北朝鮮核問題 (2/5) 2007 年 9 月第 6 回六者会合第 2 セッションで北朝鮮に対するエネルギー支援米国がテロ支援国家リストから北朝鮮を除外する作業を開始することなどを並行的に実施するとの条件の下寧辺の 5 メガワット原子炉, 使用済み核燃料再処理施設核燃料棒製造施設の無能

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ただきよさわなか
7 years ago
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1 北朝鮮核問題 (1/5) 北朝鮮の核開発の経緯核開発の開始 ( ) 1974 年 IAEA 加盟 1985 年 NPT 加盟 1986 年 ~ 黒鉛炉再処理施設等を建設するなどの核開発を開始 1992 年 IAEA と包括的保障措置協定締結第一次核危機 ( ) 北朝鮮が提供した情報と IAEA の査察結果との間に重大な不一致があることが発覚し原因究明のための IAEA 特別査察を北朝鮮が拒否したことで核開発疑惑が高まった米朝間の合意された枠組み (1994/10~2003/1) 1994 年 10 月に北朝鮮の黒鉛炉開発を凍結その代替としての軽水炉の供給等を内容とする合意された枠組みに米朝が合意枠組み合意を受けて 1995 年 3 月朝鮮半島エネルギー開発機構 (KEDO:The Korean Peninsula Energy Development Organization) を設立 ( 核開発疑惑の深刻化に伴い 2003 年 12 月に中断 2006 年 5 月に終了した ) 2002 年 10 月北朝鮮の濃縮疑惑が持ち上がると北朝鮮は 2002 年 12 月核凍結解除と核施設の稼働建設の即時再開を発表し IAEA の査察官を追放し 2003 年 1 月 10 日には NPT 脱退を表明した六者会合による非核化 ( ) 2003 年六者会合の枠組み設置第 1 回会合開催 2005 年 9 月第 4 回六者会合の第 2 セッションで朝鮮半島の非核化を目標の一つとする共同声明を採択約束対約束行動対行動の原則 2005 年 9 月米財務省がマカオのバンコデルタアジア (BDA) をマネーロンダリングの主要懸念先金融機関に指定マカオ政府が BDA を管理下に置き結果として北朝鮮関連の口座が凍結されたこれに反発した北朝鮮は 2006 年 7 月ミサイル発射実験を行い 2006 年 10 月には第 1 回核実験を実施した国連安保理は, 北朝鮮のミサイル発射に対しては非難決議 (7 月 15 日 ) をまた核実験に対しては制裁決議 1718 号 (10 月 14 日 ) をそれぞれ中国ロシアを含む全会一致で採択した 2007 年 2 月第 5 回六者会合第 3 セッションで重油供給などを見返りとして寧辺核施設の稼働停止封印などの初期段階措置を始めとする核放棄プロセスを進めることに合意しかし北朝鮮は凍結された BDA 資金の返還を求め事態は停滞したが 6 月に送金が完了すると初期段階措置は履行された 16

