(2) 騒音振動の防止対策 1 工場事業場の規制基準工場事業場の騒音及び振動は騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例によって規制されており市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全する必要があるとして指定した地域内にあって騒音や振動の発生が著しい

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なごみあみおか
5 years ago
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1 5 騒音振動 (1) 騒音振動の概要と環境基準騒音及び振動は個人差や慣れが大きく作用し同じ音や振動であってもその種類や性質によって感じ方が異なるという特徴があります騒音及び振動の防止対策としては騒音規制法及び振動規制法に基づき市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全すべき地域を指定しこの指定地域内の工場事業場の事業活動や建設作業に伴う騒音振動を規制していますまた自動車による交通騒音及び振動については限度基準が設けられておりこれを上回る場合は公安委員会道路管理者に対して防止対策を要請できることになっています環境基準騒音の環境基準は人の健康の保護や生活環境を保全するうえで維持されることが望ましい環境の基準として設定されています平成 11 年 4 月 1 日からは新環境基準が施行され騒音の評価手法としての等価騒音レベルの採用時間区分の変更などがなされました環境基準を当てはめる地域の指定は住居地域や商業地域などの地域特性を考慮して市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が行うこととなっており当市では都市計画法の用途地域別に新環境基準が適用されています地域の類型 AA A B C 騒音に係る環境基準 ( 道路に面する地域を除く ) 時間の区分適用地域該当地域第 1 2 種低層住居専用地域第 1 2 種中高層住居専用地域第 1 2 種住居専用地域準住居地域市街化調整区域近隣商業地域商業地域準工業地域工業地域 6 時 ~22 時時 ~6 時療養社会福祉施設等が集合して設置される地域など特に静穏を要する地域専ら住居の用に供される地域主として住居の用に供される地域相当数の住居と併せて商業工業等の用に供される地域道路に面する地域の環境基準地域の区分時間の区分 (6 時 ~22 時 ) (22 時 ~6 時 ) A 地域のうち2 車線以上の車線を有する道路に面する地域 6デシベル以下 55デシベル以下 B 地域のうち2 車線以上の車線を有する道路に面する地域及びC 地域のうち車 65デシベル以下 6デシベル以下線を有する道路に面する地域幹線交通を担う道路に近接する空間については上欄にかかわらず特例として右欄の基準値とする 7デシベル以下 65デシベル以下車線とは 1 縦列の自動車が安全かつ円滑に走行するために必要な一定の幅員を有する帯状の車道部分をいう

2 (2) 騒音振動の防止対策 1 工場事業場の規制基準工場事業場の騒音及び振動は騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例によって規制されており市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全する必要があるとして指定した地域内にあって騒音や振動の発生が著しい施設として定められた施設を有する工場事業場に対して規制基準が適用されています当市では昭和 46 年に騒音に係る地域指定を昭和 52 年に振動に係る地域指定をそれぞれ受け ( 平成 24 年度より市長が指定 ) 以下の基準が適用されています騒音に係る工場事業場の規制基準時間の区分地域の区分適用地域時 ~18 時朝夕 6 時 ~ 8 時 18 時 ~22 時 22 時 ~ 6 時第 1 種区域第 1 2 種低層住居専用地域 5デシベル 45デシベル 4デシベル第 2 種区域第 1 2 種中高層住居専用地域第 1 2 種住居地域準住居地域市街化調整区域都市計画区域外 55デシベル 5デシベル 45デシベル近隣商業地域商業地域第 3 種区域準工業地域 65デシベル 6デシベル 55デシベル第 4 種区域工業地域工業専用地域 7デシベル 65デシベル 6デシベル振動に係る工場事業場の規制基準時間の区分地域の区分適用地域 8 時 ~2 時 2 時 ~ 8 時 1 第 1 2 種低層住居専用地域 6デシベル 55デシベル第 1 2 種中高層住居専用地域第 1 種区域第 1 2 種住居地域 2 準住居地域市街化調整区域 65デシベル 55デシベル都市計画区域外 1 第 2 種区域近隣商業地域商業地域準工業地域 7デシベル 6デシベル 2 工業地域工業専用地域 7デシベル 65デシベル 1 騒音振動に関する規制基準適用場所は工場事業場の敷地境界とする 2 第 2 種区域第 3 種区域又は第 4 種区域の区域内に所在する学校保育所病院診療所図書館特別養護老人ホーム認定こども園の敷地の周囲おおむね 5 m の区域内における規制基準は規制基準の欄に掲げる値から 5 デシベルを減じた値とする 3 第 1 種区域と第 3 種区域又は第 2 種区域と第 4 種区域がその境界線を接している場合における当該第 3 種区域及び第 4 種区域の当該境界線から 3m の区域内における規制基準は規制基準の欄に掲げる値から 5 デシベルを減じた値とする 4 工業専用地域及び都市計画区域外は静岡県生活環境の保全等に関する条例によって規制されている

