異 動 昇 進 を 管 理 ) 職 員 は 空 席 ポストに 応 募 しなければ 異 動 も 昇 進 もなく いずれ 昇 給 もストップする 職 員 のモビリティを 促 進 するための 取 組 を 行 っている 機 関 もあるが あくまで 職 員 本 人 の 発 意 による 空 席 公 告 への 応 募 が 基 本 6

8 ( LEAD ) Ⅱ. 国 連 機 関 別 レベル 別 の 主 な 外 部 候 補 者 の 採 用 制 度 国 連 事 務 局 UNDP UNICEF UNHCR PKO ミッション 専 門 機 関 D-2&D-1 P-5 空 席 公 告 空 席 公 告 空 席 公 告 P-4 P-3 空 席 公 告 空 席 公 告 空 席 公 告 ( 応 募 ) ( 応 募 ) P-2&P-1 YPP AE(JPO) JPO(P-2) JPO(P-2) 内 部 向 け 空 席 公 告 内 部 向 け 空 席 公 告 ( 応 募 ) JPO(P-2) 外 部 向 け 空 席 公 告 例 外 的 1. 包 括 空 席 公 告 (ロスター 採 用 ) 2. 個 別 空 席 公 告 空 席 公 告 空 席 公 告 ( 応 募 ) JPO(P-2) 国 連 機 関 の 職 員 の 採 用 は 原 則 としてレベルを 問 わず 空 席 公 告 による 採 用 である 内 部 候 補 者 を 優 先 する 観 点 から 全 ての 空 席 公 告 が 外 部 に 対 して 示 されるわけではない( 部 内 職 員 のみ が 閲 覧 可 能 なイントラネットでまず 空 席 公 告 を 配 信 している 機 関 もある ) JPOは 外 務 省 が 人 件 費 を 全 額 負 担 し 手 弁 当 で 若 手 邦 人 を 国 際 機 関 に 派 遣 する 制 度 であり 正 確 には 職 員 採 用 制 度 ではない 7

9 Ⅲ. 採 用 方 法 及 び 特 徴 A.YPP(United Nations Young Professionals Programme: 国 連 事 務 局 の 若 手 職 員 採 用 プログラム) 受 験 資 格 日 本 国 籍 を 有 し 32 歳 以 下 ( 受 験 年 末 時 点 ) 試 験 実 施 分 野 での 学 士 号 以 上 英 語 又 は 仏 語 で 職 務 遂 行 可 能 2012 年 試 験 の 例 公 告 2012 年 7 月 13 日 応 募 締 切 9 月 12 日 書 面 審 査 を 経 て 筆 記 試 験 受 験 許 可 が 10 月 下 旬 に 通 知 さ れる 筆 記 試 験 12 月 5 日 筆 記 から 最 終 合 格 まで1 年 弱? 最 終 合 格 者 は 最 終 合 格 から2 年 間 国 連 事 務 局 の 通 常 予 算 で 設 置 されているP-2ポストへの 採 用 資 格 が 得 られる 2 年 以 内 に 採 用 されない 場 合 には 採 用 資 格 が 失 効 となる 最 初 の 配 置 は2 年 間 で その 後 異 なる 官 署 への 異 動 を 経 験 する(ニ ューヨークなど 本 部 に 最 初 配 属 された 者 は 次 はPKOミッション 等 フィールド 官 署 に 配 属 されると 考 えられる) 実 施 される 試 験 区 分 ( 専 門 分 野 )は 毎 年 異 なり 国 連 事 務 局 内 の 労 働 力 需 給 予 測 に 基 づき 設 定 される 2012 年 試 験 は 建 築 経 済 情 報 技 術 政 務 ラジオプロデューサー(ポルトガル 語 スワヒリ 語 ) 及 び 社 会 の 6 分 野 で 実 施 1. 試 験 対 象 国 国 連 加 盟 国 は 現 在 193カ 国 であるが そのうち 試 験 に 参 加 できる 国 ( 受 験 資 格 を 得 られる 国 民 )は, 現 在, 衡 平 な 地 理 的 配 分 に 服 するポストに 就 いている 職 員 数 が 望 ましい 職 員 数 の 範 囲 の 下 限 以 下 である 国 ( 無 代 表 / 過 小 代 表 国 ) に 限 られる(2012 年 参 加 国 は79カ 国 ) 2. 書 面 審 査 ( 受 験 許 可 審 査 ) 参 加 国 試 験 区 分 毎 に 受 験 者 の 上 限 (40 人 程 度 )が 設 けられており 書 面 審 査 の 結 果 受 験 許 可 者 が 発 表 される 受 験 許 可 者 の 選 考 は 応 募 書 類 を 基 に 職 務 経 験 ( 関 連 性 の 濃 淡 含 インターンシップ) 海 外 経 験 ( 国 連 機 関 勤 務 経 験 留 学 経 験 ) 学 歴 ( 関 連 性 の 濃 淡 を 含 む) 語 学 能 力 等 を 数 値 化 した 上 で 上 位 の 応 募 者 に 受 験 許 可 を 与 える 応 募 者 数 が 受 験 者 上 限 (40 人 程 度 )を 超 えない 場 合 であっても 学 歴 面 で 受 験 資 格 がないと 判 断 された 応 募 者 には 受 験 許 可 が 出 ない 学 歴 は 単 に 学 士 以 上 の 学 歴 ではなく 試 験 区 分 に 関 連 する 学 歴 である(YPP の 前 身 で 2010 年 まで 行 われていた 国 連 競 争 試 験 (NCRE)の 場 合 実 施 要 項 で 試 験 区 分 ごとに 限 定 列 挙 されていた ) 学 部 の 名 前 は 大 学 により 異 なる が 学 部 名 で 判 断 できないケースでは 応 募 書 類 に 記 載 する 履 修 科 目 の 内 容 で 受 験 許 可 の 適 否 が 判 断 されるので 試 験 区 分 に 関 連 する 科 目 を 中 心 に 書 くことも 必 要 8

