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1 政府共通プラットフォーム 政府共通ネットワーク調達計画書 ( 区分 : 最適化対象外の新規の情報システムの構築 ) 特定情報システムの該当 ( 無 ) 総務省行政管理局 行政情報システム企画課

2 1 システムの概要 (1) 政府共通プラットフォーム 政府共通プラットフォーム ( 以下 政府共通 PF という ) は 新たな情報通信技術戦略 ( 平成 22 年 5 月 11 日 IT 戦略本部決定 ) に基づき クラ 1 ウドコンピューティング技術等の最新の技術を活用し 各府省別々に整備 運用している政府情報システムの統合 集約化や共通機能の一元的提供等を行う基盤システムとして整備する 同 PFは 全体最適の観点から 政府情報システムの標準化 共通化を図りつつ 政府情報システムの開発 管理 運用の効率化を推進し 政府の ITガバナンスを支える基盤として位置づけられるものであり ITリソースの効率的配分 情報システムの質の向上 IT 人材の集中化 専門性の向上 IT 予算の効率的執行 等の効果が期待されるものである 具体的には 複数システム間において 1ハードウェアの共用 2OS ミドルウェア等の基盤ソフトウェアの共通化 3 運用管理の一元化を実現し 各府省情報システムの統合 集約化を図るとともに システム開発環境などの政府情報システムに共通する機能の提供を行う 図 1-1 政府共通 PF 整備の目的 効果 図 1-2 政府共通 PF 整備による統合 集約化イメージ 1 一元管理されたコンピュータ資源をネットワーク経由で利用することにより システム開発 管理及び運用の効率化を図る技術 1

3 (2) 政府共通ネットワーク政府共通ネットワーク ( 以下 政府共通 NW という ) は 各府省等の LAN( 府省内専用ネットワーク ) を相互に接続する政府内専用ネットワークであるとともに 次世代通信プロトコルである IPv6 などの情報通信技術の進展や 動画等を含めた大容量の情報流通需要への対応 とりわけ 政府情報システムの統合 集約化の基盤システムである政府共通 PF の整備による各府省間の情報流通量の増大への対応等を図るためのネットワーク基盤システムである 同 NW は 各府省等の LAN を相互に接続する政府内専用ネットワークである現行の霞が関 WAN を踏襲するものであり 政府機関内における情報の円滑な流通 情報共有等を図るため 図 2 のとおり 全府省 5 独立行政法人 日本銀行及び国会等のほか 府省共通システムをつなぐ通信回線として電子政府の基盤となるものである また 地方公共団体の組織内ネットワークを相互に接続する総合行政ネットワーク (LGWAN) を通じて地方公共団体とも接続する 政府共通 NW を通じて 各府省間の行政文書のやり取り ( 発表前の経済データ等を含む ) 事業者への支払い情報 国政選挙の開票状況 電子証明書情報等の重要情報が 24 時間 365 日流通することとなる 図 2 政府共通 NW の概要 2

4 2 調達計画 (1) 設計 構築する情報システムの方式政府共通 PF は 各府省が整備 運用する政府情報システムを構成するハードウェア及び基盤ソフトウェア等の各コンポーネントについて標準化 共通化を図りつつ共用する形式で 複数システムを統合 集約化するとともに 共通機能の一元的提供等を行うための基盤システムである また 政府共通 NW は 各府省等の LAN を相互に接続する政府内専用ネットワークであるとともに 政府共通 PF の整備に伴う各府省間の情報流通量の増大への対応等を図るためのネットワーク基盤システムである (2) 全体スケジュール ( 予定 ) 政府共通 PF 及び政府共通 NW の整備に係る全体のスケジュール及び予定する調達単位は図 3 のとおりである 図 3 全体スケジュール ( 予定 ) 1: 機器及びソフトウェアパラメータ設定案作成 2: フロアレイアウト案作成 3