3 2 建設作業の規制基準建設作業に伴う騒音や振動は工場事業場と異なりその作業場所に代替性がないことから防止対策は極めて困難な場合が多いまた騒音や振動の発生は一時的であるもののそのレベルが高いため届出時には低騒音低振動型重機の使用や付近住民に対する工事期間の周知等作業実施時の配慮を指導していますなお地域指定区域内において騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例に基づく特定建設作業を行う場合は届出と規制基準の遵守が義務づけられています騒音振動に係る特定建設作業の規制基準地域の区分規制種別くい打機くい抜機等を使用する作業騒音に係る特定建設作業びょう打機を使用する作業さく岩機を使用する作業空気圧縮機を使用する作業コンクリート又はアスファルトフラントを設けて行う作業振動に係る特定建設作業くい打機くい抜機等を使用する作業鋼球を使用して建築物等を破壊する作業舗装版破砕機を使用する作業ブレーカー ( 手持ち式を除く ) を使用する作業基準値 85 デシベル 75 デシベル第一号区域作業時刻 1 日当たりの作業時間作業期間作業日午後 7 時 ~ 午前 7 時の時間内でないこと 1 時間 / 日を超えないこと連続 6 日を超えないこと日曜日その他の休日でないこと基準値 85 デシベル 75 デシベル第二号区域作業時刻 1 日当たりの作業時間作業期間作業日午後 1 時 ~ 午前 6 時の時間内でないこと 14 時間 / 日を超えないこと連続 6 日を超えないこと日曜日その他の休日でないこと 1 規制基準適用場所は特定建設作業の敷地境界とする 2 第 1 号区域 : 地域指定区域のうち第 2 号区域を除いた区域第 2 号区域 : 地域指定区域の第 4 種区域 ( 振動の場合第 2 種区域の2) のうち学校保育所病院診療所図書館特別養護老人ホーム認定こども園等の周囲おおむね8m 以内の区域を除いた区域

4 3 道路交通騒音自動車のめざましい普及は一方で交通騒音振動や交通渋滞を引き起こし生活環境の悪化をもたらしていますこのような状況の中で道路に面する地域の環境基準が定められこれを目標として車両構造の改善や遮音施設の設置などを中心とした自動車騒音の軽減対策が実施されていますまた道路に面する区域の自動車騒音振動に係る限度基準が設けられておりこの限度基準を超えて生活環境が著しく損なわれている場合には道路管理者等に対して意見や改善要請ができることとなっていますなお平成 12 年 4 月 1 日施行の法改正により限度基準は環境基準と同じ評価手法である等価騒音レベルによることとなりました自動車騒音の要請限度値区域の区分第 1 種区域及び第 2 種区域のうち1 車線を有する道路に面する区域第 1 種区域及び第 2 種区域の第 1 2 種中高層住居専用地域うち 2 車線以上の道路に面する区域第 2 種区域の第 1 2 種住居専用地域準住居地域市街化調整区域のうち2 車線以上の道路に面する区域及び第 3 種区域第 4 種区域の工業地域のうち車線を有する道路に面する区域幹線交通を担う道路に近接する空間については上欄にかかわらず特例として右欄の基準値とする時間の区分 6 時 ~22 時 22 時 ~6 時 65 デシベル 55 デシベル 7 デシベル 65 デシベル 75 デシベル 7 デシベル 75 デシベル 7 デシベル 1 車線とは 1 縦列の自動車が安全かつ円滑に走行するために必要な一定の幅員を有する帯状の車道部分をいう 2 第 1 種区域第 2 種区域第 3 種区域及び第 4 種区域は騒音に係る工場事業場の規制基準の地域区分をいう道路交通振動に対する防止措置を要請する基準時間の区分区域の区分 8 時 ~2 時 2 時 ~8 時第 1 種区域 65デシベル 6デシベル第 2 種区域 7 デシベル 65 デシベル

