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れんかはやしもと
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1 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目ア公害全般 ( ア ) 公害苦情 2. 自然的状況 (1) 地域の生活環境に係る項目ア公害全般 ( ア ) 公害苦情過去 10 年間の札幌市における公害苦情の発生件数の推移を表及び図に示す 14) 過去 10 年では騒音に係る苦情件数が最も多く次いで大気汚染悪臭の順である表公害苦情発生件数の推移 ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 14) 年度総数大気水質騒音振動悪臭汚染汚濁その他平成 16 年度平成 17 年度平成 18 年度平成 19 年度平成 20 年度平成 21 年度平成 22 年度平成 23 年度平成 24 年度平成 25 年度合計 4, , 年間公害苦情発生件数図公害苦情発生件数の推移 14) 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 3-9

2 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ア ) 気象イ大気に係る環境の状況 ( ア ) 気象札幌市の気候は日本気象協会によると日本海側気候区 15) に属し札幌市全域が冬季に降雪量の多い地域である影響範囲 ( 煙突排出ガス ) には気象観測所が存在しないため 16) 最寄りの観測所である札幌管区気象台の過去 26 年間 ( 平成 2 年 ~27 年 ) の月別観測結果をとりまとめ表に示した 17) 過去 26 年間の年平均気温は 9.2 であり最高となる月は 8 月最低となる月は 1 月である年降水量は 1,151.1 mm 最深積雪深の最大となる月は 2 月で 97cm である年平均風速は 3.1m/s であり春季に比較的強い風が吹く傾向にある風向は冬季には北西の風がまた夏から秋にかけては南東の風が最多となり過去 24 年間の最多風向は南東であるただし平成 27 年の風配図は図のとおり最多風向が南南東である札幌管区気象台の位置を後述する札幌市土木センターの位置とともに図に示した 16) 15) 日本気象協会北海道の気候 (1964 年 ) 16) 気象庁地域気象観測所一覧 ( 平成 26 年 12 月 ) 17) 気象庁ホームページ札幌管区気象台過去の気象データ 3-10

3 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ア ) 気象表札幌管区気象台の観測値一覧 ( 平成 2 年 ~ 平成 27 年 ) 17) 項目平均気温 ( ) 平均風速日照時間降水量最深積雪最多風向 ( 単位 ) 日平均日最高日最低 (m/s) (h/ 月 ) (mm) (cm) 1 月北西 2 月北西 3 月北西 4 月南東 5 月南東 6 月南東 7 月南東 8 月南東 9 月南南東 10 月南南東 11 月南南東 12 月北西月平均最高最多南東最低年合計 , , 注 1: 表中の数値は 26 年間 ( 平成 2 年 ~ 平成 27 年 ) のデータ平均値である 2: 最深積雪の - は積雪が無かったことを示す 3: 積雪深の統計期間は 29 年間 ( 昭和 62 年 ~ 平成 27 年 ) である札幌 2015 年 1 月 1 日 ( 木 )~2015 年 12 月 31 日 ( 木 ) 図平成 27 年札幌管区気象台の風配図 17) 17) 気象庁ホームページ札幌管区気象台過去の気象データ 3-11

4 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ア ) 気象図札幌管区気象台と札幌市土木センターの位置出典 : 気象庁地域気象観測所一覧 ( 平成 26 年 12 月 ) 3-12

5 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ア ) 気象南区土木センター及び周辺の土木センターでは積雪深を測定しており最近 5 年平均 ( 平成 22~26 年度 ) の積雪深の傾向をみると南区の最大積雪深は約 80 cmであり中央区 ( 最大 68 cm ) や豊平区 ( 最大 73 cm ) に比較して多い状況である周辺では清田区の積雪深 ( 最大 85 cm ) が多い 18) また駒岡清掃工場の気温 ( 外気温 ) 測定結果について札幌管区気象台と比較した月変動状況を図に示す 19) 平成 25 年度の駒岡清掃工場で測定した年平均気温は中央区にある札幌管区気象台より 0.6 低い状況である図駒岡清掃工場の外気温測定結果 ( 平成 25 年度 ) 22) 18) 札幌市建設局雪対策室計画課ホームページ積雪深データ ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) 19) 札幌市環境局駒岡清掃工場の外気温測定結果 ( 平成 25 年度 ) 3-13