10 実 例 として 社 会 分 野 で 応 募 したが 政 務 分 野 での 受 験 許 可 を 得 たという 候 補 者 もいた 3. 筆 記 試 験 試 験 部 局 は 国 連 事 務 局 人 的 資 源 管 理 部 (OHRM) 試 験 課 (Examinations and Tests Section) 試 験 問 題 の 作 成 採 点 基 準 の 設 定 及 び 採 点 については 基 本 的 に 現 役 の 国 連 事 務 局 職 員 がボランティアで 協 力 する こ のため 国 連 の 関 係 部 局 が 抱 える 時 事 的 課 題 をマークする 必 要 がある 東 京 ニューヨーク ジュネーブ アジスアベバ バンコク 等 で 受 験 可 筆 記 試 験 は 交 通 費 自 己 負 担 筆 記 試 験 の 構 成 は 以 下 のとおり( 昨 年 までの 例 に 基 づき 記 載 しています ) 1 一 般 試 験 形 式 問 題 数 得 点 備 考 英 文 要 約 点 英 語 又 は 仏 語 で 回 答 多 岐 選 択 式 点 要 約 作 業 に 慣 れておくことが 必 要 2 専 門 試 験 試 験 区 分 によって 異 なるが 多 くは Essay(3~4 問 ) 短 答 式 (4~8 問 )から 構 成 される 過 去 問 は 一 部 公 開 ( 一 般 試 験 で 一 定 の 水 準 に 満 たない 者 は, 専 門 試 験 の 採 点 は 行 われない( 足 切 りとして 使 われる) 4 時 間 30 分 の 時 間 枠 の 中 で 両 方 のペーパーに 対 応 できるよう 受 験 者 本 人 の 試 験 時 間 マネジメントが 求 められる 筆 記 試 験 はハンドライティング 専 門 分 野 によっては 長 い 文 書 を 読 む 必 要 があるものもあり 時 間 は 非 常 にタイト 持 参 すべきもの: 腕 時 計 ( 携 帯 はスイッチオフにして 封 筒 に 入 れられる) 鉛 筆 (マークシート 形 式 のため) 消 せるペ ン 軽 食 上 着 など( 空 調 により 寒 い 場 合 もある) 4. 面 接 試 験 筆 記 試 験 合 格 者 に VTC 又 はスカイプを 利 用 した 形 で 面 接 が 行 われる 英 語 又 は 仏 語 で 実 施 コンピテンシー 面 接 ( 後 述 ) の 準 備 が 必 要 9

11 B.JPO(Junior Professional Officer: 主 に 基 金 計 画 専 門 機 関 への 若 手 派 遣 ) 外 務 省 国 際 機 関 人 事 センター( 外 務 省 が 人 件 費 を 全 額 負 担 して 将 来 正 規 の 国 際 公 務 員 を 志 望 する 若 手 邦 人 を 原 則 2 年 間 国 際 機 関 に 派 遣 し 専 門 職 職 員 と しての 実 務 経 験 を 積 ませることにより 任 期 終 了 後 の 正 規 採 用 を 実 現 することを 大 きな 目 的 としている 日 本 の 他 にも 欧 米 先 進 国 を 中 心 としたドナー 国 が 同 様 の 制 度 を 運 営 している なお 機 関 によっては AE(Associate Expert) APO (Associate Professional Officer)という 名 称 を 用 いるものもある 派 遣 先 機 関 は 我 が 国 との 間 で 派 遣 取 決 めを 締 結 している 国 際 機 関 の 中 から 各 派 遣 者 の 学 歴 職 歴 を 踏 まえて 決 定 基 金 計 画 や 専 門 機 関 のフィールド オフィスを 中 心 に 派 遣 ( 世 銀 IMF 等 の 国 際 金 融 機 関 は 派 遣 対 象 外 派 遣 先 国 際 機 関 一 覧 は 次 のとおり) 派 遣 先 国 際 機 関 一 覧 国 連 事 務 局 IFAD UNDP UNEP UNIDO UPU UNICEF ILO OECD UNESCO UN Women WFP FAO IMO UN-HABITAT UNFPA UNITAR WHO IAEA IOM UNAIDS UNHCR UNOPS WIPO ICAO ITC UNCTAD UNV UNRWA WMO ICTY ITU CTBTO UNFCCC 1. 応 募 資 格 35 歳 以 下 ( 受 験 年 度 4 月 1 日 現 在 )で 日 本 国 籍 を 有 すること 2013 年 8 月 末 までに 大 学 院 修 士 課 程 修 了 する 者 2 年 以 上 の 職 務 経 験 を 有 すること(アルバイト, 在 学 中 のインターン 等 は 職 歴 とみなさない) 将 来 にわたり 国 連 機 関 で 働 く 意 思 を 有 すること 英 語 又 は 仏 語 で 職 務 遂 行 が 可 能 年 齢 制 限 については 日 本 独 自 の 設 定 であり 機 関 によっては 28 歳 以 上 32 歳 以 下 の 者 でないと 受 け 入 れないなどの 制 約 を 設 けている 場 合 がある 10

12 2. 選 考 プロセスの 流 れ 募 集 要 項 2013 年 ( 平 成 25 年 )3 月 募 集 期 間 4 月 上 旬 から 5 月 中 旬 まで 第 1 次 審 査 ( 書 類 審 査 ) 結 果 発 表 6 月 ( 第 2 次 審 査 の 約 1 ヶ 月 前 ) 第 2 次 審 査 ( 面 接 審 査 英 語 の 筆 記 試 験 ) 7 月 23 日 ( 火 )~8 月 9 日 ( 金 ) 予 定 ( 受 験 地 は 東 京 のみ) 最 終 結 果 発 表 第 2 次 審 査 の 約 1 ヶ 月 後 ~ 翌 年 3 月 末 派 遣 開 始 給 与 格 付 は P-2 ステップ 1 ( 参 考 ) 2011 年 度 の 例 : 応 募 者 数 313 名 派 遣 者 数 25 名 ( 男 性 4 名 女 性 21 名 ) 3. 留 意 点 JPO 制 度 は 国 際 機 関 側 にとって 採 用 手 続 の 一 部 をなすものではないことから 正 規 職 員 となるためにはJPO 任 期 中 から 積 極 的 に 空 席 公 告 に 応 募 することが 求 められる JPOを 経 て 正 規 職 員 になるためには 日 常 の 業 務 を 問 題 なくこなすだけでは 不 十 分 国 際 機 関 が 是 非 このJPOを 正 規 採 用 したい と 思 わせるよう 存 在 感 を 示 す 必 要 がある そのためには JPOになる 前 の 準 備 ( 関 連 分 野 での 職 務 経 験 語 学 能 力 等 )やJPO 任 期 中 の 自 己 研 鑽 ( 人 的 ネットワーク 構 築 研 修 の 積 極 的 受 講 等 )を 通 じ 自 らの 市 場 価 値 を 高 める 努 力 が 肝 心 赴 任 後 1~3ヶ 月 以 内 に 形 成 される 第 1 印 象 が その 後 のJPOに 対 する 評 価 の 基 礎 となる 国 際 機 関 の 組 織 文 化 に 慣 れるための 時 間 も 必 要 であることを 考 えれば JPOとして 派 遣 される 前 に 最 低 限 社 会 人 としての 基 礎 を 習 得 する 必 要 があ り できれば 国 際 機 関 での 経 験 (インターンやUNVなど)があることが 望 ましい JPOの 派 遣 先 機 関 は 試 験 合 格 者 の 希 望 に 基 づき 外 務 省 国 際 機 関 が 本 人 の 学 歴 や 職 歴 を 考 慮 の 上 決 定 する ただし その 希 望 はこれまでの 職 務 経 験 語 学 力 海 外 滞 在 経 験 等 に 基 づくとともに JPOの 後 の 展 望 が 描 けるものである 必 要 自 らの 専 門 性 に 基 づき 応 募 しうるポストが 当 該 国 際 機 関 の 中 にどれだけあるかも 把 握 しておくことが 望 ましい 11