5 調達 1 工程管理支援 ( 政府共通 PF) 2 業務内容 政府共通 PF の設計 構築段階において 同 PF の整備の工程管理等について総務省を支援する また 統合 集約化対象システム担当府省等との協議 調整 審査等の場に同席し 総務省に技術的助言をするなどの支援を行う 意見招請 官報公示 平成 23 年 4 月上旬 意見提出期限 平成 23 年 4 月下旬 入札公告 官報公示 平成 23 年 7 月上旬 提案書提出期限 平成 23 年 8 月下旬 落札者決定 平成 23 年 9 月中旬 調達 2 設計 構築 ( 政府共通 PF) 業務内容 政府共通 PFの設計 構築段階において 同 PFの設計 構築 テストの各作業を実施し 統合 集約化対象シス テムの同 PFへの移行を支援する また 同 PFの運用 開始までに運用事業者に同 PFの運用に係る引継ぎ等を 行う 意見招請 官報公示 平成 23 年 4 月上旬 意見提出期限 平成 23 年 4 月下旬 入札公告 官報公示 平成 23 年 7 月上旬 提案書提出期限 平成 23 年 8 月下旬 落札者決定 平成 23 年 9 月下旬 調達 3 機器 ソフトウェア賃貸借 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの設計 構築段階において 機器 ソフトウェアの手配及び保守サービスの提供を行う 調達 4 施設 設備賃貸借 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの設計 構築段階において 同 PFを運用するための施設 設備の提供を行う 調達 5 運用 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの運用段階において 同 PFの運用を行う 調達 6 運用管理支援 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの運用段階において 同 PFの運用管理について総務省を支援する また 同 PFの整備にかかわ 2 業務内容の詳細については個別の調達仕様書を確認すること 以下同じ 4

6 る各事業者 統合 集約化対象システム担当府省等との調整について 総務省を支援する 調達 7 移行支援 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの運用段階において 統合 集約化対象システムの移行に当たり 当該システムの担当府省に必要な支援を行う 調達 8 情報システム監査 ( 政府共通 PF) 業務内容政府共通 PFの情報システム監査のための監査計画の作成及び情報システム監査を行う 調達 9 設計 構築 ( 政府共通ネットワーク ) 業務内容 政府共通 NWの設計 構築段階において 同 NWの設計 構築 テストの各作業を実施し 霞が関 WANからの移 行を支援する また 運用開始までに運用事業者に同 N Wの運用に係る引継ぎ等を行う 意見招請 官報公示 平成 23 年 4 月上旬 意見提出期限 平成 23 年 4 月下旬 入札公告 官報公示 平成 23 年 7 月上旬 提案書提出期限 平成 23 年 8 月下旬 落札者決定 平成 23 年 9 月下旬 3 その他 (1) 評価方式 2 調達計画 において意見招請及び入札公告の予定を提示しているすべての調達について一般競争入札とする (2) 契約形態各調達の契約形態は以下のとおりとする 3 調達 1 工程管理支援 ( 政府共通 PF) 請負契約国庫債務負担行為調達 2 設計 構築 ( 政府共通 PF) 請負契約国庫債務負担行為 調達 9 設計 構築 ( 政府共通 NW) 請負契約国庫債務負担行為 (3) 知的財産権の取扱い請負者が 請負業務を実施する過程において発生する知的財産権 ( 知的財産基本法 ( 平成 14 年 12 月 4 日法律第 122 号 ) 第 2 条第 2 項参照 ) の取扱いは個別の契約内容によることとする ただし 請負者は 請負業務を実施する過程において発生する著作権 ( 著 3 民法 ( 明治 29 年 4 月 27 日法律第 89 号 ) 第 632 条参照 なお 契約形態は請負契約を基本とするが 個別の契約によっては 契約の内容に準委任契約 ( 同法第 656 条参照 ) 等の他の典型契約に近い性質の要素を含むことも想定され得るため 個別の契約内容の詳細については契約時に確認すること 以下同じ 5