6 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質 ( イ ) 大気質 a 大気汚染の状況 (a) 一般環境大気大気汚染の状況については影響範囲 ( 煙突排出ガス ) である札幌市南区及び豊平区内の大気測定局また全項目を測定している中央区内の測定局の結果をとりまとめた南測定局東月寒測定局センター測定局及び月寒中央測定局の位置を図に示す南測定局東月寒測定局及びセンター測定局の過去 10 年間 ( 平成 17 年度 ~ 平成 26 年度 ) の測定結果の推移は表 ~ 表のとおり概ね減少傾向である長期的評価については各局で測定しているすべての項目が環境基準を達成している 14) 20) また月寒中央測定局では平成 23 年度より微小粒子状物質 (PM2.5) の測定を開始し過去 10 年間 ( 平成 17 年度 ~ 平成 26 年度 ) の窒素酸化物及び浮遊粒子状物質の測定結果の推移は表のとおりである 14)20) 長期的評価については環境基準を達成している短期的評価については平成 17 年度 ~ 平成 25 年度においては環境基準を達成しているが平成 26 年度のみ環境基準を達成していないなお二酸化硫黄及び浮遊粒子状物質の環境基準達成状況については年間にわたる測定結果による長期的評価 ( 日平均値の 2% 除外値 ) と測定を行った日又は時間の測定結果による短期的評価 ( 日平均値 1 時間値 ) により判断する微小粒子状物質については年間にわたる測定結果による長期的評価 ( 年平均値 ) と測定を行った日又は時間の測定結果による短期的評価 ( 日平均値の年間 98% 値 ) により基準達成状況を判断する二酸化窒素の環境基準達成状況については日平均値の年間 98% 値で判断する 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 20) 札幌市環境局環境都市推進部大気汚染物質の常時監視と測定結果 ( 平成 26 年度 ) 日平均値の 2% 除外値及び日平均値の年間 98% 値日平均値の 2% 除外値とは 1 年間に得られた 1 日平均値を整理し高い値の方から 2% の範囲にある値を除外した 1 日平均値の最高値である日平均値の年間 98% 値とは 1 年間に得られた 1 日平均値を整理し低い値の方から 98% に相当する値である 3-14

7 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質図大気汚染測定局位置図注 : 地点番号は, 本文中の表 ~ に対応している出典 : 札幌市環境局環境推進部札幌市の環境 ( 平成 24 年度 ) 3-15

8 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質表南測定局 ( 一般環境大気測定局 ) における大気汚染物質の測定結果の推移 14) 20) 年度測定局及び項目 1 南測定局 ( 札幌市南区石山 2 条 8 丁目石山南小学校 ) 窒素酸化物 (ppm) 一酸化窒素二酸化窒素窒素酸化物年平均値年平均値長期的評価日平均値の年間 98% 値年平均値浮遊粒子状物質 ( mg /m 3 ) 年平均値長期的評価日平均値の 2% 除外値環境基準以下以下平成 17 年度 ( ) ( ) 平成 18 年度 ( ) ( ) 平成 19 年度 ( ) ( ) 平成 20 年度 ( ) ( ) 平成 21 年度 ( ) 平成 22 年度 ( ) 平成 23 年度 ( ) 平成 24 年度 ( ) 平成 25 年度 ( ) 平成 26 年度 ( ) 注 1: 二酸化硫黄及び微小粒子状物質は測定していない 2: 浮遊粒子状物質は平成 21 年度 ~25 年度において測定していない 3 :( 〇 ) は長期的な評価における環境基準を達成していることを示す 4: 地点番号は図に対応している表東月寒測定局 ( 一般環境大気測定局 ) における大気汚染物質の測定結果の推移 14)20) 測定局及び項目 2 東月寒測定局 ( 札幌市豊平区月寒東 4 条 18 丁目しらかば台小学校 ) 窒素酸化物 (ppm) 浮遊粒子状物質二酸化硫黄 (ppm) 一酸化窒素二酸化窒素窒素酸化物 ( mg /m 3 ) 長期的評価長期的評価長期的評価年平均値日平均値の年平均値年平均値日平均値の年平均値年平均値日平均値の 2% 除外値年間 98% 値 2% 除外値年度環境基準以下以下以下平成 17 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 18 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 19 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 20 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 21 年度 ( ) ( ) 平成 22 年度 ( ) ( ) 平成 23 年度 ( ) ( ) 平成 24 年度 ( ) ( ) 平成 25 年度 ( ) ( ) 平成 26 年度 ( ) ( ) 注 1: 浮遊粒子状物質は平成 21 年度から測定していない 2: 微小粒子状物質は測定していない 3:( 〇 ) は長期的な評価における環境基準を達成していることを示す 4: 地点番号は図に対応している 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 20) 札幌市環境局環境都市推進部大気汚染物質の常時監視と測定結果 ( 平成 26 年度 ) 3-16