2 北朝鮮核問題 (2/5) 2007 年 9 月第 6 回六者会合第 2 セッションで北朝鮮に対するエネルギー支援米国がテロ支援国家リストから北朝鮮を除外する作業を開始することなどを並行的に実施するとの条件の下寧辺の 5 メガワット原子炉, 使用済み核燃料再処理施設核燃料棒製造施設の無能力化とすべての核計画の完全かつ正確な申告を 12 月 31 日までに実施することに応じる成果文書共同声明の実施のための第二段階の措置の採択に合意した同合意に基づき, 北朝鮮は,11 月米国の専門家グループを受け入れ無能力化に向けた作業が開始された 2008 年 8 月北朝鮮は核計画の申告書を提出米国はテロ支援国家指定の解除の手続きを開始したしかし検証メカニズムについての交渉は難航した北朝鮮は無能力化の中断する一方で検証について米国と協議を行い合意を得たことから米国は 2008 年 10 月北朝鮮のテロ支援国家指定の解除を実施した 2009 年 4 月北朝鮮はミサイル発射実験を実施北朝鮮を非難する国連安保理議長声明が出されると北朝鮮は IAEA 査察官を追放し 2009 年 5 月には第 2 回核実験を実施したこれに対し国連安保理は北朝鮮への追加的制裁を盛り込んだ国連安保理決議 1874 号 (10 月 14 日 ) を全会一致で採択六社会合の停滞と北朝鮮の挑発行為 ( ) 国連安保理決議 1874 号以降北朝鮮はウラン濃縮活動に着手することを宣言していたもののその真偽は明らかではなかったが 2011 年 10 月北朝鮮は訪朝したヘッカー氏らにウラン濃縮施設を公開北朝鮮の軽水炉計画とウラン濃縮施設の存在を明らかにした 2009 年以降大青海戦 (2009 年 10 月 11 日 ) 天安沈没事件 (2010 年 3 月 26 日 ) 延坪島砲撃事件 (2010 年 11 月 23 日 ) と北方限界線近傍で軍事的な衝突が発生したこのため六者会合の開催は困難な状況となった 2011 年末金正日が死去すると三男の金正恩が後継となった金正恩体制 (2012-) 米国と北朝鮮は北京で 2012 年 2 月 23,24 日に両国が行った北朝鮮の核開発に関する協議の結果北朝鮮が寧辺のウラン濃縮活動の停止や国際原子力機関 (IAEA) の要員の復帰受け入れ長距離ミサイル発射核実験の一時停止などで合意したと発表した ( 米朝合意 ) 北朝鮮は 2012 年 4 月 13 日失敗に終わったがロケット ( 事実上の長距離弾道ミサイル ) 発射を強行したこれに対し国連安全保障理事会はロケット発射を強く非難し制裁を強化する方針を示したまた北朝鮮が新たな核実験を実施すれば追加的な制裁措置を講じると警告した 17

3 北朝鮮核問題 (3/5) 2012 年 4 月 17 日北朝鮮は米朝合意の破棄を表明北朝鮮は 4 月 13 日に改定された北朝鮮の憲法で核保有国と明示したことを明らかにした 11 月 15~16 日に日朝政府間協議が開催され今後も協議を継続していくことで一致した 12 月 12 日北朝鮮は北朝鮮が事実上の長距離ミサイル銀河 3 号で人工衛星光明星 3 号を打ち上げた 2013 年 1 月 22 日国連安保理は北朝鮮による昨年 12 月の長距離弾道ミサイル発射を非難し発射に関与した北朝鮮の宇宙開発部局や担当責任者ら 6 団体と 4 個人に資産凍結などの制裁を科す決議第 2087 号を全会一致で採択した 2 月 12 日北朝鮮は 3 回目の地下核実験実施を発表 3 月 5 日北朝鮮は朝鮮戦争休戦協定の白紙化するとの声明を発出 3 月 7 日安保理公式会合が開催され北朝鮮による核実験を安保理決議違反と認定し非難するとともに制裁の追加強化を含む強い内容が含まれる決議第 2094 号を全会一致で採択 3 月 8 日北朝鮮の祖国平和統一委員会は南北不可侵に関する過去の合意の全面破棄を宣言 3 月 30 日北朝鮮は韓国と戦争状態に突入するとの特別声明を発表 4 月 23 日包括的核実験禁止条約機関 (CTBTO 本部ウィーン ) は 23 日北朝鮮による 3 回目の核実験で発生した可能性の高い放射性ガスを 4 月 8,9 日に日本の高崎観測所 ( 群馬県 ) で検出したと発表 5 月 3 日開城工業団地から韓国関係者が完全撤収 5 月 8 日米国は 5 月 7 日の中国の国有大手中国銀行による北朝鮮の朝鮮貿易銀行の口座閉鎖の発表を受け歓迎の意向を示した 7 月 15 日パナマが北朝鮮籍の船舶を臨検してミサイル部品とみられる積み荷を発見したことから国連制裁決議違反に該当するか今後調査が実施される予定 9 月 16 日開城工業団地の運転再開 9 月衛星画像により停止中だった 5Mwe 黒鉛炉で蒸気や冷却水の放出が確認され再稼働に向けた動きが観察された 12 月 12 日金正恩 ( キムジョンウン ) 第 1 書記の叔父で失脚した張成沢 ( チャンソンテク ) 氏が国家転覆の陰謀行為を働いたとして特別軍事裁判で張氏に死刑判決が下され即日執行された 2014 年 3 月 26 日北朝鮮は中距離弾道ミサイルノドンの発射実験を行ったさらに北朝鮮外務省は 30 日核抑止力を強化するため新しい形態の核実験も排除しないとする声明を発表した 5 月 26 日から 29 日にかけストックホルムで行われた日朝外務省局長級協議では北朝鮮が日本人拉致被害者の包括的かつ全面的な再調査の実施を約束し調査開始時点で日本が独自に行っている制裁の一部を解除することで合意したと発表されたただし協議では北朝鮮は核兵器開発については放棄しないと表明したとされる 18