13 C.LEAD NETI UNDPはLEADプログラム(Leadership Development Programme) OECD 等 も 幹 部 候 補 生 育 成 システムを 実 施 し ているが JPOを 実 施 していない 国 の 若 者 が 大 挙 して 応 募 するため 競 争 率 は 非 常 に 高 い JPO 制 度 と 同 様 これらのプ ログラムに 合 格 することがその 後 自 動 的 に 国 際 機 関 職 員 としての 正 規 採 用 につながるわけではないことに 注 意 UNICEFは 2008 年 よりNETI(New Emerging Talent Initiative)プログラムを 開 始 応 募 資 格 において 通 常 複 数 の 国 連 公 用 語 の 能 力 が 求 められる( 例 えば UNDPのLEADプログラムの 場 合 では 関 連 分 野 での 修 士 号 以 上 英 語 及 びその 他 の 公 用 語 1 つ 以 上 2~3 年 の 職 務 経 験 が 求 められ 35 歳 以 下 の 候 補 者 が 優 先 される) D. 採 用 ミッション( 一 部 の 日 本 人 採 用 に 積 極 的 な 機 関 が 実 施 ) 多 くの 採 用 ミッションが 中 堅 以 上 の 職 員 を 対 象 としており 中 途 採 用 の 可 能 性 を 具 体 化 する 機 会 として 重 要 日 本 人 候 補 のみを 対 象 としたアウトリーチ 活 動 なので 書 類 選 考 の 競 争 率 は 他 のプログラムに 比 べて 高 くない 但 し 当 該 機 関 での 勤 務 適 性 の 評 価 を 基 本 とするので 将 来 の 採 用 を 具 体 的 に 保 障 するものではない( 適 格 と 評 価 された 候 補 者 には 内 部 候 補 者 向 けの 空 席 情 報 へのアクセスが 認 められる 場 合 が 多 い これらの 個 別 空 席 公 告 に 積 極 的 に 応 募 する 必 要 ) 基 本 的 に 日 本 国 内 で 実 施 但 し 実 施 は 不 定 期 (2005 年 : 国 連 事 務 局 UNICEF UNDP 2007 年 :UNDP 2009 年 国 連 事 務 局 WFP) E.PKOミッション 特 別 政 治 ミッション 等 への 採 用 (ロスター 制 度 ) PKOミッションへの 文 民 職 員 の 採 用 は 国 連 事 務 局 フィールド 支 援 局 が 管 理 するロスター 掲 載 者 の 中 から 行 われる 専 門 分 野 ごとに 国 連 事 務 局 の 採 用 ポータル サイト( 現 在 は Galaxy と 呼 ばれるサイトで 公 告 されているが 今 後 は INSPIRA というサイト( 後 述 )に 順 次 移 行 される 予 定 )で 公 募 が 行 われるが 最 終 的 に 採 用 に 結 びつけるためにはオンラインで 応 募 するだけでは 不 十 分 であり 希 望 するミッションに 対 する 就 職 活 動 が 必 要 となる ロスターに 掲 載 されるためには NY 本 部 やフィールド 中 央 審 査 会 と 呼 ばれる 選 考 機 関 での 審 査 を 経 る 必 要 がある 各 ポス トに 必 要 な 資 格 基 準 に 基 づき 応 募 者 の 経 験 が 厳 格 に 審 査 されるので 応 募 書 類 には 自 らの 経 験 実 績 を 資 格 要 件 に 即 して 適 切 に 表 記 することが 不 可 欠 (その 他 ) 国 連 ボランティア(UNV) 専 門 家 登 録 制 度 25 歳 以 上 最 低 2 年 以 上 の 勤 務 経 験 12

14 F. 個 別 空 席 公 告 専 門 職 以 上 の 正 規 職 員 の 空 席 は 空 席 公 告 の 形 で 各 国 際 機 関 ホームページに 公 示 される 但 し 短 期 雇 用 ポスト コンサルタント 等 の 空 席 は 対 外 的 にオープンな 形 では 必 ずしも 公 示 されない 実 際 に 応 募 する 際 には 各 空 席 公 告 に 定 められている 資 格 要 件 を 満 たすことが 必 要 また 採 用 選 考 では 空 席 ポストに 対 す る 管 理 者 に 当 たるプログラム マネージャーの 裁 量 権 が 大 きい プログラム マネージャーとの 間 で 自 らの 顔 と 能 力 実 績 が 知 られた 関 係 を 構 築 することがポイントとなる 個 別 空 席 公 告 に 関 する 情 報 の 入 手 方 法 ス 1. 各 国 連 機 関 のホームページより 入 手 - 国 連 事 務 局 採 用 ポータル サイト INSPIRA PKOミッション 等 の 空 席 公 告 (Galaxy) - UNDP 空 席 公 告 - UNICEF 空 席 公 告 2. 国 際 機 関 人 事 センターのホームページ 内 ( 最 新 の 空 席 一 覧 及 び メール 配 信 サービ より 入 手 国 際 機 関 人 事 センターがとりまとめた 各 国 連 機 関 の 空 席 情 報 を 一 目 で 確 認 可 能 ( 隔 週 更 新 ) グレ-ドの 目 安 専 門 職 以 上 の 職 員 (P レベル)の 最 低 必 要 実 務 経 験 年 数 は おおむね 次 の 通 り 必 要 実 務 経 験 年 数 P2 P3 P4 P5 博 士 号 保 持 者 修 士 号 保 持 者 2 5~8 8~12 13~17 13

15 14

16 PKO 特 別 政 治 ミッションにおけるロスターを 活 用 した 採 用 の 流 れ (ロスターにのるまで) 募 集 公 告 発 出 募 集 期 間 は60 日 間 より 短 い 場 合 あり 一 度 応 募 の 機 会 を 逃 すと ロスター 内 候 補 者 がいなくな るまで 数 年 にわたり 次 の 募 集 が 行 われないケースもあることに 注 意 が 必 要 フィールト 支 援 局 人 事 課 による Initial-Screening If OK 専 門 家 パネルによる 書 類 選 考 If OK 筆 記 試 験 など 中 央 審 査 会 による 選 考 プロセスの 公 正 性 のチェック If OK If OK コンペテンシー ベース 面 接 If OK ロスターに 登 録 男 性 2 年 間 女 性 3 年 間 有 効 (ロスターにのってから) 空 席 発 生 現 職 者 の 異 動 辞 職 による ミッション 内 人 事 担 当 者 はロスターから 数 名 程 度 の 候 補 者 を 選 定 し 提 示 空 席 ポストの 上 官 はミッション 内 人 事 担 当 者 に ロスター 内 候 補 からの 推 薦 を 依 頼 空 席 ポスト 上 官 による 提 示 候 補 者 の 審 査 検 討 If selected ミッション 長 による 採 用 者 の 決 定 再 度 面 接 が 行 われるケースもある 15