9 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質表センター測定局 ( 一般環境大気測定局 ) における大気汚染物質の測定結果の推移 14)20) 測定局及び項目 3センター測定局 ( 札幌市中央区北 1 条西 2 丁目市役所庁舎 4 階 ) 窒素酸化物 (ppm) 浮遊粒子状物質二酸化硫黄 (ppm) 一酸化窒素二酸化窒素窒素酸化物 ( mg /m 3 ) 年平均値長期的評価日平均値の 2% 除外値年平均値年平均値長期的評価日平均値の年間 98% 値年平均値年平均値長期的評価日平均値の 2% 除外値年度環境基準以下以下以下平成 17 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 18 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 19 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 20 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 21 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 22 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 23 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 24 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 25 年度 ( ) ( ) ( ) 平成 26 年度 ( ) ( ) ( ) 注 1: 微小粒子状物質は測定していない 2:( 〇 ) は長期的な評価における環境基準を達成していることを示す 3: 地点番号は図に対応している 14)20) 表月寒中央測定局 ( 自動車排出ガス測定局 ) における大気汚染物質の測定結果の推移測定局 4 月寒中央測定局 ( 札幌市豊平区月寒中央通 7 丁目つきさっぷ中央公園 ) 及び窒素酸化物 (ppm) 浮遊粒子状物質微小粒子状物質項目一酸化窒素二酸化窒素窒素酸化物 ( mg /m 3 ) (μg/m 3 ) 長期的評価長期的評価長期的評価短期的評価年平均値年平均値日平均値の年平均値年平均値日平均値の日平均値の年平均値年度年間 98% 値 2% 除外値年間 98% 値環境基準以下以下 15 以下 35 以下平成 17 年度 ( ) ( ) - - 平成 18 年度 ( ) ( ) - - 平成 19 年度 ( ) ( ) - - 平成 20 年度 ( ) ( ) - - 平成 21 年度 ( ) ( ) - - 平成 22 年度 ( ) ( ) - - 平成 23 年度 ( ) ( ) 13.9 ( ) 28.0 ( ) 平成 24 年度 ( ) ( ) 12.6 ( ) 25.0 ( ) 平成 25 年度 ( ) ( ) 10.7 ( ) 27.8 ( ) 平成 26 年度 ( ) ( ) 12.7 ( ) 35.7 ( ) 注 1: 二酸化硫黄は測定していない 2: 微小粒子状物質は平成 16 年度 ~22 年度において測定していない 3:( 〇 ) は長期的な評価及び短期的な評価における環境基準を達成していることを ( ) は環境基準を達成していないことを示す 4: 地点番号は図に対応している 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 20) 札幌市環境局環境都市推進部大気汚染物質の常時監視と測定結果 ( 平成 26 年度 ) 3-17

10 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質 (b) 大気中のダイオキシン類札幌市では事業実施区域が位置している南区の常盤中学校及び啓北商業高校で大気中のダイオキシン類を測定している 17)21) 測定地点を図に示した過去 10 年間 ( 平成 17 年度 ~ 平成 26 年度 ) の測定結果の推移は表及び図のとおり 2 地点ともすべての年度でダイオキシン類の環境基準 (0.6pg-TEQ/m 3 ) を下回っており全国平均と比較しても低い値である表大気中ダイオキシン類の測定結果の推移 14) 21) 地点及び項目大気中ダイオキシン類 (pg-teq/m 3 ) 測定年度 1 常盤中学校 2 啓北商業高校全国平均値平成 17 年度 ( ) ( ) 平成 18 年度 ( ) ( ) 平成 19 年度 ( ) ( ) 平成 20 年度平成 21 年度 ( ) ( ) 平成 22 年度平成 23 年度 ( ) ( ) 平成 24 年度平成 25 年度平成 26 年度 ( ) ( ) - 環境基準 0.6 以下注 1: 測定値は年平均値である 2: 平成 20 年度平成 22 年度平成 24 年度及び平成 25 年度は測定していない 3:( 〇 ) は環境基準を達成していることを示す 4: 地点番号は図に対応している大気中ダイオキシン (pg-teq/m 3 ) 常盤中学啓北商高全国平均環境基準 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 図大気中のダイオキシン類測定結果の推移 17) 21) 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 21) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市環境白書 ( 平成 18 年度 ~ 平成 27 年度 ) 3-18

