目 次 Ⅰ 人口の推移 1 1 世界と日本の人口予測 2 日本の年齢構成別人口予測 3 消滅可能性都市 Ⅱ 家族形態の変化 3 1 家族類型別世帯数 2 女性の社会進出 Ⅲ 日本における食料支出の将来推計 4 1 食料支出総額,1 人当たり食料支出の将来推計 2 品目別食料支出割合 ( 全世帯 )

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1 資料 3 時代の潮流と茨城の特性 平成 27 年 4 月 27 日 茨城県農林水産部

2 目 次 Ⅰ 人口の推移 1 1 世界と日本の人口予測 2 日本の年齢構成別人口予測 3 消滅可能性都市 Ⅱ 家族形態の変化 3 1 家族類型別世帯数 2 女性の社会進出 Ⅲ 日本における食料支出の将来推計 4 1 食料支出総額,1 人当たり食料支出の将来推計 2 品目別食料支出割合 ( 全世帯 ) の将来推計 Ⅳ 消費者の食への意識 5 1 原発事故以降の茨城県産野菜の購入行動の変化 2 食生活おける健康意識 Ⅴ 訪日外国人 6 1 訪日外国人客数の推移 2 訪日外国人の消費動向 Ⅵ 世界経済の影響 7 1 為替相場の推移 ( 円対 US ドル ) 2 原油取引価格の推移 3 飼料 飼料原料の輸入価格の推移 4 TPP に参加した場合の農産物への影響試算 Ⅶ 茨城の好機 10 1 首都圏中央連絡自動車道の開通 年東京オリンピック パラリンピックの開催 3 いきいき茨城ゆめ国体の開催 Ⅷ 茨城農業の強み 12 1 茨城の地域特性 2 土地利用状況 3 科学技術の集積

3 Ⅰ 人口の推移 1 世界と日本の人口予測 世界の人口は,2010 年の 69 億人から年々増加を続け,40 年後の 2050 年には 95 億人に達すると予測されている 一方, 我が国の人口は平成 2008 年 12 月の 1 億 2809 万 9 千人をピークに年々減少を続け,2050 年には 1 億人を割り込み 9,700 万人に減少すると予測されている ( 百万人 ) 世界と日本の人口予測 ( 百万人 ) 96 億人 日本世界 69 億人 ( 世 5000 界の 4000 人口 3000 ) 百万人 97 百万人 120 ( 100 日本 80 の人 60 口 ) 出典 UN, World Population Prospects: The 2012 Revision 日本は, 総務省統計局 国勢調査, 人口推計 及び国立社会保障 人口問題研究所 日本の将来推計人口 による 0 2 日本の年齢構成別人口予測我が国の人口は,15 歳から 65 歳未満の生産年齢人口とともに (2050 年まで ) 減少し続ける一方で,65 歳以上の高齢者は 2040 年まで増加を続けると予測されている ( 千人 ) 日本の年齢構成別人口予測 ,072 16,458 6,963 7,779 8,210 9,715 10,037 8,476 70,995 68,342 18,790 9,179 8,155 7,337 66,071 22,784 6,711 7,355 8,231 59,498 22,230 7,584 8,865 7,787 50,079 23,846 7,202 6,627 6,089 43, 歳以上 70~74 歳 65~69 歳 60~64 歳 15~59 歳 0~14 歳 ,803 15,827 14,568 12,039 10,732 9, 年 2015 年 2020 年 2030 年 2040 年 2050 年 1

4 3 消滅可能性都市日本創成会議は, 消滅可能性都市 (20 39 歳の女性人口が 2010 年からの 30 年間で 5 割以上減る自治体を消滅可能性都市と定義 ) として, 全国の 1,800 市区町村 ( 政令市の行政区を含む ) 中の 49.8% に当たる 896 市区町村が該当するとした 茨城県では,44 市町村のうち 18 市町村が該当した 該当市町村は, 主に中山間地域, 霞ヶ浦周辺地域, 県南の水田地帯等となっている 2040 年の日本 2040 年の茨城県 北茨城市 大子町 高萩市 常陸大宮市 日立市 常陸太田市 城里町 那珂市 東海村 水戸市 ひたちなか市 笠間市 桜川市 筑西市 大洗町 茨城町 結城市 石岡市 小美玉市 鉾田市 古河市 八千代町 下妻市 境町 五霞町 坂東市 常総市 つくば市 土浦市 かすみがうら市 行方市 阿見町 美浦村 つくばみらい市 牛久市 潮来市 鹿嶋市 守谷市 稲敷市 取手市 龍ケ崎市 利根町 河内町 神栖市 消滅可能性都市のうち,2040 年に人口が 1 万人未満の市区町村 (523) 消滅可能性都市のうち,2040 年に人口が 1 万人以上の市区町村 (373) 消滅可能性都市のうち,2040 年に人口が 1 万人未満の市区町村 ( 大子町, 河内町, 五霞町 ) 消滅可能性都市のうち,2040 年に人口が 1 万人以上の市区町村日立市, 石岡市, 常陸太田市, 高萩市, 北茨城市, 笠間市, 潮来市, 常陸大宮市, 筑西市, 稲敷市, 桜川市, 行方市, 城里町, 美浦村, 利根町 2