17 UNHCRにおける 空 席 公 告 による 採 用 UNV JPO 空 席 ( 予 定 ポスト)の 発 生 UNVとして4 年 以 上 継 続 勤 務 JPOとして 2 年 以 上 勤 務 アクセス 可 (P2~3レベル) 空 席 公 告 発 出 ( 職 員 のみ 閲 覧 可 能 ) 年 2 回 (3 月 9 月 ) 職 務 内 容 等 を 考 慮 し 特 に 外 部 から 人 材 を 採 用 する 必 要 がある 場 合 のみ 外 部 向 け 空 席 公 告 発 出 (ネットで 閲 覧 可 能 ) 内 部 候 補 の 選 考 外 部 候 補 の 選 考 十 分 な 数 の 内 部 候 補 がいない 場 合 のみ 書 類 選 考 面 接 内 部 候 補 の 場 合 面 接 を 行 わない 場 合 が 多 い 採 用 16

18 Ⅳ 採 用 に 向 けての 取 組 み( 各 種 採 用 方 法 に 共 通 ) A. 人 事 選 考 はどのような 基 準 で 行 われるのか (1) 原 則 : 優 秀 な 候 補 者 を 選 考 する (2) 優 秀 性 の 判 断 (どのような 基 準 で 候 補 者 の 優 秀 性 を 判 断 するのか) ( 専 門 分 野 における 職 務 遂 行 ) 能 力 の 高 い 候 補 者 ( 能 力 の 高 低 ) 当 該 ポストに 適 した 候 補 者 ( 適 不 適 ) 1 日 本 の 企 業 は 一 般 的 に 企 業 への 採 用 ( 就 社 : 多 様 な 職 務 を 経 験 させ ジェネラリストとして 養 成 ) を 行 っており 応 募 者 の( 潜 在 ) 能 力 の 多 様 性 柔 軟 性 を 重 視 する そのため 特 に 新 卒 採 用 では 候 補 者 の 学 歴 人 柄 経 験 の 多 様 性 などを 評 価 する 傾 向 にある(ポテンシャル 採 用 ) 一 方 で 国 連 機 関 では ポストへの 採 用 ( 就 ポスト) であることから たとえ P-2 等 エントリーレベルの 採 用 であっても 当 該 ポストへの 適 性 が 最 も 高 い 候 補 者 が 採 用 される( 即 戦 力 採 用 また 採 用 後 の 国 連 機 関 内 でのキャリア 形 成 については 考 慮 されない) 2 即 戦 力 採 用 であることから 当 該 ポストの 職 務 内 容 に 直 結 した 学 歴 及 び 職 務 経 験 が 求 められる そのため 経 験 の 多 様 性 に 対 する 評 価 は 低 く 同 種 の 職 務 経 験 の 長 さが 重 視 されるのが 一 般 的 3 候 補 者 の 職 務 経 験 や 能 力 が ポストへの 採 用 選 考 を 行 う 当 事 者 (プログラム マネジャー)に 具 体 的 に 認 識 理 解 さ れていると 有 利 となる( 人 的 ネットワークの 重 要 性 ) 4 近 年 各 国 連 機 関 はコンピテンシーを 評 価 基 準 とした 選 考 を 徹 底 しており 応 募 書 類 及 び 面 接 では 個 々のポストに 求 め られる 専 門 性 及 びコンピテンシーを 研 究 した 上 で 自 らの 職 務 経 験 や 能 力 を 効 果 的 にアピールすることが 不 可 欠 また 面 接 前 に 筆 記 試 験 により 専 門 知 識 を 審 査 する 場 合 もある (3) 結 論 応 募 者 は 選 考 過 程 ( 応 募 書 類 及 び 面 接 の 過 程 )で いかに 自 分 が 当 該 ポストに 適 しているかを 証 明 する 必 要 がある 希 望 する 機 関 職 種 空 席 公 告 などに 関 する 十 分 な 情 報 収 集 研 究 をベースに 一 貫 性 のあるキャリア 形 成 を 行 い 専 門 性 を 向 上 させるとともに 具 体 的 空 席 公 告 への 応 募 に 当 たっては 自 らの 職 務 経 験 や 能 力 を 効 果 的 にアピールする 可 能 であれば インターンなどの 機 会 を 活 かし 国 際 機 関 内 に 自 分 自 身 の 職 務 経 験 や 能 力 を 具 体 的 に 評 価 して 貰 える 人 的 ネットワークを 築 けると 良 い 17

19 B. 学 生 時 代 に 準 備 すべき 事 項 1. 国 際 機 関 の 選 択 及 び 採 用 に 関 する 情 報 の 収 集 (1) 自 分 が 目 指 すべき 国 際 機 関 の 選 択 単 に 国 際 機 関 の 職 員 になりたい と 望 むだけでは 国 際 公 務 員 への 道 は 開 けない 国 際 機 関 毎 に 求 める 専 門 分 野 職 員 採 用 方 法 が 異 なること 採 用 されるためには 十 分 な 情 報 収 集 が 必 要 であることから ターゲットを 絞 込 む 必 要 がある 十 分 な 情 報 収 集 を 行 い 自 分 に 適 した 国 際 機 関 を 選 択 する (2) 国 際 機 関 選 択 の 際 の 留 意 事 項 国 際 機 関 は 即 戦 力 採 用 を 行 うことから これまでの 職 務 経 験 及 び 学 歴 ( 専 攻 分 野 )を 重 視 する ただし 応 募 ポストと 全 く 関 係 のない 職 務 経 験 は 採 用 選 考 に 当 たり 考 慮 されないばかりか キャリアに 一 貫 性 が 無 い とマイナス 評 価 される 懸 念 もある したがって これまでの 職 務 経 験 を 最 大 限 活 用 することが 得 策 である ( 例 )MBAを 保 有 し 財 務 会 計 分 野 での 勤 務 経 験 を 有 する 者 が 人 道 支 援 機 関 への 就 職 を 希 望 する 場 合 人 道 担 当 官 に 応 募 しても 採 用 される 可 能 性 は 無 い このような 者 は 人 道 支 援 機 関 の 財 務 担 当 官 に 応 募 すべきである 希 望 機 関 及 び 職 種 は これまでの 自 分 自 身 の 職 務 経 験 及 び 学 歴 ( 専 攻 分 野 )を 踏 まえて 判 断 する (3) 具 体 的 作 業 社 会 人 経 験 のある 者 は 自 分 の 希 望 職 務 経 験 学 歴 ( 専 攻 分 野 )などを 踏 まえ 自 分 に 適 した 国 際 機 関 及 び 職 種 を 検 討 する 社 会 人 経 験 のない 者 : 1 学 部 生 は 自 分 が 働 きたいと 望 む 国 際 機 関 の 業 務 内 容 職 員 に 求 められる 専 門 性 を 踏 まえ まずは 大 学 院 における 専 攻 分 野 を 検 討 する( 国 際 機 関 への 就 職 に 有 利 な 専 攻 分 野 は 存 在 しない) 2 大 学 院 生 は 自 分 の 現 在 の 専 門 分 野 を 踏 まえ 自 分 に 適 した 国 際 機 関 や 卒 業 後 の 一 貫 性 あるキャリア 形 成 について 検 討 する 対 象 となる 専 門 分 野 を 一 つに 絞 り 込 む 必 要 はない 絞 り 込 んで 当 該 分 野 での 経 験 を 積 み 重 ねれば 高 度 の 専 門 家 と 評 価 さ れうるが 具 体 的 な 採 用 可 能 性 とのバランスの 問 題 もある 一 方 絞 り 込 みが 不 十 分 であれば 専 門 性 が 不 足 すること にもつながりかねない 18

