(3) 組織へのダメージ ( 参考資料 6) 2.4 脅迫 2.5 さらし ( 個人情報プライバシー ) 2.6 ネットいじめ ( 学校職場 ) 2.7 児童ポルノ 2.8 ハラスメント ( セクハラパワハラソーハラ )( 参考資料 7,8) 2.9 差別 (1) 差別偏見を受ける人たち

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なおあさま
7 years ago
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1 平成 29 年度第 4 回企業向け人権啓発講座 ( 京都市主催中小企業庁委託事業 ) 2017 年 9 月 4 日京都市男女共同参画センターインターネット社会と人権 ~ 守ろう人権守ろう職場 ~ 佐藤佳弘 ( 株 ) 情報文化総合研究所武蔵野大学はじめに 1 ネット社会の現状 (1)60 年前に描いた未来社会 (2) 技術と社会の発展 ( 参考資料 1) (3) たどり着いた現代社会 ( 参考資料 2) (4) 警察に寄せられる相談件数 ( 参考資料 3) 2 ネット上での人権侵害の項目について解説いたします ( 参考資料 4) 2.1 名誉毀損 2.2 侮辱 2.3 信用毀損 (1) ネットでの信用毀損 ( 参考資料 5) (2) ネットでの業務妨害 1/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

2 (3) 組織へのダメージ ( 参考資料 6) 2.4 脅迫 2.5 さらし ( 個人情報プライバシー ) 2.6 ネットいじめ ( 学校職場 ) 2.7 児童ポルノ 2.8 ハラスメント ( セクハラパワハラソーハラ )( 参考資料 7,8) 2.9 差別 (1) 差別偏見を受ける人たち ( 参考資料 7) (2) ネット上での部落差別 ( 参考資料 8) 3 安心安全のネット社会へ 3.1 ネット時代の法整備 (1) プロバイダ責任制限法 ( 参考資料 9 10) (2) 部落差別解消推進法 ( 参考資料 11 12) (3) サイトの常時監視義務 3.2 悪質書き込みへの対処 (1) ネット上の書き込み削除 ( 参考資料 13) (2) 早期削除のために ( 参考資料 ) (3) トラブルの未然防止 ( 参考資料 17) さいごに 2/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

3 参考資料参考資料 1 社会を発展させた技術医療技術印刷技術輸送技術通信技術放送技術エネルギー技術出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月参考資料 2 ネット社会がもたらした問題 1. 人権侵害 23. ステルスマーケティング 2. 個人情報の流出 24. 健康への懸念 3. 著作権侵害 25. 闇サイトによる犯罪 4. 詐欺 ( 架空請求ワンクリック詐欺など ) 26. デジタル万引き 5. 有害違法サイト ( わいせつ残虐など ) 27. 歩きスマホ 6. 迷惑メール ( 広告メールデマメールなど ) 28. スパムアプリ不正アプリ 7. コンピュータウイルス 29. クリックジャッキング 8. 出会い系サイトによる犯罪 30. ネット中毒依存症 9. 不正アクセス (LINE 乗っ取りなど ) 31. 子供の高額料金 10. スマホ中毒依存症 32. スキミングカード偽造 11. リベンジポルノ 33. ネット掲示板の祭り炎上 12. なりすましメール 34. ネット賭博 13. サクラサイト商法 35. サイバーねずみ講 14. 学校裏サイト 36. デジタルデバイド 15.LINE いじめ 37. クローン携帯 16. 無料サイトの釣り上げ 38. スマホの不正入手犯罪利用 17. 盗撮 39. 廃棄パソコンスマホ 18. 肖像権侵害 40.SNS 疲労 19. 運転中のメール通話 41. デジタルリンチ 20. 携帯電話スマホの盗み見 42. デジタルタトゥー 21. 無断充電 43. お試し商法 22. 携帯電話スマホの電磁波出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月から作成 40 を超える問題がもたらされている memo 3/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

参考資料 3 警察に寄せられる相談件数ネット上での名誉毀損誹謗中傷出典 : 警察庁広報資料参考資料 4 ネット上で行われる人権侵害名誉毀損侮辱信用毀損脅迫さらしネットいじめ児童ポルノハラスメント差別ネットの便利な機能が人権侵害に誤用悪用されるメールブログネット掲示板動画投稿サイト SNS 検索エンジン他出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権広報やわた

