1. 西部ガス熊本支社管内の観測 SI 値西部ガスの地震計が観測した SI 値供給停止判断基準の SI 値 60 カイン以上を広範にわたり観測須屋 82.4 カイン熊本工場 77.0 カイン津久礼 49.6 カイン菊陽第一 69.0 カイン徳王 83.6 カイン竜田カイ

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ふみなももき
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1 参考資料 2 ( 第 14 回配布資料資料 2-2) 平成 28 年熊本地震における都市ガス供給設備の被害概要について平成 28 年 6 月 17 日西部ガス株式会社

6 カイン戸島 61.0 カイン小沢 81.6 カイン萩原供給所 99.6 カイン本荘 6 97.2 カイン江津団地 70.

2 1. 西部ガス熊本支社管内の観測 SI 値西部ガスの地震計が観測した SI 値供給停止判断基準の SI 値 60 カイン以上を広範にわたり観測須屋 82.4 カイン熊本工場 77.0 カイン津久礼 49.6 カイン菊陽第一 69.0 カイン徳王 83.6 カイン竜田カイン戸島 61.0 カイン小沢 81.6 カイン萩原供給所 99.6 カイン本荘カイン江津団地 70.2 カイン渡鹿 84.8 カイン水前寺公園 76.0 カイン東本町 72.4 カイン上の郷秋津 73.2カイン km 87.0カイン P2

1. 西部ガス熊本支社管内の観測 SI 値観測 SI 値に基づく第 1 次緊急停止判断 SI 値 60 カイン以上を記録したブロックで供給停止ガス導管建物の耐震性が高い ( 耐震化率 90% 以上 ) ブロックで, 特例措置を適用し供給継続 (80 カインまで ) 特例措置適用ブロック 2 ( 約 500 戸 ) 熊本大学熊本駅熊本城

3 1. 西部ガス熊本支社管内の観測 SI 値観測 SI 値に基づく第 1 次緊急停止判断 SI 値 60 カイン以上を記録したブロックで供給停止ガス導管建物の耐震性が高い ( 耐震化率 90% 以上 ) ブロックで, 特例措置を適用し供給継続 (80 カインまで ) 特例措置適用ブロック 2 ( 約 500 戸 ) 熊本大学熊本駅熊本城特例措置適用ブロック 1 ( 約 1,100 戸 ) 供給停止ブロック供給継続ブロック ( 特例措置 ) SI 値 (Spectrum Intensity) とは : 地震によって一般的な建物がどれだけ大きく揺れるかを数値化したもの ( 単位 : カイン,cm/s) ガス導管被害との相関が高いことから, 都市ガスの供給停止判断の指標として採用されている P3

4 2. 被害の概要 ( 製造設備ガスホルダー ) 製造設備ガスホルダー被害無し被害状況耐圧部には被害無しタイロッドブレースの伸び, 基礎のひび割れが発生タイロッドブレースの伸び ( 設計許容範囲内 ) 基礎の一部ひび割れ P4

5 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 中圧ガス導管中圧 A 被害無し中圧 B 9 箇所低圧ガス導管 : 本支管被害状況機械的接合 ( 抜出し防止無し ) :9 箇所全て継手緩みによる微少漏れ ( 継手破損無し ), 増締め修理機械的接合 ( 抜出し防止無し ) :10 箇所全て継手緩みによる微少漏れ ( 継手破損無し ), 増締め修理本支管 79 箇所機械的接合 ( 抜出し防止あり ) :23 箇所全て継手緩みによる微少漏れ ( 継手破損無し ), 増締め修理等ねじ接合 ( 亜鉛メッキ鋼管 ) 継手の亀裂折損等, 入替修理等 :46 箇所ポリエチレン管 (PE 管 ) は被害無し ( 中圧 B ガス導管, 低圧ガス導管 ) P5

6 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 被害状況低圧ガス導管 : 供内管供給管 41 箇所機械的接合ねじ接合 ( 亜鉛メッキ鋼管 ) :14 箇所 :27 箇所機械的接合 :87 箇所灯外内管 416 箇所ねじ接合 ( 亜鉛メッキ鋼管 ) :185 箇所メーターガス栓等 :144 箇所灯内内管 375 箇所 ( 地震時遮断機能を有するマイコンメータ下流側の被害 ) ポリエチレン管 (PE 管 ) は被害無し ( 低圧ガス導管 ) P6

7 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 中圧 B ガス導管の被害状況機械的接合 ( 抜出し防止無し ) の継手緩み 9 箇所全て微少漏れ, 増締め修理で対応継手破損は0 箇所低圧ガス導管の被害状況 ❶ 本支管機械的接合 ( 抜出し防止無し ) の継手緩み 10 箇所全て微少漏れ, 増締め修理で対応継手破損は0 箇所 P7