20 2.コンピテンシーの 理 解 (1) 概 要 コンピテンシーは 基 本 的 な 職 務 遂 行 能 力 を 意 味 し 欧 米 の 民 間 企 業 を 中 心 に 人 事 管 理 上 の 基 礎 的 概 念 として 用 いられ ている 国 際 機 関 の 採 用 過 程 においても 近 年 面 接 筆 記 試 験 などで 用 いられるようになっている 国 連 事 務 局 では United Nations Competency for the future という 説 明 資 料 を 作 成 している ( 同 資 料 は 国 連 事 務 局 人 的 資 源 管 理 部 の 教 育 訓 練 に 関 するページ やUNDPのJPO 向 けキャリア 支 援 ウェブサイトにも 掲 載 されている UNDPのサイトには 国 際 機 関 への 就 職 に 関 する 良 質 な 情 報 が 多 数 掲 載 されているので 参 照 のこと ) (2)コンピテンシー 面 接 国 連 事 務 局 (YPPを 含 む),UNICEF,UNDPをはじめ, 多 数 の 国 連 機 関 の 採 用 過 程 で 実 施 されている 面 接 では 例 えば 上 司 と 意 見 が 食 い 違 ったときの 対 応 につき 自 分 の 実 際 の 経 験 に 基 づき 説 明 してください という ような 質 問 が 出 される 自 分 の 経 験 をいかに 明 確 かつ 簡 潔 に 説 得 力 を 持 って 説 明 できるかが 評 価 される 質 問 への 回 答 では, CARL の 要 素 を 含 めることが 必 要 であり,3~5 分 で 回 答 をまとめることが 望 ましい C:Context(どのような 状 況 だったか) A:Action(( 自 分 の 役 割 は 何 で,)どのような 決 定 行 動 をしたか) R:Result( 採 った 行 動 の 帰 結 はどうだったか) L:Learning(その 経 験 からどのような 教 訓 を 得 たか) 応 募 するポストに 求 められる( 空 席 公 告 に 要 件 として 記 載 されている)コンピテンシーを 良 く 研 究 し 準 備 する 必 要 が ある なお P-2 等 エントリーレベルの 採 用 では チームワーク の 要 素 が P-4 以 上 のシニアレベルの 採 用 では マネ ジメント の 要 素 が 重 視 される 傾 向 にある 面 接 における 発 言 や 応 募 書 類 の 作 成 に 当 たっては 求 められるコンピテンシー( 評 価 基 準 )をまず 把 握 理 解 した 上 で 相 手 が 理 解 し 納 得 してくれる 説 明 内 容 及 び 説 明 方 法 はどのようなものか ということを 念 頭 に 置 く 必 要 がある 19

21 3. 語 学 能 力 の 向 上 国 際 機 関 毎 に 公 用 語 (Official Language)と 常 用 語 (Working Language)が 異 なる 国 連 事 務 局 の 場 合 公 用 語 は6カ 国 語 ( 英 仏 西 露 中 アラビア) 常 用 語 は2カ 国 語 ( 英 仏 ) 専 門 機 関 の 中 には 西 語 も 常 用 語 とするものがあ る ポスト 毎 に 求 められる 語 学 能 力 は 異 なる 欧 州 の 国 連 機 関 ( 特 に 専 門 機 関 )においては 英 仏 2 カ 国 語 の 能 力 を 求 める 場 合 が 多 く 筆 記 試 験 を2カ 国 語 で 実 施 する 機 関 もある 国 連 機 関 では 複 数 の 常 用 語 ( 公 用 語 )の 能 力 を 重 視 する 傾 向 にある これまで 英 語 のみでも 採 用 されている 者 もいるが いくつかの 試 験 では 複 数 の 公 ( 常 ) 用 語 能 力 を 受 験 資 格 としているものもある(UNDPのLEADプログラムなど) ま た YPPでは 受 験 資 格 とはなっていないが 応 募 者 多 数 の 場 合 で 受 験 許 可 者 を 決 定 するに 当 たって 語 学 数 が 考 慮 される ことがある 今 後 この 傾 向 は 強 まることが 予 想 される その 他 の 能 力 経 験 が 同 じであれば 複 数 の 公 ( 常 ) 用 語 能 力 を 有 する 候 補 者 はより 高 い 評 価 を 受 ける 語 学 能 力 向 上 には 時 間 が 必 要 であるため 学 生 時 代 より 準 備 する 必 要 がある 4 コミュニケーション 能 力 の 向 上 コンピテンシーの 中 で 最 も 日 本 人 が 低 いとされるのがコミュニケーション 能 力 国 際 機 関 では 様 々な 国 籍 メンタリテ ィー 社 会 通 念 を 持 つ 職 員 が 勤 務 する 多 様 な 環 境 の 中 で 勤 務 するためにコミュニケーション 能 力 は 非 常 に 重 視 され, 国 連 職 員 に 求 められるコンピテンシーとしても 定 められているほか, 多 くの 空 席 公 告 が 求 められるコンピテンシーとし て 記 載 している コミュニケーション 能 力 と 語 学 能 力 は 異 なる 語 学 能 力 が 十 分 な 者 でもコミュニケーション 能 力 に 劣 る 者 はいる( 米 国 在 住 が 10 年 近 くある 候 補 者 が 面 接 を 受 けた 際 に 本 人 は 面 接 の 評 価 は 良 いと 思 っていたが 実 際 の 評 価 は 失 格 だっ たことがある) コミュニケーション 能 力 の 基 本 は 自 分 が 知 っていること 又 は 自 分 の 意 見 を 説 明 する 際 の 明 確 性 簡 潔 性 説 得 力 である( 具 体 例 : 会 議 に 組 織 の 代 表 として 出 席 した 時 に 所 属 組 織 の 考 え 方 を 他 の 組 織 の 代 表 者 に 納 得 させる 能 力 ) また 国 連 機 関 は 文 書 主 義 であり コミュニケーションの 多 くは 文 書 により 行 われる( 具 体 例 : 会 議 の 報 告 書 の 作 成 プロジェクトの 起 案 書 ) したがって 文 章 作 成 における 明 確 性 簡 潔 性 説 得 力 も 重 要 であり これらは 採 用 選 考 の 際 の 書 類 審 査 YPPの 筆 記 試 験 採 点 などの 際 にも 評 価 される 20

