月刊 最新時事問題 2017年12月号

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1 連邦準備制度理事会議長にパウエル氏 < 国際情勢 > 問 年 11 月 2 日 トランプ米大統領は連邦準備制度理事会の次期議長にジェローム パウ エル氏を指名すると発表した 連邦準備制度理事会の説明で間違っているものはどれか 1~4 から選べ 1 連邦準備制度理事会は 日本の日銀に相当する米国の機関である 2 連邦準備制度理事会は FRB の略称で呼ばれる 3 連邦準備制度理事会の議長 副議長 理事は 議会の承認なしで大統領が任命する 4 連邦準備制度理事会の議長の任期は 1 期 4 年で再任も可能である 2017 年 11 月 2 日 トランプ米大統領は FRB の次期議長にジェローム パウエル FRB 理事を指名すると発表 した 議会上院の承認を得て 18 年 2 月から第 16 代の議長に就任する 18 年 2 月に任期が切れるジャネッ ト イエレン議長は 1 期 4 年で交代することになった 5 期 18 年務めたグリーンスパン氏をはじめ長 期体制が通例だったことから 異例といえる短い在任期間となる ジェローム パウエル氏は弁護士で 投資銀行家 12 年に FRB の理事に就任し 14 年 6 月に再任 ブッシュ政権下では財務次官を務めた 衆議院議員総選挙の結果 < 政治 / 経済 > 問 年 10 月 22 日に投開票が行われた衆議院総選挙の結果の説明で 間違っているものはどれか 1~4 から選べ 1 自民 公明両党を合わせて 与党が総議席の 3 分の 2 の議席を超えた 2 野党の第一党となったのは枝野幸男氏率いる立憲民主党で 希望の党は議席を減らした 3 今回の衆議院総選挙から 小選挙区は 289 議席 比例代表は 176 議席となった 4 衆議院総選挙後の特別国会で第 4 次安倍内閣が発足したが 前内閣の閣僚の半分が再任された 2017 年 10 月 22 日に投開票が行われた衆議院総選挙は 自民党 公明党合わせて与党が総議席の 3 分の 2 を超えた 野党第 1 党となったのは立憲民主党で 希望の党は伸び悩み 50 議席 共産党は大幅に議席を 減らした 大義のない解散と言われ なぜ解散したのか理解しがたいと考える国民も多い中で行われた 今回の衆議院選挙は 与党の圧勝という結果に終わった 1