4 北朝鮮核問題 (4/5) 国連総会第 3 委員会 ( 人権 ) は 11 月 18 日日本や欧州連合 (EU) が提出した北朝鮮の人権侵害を非難する決議案を賛成多数で採択した今回は安全保障理事会に対し人権侵害の国際刑事裁判所 (ICC) への付託を検討するよう初めて促しこれまでで最も厳しい内容となったこれに対し北朝鮮は超強硬対応戦に突入するとの声明を発するなど強い不満を示したまた同決議は 12 月 18 日の国連総会でも採択された 2015 年 8 月 4 日非武装地帯 (DMZ) の韓国側で地雷が爆発し韓国軍の下士官 2 人が負傷したことに端を発し北朝鮮が準戦時状態を宣言する等緊張が高まったが 8 月 22 日から開催された南北高位級会談で合意に達し緊張状態は緩和された 2016 年 1 月 6 日北朝鮮は事前通告なしに 4 度目となる核実験を実施初めての水爆実験が成功裏に実施されたとの政府声明を発表したしかし核爆発の規模は過去の核実験と大差なく水爆として成功であったかについては懐疑的な見方が多い 2 月 7 日には事実上の長距離弾道ミサイルである地球観測衛星光明星 4 号を北朝鮮北西部東倉里 ( トンチャンリ ) から打ち上げた北朝鮮の核実験と長距離弾頭ミサイル発射実験の実施に対し 2 月 10 日韓国政府は開城工団の稼働を全面中断韓国政府が独自に対北制裁を実施することを決定した 3 月 2 日に国連安全保障委員会は北朝鮮の核実験と長距離弾頭ミサイル発射実験に対する制裁決議 2270 号を採択した同決議は北朝鮮の核兵器やミサイル開発に必要な物資資源を遮断するため国連加盟国に対し北朝鮮への航空機ロケット燃料の輸出や石炭鉄鉱石など北朝鮮産鉱物資源の輸入を禁止しするとともに北朝鮮を出入りする船舶の貨物の検査を強化するもの制裁決議にも拘わらず北朝鮮は潜水艦発射ミサイル中距離弾道ミサイルムスダンの発射実験を繰り返したこれに対し 7 月 6 日米国は北朝鮮での人権侵害に責任があるとして金正恩 ( キムジョンウン ) 委員長を制裁対象に加えたさらに 7 月 8 日韓国政府は米国の最新の迎撃ミサイルシステム THAAD を韓国国内に配備することを決定するなど圧力を強化している北朝鮮の核実験と長距離弾頭ミサイル発射実験の実施に対し新たに採択された国連制裁決議 2270 号は北朝鮮の核兵器やミサイル開発に必要な物資資源を遮断するものロシアやスイスが金融制裁に加わりさらに米国は第三国経由の金融取引を禁じるなど 3 月以降も制裁は強化され続けている 19

5 北朝鮮核問題 (5/5) 北朝鮮の濃縮ウラン計画の現状ウラン濃縮寧辺の核燃料棒製造工場内に新たに建設された遠心分離法によるウラン濃縮プラントの仕様は 2011 年 10 月に訪問したヘッカー氏らに対し北朝鮮の行った説明では以下の通り遠心分離機 :2000 機 (6 カスケード ) 遠心分離能力 :8000kgSWU/y ( 遠心分離機 1 機当たり 4kgSWU/y) 平均濃縮度 :3.4% テイル濃縮度 0.27% 外形 ( 概算 ): 直径 20 cm 高さ 1.82 m ウラン濃縮計画の存在は北朝鮮自身が公表しているが濃縮ウランの存在は IAEA を始め誰にも検証されていない 2013 年 8 月民間の衛星画像により濃縮プラントの屋根が拡張されていることが確認された 5Mwe 黒鉛炉 5Mwe 黒鉛炉は衛星画像によりタービン建屋からの蒸気放出冷却水と思われる排水の放出が確認され再稼働の動きがあると見られたが 2014 年の夏以降は目立った動きは報告されていないしかし短期間でも運転すれば原子炉内でプルトニウムが生成される 2014 年 11 月には再処理施設の稼働準備を進めているとの分析が米ジョンズホプキンズ大の北朝鮮分析サイト 38 ノースで公表された 2015 年 9 月 15 日には北朝鮮の原子力研究院の院長が寧辺の全ての核施設が正常に稼働を始めたと明らかにした以降も度々北朝鮮の施設に稼働の兆候が見られたことが報告されているが実際に稼働しているかは衛星情報だけでは断定することは難しい軽水炉寧辺の黒鉛炉の南側の空地に建設中発電用とされ完成時の熱出力は 100MW 電気出力は 25~30MW とされる 2012 年 8 月民間の衛星画像では原子炉の建屋はほぼ完成したとみられるが原子炉本体はまだ未完成であると考えられる 20