8 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 低圧ガス導管の被害状況 ❷ 本支管ねじ接合 ( 亜鉛メッキ鋼管 ) の亀裂折損等 46 箇所継手破損部等からの漏れ, 入替修理等で対応低圧ガス導管の被害状況 ❸ 灯外内管ねじ接合 ( 亜鉛メッキ鋼管 ) の亀裂折損, 腐食等 185 箇所継手破損部腐食孔からの漏れ, テープシール修理入替修理等で対応 P8

9 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 中圧ガス導管の健全事例 ❶ ( 橋台背面部の段差被害 ) 橋梁添架管は橋台背面の地盤沈下等で一部のガス導管やサポートに変形が生じたが, 被害は無し橋梁道路面で段差発生橋梁道路面で段差発生ガス導管の護岸貫通部で隙間発生 : 漏洩なしガス導管の護岸貫通部で隙間発生 : 漏洩なし護岸が破壊中圧 A 添架管 ( 溶接鋼管 ) 中圧 B 添架管 ( 溶接鋼管 ) P9

10 2. 被害の概要 ( 供給設備 ) 中圧ガス導管の健全事例 ❷ ( 盛土崩壊, 液状化 ) 盛土崩壊や液状化が発生した地区に埋設されていたが, 被害は無し中圧 A( 溶接鋼管 ) 中圧 B( 溶接鋼管 ) 道路盛土の崩壊液状化による噴砂発生中圧 B(PE 管 ) 中圧 B(PE 管 ) 液状化による段差発生液状化による噴砂発生 P10

11 3. 低圧ガス導管の被害分析復旧ブロックごと耐震化率と本支管被害地点 km P11

12 3. 低圧ガス導管の被害分析復旧ブロックごと耐震化率と本支管被害率との関係耐震化率 80% 未満の復旧ブロック耐震化率 80%-85% の復旧ブロック耐震化率 85%-90% の復旧ブロック耐震化率 90%-95% の復旧ブロック耐震化率 95%-100% の復旧ブロック 0.35 被害率 ( 箇所 /km) 平均被害率 :0.10 箇所 /km 0.05 箇所 /km 0.03 箇所 /km SI 値 (kine) SI 値 (kine) SI 値 (kine) 耐震化率 80% 未満耐震化率 80%~90% 耐震化率 90% 以上耐震化率の高い復旧ブロックほど被害率は小さい傾向 P12

13 3. 低圧ガス導管の被害分析 SI 値分布 (250m メッシュ推定 SI 値 ) と本支管被害地点 km P13

14 3. 低圧ガス導管の被害分析 3.0 SI 値とねじ接合被害率との関係ねじ接合被害率 ( 件 /km) 過去地震で被害集中,SI 値と本支管被害の関係を分析する際に取り上げられてきたねじ接合に着目して, 被害率を算出 SI 値に対して, 被害率が増加する傾向 SI 値 (kine) 速報用として復旧ブロック単位で被害率を算出 ( 今後,250m メッシュ単位で詳細分析を実施 ) P14

15 4. 過去の地震被害との比較供給区域内 ( 各地区 ) で震度 5 弱以上を観測した事業者を対象に集計阪神淡路大震災中越地震中越沖地震東日本大震災 ( 津波被害含む ) 熊本地震 1 発生日 1995 年 1 月 17 日 2004 年 10 月 23 日 2007 年 7 月 16 日 2011 年 3 月 11 日 2016 年 4 月 16 日地震規模震度 7, M7.2 震度 7, M6.8 震度 6 強,M6.8 震度 7, M9.0 震度 7, M7.3 供給停止戸数約 85.7 万戸約 5.7 万戸約 3.4 万戸約 46.3 万戸約 10.1 万戸復旧日数 94 日 39 日 42 日 54 日 (36 日 ) 15 日中圧低圧本支管被害箇所継手破損 5 箇所 0 箇所 106 箇所 6 箇所 27 箇所継手緩み 17 箇所 9 箇所対象延長約 5,000km 約 330km 135km 12,549km 1,647km 被害率約 2 箇所 / 百 km 約 2 箇所 / 百 km 約 20 箇所 / 百 km 約 0.2 箇所 / 百 km 約 0.5 箇所 / 百 km 被害箇所 5,223 箇所 148 箇所 166 箇所 774 箇所 79 箇所対象延長約 37,000km 約 4,000km 約 5,000km 82,936km 12,689km 被害率約 14 箇所 / 百 km 約 4 箇所 / 百 km 約 3 箇所 / 百 km ( 参考 ) 低圧本支管耐震化率の全国平均値 68% ( 大阪ガス耐震化率 ) 73.5% ( 全国平均 JGA 概算 ) 76.6% ( 全国平均 JGA 概算 ) 約 0.9 箇所 / 百 km 80.1% ( 全国平均 JGA 概算 ) 約 0.6 箇所 / 百 km 85.9% 2 ( 全国平均個者詳細 ) 2014 年 12 月時点 1 西部ガスの被害のみ集計, 震度 5 弱以上を観測した事業者の被害確認中 ( 被害があった場合, 被害箇所数を追加 ) 2 西部ガス熊本支社の耐震化率 :85.6%(2014 年 12 月時点 ) P15