2 トランプ米大統領来日 < 政治 / 経済 > 問 年 11 月 5~7 日 トランプ米大統領が来日したが 外国からの要人を日本に迎える際の賓客の説明で間違っているものはどれか 1~4 から選べ 1 賓客の扱いには 国賓 公賓 公式実務訪問賓客 実務訪問賓客 外務省賓客 などがある 2 国賓 公賓の場合は 天皇陛下の客人とされる 3 トランプ米大統領は 国賓 として来日した 4 招へいの扱いによって渡航費用や滞在費用の負担額 宿泊先などが違う 2017 年 11 月 5~7 日 トランプ米大統領が来日 安倍晋三首相との首脳会談では 揺るぎない日米同盟 を強調した 日本は米国から数千億円規模の米国製兵器輸入について合意したほか ミサイル防衛シス テムや 最新鋭ステルス戦闘機 F-35A ライトニング II の追加発注も推測されている トランプ大統 領は今回 公式実務訪問賓客として来日した 加計学園獣医学部認可 < 政治 / 経済 > 問 年 11 月 14 日 林芳正文部科学相は学校法人 加計学園 の獣医学部新設を認可したと発表したが その説明で間違っているものはどれか 1~4 から選べ 1 愛媛県今治市が国家戦略特区制度を活用して 新設が認められた 2 大学や学部の新設には 文部科学省の大学設置審議会の審査を経て認可を得る必要がある 3 獣医学部の新設は 52 年ぶりとなる 年 4 月に開校予定である 2017 年 11 月 14 日 林芳正文部科学相は学校法人 加計学園 の獣医学部新設を認可したと発表した 新 設は国家戦略特区を活用した特例として認められた 加計学園 は安倍晋三首相の親友が理事長を務 めており 新設にあたっては 総理の意向 があったのではないかとして問題になっているが 安倍首 相は否定している 選定のプロセスで 行政がゆがめられた などと指摘していた文部科学省の前川喜 平前事務次官は 獣医学部の申請までのプロセスに疑念があるとして 再確認が必要だと訴えた 野党 は国会で審議してから認可すべきだったとして政府を追求している 野球ドラフト会議 < 文化 / スポーツ > 問 年 10 月 26 日 プロ野球のドラフト会議が行われ 注目を集めた早稲田実業の清宮幸太郎内野手は日本ハムが交渉権を獲得したが ドラフト会議の説明で間違っているものはどれか 1~4 から選べ 1 プロを志望するアマチュア選手にはプロ志望届の提出が義務づけられており 提出しないとドラフト指名を受けることができない 2 一巡目の指名は入札抽選によって行われる 抽選に外れた球団は再入札を行い 全球団の 1 位指名が確定するまで行われる 3 ドラフト会議によって指名が決まれば 指名された選手は入団が決定する 4 ドラフト会議の正式名称は 新人選手選択会議 である 2017 年 10 月 26 日 プロ野球のドラフト会議が行われ 注目を集めた清宮幸太郎内野手 ( 早稲田実業 ) は 7 球団から 1 位指名され 抽選の結果 日本ハムが交渉権を獲得した 今夏の甲子園で史上最多の 6 本 塁打を打った中村将成捕手は広島が交渉権を得た 選手を指名した各球団は 社会人チームの選手であ れば翌年の 1 月末まで その他の選手については翌年 3 月末までに契約して球団の選手として公示する 2

3 衆議院総選挙と第 4 次安倍内閣 衆議院総選挙で与党が再び3 分の2 確保立憲民主党が野党第一党に憲法改正議論が本格化するか 2017 年 10 月 22 日に投開票が行われた衆議院総選挙で 自民党は 284 議席 ( 追加公認 3 人含む ) 公明党は 29 議席を獲得 与党が再び衆議院の 3 分の 2 を超えました 野党第 1 党となったのは 55 議席 ( 追加公認 1 人含む ) を獲得した立憲民主党で 希望の党は伸び悩み 50 議席 共産党は大幅に議席を減らしました 選挙後 安倍晋三首相は ここからが新たなスタート と述べ 11 月 1 日に特別国会を召集 同日第 98 代首相に選ばれ 第 4 次安倍内閣が発足しました 第 4 次安倍内閣では 8 月に発足した第 3 次安倍第 3 次改造内閣の全閣僚が再任されました なぜこのタイミングで行われるのか 理解しがたいと考える国民も多い中で行われた今回の衆議院総選挙は フタをあけてみれば与党の圧勝という結果に終わりました 森友学園問題や加計学園問題 閣僚の失言問題などから安倍内閣の支持率は下降傾向にありましたが 8 月に改造内閣を発足させてイメージの刷新を図り 野党の選挙準備が整っていない中で解散に打って出ました 一方 野党は迷走を続けました 小池百合子都知事が新党 希望の党 を立ち上げ 民進党の一部の議員が合流 与党の新たな対抗勢力として発足当初こそ注目されました しかし代表の小池氏が都知事と二足のワラジで選挙には出馬せず 数合わせの候補者と政策に期待が集まらず失速 前原誠司代表による希望の党への合流提案の結果 民進党は分裂 そんな中で希望の党と合流せずに新党を立ち上げた枝野幸男氏の立憲民主党が 選挙戦が進む中で支持層を広げ 野党第一党となりました これは与党に反対する声の受け皿として一番適切と考えた国民が多かったからではないかと推測されます そのあおりからか 共産党は 議席を減らし 野党全体の議席数では 解散前を下回りました 内閣発足に当たり安倍首相は 引き続き経済最優先で取り組むと表明 生産性革命 と 人づくり革命 を車の両輪に少子高齢化に立ち向かい 税制や規制改革などでデフレ脱却を目指すとしています また 教育無償化を柱に 2 兆円規模の政策パッケージを 12 月上旬にもまとめ 社会保障制度を全世代型に改革するともしています 内閣発足直後の 11 月 5 日 ~7 日にはトランプ米大統領が来日 両首脳は個人的に親密な関係を見せ 日米同盟の絆が強調されました 北朝鮮をめぐる情勢などが不安定な中 対米国をはじめとする日本の外交政策は安倍政権の強みでもあり 国民に与党に政治を任せておくべきであると考えさせたことが 今回の与党勝利の一因といえます しかし 森友学園や加計学園の問題は完全に説明責任が果たされたとはいえません また 安倍政権発足後から 5 年弱の間に 特定秘密保護法 安全保障関連法 共謀罪のように 時として強硬的な政策が押し通されてきました こうしたことが再び起こるとも予測されます 安倍首相が強い意欲を見せている憲法改正には 希望の党や日本維新の会も前向きで 国会発議に必要な 3 分の 2 を大きく超えているため 今後発議は現実的なものとなってきます 長期政権が続く中 おごりのようなものが自民党から出てきていたことも忘れてはなりません 政策課題に一つひとつ結果を出していくとともに 数の力で推し進めるのではなく 国民が納得できる形での説明が政権運営には求められており 国民も打ち出される政策をしっかりと見極めていく必要があります 衆議院議員総選挙 / 憲法改正の各党の立場 3