5 Ⅱ 家族形態の変化 1 家族類型別世帯数我が国の人口は2008 年にピークを迎え, 減少していくものの, 世帯数については,2020 年まで増加し, その後減少に転じると予測されている 家族類型別では, 単独世帯, ひとり親と子世帯が2030 年まで増加を続けると予測され, 2035 年の単独世帯の割合が37.2% になると推計されている ( 百万世帯 ) 60 家族類型別一般世帯数 ,582 3,798 4,067 4,390 4,678 4,906 5,184 5,290 5,305 5,244 5,123 4, % その他 単 独 % 23.3% 夫婦と子 ひとり親と子 % 夫婦のみ 出典 : 国立社会保証 人口問題研究所 2 女性の社会進出共働き世帯は, 平成 3 年に男性雇用者と無職の妻からなる世帯とほぼ同数となり, その後, 平成 9 年までは均衡して推移してきたが, それ以降, 共働き世帯が上回り, 平成 23 年には, 共働き世帯が 987 万世帯となり, 男性雇用者と無職の妻からなる世帯よりも 200 万世帯以上多くなっている 共働き世帯の推移 出典 : 内閣府男女共同参画 3

6 Ⅲ 日本における食料支出の将来推計 1 食料支出総額,1 人当たり食料支出の将来推計 (2010 年を100とする指数 ) 今後, 人口減少が本格化することにより, 食料支出総額でみても 食料消費市場は徐々に縮小すると推計されている 一方, 将来の経済成長を前提とすると,1 人当たり食料支出は, これまでの減少傾向から反転して増大する見込みであることから, 将来の食料支出総額の減少率は, 人口の減少率より小さいと推計されている ( 参考 ) 実質 GDP 成長率は,2022 年までは,OECD-FAO Agricultural Outlook によるもので,2022 年までに約 1.6% まで増加し, その後については, その水準で固定 ( 105 指 100 数 ) また,( 食料支出総額 )=(1 人当たり食料支出 ) ( 人口 ) 2010 年を100とする食料支出の推計 人当たり食料支出食料支出総額人口 実績 推計 品目別食料支出割合 ( 全世帯 ) の将来推計 12 品目単位で食料支出割合の将来推計を見ると, 魚介類, 肉類, 野菜 海藻, 果物, 穀類等の割合が継続的に低下し, 調理食品, 油脂 調味料, 飲料, 菓子類等の割合が増加すると推計されている 特に調理食品の割合が大きく増加し,2035 年には全体の18% を占めるとされている 品目別食料支出割合 ( 全世帯 ) の将来推計 出典 : 農林水産政策研究所 100% 実績値 推計値 90% 80% 70% 外食 酒類 飲料 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 出典 : 農林水産政策研究所 調理食品 菓子類 油脂 調味料 果物 野菜 海藻 乳卵類 肉類 魚介類 穀物 4

7 Ⅳ 消費者の食への意識 1 原発事故以降の茨城県産野菜の購入行動の変化原発事故以降の茨城県産野菜の購入行動の変化について,H27 年 2 月調査では 変わらない又は増えた は,2 年前のH25 年 2 月調査より東京で5.3ポイント, 関西で4.7ポイント共に増加した 一方, 今も購入を控えている は, 東京で 4.8ポイント, 関西で3.6ポイント減少した しかし, 原発事故から4 年経過しているが, 東京で8.2%, 関西で12.3% の消費者が今でも本県産野菜の購入を控えている状況にある 変わらない又は増えた 東京 H27 年 2 月 原発事故以降の茨城県産野菜の購入行動の変化 一時購入を控えたが元に戻したもともと購入していない わからない今も購入を控えている 東京 H26 年 1 月 東京 H25 年 2 月 関西 H27 年 2 月 関西 H26 年 1 月 関西 H25 年 2 月 % 20% 40% 60% 80% 100% 対象者 : 東京都, 関西地域 ( 大阪府 京都府 兵庫県 ) 在住の20 代 ~60 代男女のインターネットモニター 手 法 : インターネットアンケートによる回答者記入式 期 間 : 平成 27 年 2 月 6 日 ~8 日, 平成 26 年 1 月 18 日 ~20 日 平成 25 年 2 月 20 日 ~26 日 2 食生活おける健康意識消費者は, 年齢層が高くなるほど普段の食生活において健康を意識する割合が高くなっており,60 歳代,70 歳代の層では,93.5% までになっている 20 歳代 30 歳代 普段の食生活で健康を意識している割合 71.8 意識している 意識していない 歳代 50 歳代 歳代 70 歳代 % 20% 40% 60% 80% 100% 資料 :( 株 ) 日本政策金融公庫 平成 24 年度上半期消費者動向調査 ( 平成 24 年 7 月実施 ) 注 : 全国の 20~70 歳代の男女を対象としたインターネット調査 ( 回答総数 2 千人 ) 5