4 参考資料 3 警察に寄せられる相談件数ネット上での名誉毀損誹謗中傷出典 : 警察庁広報資料参考資料 4 ネット上で行われる人権侵害名誉毀損侮辱信用毀損脅迫さらしネットいじめ児童ポルノハラスメント差別ネットの便利な機能が人権侵害に誤用悪用されるメールブログネット掲示板動画投稿サイト SNS 検索エンジン他出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権広報やわた 8 月号京都府八幡市 2015 年参考資料 5 信用毀損罪織業務妨害罪威力業務妨害罪 ( 信用毀損及び業務妨害 ) 第 233 条虚偽の風説を流布し又は偽計を用いて人の信用を毀損し又はその業務を妨害した者は三年以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する ( 威力業務妨害 ) 第 234 条威力を用いて人の業務を妨害した者も前条の例による 4/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

5 参考資料 6 組織へのダメージ誹謗中傷の書き込みが組織に与えるダメージ組織イメージのダウン労働意欲士気の低下社会的信用の低下離職者の増加悪評による顧客離れ就職希望者の減少業績の低下内定辞退者の増加出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月参考資料 7 差別偏見を受ける人たち被差別部落外国人障害のある人生活困難者女性病気就職結婚入居拒否ヘイトスピーチ難民知的障害身体障害生活保護ホームレス非婚離婚不妊母子家庭 HIV 感染者ハンセン病患者性的指向同性愛者 LGBT ( 注 ) 性同一性障害少数民族犯罪被害者他にも恋愛結婚戸籍アイヌの人々うわさプライバシー侵害子ども高齢者刑を終えた人 ( 注 ) 女性同性愛者 ( レズビアン Lesbian) 男性同性愛者 ( ゲイ Gay) 両性愛者 ( バイセクシュアル Bisexual) 性同一性障害含む性別越境者など ( トランスジェンダー Transgender) 日本では 7.6%(13 人に 1 人 ) ( 電通 LGBT 調査年 4 月 ) 出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月参考資料 8 ネット上での部落差別事例 YAHOO! 知恵袋を悪用した地名リストのあばきネット掲示板での地名リスト作り 2ちゃんねる差別書き込み事件 Google マップ駅名改ざん GoogleEarth 古地図での差別用語表示出典 :( 株 ) 情報文化総合研究所まとめ memo 5/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

参考資料 9 侵害情報の通知書兼送信防止措置依頼書 ( 名誉毀損プライバシー ) 書式出典 : プロバイダ責任制限法名誉毀損プライバシー関係ガイドライン ( 第 3 版 ) プロバイダ責任制限法ガイドライン等検討協議会平成 23 年 9 月 ( 補訂 : 平成 26 年 12 月 ) 参考資料 10 違法性が明らかな書き込み児童ポルノ ( 児童ポルノ禁止法 ) わいせつ物 (

6 参考資料 9 侵害情報の通知書兼送信防止措置依頼書 ( 名誉毀損プライバシー ) 書式出典 : プロバイダ責任制限法名誉毀損プライバシー関係ガイドライン ( 第 3 版 ) プロバイダ責任制限法ガイドライン等検討協議会平成 23 年 9 月 ( 補訂 : 平成 26 年 12 月 ) 参考資料 10 違法性が明らかな書き込み児童ポルノ ( 児童ポルノ禁止法 ) わいせつ物 ( わいせつ物陳列罪 ) リベンジポルノ ( リベンジポルノ被害防止法 ) 不正アクセス ( 不正アクセス禁止法 ) 麻薬覚せい剤大麻などの薬物詐欺 ( 詐欺罪 ) 児童誘引 ( 出会い系サイト規制法 ) それでも削除までに 7 日かかる ( リベンジポルノは 2 日 ) 出典 :( 株 ) 情報文化総合研究所まとめ参考資料 11 部落差別の解消の推進に関する法律 ( 部落差別解消推進法 )2016 年 12 月 16 日施行 ( 目的 ) 第一条この法律は現在もなお部落差別が存在するとともに情報化の進展に伴って部落差別に関する状況の変化が生じていることを踏まえ全ての国民に基本的人権の享有を保障する日本国憲法の理念にのっとり部落差別は許されないものであるとの認識の下にこれを解消することが重要な課題であることに鑑み部落差別の解消に関し基本理念を定め並びに国及び地方公共団体の責務を明らかにするとともに相談体制の充実等について定めることにより部落差別の解消を推進しもって部落差別のない社会を実現することを目的とする 6/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