7 作権法 ( 昭和 45 年 5 月 6 日法律第 48 号 ) 第 21 条から第 28 条までに定める権利をいう ) 及び著作者人格権 ( 同法第 18 条から第 20 条までに定める権利をいう ) を行使しないものとする (4) 入札制限ア最適化計画策定支援事業者に対する入札制限政府共通 PF の業務 システム最適化計画策定支援を実施した事業者及びこの事業者と緊密な利害関係を有する事業者 ( 同最適化計画策定支援に関わる業務について業務委託契約 4 を締結した事業者等 ) は 同 PF の設計 構築の入札に参加することができない また 当該入札制限を受ける事業者の親会社 ( 会社法 ( 平成 17 年 7 月 26 日法律第 86 号 ) 第 2 条第 4 号に定める 親会社 をいう 以下同じ ) 子会社 ( 同法第 2 条第 3 号に定める 子会社 をいう 以下同じ ) 及び同一の親会社をもつ事業者も同様とする イ調達仕様書の作成に直接関与した事業者等に対する入札制限調達仕様書の作成に直接関与した事業者及びこの事業者と緊密な利害関係を有する事業者 ( 同仕様書作成に関わる業務について業務委託契約を締結した事業者等 ) は 当該調達の入札に参加することができない このため 設計 構築の調達仕様書の作成に直接関与した事業者及びこの事業者と緊密な利害関係を有する事業者 ( 同仕様書作成に関わる業務について業務委託契約を締結した事業者等 ) は 設計 構築の入札に参加することができない また 当該入札制限を受ける事業者の親会社 子会社及び同一の親会社をもつ事業者も同様とする ウ設計 構築の工程管理支援事業者に対する入札制限設計 構築の工程管理支援事業者及びこの事業者と緊密な利害関係を有する事業者 ( 同工程管理支援に関わる業務について業務委託契約を締結した事業者等 ) は当該設計 構築の入札に参加することはできない また 当該入札制限を受ける事業者の親会社 子会社及び同一の親会社をもつ事業者も同様とする エ総務省 CIO 補佐官 その支援スタッフ及び総務省行政管理局技術顧問の属する事業者に対する入札制限総務省 CIO 補佐官 5 その支援スタッフ及び総務省行政管理局技術顧問が 4 5 請負契約 ( 下請契約 ) 準委任契約 ( 復委任契約 ) それらの契約を組み合わせた契約等をいう 以下同じ 常時勤務を要しない官職を占める職員 任期付職員 ( 一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律 ( 平成 12 年 11 月 27 日法律第 125 号 ) 第 5 条第 1 項に定める 任期付職員 をいう ) 及び交流採用職員 ( 国と民間企業との間の人事交流に関する法律 ( 平成 11 年 12 月 22 日法律第 224 号 ) 第 20 条に定める 交流採用職員 をいう ) を除く 支援スタッフ及び総務省行政管理局技術顧問において同じ 6

8 現に属する事業者及び過去 2 年間に属していた事業者は本調達計画書に基づく入札に参加することはできない また 当該入札制限を受ける事業者の親会社 子会社及び同一の親会社をもつ事業者も同様とする (5) 制約条件等政府共通 PF は 平成 24 年度中に運用を開始し 各府省別々に整備 運用している政府情報システムを順次段階的に統合 集約化することを予定している 具体的な各府省の統合 集約化対象システム及びその統合 集約化の時期については今後検討を行う 4 妥当性証明 ( 政府共通 PF) 確認者 : 総務省行政管理局行政情報システム企画課共同利用センター共同利用センター長横江宏文 ( 政府共通 NW) 確認者 : 総務省行政管理局行政情報システム企画課情報システム管理室長橋本敏 5 窓口連絡先本書に関する問い合わせ等の連絡先は以下のとおりとする 千代田区霞が関 中央合同庁舎第 2 号館 9F 総務省行政管理局行政情報システム企画課政府共通 PF 担当電話 : g.platform@soumu.go.jp 政府共通 NW 担当電話 : k-wan@soumu.go.jp 7

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