4 海外から来日する 要人のもてなし方には どんな違いがあるの? 米国のトランプ大統領がアジア諸国歴訪の最初の国として 2017 年 11 月に初めて日本を訪れ 安倍首相との首脳会談や 天皇 皇后両陛下と会見が行われました 今回の来日にあたり 日本政府はトランプ大統領を 公式実務訪問賓客 として迎えました 毎年 多くの要人といわれる人が来日していますが その扱いは 公式実務訪問賓客以外にも国賓 公賓などいろいろあり もてなし方にも違いがあるようです それぞれの意味や目的 扱いについて 調べてみましょう トランプ大統領は なぜ 公式実務訪問賓客 だったの? わたしは 2017 年 11 月に来日したトランプ大統領のもてなし方 ( 接遇 ) について調べてみました トランプ大統領など 社会に重大な影響力をもつ人を 要人 (VIP) といいます 大統領をはじめ国王 首相などの国家元首や 行政機関 軍 中央銀行 ( 日本銀行に相当 ) の主要メンバー 国際機関の代表者のほか 時代情勢によって与党党首 反政府組織の代表 経営者なども含まれます 要人が来日する際には 政府としてどんな接遇をするかを決めます 今回の大統領来日にあたり 日本政府は元首として 国賓 に次ぐ接遇を受ける 公式実務訪問賓客 として招待 ( 招へい ) しました 接遇の違いについては ステップ でふれますが 来日の目的が首脳会談など実務を重視した内容だったことから適用されました このため 天皇 皇后両陛下との会見は行われましたが 国賓では行われる両陛下主催の歓迎行事や宮中晩さん会などの儀礼的な行事は開かれませんでした これまで来日した米大統領は フォード氏 カーター氏 レーガン氏 ブッシュ氏 ( 父 )( 子 ) クリントン氏 オバマ氏の7 人 複数回来日している大統領もいますが ブッシュ氏 ( 子 ) を除いて 国賓としての来日はそれぞれ1 回です 同盟国であり世界の超大国 米国の元首だからといって 毎回 国賓 とは限りません 要人のおもてなしにはどんな違いがあるの? ぼくは 要人の接遇の違いについて調べてみました 日本では 要人の扱いをこれまでの外交慣例や 目的から接遇を分けています 接遇の違いは あくまで儀式的なもので 訪問客や国に差をつけている 4