11 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質図大気中のダイオキシン類測定地点注 : 地点番号は, 本文中の表に対応している出典 : 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 ( 平成 24 年度 ) 3-19

12 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質 (c) 札幌市駒岡清掃工場のばい煙測定結果札幌市駒岡清掃工場における過去 5 年間 ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) の排出ガス中ばい煙の測定結果の推移は表 (1)~(2) のとおりすべての年度で維持管理基準を下回っている 22) 経年の推移を図 (1)~(2) に示す 22) 表 (1) 札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ばい煙測定結果の推移項目ばいじん (g/m 3 N) 硫黄酸化物 (m 3 N/h) 維持管理維持管理基準測定値基準測定値 ( 許容限度 ) 測定年度 ( 排出基準 ) K=4.0 平成 22 年度 ( ) 1.3 ( ) 63.4 以下平成 23 年度 ( ) 0.5 ( ) 63.3 以下平成 24 年度 ( ) 以下 0.5 ( ) 63.4 以下平成 25 年度 <0.01 ( ) 1.5 ( ) 64.2 以下平成 26 年度 <0.01 ( ) 1.2 ( ) 53.7 以下注 1: 測定値はすべて 1 号炉及び 2 号炉の平均値を示す 2:( 〇 ) は維持管理基準を下回っていることを示す 3:K 値規制について廃棄物焼却炉における硫黄酸化物は排出量に係る基準として排出口の高さに応じた以下の式により K 値 ( 定数ここでは 4.0) を用いた許容限度を定めている K 値 ( 定数 ) は政令で地域ごとに定めており事業実施区域には 4.0 を設定している q=k 10-3 He 2 q : 温度 0 圧力 1 気圧における硫黄酸化物の量 K : 政令で地域ごとに定める値 He : 上昇補正煙突高さ (m) 4: ばいじんの < は定量下限である 0.01 未満の値を示す 0.10 ばいじん (g/m 3 ) ばいじん排出基準硫黄酸化物 (m 3 /h) H22 H23 H24 H25 H26 硫黄酸化物排出基準 H22 H23 H24 H25 H26 図 (1) 札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ばい煙測定結果の推移 22) 22) 札幌市環境局環境事業部検査年報 ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) 3-20

13 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質表 (2) 札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ばい煙測定結果の推移 22) 項目塩化水素 ( mg /m 3 N) 窒素酸化物 (cm 3 N/m 3 N) 測定年度測定値維持管理基準測定値維持管理基準平成 22 年度 <230 ( ) 80 ( ) 平成 23 年度 <230 ( ) 90 ( ) 平成 24 年度 <230 ( ) 700 以下 80 ( ) 250 以下平成 25 年度 49 ( ) 80 ( ) 平成 26 年度 56 ( ) 79 ( ) 注 1: 測定値は全て 1 号炉及び 2 号炉の平均値を示す 2:( 〇 ) は維持管理基準を下回っていることを示す 1 3: 塩化水素及び窒素酸化物は標準酸素濃度補正後の値を示す 4: 平成 22 年 ~ 平成 24 年の塩化水素の < は定量下限である 230 未満の値を示す塩化水素 ( mg /m 3 N) 塩化水素排出基準 H22 H23 H24 H25 H26 窒素酸化物 (cm 3 N/m 3 N) 窒素酸化物排出基準 H22 H23 H24 H25 H26 図 (2) 札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ばい煙測定結果の推移 22) 22) 札幌市環境局環境事業部検査年報 ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) 1 標準酸素濃度補正式について排出ガスを外気で希釈して基準値以下にするという不正行為を防止し施設間の公平な規制を図るために次式により算出される換算濃度をもって排出基準への適否を判断するもの C=((21-On)/(21-Os)) Cs この式において C: 窒素酸化物の換算濃度 (ppm) On: 標準的な残存酸素濃度 (%) Os: 排出ガス中の酸素濃度 (%) Cs: 排出ガス中の窒素酸化物濃度 (ppm)) 3-21