8 Ⅴ 訪日外国人 1 訪日外国人の推移訪日外国人客数は, 増加傾向にあり,2014 年には1,300 万人を越え, アジア圏からの増加が目立ち, 台湾, 中国, 韓国で75% を占める 国では, 東京オリンピック パラリンピックが開催される2020 年の訪日外国人客数の目標を2,000 万人と設定している なお,2009 年は, 世界金融危機による景気後退と円高, 新型インフルエンザの流行により減少 2011 年は, 東日本大震災, 原発事故の影響により減少 ( 万人 ) 訪日外国人客数の推移 1,400 1,341 1,200 1, , 訪日外国人の消費動向 2014 年の訪日外国人旅行消費の総額は2 兆 305 億円で, 過去最高額となった 国別消費額では, 中国が5,583 億円, 次いで台湾 3,544 億円, 韓国 2,090 億円と続く 2014 年の旅行消費額の内訳は, 買い物代が7,142 億円, 次いで宿泊費 6,093 億円, 飲食費 4,307 億円と続く 国別旅行消費額 (2014 年 ) 費目別旅行消費額 (2014 年 ) その他 87 億円 オーストラリア その他 4,566 億円 690 億円タイ 987 億円香港 1,370 億円 旅行消費額 2 兆 305 億 米国 1,475 億円韓国 2,090 億円 中国 5,583 億円 台湾 3,544 億円 娯楽サーヒ ス費 497 億円 買物代 7,142 億円 旅行消費額 2 兆 305 億 交通費 2,179 億円 宿泊費 6,093 億円 飲食費 4,307 億円 出典 : 日本政府観光局 (JNTO) 6

9 (US ドル / バレル ) 2000 年 1 月 2000 年 8 月 2001 年 3 月 2001 年 10 月 2002 年 5 月 2002 年 12 月 2003 年 7 月 2004 年 2 月 2004 年 9 月 2005 年 4 月 2005 年 11 月 2006 年 6 月 2007 年 1 月 2007 年 8 月 2008 年 3 月 2008 年 10 月 2009 年 5 月 2009 年 12 月 2010 年 7 月 2011 年 2 月 2011 年 9 月 2012 年 4 月 2012 年 11 月 2013 年 6 月 2014 年 1 月 2014 年 8 月 Ⅵ 世界経済の影響 1 為替相場の推移 ( 円対 USドル ) USドルの相場は 2003 年から2008 年までは1ドル100 円 ~120 円程度で推移していたが,2009 年にリーマンショックの影響から急速に円高が進み, 一時 70 円台を付けた 2013 年からはアベノミクス等の影響により円安が進み,2015 年 1 月現在,120 円近くで推移している 変動幅は, 過去 15 年で56.81 円, 過去 10 年で45.92 円となっている ( 円 /US ドル ) US ドル為替相場の推移 (2001/1~2014/12) 期間中最安値 円 期間中最高値 円 出典 : 為替相場 ( 東京インターバンク相場 ) 東京市場ドル 円スポット中心相場 / 月中平均 2 原油取引価格の推移 2003 年以前の20 年間は1ハ レル30ト ル前後で推移していたが,2003 年以降, 価格が上昇し始め2012 年には1ハ レル112ト ル近くまで高騰した その後, アメリカやカナダでシェールオイル生産による原油の増産され,OPECが産油量の減産に踏み切らなかったことから, 原油価格は低下し,2015 年 1 月では 1ハ レル50ト ル近くまで下落している 120 中東産 ( ドバイ ) 原油価格の推移 (2000 年 ~2014 年の年間平均価格 ) 年は,1 月から 2 月の平均出典 :IMF - Primary Commodity Prices 7