参考資料 12 部落差別解消推進法のポイント部落差別の定義のない法律禁止規定罰則規定のない理念法国自治体の責務を明記個別法による人権救済立法根拠がないとの反対意見もある出典 :( 株 ) 情報文化総合研究所まとめ参考資料 13 ネット書き込みの関係者 6 転載先の運営会社まとめサイト速報サイトなど 5 管理人サイトの持ち主 3 掲示板ブログ SNS の運営会社 2

7 参考資料 12 部落差別解消推進法のポイント部落差別の定義のない法律禁止規定罰則規定のない理念法国自治体の責務を明記個別法による人権救済立法根拠がないとの反対意見もある出典 :( 株 ) 情報文化総合研究所まとめ参考資料 13 ネット書き込みの関係者 6 転載先の運営会社まとめサイト速報サイトなど 5 管理人サイトの持ち主 3 掲示板ブログ SNS の運営会社 2 ちゃんねる LINE 株式会社アメーバブログ DeNA( モバゲー ) など当該のネット掲示板ブログホームページ 4 インターネット接続事業者 ( プロバイダ ISP) OCN DION So-net BIGLOBE nifty ODN ぷらら Panasonic hi-ho など 2 管理人掲示板ブログの持ち主 1 発信者書き込んだ本人出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月参考資料 14 早期削除 ( プロバイダ責任制限法があっても削除や発信者特定は容易ではない ) ネット人権侵害の専門家に相談 - 法務省の人権擁護機関 ( 法務局地方法務局 ) - 違法有害情報相談センター ( 総務省支援事業 ) -ネットトラブルに詳しい弁護士削除仮処分命令の申し立て刑事告訴民事訴訟従業員の処分出典 :( 株 ) 情報文化総合研究所まとめ 7/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

8 ( 連絡先 ) 悪質書き込みで困っている場合違法有害情報相談センター迷惑メールで困っている場合迷惑メール相談センター課金請求で困っている場合国民生活センターワンクリック請求で困っている場合情報処理推進機構安心相談窓口違法有害情報の通報インターネットホットラインセンター参考資料 15 刑事告訴と民事訴訟 <1> 刑事告訴 <2> 民事訴訟名誉毀損や侮辱は親告罪である被害者が立証責任を負う ( 告訴なければ処罰なし ) 損害賠償金よりも裁判費用の方が多くかかる罰金は被害者に渡されない損害賠償金の支払い命令にに強制力がない刑法にプライバシー侵害罪はない刑法に肖像権侵害罪はない差し押さえるにはさらに手続きが必要となる出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月から作成参考資料 16 親告罪に該当する犯罪事実が公になると被害者に不利益が生じるおそれのある犯罪未成年者略取誘拐罪わいせつ目的結婚目的略取誘拐罪等名誉毀損罪侮辱罪公表罪公表目的提供罪( リベンジポルノ被害防止法 ) 信書開封罪秘密漏示罪ストーカー規制法違反の罪( ただしストーカー行為についての犯罪のみ禁止命令などに違反した場合は告訴は不要 ) 被害が比較的軽微な犯罪過失傷害罪私用文書等毀棄罪器物損壊罪信書隠匿罪親族間の問題のため介入に抑制的であるべき犯罪親族間の窃盗罪不動産侵奪罪親族間の詐欺罪恐喝罪等親族間の横領罪そのほか行政目的など著作権侵害による著作権法違反の罪 ( 注 ) 各種税法違反の罪( 告発 ) ( 注 ) 著作権侵害は非親告罪化が検討されている親告罪告訴がなければ刑事裁判ができない犯罪告訴は原則として被害者が行うネット上の誹謗中傷書き込みは被害者が訴えない限り刑罰はない強制わいせつ罪強制性交等罪は非親告罪に変更された (2017 年 6 月改正 ) 強姦罪は強制性交等罪に名称変更出典 :Wikipedia を元に加筆修正参考資料 17 トラブル未然防止のために組織がなすべきこと社内規定の整備教育研修啓発の推進悪評対応の体制整備退職者プログラムの整備ステークホルダーへの説明ネット使用のモニタリング出典 : 佐藤佳弘インターネットと人権侵害武蔵野大学出版会 P 年 2 月 8/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