14 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質札幌市駒岡清掃工場における過去 5 年間 ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) の排出ガス中ダイオキシン類の推移は表及び図のとおりすべての年度で排出基準を下回っている 23) 表札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ダイオキシン類測定結果の推移 23) 地点及び項目測定年度札幌市駒岡清掃工場ダイオキシン類 (ng-teq/m 3 N) 1 号炉測定値 2 号炉測定値平成 22 年度 ( ) ( ) 平成 23 年度 ( ) ( ) 平成 24 年度 ( ) ( ) 平成 25 年度 ( ) ( ) 平成 26 年度 ( ) ( ) 排出基準注 :( 〇 ) は排出基準を下回っていることを示す 1 以下 1.2 排ガスダイオキシン類 (TEQ-pg/m 3 N) 号炉測定値 2 号炉測定値排出基準 0.0 H22 H23 H24 H25 H26 図札幌市駒岡清掃工場における排出ガス中ダイオキシン類測定結果の推移 23) 23) 札幌市環境局環境事業部ダイオキシン類測定結果 ( 平成 22 年度 ~ 平成 26 年度 ) 3-22

15 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質 b 大気汚染の主要な発生源の状況 (a) ばい煙発生施設事業実施区域の周辺における大気汚染防止法北海道公害防止条例及び札幌市生活環境の確保に関する条例に基づくばい煙発生施設の届出状況を表 (1) 及び図 (1) に示す 24) またばい煙発生施設のうち廃棄物焼却炉の届出状況を表 (2) 及び図 (2) に示す 24) 南区の大気汚染防止法に基づく 1 施設とは現駒岡清掃工場を指す表 (1) 大気汚染防止法北海道公害防止条例等に基づくばい煙発生施設の届出状況 24) 届出事業場等の数 ( ばい煙 ) 該当法令影響範囲 ( 煙突排出ガス ) 南区豊平区計大気汚染防止法北海道公害防止条例札幌市生活環境の確保に関する条例大気汚染防止法及び札幌市生活環境の確保に関する条例合計表 (2) 大気汚染防止法北海道公害防止条例等に基づく 24) ばい煙発生施設 ( 廃棄物焼却炉 ) の届出状況届出事業場等の数 ( 廃棄物焼却炉 ) 該当法令影響範囲 ( 煙突排出ガス ) 南区豊平区計大気汚染防止法北海道公害防止条例札幌市生活環境の確保に関する条例合計 ) 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-23

16 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質図 (1) ばい煙発生施設位置図出典 : 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-24

17 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質図 (2) ばい煙発生施設位置図 ( 廃棄物焼却炉 ) 出典 : 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-25

18 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質 (b) 粉じん発生施設影響範囲 ( 煙突排出ガス ) においては大気汚染防止法北海道公害防止条例及び札幌市生活環境の確保に関する条例に基づく粉じん発生施設の届出施設は存在しない 24) (c) ダイオキシン類発生施設影響範囲 ( 煙突排出ガス ) におけるダイオキシン類対策特別措置法に基づく大気基準適用施設 ( 廃棄物焼却炉 ) の届出状況を表及び図に示す 24) 南区の 1 施設とは現駒岡清掃工場を指す表ダイオキシン類対策特別措置法に基づく大気基準 24) 適用施設の届出状況届出事業場の位置届出事業場等の数 ( 大気質ダイオキシン ) 影響範囲 ( 煙突排出ガス ) 該当法令南区豊平区計ダイオキシン類対策特別措置法合計 ) 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-26

19 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( イ ) 大気質図ダイオキシン類特措法大気基準適用施設位置図注 : 施設は駒岡清掃工場焼却施設を示す出典 : 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-27