16 4. 過去の地震被害との比較 4.0 SI 値とねじ接合被害率との関係液状化地区以外ねじ接合被害率 ( 件 /km) 兵庫県南部地震 ( 液状化除外 ) 新潟県中越地震新潟県中越沖地震東北地方太平洋沖地震 ( 仙台市ガス局 ) 東北地方太平洋沖地震 ( 東京液状化除外 ) 熊本地震供給停止判断基準 ( 暫定値 ): 阪神淡路大震災以降,60~80 カインの有効なデータが少ない等の理由から,60 カインを暫定値として設定 SI 値 (kine) 供給停止判断基準を定める根拠となったねじ接合部に着目, 全ての地震に対して平等に評価熊本地震のねじ接合被害率阪神淡路大震災以外の地震とは同程度の被害率熊本地震の被害率は, 速報用として復旧ブロック単位で算出 ( 今後,250m メッシュ単位で詳細分析を実施 ) P16

17 5. 設備緊急復旧対策に基づく対応状況等都市ガス業界における地震対策の 3 本柱地震時にも, 安全かつ安定的なガス供給を実現する3 本柱設備対策被害を最小限に抑えるため, 設備を耐震化緊急対策 2 次災害を防止するため, 供給を安全に止める仕組みを導入復旧対策 1 日も早い復旧の実現に向け, ハードソフトの両側面から対策を強化 P17

18 5. 設備緊急復旧対策に基づく対応状況等設備対策緊急対策製造供給供給これまでの取り組み対応状況, 被害状況等の整理 ( 速報 ) 製造, ホルダー製造, ホルダー耐震設計指針の制定耐震性能維持指針に基づく耐震対策中圧中圧耐震設計指針の制定耐震性能維持 ( 継手緩みのみ, 継手破損無し ) 指針に基づく耐震対策耐震設計指針, 過去地震を踏まえた対策継続低圧低圧 PE 管への入取替の推進被害の多くはねじ接合部,PE 管は被害無し PE 管への入取替の推進 ( 耐震化率の向上 ) 低圧低圧供給停止判断基準導入速やかな第 1 次緊急停止判断により2 次災害を防止地震計の設置推進地震計増加により細やかな供給停止判断を実現ブロックの形成, 細分化特例措置の適用により一部地域で供給継続保安教育, 訓練の実施供給停止判断基準に関する技術的評価の実施 P18

19 5. 設備緊急復旧対策に基づく対応状況等復旧対策供給体制その他これまでの取り組み対応状況, 被害状況等の整理 ( 速報 ) 低圧復旧マニュアル整備移動式ガス発生設備の配備, 設置対象需要家リストの整備救援措置要綱の整備広報マニュアルの整備情報共有システム整備 (G-REACT,JGA 被害状況報告システム等 ) 低圧復旧マニュアル, ノウハウ集の活用による作業効率化移動式ガス発生設備 127 台を確保,34 台を設置社会的重要度の高い需要家のリスト化の徹底設置スペース等現場状況の事前確認の実施要綱に基づき速やかに救援体制を設置救援規模ピーク時に約 4,600 名体制で復旧 HP,SNS 等の多様な広報媒体による広報を実施 ICT 技術の活用等, 更なる拡充策を検討閉開栓進捗管理システム活用による作業効率化カセットコンロ15,022 台を配布 ( 戸別, 自治体等 ) P19

20 6. まとめ都市ガス供給設備の被害に伴う 2 次災害発生を抑止速やかな第 1 次緊急停止判断による供給停止措置を実施ねじ接合は亀裂折損等による継手破損が発生, 機械的接合については緩み等の軽微な被害のみ ( 継手破損無し ) 約 10 万戸の供給停止を 15 日間で復旧, 主な要因は以下の通り中圧について, 供給に支障を与える被害が無く速やかに供給を再開ガス導管の被害箇所が過去地震と比較して少なかった低圧ガス導管の耐震化率の高まり供給停止ブロック内の揺れの大きさ (SI 値 ) が比較的小さかった管内への水の侵入等, 復旧に支障をきたす事例が極めて少なかった大規模な救援隊派遣を早期に実施これまでの取り組み ( 設備緊急復旧対策の 3 本柱 ) の有効性を概ね確認, 今後課題を整理した上でより一層対策を強化 P20

21 以上平成 28 年 6 月 17 日西部ガス株式会社

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Microsoft PowerPoint - 自主保安 .pptx 資料 3 主保安の促進について平成 30 年 5 10 ( ) 九州産業保安監督部保安課 1. ガス売事業者向けガス防災援システム G-React のご紹介 2. 保安規程と保安業務規程 3. 経年管対策について 4. 業務換気警報器の設置状況 2 3 防災援基盤整備事業実施の背景 < 新潟県中越地震 (2004/10/23) での情報共有に関する事例 > 地震直後被災地近隣における地図ベースの情報が不足し