22 C. 応 募 先 機 関 ポストに 関 する 情 報 収 集 ( 応 募 に 向 けての 準 備 作 業 ) 1. 空 席 公 告 (1) 原 則 空 席 公 告 は 当 該 ポストの 職 務 内 容 求 められるクオリフィケーション( 学 歴 ( 専 攻 分 野 ) 職 務 経 験 語 学 能 力 を 含 む) コンピテンシーが 記 されており 応 募 先 ポストに 関 する 情 報 選 考 基 準 を 理 解 する 上 での 最 も 基 本 的 なもの (2)チェックポイント 空 席 公 告 における 職 務 内 容 は 外 部 候 補 者 にとっては 単 に 応 募 先 のポストのもののみを 読 んでも 理 解 しにくい 空 席 公 告 はベースとなる 雛 形 を 個 々の 応 募 ポストの 内 容 に 応 じて 作 り 替 えて 作 成 されている 他 の 空 席 公 告 と 比 較 することが 有 効 例 えば 同 一 専 門 分 野 の 高 いレベルのポスト 類 似 のポストの 職 務 内 容 との 比 較 などで 初 めて 立 体 的 に 理 解 することが 出 来 る クオリフィケーションは 必 ずしも100% 充 足 する 必 要 はないが(desirable asset advantage と 表 記 された 資 格 経 験 はポスト 応 募 に 必 要 な 絶 対 条 件 ではない) 他 の 空 席 公 告 と 比 較 して 特 別 な 記 述 がされている 部 分 については 注 意 す べきである (3) 留 意 点 空 席 公 告 は 当 該 ポストのことを 最 も 良 く 理 解 している 現 場 の 職 員 が 作 成 し 人 事 当 局 がチェックする ( 不 適 切 な 表 現 や 職 務 遂 行 上 必 要 ない 能 力 を 加 えることにより 特 定 の 候 補 者 が 有 利 になるものの 修 正 レベル 毎 のクオリフィケーショ ンの 高 さの 調 整 など ) 空 席 公 告 の 文 章 量 には 制 限 があるため 当 該 ポストの 全 ての 職 務 内 容 を 記 述 することは 不 可 能 である また 時 間 をかけて 詳 細 な 空 席 公 告 を 書 いたところで より 優 秀 な 応 募 者 が 集 まるものではないことから 実 際 には ジェネリックな 空 席 公 告 を 活 用 している 例 が 多 い 空 席 公 告 だけでは 応 募 するポストに 関 する 十 分 な 情 報 は 得 られない 21

23 2.インターネットの 活 用 各 国 連 機 関 のHPをチェックする( 中 には 独 自 のHPを 持 っている 事 務 所 もある) インターネットの 情 報 では 各 ポストの 具 体 的 な 職 務 内 容 等 までは 分 からないが 応 募 先 ポストの 事 務 所 の 規 模 職 員 数 重 視 しているプログラムや 各 プログラムの 組 織 全 体 における 位 置 づけなどを 理 解 するのに 非 常 に 有 効 である( 国 連 事 務 局 の 文 書 は 公 式 文 書 システム(ODS) で 入 手 可 能 ) 例 えばUNICEFの Education Officer のポストの 場 合 空 席 公 告 においてはどの 事 務 所 の Education Officer もほぼ 同 一 の 職 務 内 容 となっているが Education の 対 象 としては 乳 幼 児 初 等 教 育 中 等 教 育 母 親 への 教 育 など 多 岐 に 渡 り 事 務 所 によって 重 点 分 野 は 大 きく 異 なる このような 応 募 ポストをとりまく 環 境 を 理 解 することに 極 めて 効 率 的 かつ 効 果 的 な 手 法 である 逆 に HPに 掲 載 されている 情 報 すら 理 解 していない 候 補 者 は 採 用 選 考 において 高 い 評 価 を 受 けることはない 3. 人 的 ネットワークの 形 成 採 用 に 関 係 する 人 的 ネットワークとは 自 分 自 身 を 高 く 評 価 している 国 連 機 関 職 員 の 意 味 であり 単 なる 知 り 合 い がいることは 何 ら 採 用 には 結 びつかない 各 国 連 機 関 とも 採 用 選 考 に 当 たり 内 部 候 補 者 を 優 先 する 仕 組 みとなっていることから 外 部 から 採 用 を 実 現 するために は 内 部 候 補 者 に 勝 る 職 務 経 験 能 力 に 加 え 人 的 ネットワークが 必 要 である(JPO 制 度 は 国 連 機 関 内 部 での 勤 務 経 験 が 積 めることから 人 的 ネットワーク 形 成 の 点 でアドバンテージがある) 具 体 的 には 1 国 連 機 関 内 部 に 入 る 機 会 としては JPOのほか インターン UNVがある 国 連 事 務 局 (ニューヨーク)でのインターンは 大 学 院 在 学 中 であることが 必 要 2 JICA 等 のODA 実 施 機 関 NGOなどの 活 動 に 参 加 することを 通 じ 国 連 機 関 と 一 緒 に 活 動 する 機 会 を 得 る 3 国 連 機 関 職 員 が 参 加 しているフォーラム 等 に 参 加 することは 最 も 手 軽 で 初 歩 的 な 第 一 歩 人 的 コネクションの 構 築 は 採 用 のための 有 効 な 方 策 ではあるが コストもかかるので 無 理 のない 範 囲 で 努 力 する 22