20 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ウ ) 騒音 ( ウ ) 騒音 a 騒音の状況 (a) 一般環境騒音影響範囲 ( 騒音振動 ) において一般環境騒音は測定されていない 14) (b) 自動車騒音札幌市では自動車騒音レベルについて影響範囲 ( 騒音振動 ) 及び周辺の図の国道 453 号沿道で測定を行っており結果を表に示す 21) また影響範囲 ( 騒音振動 ) 周辺における自動車騒音の測定は表及び図に示す 3 地点において平成 15 年実施の滝野霊園の環境影響評価による報告がある 25) 過去の調査結果 ( 等価騒音レベル (L Aeq )) はすべて道路に面する地域及び幹線交通を担う道路に近接する空間の基準に適合している表自動車騒音レベル測定結果 21) 測定路線一般国道 453 号測定地点 1 札幌市南区真駒内緑町 1 丁目 2 札幌市南区石山東 7 丁目類型区分 A 類型 B 類型車線数 4 2 環境基準昼間 :70 以下夜間 :65 以下昼間 :70 以下夜間 :65 以下等価騒音レベルL Aeq (db) 平成 20 年度 ( ) 63 ( ) 平成 25 年度 69 ( ) 62 ( ) - - 注 1: 騒音レベル (L Aeq ) は各観測時間の騒音レベルのエネルギー平均値である 2: 昼間の時間帯は 6 時 ~22 時夜間の時間帯は 22 時 ~ 翌日 6 時である 3: 環境基準は幹線交通を担う道路に近接する空間の値である 4:( 〇 ) は測定値が環境基準に適合していることを示す 5: 地点番号は図に対応している図中番号表滝野霊園周辺の自動車騒音レベル ( 平成 15 年 / 平日 ) 25) 測定地点測定年度等価騒音レベル昼間 L Aeq (db) 環境基準 L Aeq (db) 3 一般国道 453 号 ( 石山東 3) 平成 15 年度 68 ( ) 70 以下 4 一般国道 453 号 ( 常盤 6 条 ) 平成 15 年度 68 ( ) 70 以下 5 市道真駒内滝野線平成 15 年度 64 ( ) 65 以下注 1: 騒音レベル (L Aeq ) は 6 時 ~22 時 ( 昼間 ) の騒音レベルのエネルギー平均値である 2:3 及び 4 の環境基準は幹線交通を担う道路に近接する空間の環境基準とした 3:5 の環境基準は地域の類型指定がないが C 地域のうち 2 車線以上の車線を有する道路に面する地域の基準値を当てはめた 4:( 〇 ) は測定値が環境基準に適合していることを示す 5: 地点番号は図に対応している 14) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - ( 平成 16 年度 ~ 平成 25 年度 ) 21) 札幌市環境局環境都市推進部札幌市環境白書 ( 平成 21 年度平成 26 年度 ) 25) 社団法人ふる里公苑真駒内滝野霊園拡張事業環境影響評価書 ( 平成 17 年 5 月 ) 等価騒音レベルとはある時間範囲 T について変動する騒音レベルをエネルギー的な平均値として表したもの単位はデシベル (db) で L Aeq と表す 3-28

21 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ウ ) 騒音図自動車騒音レベル測定地点注 : 地点番号は, 本文中の表表表及び表に対応している出典 : 札幌市環境局環境都市推進部札幌市の環境 - 大気水質騒音等データ集 - 社団法人ふる里公苑真駒内滝野霊園拡張事業環境影響評価書 ( 平成 17 年 5 月 ) 3-29

22 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ウ ) 騒音 ( エ ) 低周波音 ( 超低周波を含む ) b 騒音の主要な発生源の状況影響範囲 ( 騒音振動 ) における騒音規制法北海道公害防止条例及び札幌市生活環境の確保に関する条例に基づく騒音発生施設の届出状況を表及び図に示す 24) 北海道公害防止条例に基づく南区の 2 施設のうち 1 施設は現駒岡清掃工場を指す表騒音規制法北海道公害防止条例等に基づく騒音発生施設の届出状況 24) 届出事業場の位置届出事業場等の数 ( 騒音 ) 影響範囲 ( 騒音振動 ) 該当法令南区豊平区計騒音規制法北海道公害防止条例札幌市生活環境の確保に関する条例合計 ( エ ) 低周波音 ( 超低周波音を含む ) a 低周波音 ( 超低周波音を含む ) 影響範囲 ( 騒音振動 ) においては低周波音 ( 超低周波音を含む ) は測定されていない 26) b 低周波音 ( 超低周波音を含む ) の主要な発生源の状況低周波音 ( 超低周波音を含む ) の発生施設については届出関係の法令が定められていないため発生源の状況を示す資料はないなお低周波音 ( 超低周波音を含む ) の一般的な発生源としては工場事業場 ( 送風機往復圧縮機真空ポンプ振動ふるい燃焼装置機械プレス等 ) 交通機関 ( 道路高架橋高速鉄道トンネルヘリコプター船舶等 ) 店舗公共施設 ( 変圧器ボイラー空調室外機冷凍機等 ) その他の施設( 風車治水施設発破等 ) 等が挙げられる 27) 24) 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 26) 札幌市環境局環境都市推進部資料 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 27) 環境省水大気環境局よくわかる低周波音 ( 平成 19 年 2 月 ) 3-30