6 北朝鮮核問題 :2016 年 1 月の北朝鮮の核実験概要核実験実施北朝鮮政府は 2016 年 1 月 6 日新たに開発した実用型水素爆弾の技術的諸言が正確であることを完全に立証し小型化された水素爆弾の威力を科学的に解明したとして同日に地下核実験を実施した旨を発表核実験の場所と評価日時 :2016 年 1 月 6 日午前 10 時 30 分頃各国の観測所において人工的な地震波を検知場所 : 過去 3 回の核実験と同じく咸鏡北道吉州郡 ( ハムギョンプクドキルジュグン ) の豊渓里 ( プンゲリ ) 付近地震波の分析から核実験であると思われる根拠 1 震動波形は北朝鮮による過去 3 回の核実験時と同様初期微動 (P 波 ) は大きく主要動 (S 波 ) が不明瞭で同庁は自然地震ではない可能性がある ( 気象庁 ) 検知した地震波からの地震の規模 : M4.82(CTBTO) M5.1( 米地質調査所 ) M5.0( 気象庁 ) 放射性核種の検出 :2 月末現在核実験に由来すると考えられる希ガスは検出されていない評価 : 観測された地震の規模は前回より小さく水爆実験としては失敗だったとの見方が多い核実験への対応安保理 :3 月 2 日に国連安全保障委員会は北朝鮮の核実験と長距離弾頭ミサイル発射実験に対する制裁決議 2270 号を採択した同決議は北朝鮮の核兵器やミサイル開発に必要な物資資源を遮断するため国連加盟国に対し北朝鮮への航空機ロケット燃料の輸出や石炭鉄鉱石など北朝鮮産鉱物資源の輸入を禁止しするとともに北朝鮮を出入りする船舶の貨物の検査を強化するもの米国 :1 月 18 日オバマ米大統領は北朝鮮に対する制裁強化法案に署名し成立させた同法案は北朝鮮の核または兵器開発計画や人権侵害に関与する者の資産を一方的に凍結するもの日本 : 北朝鮮への送金の禁止北朝鮮との人の往来の制限北朝鮮船舶の入港禁止等制裁強化を行うことを決定 1 月 19 日の臨時閣議で閣議決定した韓国 : 開城工団の稼働を全面中断した 2016 年 2 月 7 日午前 9 時 30 分 ( 日本時間 ) 北朝鮮は事実上の弾道ミサイルである地球観測衛星光明星 4 号を打ち上げた 21

北朝鮮核問題 (2) 2007 年 9 月第 6 回六者会合第 2 セッションで北朝鮮に対するエネルギー支援米国がテロ支援国家リストから北朝鮮を除外する作業を開始することなどを並行的に実施するとの条件の下寧辺の 5 メガワット原子炉, 使用済み核燃料再処理施設核燃料棒製造施設の無能力化

北朝鮮核問題 (2) 2007 年 9 月第 6 回六者会合第 2 セッションで北朝鮮に対するエネルギー支援米国がテロ支援国家リストから北朝鮮を除外する作業を開始することなどを並行的に実施するとの条件の下寧辺の 5 メガワット原子炉, 使用済み核燃料再処理施設核燃料棒製造施設の無能力化北朝鮮核問題 (1) 北朝鮮の核開発の経緯核開発の開始 (1950-1992) 1974 年 IAEA 加盟 1985 年 NPT 加盟 1986 年 ~ 黒鉛炉再処理施設等を建設するなどの核開発を開始 1992 年 IAEA と包括的保障措置協定締結第一次核危機 (1993-1994) 北朝鮮が提供した情報と IAEA の査察結果との間に重大な不一致があることが発覚し原因究明のための IAEA