24 D. 応 募 書 類 (Application Form: Curriculum Vitae) 作 成 における 留 意 事 項 近 年 はインターネットを 通 じた 応 募 が 可 能 になり 応 募 者 は 急 増 している 一 方 で 面 接 は 当 該 ポストの 上 司 同 僚 人 事 担 当 者 などが 複 数 でパネルを 組 んで 多 対 1の 面 接 を 行 うことから 面 接 の 対 象 者 は1つのポストにつき4 人 程 度 ( 多 くて 8 人 )でしかない つまり 書 類 選 考 の 方 が 倍 率 は 非 常 に 高 い また 応 募 締 め 切 り 間 際 に 提 出 された 応 募 書 類 は 評 価 者 に 十 分 見 てもらえない 可 能 性 が 高 い 以 下 の 注 意 事 項 に 従 って 十 分 に 内 容 を 吟 味 した 応 募 書 類 を 応 募 開 始 からできるだけ 早 いタイミングで 提 出 することが 重 要 である 応 募 書 類 は 応 募 者 が 私 はこのポストに 最 も 適 した 人 材 である と 評 価 者 にアピールすることが 目 的 の 書 類 である (1) 応 募 ポストに 適 した 応 募 書 類 を 作 成 する 応 募 書 類 とは 応 募 者 はどのような 人 物 か(どれだけ 有 能 な 人 物 か)を 説 明 するもの 応 募 書 類 とは 応 募 者 が いかに 当 該 ポストに 適 しているかを 立 証 するもの 1 応 募 書 類 は 当 該 ポストのことを 一 番 知 っている 人 物 ( 当 該 ポストの 上 司 又 は 同 僚 )が 誰 が 一 番 当 該 ポストに 適 して いるか という 観 点 から 評 価 するもの 2 当 然 のことではあるが 応 募 書 類 に 記 述 されていないことは 存 在 しないものと 見 なされる ポストに 求 められる 専 門 性 コンピテンシーとの 関 係 で 自 分 をアピールするのに 必 要 な 情 報 は 洩 れなく 記 述 すること 3 当 該 ポストに 直 接 関 係 のある 能 力 経 験 に 加 えて 応 募 先 ポストに 関 係 のない 能 力 経 験 を 記 述 することも 妨 げない しかし 応 募 先 ポストに 直 接 関 係 のある 能 力 ほどには 評 価 されない( 能 力 経 験 の 多 様 性 の 評 価 は 低 いことは 前 述 (17 ページ)) さらに 度 が 過 ぎると 応 募 ポストに 求 められる 能 力 経 験 を 理 解 していないとの 疑 念 を 惹 起 し むしろ 他 のポストに 適 していることの 証 明 につながる また 本 来 アピールすべき 部 分 が 目 立 たなくなる 懸 念 もある 4 職 歴 は 全 て 応 募 先 ポストの 職 務 内 容 との 関 係 で 記 述 する 全 く 関 係 のない 職 歴 は 評 価 されない 応 募 書 類 は 空 席 公 告 という 問 題 (このポストにどれくらい 適 していますか) に 対 する 回 答 ( 私 はこれだけ 適 して います) である 応 募 ポスト 毎 に 応 募 書 類 は 一 つ 一 つ 異 なるのが 当 然 である 23

25 日 本 人 の 場 合 履 歴 書 とは 自 分 自 身 を 客 観 的 に 表 現 するものであるとの 認 識 が 一 般 的 であり 複 数 のポストに 応 募 す る 場 合 に 同 一 の 応 募 書 類 を 提 出 する 者 が 多 いが これは 国 連 機 関 では 極 めて 非 常 識 な 行 動 と 理 解 されており 複 数 の 国 連 機 関 人 事 担 当 官 より 日 本 人 が 面 接 にショートリストされない 原 因 の 一 つと 指 摘 されている 複 数 のポストに 同 じも のを 提 出 したのでは 問 題 に 対 する 回 答 になっていない(つまり 問 題 ( 当 該 ポスト) に 関 する 理 解 が 無 い) ので 面 接 に 呼 ばれる 可 能 性 を 高 めることができない 具 体 的 技 術 1 空 席 公 告 に 出 ているキーワードを 用 いて 職 歴 欄 を 記 述 する 2 応 募 ポストの 職 務 内 容 に 基 づき 当 該 要 素 と 関 係 が 深 い 順 に 記 述 する 職 務 内 容 と 併 せて 職 務 を 通 じた 成 果 について も できれば 具 体 的 数 値 を 明 示 して 印 象 的 に 記 述 する 3 応 募 ポストの 職 務 に 直 接 関 係 のない 職 務 内 容 は 特 にその 部 分 を 追 加 的 にアピールする 意 図 がある 場 合 等 を 除 き 補 足 的 な 記 述 に 止 める 4 職 務 内 容 を 記 述 するに 当 たり 総 務 事 務 企 画 事 務 調 整 事 務 といった 概 括 的 記 述 では 意 味 不 明 企 画 事 務 であれば 具 体 的 に の research をし の 情 勢 を analyze し に 関 する 戦 略 を draft し 内 外 の 関 係 者 を coordinate し の 組 織 を administer するといった 機 能 別 整 理 と 項 目 毎 に 成 果 を 具 体 的 に 記 述 する 必 要 記 述 の 例 Initiate and coordinate actions covering the entire span of the following human resources activities for the department; Recruitment and placement of all vacancies, secondments and redeployments of the internal staff, job classification reviews for all future vacancies. In 2007, 100 newly appointed recruitment process was organized. Provide advice and guidance to the department staff who have the problems with respect to conditions of service, duties and responsibilities, performance appraisals. 70 cases were consulted in 2007 and culminated in amicable solutions. 24

26 (2) 読 みやすい 応 募 書 類 1インターネットにより 応 募 する 場 合 応 募 者 は 数 百 人 にも 上 る 一 方 で 選 考 者 は 通 常 業 務 を 遂 行 する 傍 ら 応 募 書 類 をチ ェックするため じっくり 読 む 時 間 はない 短 時 間 でアピールするものでなければならない 2 回 答 は 記 述 内 容 に 基 づき 評 価 されるのではない 当 該 回 答 を 読 んだ 採 点 者 の 理 解 度 に 基 づき 評 価 されるもの である 理 解 しにくいものであれば 評 価 されない 短 時 間 読 むだけでも 理 解 しやすいものでなければいけない 具 体 的 技 術 個 条 書 き 項 目 毎 に 番 号 を 付 ける 改 行 や 空 白 を 用 いて 斜 めに 読 んでも 理 解 できるようにする( 文 書 で 書 いた 場 合 には 最 初 から 最 後 まで 読 まなければ 意 味 が 分 からない) (3) 輝 く 応 募 書 類 数 百 人 の 応 募 者 の 中 で 面 接 まで 残 るのは4 人 程 度 であることから 人 並 み( 他 の 候 補 者 と 比 べて 遜 色 ない 程 度 ) の 応 募 書 類 では 面 接 にまで 残 らない 書 きたいことを 書 くという 自 己 中 心 的 な 応 募 書 類 ではいけない 選 考 者 が 応 募 書 類 の 中 に 書 いて 欲 しいと 思 うことを 記 述 する 必 要 がある (もちろんこのためには 応 募 ポストに 対 する 十 分 な 情 報 収 集 が 必 要 となる ) 他 の 候 補 者 を 想 定 した 上 で それらの 候 補 者 よりも 少 しでも 応 募 ポストに 適 していると 思 われる 点 を 強 調 する 空 席 公 告 に 記 されていないものの 他 の 情 報 ( 当 該 部 局 における 最 近 の 政 策 課 題 等 )に 基 づき 当 該 ポストに 求 められる と 分 かっている 能 力 資 質 を 有 していることを 強 調 して 記 述 する ( 空 席 公 告 しか 読 んでいない 候 補 者 には 出 来 ない ) これこそ 私 たちが 求 めている 人 物 である と 選 考 者 が 認 識 する 応 募 書 類 を 作 成 する 必 要 がある 25