23 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( ウ ) 騒音 ( エ ) 低周波音 ( 超低周波を含む ) 図騒音発生施設位置図出典 : 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-31

24 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( オ ) 振動 ( オ ) 振動 a 振動の状況 (a) 一般環境振動影響範囲 ( 騒音振動 ) において一般環境振動は測定されていない 26) (b) 道路交通振動影響範囲 ( 騒音振動 ) 周辺における道路交通振動の測定は表及び図に示す 3 地点について平成 15 年実施の滝野霊園の環境影響評価で行われている 25) 過去の調査結果 (80% 振動レベル上端値 (L 10 )) はすべて道路交通振動に係る第 1 種区域の昼間の要請限度を下回っている表滝野霊園周辺の道路交通振動レベル ( 平成 15 年 / 平日 ) 28) 図中番号測定地点測定年度測定値昼間 L 10 (db) 要請限度 L 10 (db) 3 一般国道 453 号 ( 石山東 7) 平成 15 年度 40 ( ) 65 4 一般国道 453 号 ( 常盤 6 条 ) 平成 15 年度 36 ( ) 65 5 市道真駒内滝野線平成 15 年度 38 ( ) 65 注 1: 振動レベル (L 10 ) は観測時間の 80% 振動レベル上端値である 2: 昼間の時間帯は 8~19 時である 3: 要請限度は道路交通振動に係る第 1 種区域の要請限度をあてはめた 4:( 〇 ) は測定値が目標とする要請限度を下回っていることを示す 5: 地点番号は図 (p.3-29) に対応している (c) 地盤卓越振動数影響範囲 ( 騒音振動 ) 及びその周辺における地盤卓越振動数の測定は表に示す 3 地点について平成 15 年実施の滝野霊園の環境影響評価で行われている 25) 図中番号表滝野霊園周辺の地盤卓越振動数測定結果 25) 測定地点測定年度地盤卓越振動数 (Hz) 3 一般国道 453 号 ( 石山東 7) 平成 15 年度 23 4 一般国道 453 号 ( 常盤 6 条 ) 平成 15 年度 25 5 市道真駒内滝野線平成 15 年度 22 注 : 地点番号は図に対応している 25) 社団法人ふる里公苑真駒内滝野霊園拡張事業環境影響評価書 ( 平成 17 年 5 月 ) 26) 札幌市環境局環境都市推進部資料 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 28) 札幌市環境局白石清掃工場事後調査報告書地盤卓越振動数地盤卓越振動数とは表層地盤の固さを示す地盤固有の振動周波数であり数値が大きいほど硬く揺れ幅の小さい固結地盤を示し数値が小さいほど軟弱地盤であることを示す 3-32

25 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( オ ) 振動 b 振動の主要な発生源の状況影響範囲 ( 騒音振動 ) における振動規制法及び北海道公害防止条例に基づく振動発生施設の届出状況を表及び図に示す 24) 南区の 1 施設とは現駒岡清掃工場を指す表振動規制法及び北海道公害防止条例に基づく 24) 振動発生施設の届出状況事業場の位置届出事業場等の数 ( 振動 ) 影響範囲 ( 騒音振動 ) 該当法令南区豊平区計振動規制法北海道公害防止条例合計 ) 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-33

26 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( オ ) 振動図振動発生施設位置図注 : 施設は駒岡清掃工場を示すまた振動規制法の届出施設は影響範囲にはない出典 : 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 3-34