5 4 自動車騒音の常時監視自動車騒音の状況については騒音規制法に基づく常時監視を静岡県が実施していましたが法改正により平成 24 年度からは市が実施するようになりました常時監視は道路に面した地域の住居等を対象にした自動車騒音の測定と測定地点を含む評価区間について騒音の環境基準を超える住居等の割合を把握する面的評価の方法で行います平成 26 年度は市内の国道 3 路線と県道 1 路線と高速道路を対象にして自動車騒音の測定と面的評価を行いました自動車騒音は測定を行った国道 1 地点と県道 1 地点で昼超過し国道 1 地点でに超過しましたが騒音の要請限度については国道 1 地点ののみ超過しました ( 表 1 参照 ) 面的評価の結果についてはともに環境基準を満足した住居等の割合は44.1~1% でした ( 表 2 参照 ) 路線名 [ 表 1] 自動車騒音測定結果 ( 平成 26 年度 ) 測定地点測定結果 LAeq (db) (7dB) 基準値等適合状況 ( : 適合 : 不適合 ) 環境基準要請限度 (65dB) (75dB) (7dB) 一般国道 138 号萩原地内一般国道 246 号駒門地内東名高速道路東山地内 66 6 一般国道 138 号仁杉地内御殿場箱根線荻原地内表 2] 自動車騒音面的評価結果 ( 平成 26 年度 ) 調査単位区間番号道路名評価区間延長 (km) 住居等戸数 ( 戸 ) 昼夜とも基準値以下環境基準達成状況上段 : 戸数 ( 戸 ) 下段 : 割合昼のみ基準値以下夜のみ基準値以下昼夜とも基準値超過 193 一般国道 138 号 (1.%) (.%) (.%) (.%) 1136 一般国道 246 号 (44.1%) 35 (37.6%) (.%) 17 (18.3%) 1 東名高速道路 (1.%) (.%) (.%) (.%) 191 一般国道 138 号 (92.9%) (.%) 5 (7.1%) (.%) 6279 御殿場箱根線 (94.%) 9 (1.7%) (.%) 23 (4.3%) 全体 2.2 1,198 1,19 (92.6%) 44 (3.7%) 5 (.4%) 4 (3.3%) - 8 -

6 5 届出状況騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例の規定に基づく平成 26 年度末現在の特定施設届出状況は次のとおりです騒音規制法静岡県生活環境の保全等に関する条例に基づく届出状況平成 26 年度末の特定施設数施設番号特定施設名法律県条例合計 1 金属加工機械空気圧縮機及び送風機 ,246 3 土石用又は鉱物用の破砕機等繊維機械建設用資材製造機械穀物用製粉機 ( ロール式のもの ) 木材加工機械製紙機械及び紙加工機械 9 印刷機械 ( 原動機を用いるもの ) 合成樹脂用射出成形機鋳型造型機 12 クーリングタワー集じん施設冷凍機 ( 圧縮機を用いるもの ) 施設合計 1,344 2,739 4,83 工場事業場数振動規制法静岡県生活環境の保全等に関する条例に基づく届出状況平成 26 度末の特定施設数施設番号特定施設名法律県条例合計 1 金属加工機械圧縮機土石用又は鉱物用の破砕機等織機 ( 原動機を用いるもの ) コンクリート機械木材加工機械印刷機械ゴム練用又は合成樹脂練用のロール機合成樹脂用射出成形機鋳型造型機 ( ジョルト式のもの ) 施設合計 ,793 工場事業場数

3 騒音に関する規制 (1) 騒音規制法ア特定工場に関する規制 ( ア ) 規制地域の種別 a 規制区域の種別第 1 種区域第 2 種区域第 3 種区域第 4 種区域良好な住居の環境を保全するため特に静穏の保持を必要とする区域住居の用に供されているため静穏の保持を必要とする区域住居の用

3 騒音に関する規制 (1) 騒音規制法ア特定工場に関する規制 ( ア ) 規制地域の種別 a 規制区域の種別第 1 種区域第 2 種区域第 3 種区域第 4 種区域良好な住居の環境を保全するため特に静穏の保持を必要とする区域住居の用に供されているため静穏の保持を必要とする区域住居の用騒音振動に関する規制地域等の見直し ( 案 ) について騒音振動に関しては騒音規制法振動規制法環境基本法に基づき規制等を行っています規制等については都市計画法に基づく用途地域において用途地域の指定毎に基準を設定しており用途地域以外の地域は規制等を行う必要があると認められる地域について市長が法に基づき地域を指定し基準等を設定しています平成 12 年度の地域の変更から 17 年が経過し