27 V 処 遇 国 際 機 関 職 員 給 与 例 ( 基 本 給 + 地 域 調 整 給 ) (2012 年 2 月 1 日 現 在 のデータを 基 に 試 算 ) 職 員 P-2 Step III ( 扶 養 家 族 なし) P-2 Step I ( 扶 養 家 族 あり) P-3 Step III ( 扶 養 家 族 なし) P-3 Step V ( 扶 養 家 族 あり) P-4 Step III ( 扶 養 家 族 なし) P-4 Step VI ( 扶 養 家 族 あり) P-5 Step II ( 扶 養 家 族 あり) D-1 Step I ( 扶 養 家 族 あり) 勤 務 地 ( 単 価 : 米 ドル) N.Y. Geneva Bangkok Rome Paris Vienna 81,254 98,978 73,006 75,804 77,915 75,853 82, ,439 74,084 76,924 79,066 76,973 97, ,494 87,401 90,752 93,279 90, , ,913 98, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,450 国 連 が 提 供 する 健 康 保 険 に 加 入 する 場 合 上 記 から 保 険 料 が 控 除 されます この 他 支 給 要 件 を 満 たした 職 員 に 教 育 補 助 金 異 動 困 難 手 当 等 の 手 当 が 支 給 されます

28 教 育 補 助 金 自 国 外 で 勤 務 する 職 員 が 扶 養 子 女 を 持 ち その 子 女 (25 歳 以 下 )が 学 校 大 学 等 教 育 施 設 に 通 学 する 場 合 高 等 教 育 の4 年 間 まで 実 費 の75%を 最 高 支 給 限 度 額 の 範 囲 内 で 支 給 最 高 支 給 限 度 額 は 通 学 国 に 応 じ 決 められ 米 国 の 場 合 年 額 32,255ドル( 子 女 1 人 当 たり) 異 動 奨 励 困 難 手 当 勤 務 年 数 5 年 以 上 の 職 員 が 勤 務 地 を 異 にする 異 動 をした 場 合 異 動 回 数 職 員 の 等 級 レベル 扶 養 親 族 の 有 無 に 応 じ た 定 額 の 異 動 奨 励 手 当 を 支 給 同 一 勤 務 地 での 支 給 は5 年 で 終 了 ( 例 :P-3 職 員 ( 扶 養 家 族 あり)が 先 進 国 以 外 の 勤 務 地 へ 異 動 し この 異 動 が 当 該 職 員 にとって2 度 目 の 勤 務 地 を 異 にする 異 動 となる 場 合 には 年 額 7,130ドル 扶 養 家 族 がいない P-3 職 員 の 場 合 には 年 額 5,350ドルを 支 給 ) 生 活 条 件 の 困 難 な 勤 務 地 ( 各 勤 務 地 の 困 難 度 はH( 先 進 国 ) A~E(Eが 最 困 難 地 )で 定 められ B 以 下 の 勤 務 地 が 手 当 支 給 の 対 象 )での 勤 務 を 奨 励 するため 当 該 勤 務 地 に 在 勤 する 間 勤 務 地 の 困 難 度 職 員 の 等 級 レベル 扶 養 親 族 の 有 無 に 応 じた 定 額 の 困 難 手 当 を 支 給 ( 例 :P-3 職 員 ( 扶 養 家 族 あり)が 最 も 困 難 度 の 高 い 官 署 に 勤 務 する 場 合 には 年 額 17,440ドル 扶 養 家 族 がいない 職 員 の 場 合 には 年 額 13,080ドルを 支 給 ) 住 宅 費 補 助 在 勤 地 毎 に 定 められた 基 準 額 (NYでは 単 身 の 場 合 で 基 本 給 及 び 地 域 調 整 給 月 額 の 32% 配 偶 者 ありの 場 合 は 29%) を 超 える 家 賃 を 支 払 っている 職 員 に 対 し 当 該 基 準 額 超 過 分 の80% 以 下 の 額 を 補 助 但 し 支 給 額 度 額 は 家 賃 月 額 の 40% 以 内 支 給 率 は 同 一 勤 務 地 における 勤 務 年 数 が 増 えるに 従 い 逓 減 し 7 年 満 了 時 点 で 支 給 終 了 (P3ステップ3の 配 偶 者 ありの 職 員 が 月 額 4,000ドルの 住 宅 を 賃 貸 する 場 合 毎 月 1,251ドルが 補 填 される ) 年 金 勤 務 期 間 5 年 超 で 年 金 受 給 資 格 を 有 する 退 職 後 の 給 付 は 年 金 基 礎 給 ( 退 職 前 3 年 間 の 給 与 等 級 をベースに 算 出 )を 基 に 勤 務 期 間 に 応 じて 算 出 された 支 給 率 を 乗 じて 算 定 される (32 歳 で 採 用 され 定 年 退 職 したP4 職 員 ( 勤 続 30 年 )の 場 合 年 金 基 礎 給 をP4クラスの 中 位 点 (164,605ドル)と 仮 定 すれば 支 給 率 (0.5625)を 乗 じた 年 額 92,590ドル が 支 給 される 健 康 保 険 職 員 は 国 連 事 務 局 が 保 険 会 社 と 提 携 して 提 供 する 医 療 保 険 歯 科 保 険 に 毎 年 加 入 できるほか 10 年 以 上 の 期 間 国 連 職 員 として 健 康 保 険 に 加 入 し 年 金 受 給 資 格 を 得 た 者 には 退 職 後 健 康 保 険 制 度 に 加 入 する 資 格 が 得 られる 27

29 参 考 となるHP 国 連 関 係 国 連 HP 各 国 連 機 関 のHP 一 覧 国 連 事 務 局 試 験 セクション 国 連 事 務 局 空 席 公 告 (INSPIRA) PKOミッション 等 の 空 席 公 告 (Galaxy) 今 後 PKO 等 の 空 席 公 告 もINSPIRAに 移 行 されるが その 完 全 実 施 時 期 は 未 定 国 連 事 務 局 本 部 インターンプログラム UNDP, UNICEF 等 のインターンプログラムへのリンクも 上 ページに 掲 載 されている UNDP 空 席 公 告 UNICEF 空 席 公 告 国 連 公 式 文 書 システム(ODS) UN Competencies UNDP JPO Service Centre(キャリア 形 成 に 関 するコーナー) 外 務 省 関 係 外 務 省 国 際 機 関 人 事 センター JPO 制 度 人 事 関 係 情 報 全 般 各 国 連 機 関 の 概 要 及 び 各 国 連 機 関 の 空 席 情 報 等 へのリンク 集 国 際 機 関 人 事 センターニューヨーク 支 部 28