5 わけではありません 米大統領の扱い方についても同様です 外務省のホームページでは 来日する要人の接遇をピラミッドになぞらえて紹介しているので それぞれの目的を簡単に解説しましょう 国賓 公賓 : 日本と相手国との友好親善関係の増進 公式実務訪問賓客 実務訪問賓客 外務省賓客 : 交渉の推進 安全保障の強化 政策協調に役立てる 閣僚級招へい : 諸外国の政治や世論形成に影響力をもつ閣僚級の人物が 会談や視察を通して日本への理解を深め 日本について発信してもらう 戦略的実務者招へい : 海外の政 経 官 学や国際機関で指導的立場に就いている または将来の活躍が期待される人を招待 日本の外交政策の推進や親日家 知日家を育成し増やす また 国賓の接遇については 外務大臣が宮内庁と協議して閣議決定し 公賓 公式実務訪問賓客の接遇については 外務大臣が閣議での了解を経て決定します 要人のもてなし方は 招待国の思惑次第 日本の次に訪問した韓国では トランプ大統領を米大統領としては25 年ぶりに 国賓 として迎え 中国では 国賓以上 の扱いでトランプ大統領を招待し 建国以来初となる 世界遺産 故宮で晩さん会を開くなどしてもてなしました 海外の要人をどうもてなすかは その時々で招待国の思惑と関係があるようです 第 4 次安倍内閣が発足しました あなたは森友学園や加計学園問題について安倍晋 三首相は説明責任を果たしたと考えますか? 400 字以内にまとめてください 安倍晋三首相は2017 年 6 月 19 日の記者会見で 真しに説明責任を果たす と語り 内閣改造の際も 謙虚に 丁寧に と低姿勢を強調しました しかし 支持率が下がる中 衆議院解散に打って出てイメージの刷新を図りました 安 倍首相は 質問があれば答える としていましたが 選挙期間中の街頭演説などでは積極的に説明する態度は示しませんでした 与党の勝利で 過去の問題 を幕引きとするのでしょうか ( 調べ学習をよく読んでから執筆しましょう ) 5

6 ラスト プラス 1 解答 問 1 3( 議会上院で承認されなければならない ) 問 2 4(2017 年 8 月に発足した第 3 次安倍第 3 次改造内閣の全閣僚が再任された ) 問 3 3( 公式実務訪問賓客として招待された ) 問 4 4(2018 年 4 月に開校予定 工事は2016 年 12 月に着工された ) 問 5 3( ドラフト会議によって得られるのは 選手との契約交渉権であり 指名した後に選手契約ができなければ入団には至らない ) 用語解説 衆議院議員総選挙小選挙区選挙と比例代表選挙を同時に行い 有権者は候補者と政党に1 票ずつ投票 比例代表は政党の得票数に応じて議席が配分され 各政党の候補者名簿順位上位者から当選 小選挙区立候補者は比例代表の名簿にも掲載 ( 重複立候補 ) できる 2016 年に成立した改正公職選挙法で議員数定数が 10 削減 今回の衆議院選挙から小選挙区は 295 議席から 289 議席に 比例代表は 180 議席から 176 議席となった 憲法改正の各党の立場衆議院選挙での憲法改正をめぐる各党の公約は次のようになっている 自民党 : 自衛隊を明記 教育無償化など 希望の党 : 自衛隊は検討課題 日本維新の会 : 教育無償化など 自衛隊には触れず 公明党 : 憲法 9 条 1 項 2 項は堅持 憲法の加筆検討 立憲民主党 : 憲法 9 条の改悪に反対 憲法議論は進める 日本共産党 : 現行憲法の前文を含む全条項を守る 社会民主党 : 憲法改正は不要 あなたの 文章力 を伸ばす検定 < 作文検定 > 文章力をチェックし 添削指導で学習法をアドバイス! < 小論文検定 > ホップコース ( 対象 : 幼児 小学校低 中学年 ) スタンダードコース ( 対象 : 高校生 ~ 大学生 ) ステップコース ( 対象 : 小学校中 高学年 ) マスターコース ( 対象 : 大学生 ~ 社会人 ) ジャンプコース ( 対象 : 小学校高学年 中学生 ) 詳しくは 年 11 月 20 日発行 2017 年 12 月号 発行 :NPO 現代用語検定協会 神奈川県川崎市麻生区金程 坂野テラス B-2 電話 FAX 編集 :( 有 ) アルス 6

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