27 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( カ ) 悪臭 ( カ ) 悪臭 a 悪臭の状況札幌市内の一般地域において悪臭測定は実施されていない 26) b 悪臭の主要な発生源の状況影響範囲 ( 煙突排出ガス ) 及び影響範囲 ( 施設漏洩悪臭 ) においては北海道公害防止条例に基づく悪臭発生施設の届出施設は存在しない 24) c 類似施設における悪臭の状況駒岡清掃工場の類似施設である白石清掃工場稼働時における悪臭調査結果を表に示す 28) 工場管理棟前の臭気指数は 10 未満で工場等の敷地境界における規制基準を下回っていた排出ガスの臭気指数は 25 で工場等の気体排出口における規制基準を下回っていた表白石清掃工場における悪臭調査結果 28) 調査地点調査日臭気濃度臭気指数規制基準工場管理棟前 H 未満 10 未満 10( 〇 ) 煙突排出ガス H ( 〇 ) 注 1: 臭気指数 Z=10 log(y) Y: 臭気濃度 2: 煙突排出ガスの規制基準は環境省水大気環境局大気生活環境室臭気対策係より公示されている臭気指数規制第 2 号基準算定ソフトにおいシミュレーター ( 平成 19 年 4 月 ) を用いて算定した 3:( 〇 ) は測定値が規制基準に適合していることを示す 24) 札幌市環境局環境都市推進部施設一覧 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 26) 札幌市環境局環境都市推進部資料 ( 平成 26 年 8 月現在 ) 28) 札幌市環境局白石清掃工場事後調査報告書 3-35

28 第 3 章 2.(1) 地域の生活環境に係る項目イ大気に係る環境の状況 ( カ ) 悪臭参考として東京都二十三区の都市ごみ焼却炉 ( ストーカ式 ) の排出ガス臭気測定結果を表に示す 29) 平成 25 年度計 32 回の測定において排出ガスの臭気指数は平均が 29 最大で 33 である 30) また文献によるとストーカ式焼却炉の一般的な排出ガスの臭気濃度は 930 ( 臭気指数 30) と報告があることから類似する焼却炉から概ね 25~33 程度の臭気指数で排出されると考える表類似する都市ごみ焼却炉の排出ガス臭気 ( 東京 23 区 ) 29) 清掃工場名 1 2 臭気濃度基準値 1 号炉 2 号炉 3 号炉臭気濃度臭気指数大田 1, , 光が丘 1, , 港 , 中央 , 北 , 足立 , 新江東 , 目黒 , 江戸川 1, , 多摩川 510 1, , 板橋 , 葛飾 760 1, , 千歳 1, , 品川 1, , 有明 ,300, 墨田 1,100 1,300, 平均 780( 臭気指数 29) 最小 220( 臭気指数 23) 最大 1,900( 臭気指数 33) 注 1:Yが臭気濃度のとき臭気指数 Z=10 log(y) 2: 基準値は 2 号規制による煙突口の規制値を示す 29) 東京二十三区清掃一部事務組合ホームページ各工場の環境調査結果 ( 平成 25 年度 ) 30) 流動床都市ごみ焼却炉から排出される大気汚染物質 ( 大気汚染学会誌 1987 年泉川ら ) 3-36

別表第 1 大気の汚染に係る環境上の基準物質基準値対象地域二酸化硫黄 1 時間値の1 日平均値が0.04pp m 以下でありかつ 1 時間値が0.1ppm 以下であること一酸化炭素浮遊粒子状物質二酸化窒素光化学オキシダント 1 時間値の1 日平均値が10ppm 以下でありかつ 1 時間値の

別表第 1 大気の汚染に係る環境上の基準物質基準値対象地域二酸化硫黄 1 時間値の1 日平均値が0.04pp m 以下でありかつ 1 時間値が0.1ppm 以下であること一酸化炭素浮遊粒子状物質二酸化窒素光化学オキシダント 1 時間値の1 日平均値が10ppm 以下でありかつ 1 時間値の大気の汚染水質の汚濁騒音等に係る環境上の基準について改正平成 15 年 11 月 11 日告示 348 平成 13 年 2 月 1 日尼崎市告示第 26 号改正平成 22 年 3 月 4 日告示 72 改正平成 24 年 4 月 1 日告示 130 改正平成 27 年 3 月 31 日告示 142 号尼崎市の環境をまもる条例第 20 条第 1 項の規定に基づく大気の汚染水質の汚濁騒音等に係る環境上の基準を次のとおり定めた