10 2000 年 年 年 飼料 飼料原料の輸入価格の推移飼料穀物のほとんどは輸入に依存する現状にあり, 飼料 飼料原料の輸入価格については, 世界的な気象変動による作柄状況, 為替相場, 投機的資金の動向, 海上運賃など, 様々な要因により, 変動が大きい ( トン / 円 ) 飼料 飼料原料価格の推移 70,000 60,000 50,000 40,000 とうもろこし 乾牧草 大豆油かす 30,000 20,000 10,000 - とうもろこし ヘイキューブ 大麦 とうもろこし大麦大豆油かす乾牧草ヘイキューブ 資料 : 財務省 貿易統計 8

11 4 TPP に参加した場合の農産物への影響試算平成 24 年 3 月に, 国が TPP 交渉参加を正式に表明し,TPP 参加の影響について統一試算結果を公表した 国の試算の結果, 農産物は 2 兆 6,600 億円減少するとした この試算に準じて本県農産物への影響を試算したところ,13 品目で 1,113 億円減少する結果となった 対象品目 関税率 10% 以上かつ国内生産額 10 億円以上の 19 品目 関税撤廃国 TPP 交渉参加国 : 米国, 豪州,NZ, シンガポール, マレーシア, ベトナム, ブルネイ, ペルー, チリ, メキシコ, カナダ 試算の方針 1 関税撤廃の効果のみを対象とする仮定 2 関税は全て即時撤廃する仮定 3 追加的な対策を計算に入れない仮定 影響試算の考え方 1 内外価格差, 品質格差, 輸出国の輸出余力等の観点から, 輸入品と競合する国産品と競合しない国産品に二分 2 競合する国産品は, 原則として安価な輸入品に置き換わる 3 競合しない国産品は, 安価な輸入品の流通に伴って価格が低下する 国 ( 農林水産省 ) 生産減少額割合 ( 百億円 ) 茨城県農産物生産減少額額割合 ( 億円 ) 砂糖 15 6% 鶏卵 11 4% 牛乳乳製品 29 11% 鶏肉 9.9 4% その他 19 11% 米 % 牛肉 71 6% 牛乳乳製品 % 鶏卵 61 6% 鶏肉 7 1% その他 16 1% 米 % 牛肉 36 13% 豚肉 46 17% 豚肉 % 農産物の減少額 : 約 2 兆 6,600 億円 農産物の減少額 :1,113 億円 本県の試算では, 国の試算対象 19 品目のうち, 県内での生産が認められる 13 品目について, 試算を行った 9

12 Ⅶ 茨城の好機 1 首都圏中央連絡自動車道の開通都心から40~60kmに位置する横浜, 厚木, 八王子, 川越, つくば, 成田, 木更津などの中核都市を環状に結ぶ延長約 300km( 県内 71km) の一般国道の自動車専用道路 本県の県南 県西地域を横断し, 東は平成 27 年 5 月に東関道に接続し, 西は平成 27 年度中に神奈川県藤沢市までつながる予定であり, 都心を経由せず, 埼玉, 多摩, 湘南方面と, 成田国際空港を結ぶ新たな広域ルートが形成され, 人 物の交流が活発化し, 地域経済の好循環が期待される 出典 : 国土交通省関東地方整備局 HP 1 の区間の開通時期については土地収用法に基づく手続きによる用地取得等が速やかに完了する場合 開通予定は 2015 年 2 月 13 日時点です 10

13 年東京オリンピック パラリンピックの開催第 32 回夏季オリンピック パラリンピックの開催地として東京が選出され, 開催に向けて, メイン会場となる新国立競技場の建設などのインフラ整備が進められている オリンピックの開催による経済波及効果は約 3 兆円, 雇用誘発数は約 15 万人と試算 (1) 2020 年東京オリンピック パラリンピック競技大会 1 オリンピック競技大会開催概要正式名称 : 第 32 回オリンピック競技大会開催期間 :2020 年 7 月 24 日 ( 金 )~8 月 9 日 ( 日 ) 競技数 :28 競技 2 パラリンピック競技大会開催概要正式名称 : 第 16 回パラリンピック競技大会開催期間 :2020 年 8 月 25 日 ( 火 )~9 月 6 日 ( 日 ) 競技数 :22 競技 (2) 2020 年東京オリンピック パラリンピック開催に伴う経済効果経済波及効果は約 3 兆円, 雇用誘発数は約 15 万人 1 需要増加額 : 全国総計で 1 兆 2,200 億円 ( 内訳 ) 東京都で約 9,600 億円その他の地域で約 2,600 億円 2 経済波及効果 : 全国総計で約 2 兆 9,600 億円 ( 内訳 ) 東京都で約 1 兆 6,700 億円その他の地域で約 1 兆 2,900 億円 3 雇用誘発数 : 全国総計で約 152,000 人 ( 内訳 ) 東京都で約 84,000 人その他の地域で約 68,000 人 東京 2020 オリンピック パラリンピック招致委員会及び東京都スポーツ振興局試算 (H24.6.7) 3 いきいき茨城ゆめ国体 (1) 開催時期 平成 31 年 9 月中旬 ~10 月中旬頃 ( このうち11 日間以内 ) (2) 大会名称 いきいき茨城ゆめ国体 (3) スローガン翔べ羽ばたけそして未来へ (4) 実施競技 43 競技 ( 正式競技 37, 公開競技 5, 特別競技 1) 11