講師プロフィール佐藤佳弘 (SATO, Yoshihiro) 東北大学を卒業後富士通 ( 株 ) に入社その後

早稲田大学大学院非常勤講師総務省自治大学校講師他に西東京市情報政策専門員東久留米市個人情報保護審査会会長

イサーオール京都で子どもを守るインターネット利用対策協議会アトハイサー西東京市社会福祉協議会情報対策専門員 NPO

1999 年 4 月に学術博士 ( 東京大学 ) を取得主な著書 - ネット社会の理解に役立ちます参考にどうぞ

インターネット社会と人権 2017 年 9 月 4 日第 2 版株式会社情報文化総合研究所代表取締役佐藤佳弘 223-0058

com Tel: 045-544-2189 Fax: 045-544-2134 http://www.icit.

9 講師プロフィール佐藤佳弘 (SATO, Yoshihiro) 東北大学を卒業後富士通 ( 株 ) に入社その後東京都立高等学校教諭 ( 株 )NTT データを経て現在は ( 株 ) 情報文化総合研究所代表取締役武蔵野大学教授早稲田大学大学院非常勤講師総務省自治大学校講師他に西東京市情報政策専門員東久留米市個人情報保護審査会会長東村山市情報公開運営審議会会長東京都人権施策に関する専門家会議委員京都府市町村インターネットによる人権侵害対策研究会アトハイサーオール京都で子どもを守るインターネット利用対策協議会アトハイサー西東京市社会福祉協議会情報対策専門員 NPO 法人市民と電子自治体ネットワーク理事大阪経済法科大学アジア太平洋研究センター客員研究員 ( すべて現職 ) 専門は社会情報学 1999 年 4 月に学術博士 ( 東京大学 ) を取得主な著書 - ネット社会の理解に役立ちます参考にどうぞ武蔵野大学出版会武蔵野大学出版会源源平成 29 年度第 4 回企業向け人権啓発講座 ( 京都市主催中小企業庁委託事業 ) インターネット社会と人権 2017 年 9 月 4 日第 2 版株式会社情報文化総合研究所代表取締役佐藤佳弘神奈川県横浜市港北区新吉田東 [email protected] Tel: Fax: 本資料は著作物です著作権法を遵守の上ご利用ください 9/9 Copyright 2017 Institute of Culture and Information Technology, Inc. All Rights Reserved.

2.5 さらし ( 個人情報プライバシー ) 2.6 ネットいじめ ( 学校職場 ) 2.7 児童ポルノ 2.8 ハラスメント ( セクハラパワハラソーハラ ) 2.9 差別 3 安心安全のネット社会へ 3.1 ネット時代の法整備 (1) 法的整備の現状 (2) プロバイダ責任制限法 (3)

2.5 さらし ( 個人情報プライバシー ) 2.6 ネットいじめ ( 学校職場 ) 2.7 児童ポルノ 2.8 ハラスメント ( セクハラパワハラソーハラ ) 2.9 差別 3 安心安全のネット社会へ 3.1 ネット時代の法整備 (1) 法的整備の現状 (2) プロバイダ責任制限法 (3) 平成 27 年度合同人権問題等職場研修 2016 年 2 月 4 日京都府議会棟大会議室インターネット社会と人権 ~ 被害者にも加害者にもならない努力 ~ 佐藤佳弘 ( 株 ) 情報文化総合研究所武蔵野大学はじめに 1 ネット社会の現状クイズ (1)50 年前に描いた未来社会 (2) 技術と社会の発展 (3) たどり着いた現代社会 (4) 警察に寄せられる相談件数 (5) ネット人権侵害の相談件数