14 Ⅷ 茨城の強み 1 茨城の地域特性本県は関東地方の北東部に位置し, 首都東京から県南部で50km 圏内, 県と水戸市で 100km 圏内にある 県の総面積は6,096km2で, 全国 24 位となっているが, 県北部を除き平坦地が多く, 可住地面積は3,982km2と県土の65% におよび, 全国 4 位となっている 県の北部から北西部にかけては, 多賀山地 久慈山地と八溝山地の山々が連なり, 中央部から南西部にかけては関東平野の一部である常総平野が広がっている 湖沼の面積で全国 2 位を誇る霞ヶ浦のほか北浦や流域面積全国 1 位の河川である利根川, 小貝川, 鬼怒川, 那珂川, 久慈川などの湖沼, 河川を有している 本県の気候は, 年平均気温 13.6, 年間降水量約 1,354mmと温和であり, 地域的には県北山間部や沿岸部, その他の内陸部などで特徴的な気候がみられる 2 土地利用状況平成 24 年の本県面積は6,096km2であり, 土地利用の状況は, 農地が1,738km2 ( 構成比 :28.5%), 森林が1,875km2 ( 同 :30.8%), 宅地が732km2 ( 同 :12.0%), 水面 河川 水路が537km2 ( 同 :7.0%), 原野及びその他 789km2 ( 同 :12.9%) となっている 土地利用構成比 ( 平成 24 年 ) 茨城県 全国 % 20% 40% 60% 80% 100% 農地森林水面 河川 水路道路宅地原野等およびその他 12

15 3 科学技術の集積筑波研究学園都市は, 昭和 38 年の閣議了解により国家プロジェクトとして建設が始まって以来, 現在までに国 民間合わせて 300 を超える研究機関 企業が活発に活動を展開しており, 科学技術創造立国日本を支える枢要な拠点となっている また, 平成 23 年 12 月には, つくば市を中心とする区域が, 世界最先端技術開発などの先駆的取組を行う地域として, 全国 7 つの国際戦略総合特区のうちの 1 つに指定され, ライフイノベーション, グリーンイノベーションの両分野において, 我が国の成長発展に貢献する 7 つのプロジェクトに取り組んでいる つくばの研究機関等の概要区分回答機関数 日本人研究者数 正規研究者 非正規研究者 日本人研究者のうち博士号取得者数 国の機関等 独立行政法人 21 8,032 4,834 3,198 4,197 国立大学法人等 4 2,756 2, ,165 公益法人等 学校法人 民間企業等 183 3,216 3,

2 互助等に対する公費支出の見直しの状況 ( 資料 2 参照 ) 平成 28,29 年度は 4 団体が, 互助等に対する公費支出の削減に取り組んでいる 年度 区分 見直しを行った団体数 互助等に対する公費支出総額の見直し 公費支出の廃止 公費支出の削減 互助等が行う個別事業に対する公費支出の見直し

2 互助等に対する公費支出の見直しの状況 ( 資料 2 参照 ) 平成 28,29 年度は 4 団体が, 互助等に対する公費支出の削減に取り組んでいる 年度 区分 見直しを行った団体数 互助等に対する公費支出総額の見直し 公費支出の廃止 公費支出の削減 互助等が行う個別事業に対する公費支出の見直し 県内市町村の福利厚生事業の状況 ( 概要 ) 平成 29 年 12 月 26 日総務部市町村課 地方公共団体が地方公務員法第 42 条の規定に基づき実施する福利厚生事業については, 地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針 ( 平成 17 年 3 月 29 日付け総務事務次官通知 ) 及び 地方公共団体における行政改革の更なる推進のための指針 ( 平成 18 年 8 月 31 日付け総務事務次官通知

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