第７回笠松町農業委員会議事録

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1 第 4 回笠松町農業委員会議事録 1. 開催日時平成 29 年 4 月 12 日 ( 水 ) 午前 9 時 00 分から午前 9 時 45 分 2. 開催場所笠松町役場 4 階大会議室 3. 出席委員 (14 人 ) 会長 5 番岩田 壽 議席 1 番森とみ子 議席 2 番後藤 清 議席 3 番臼井恒雄 議席 4 番足立文男 議席 6 番河合 保 議席 7 番渡邉義一 議席 8 番尾藤善洋 議席 9 番近藤秀隆 議席 10 番加藤 進 議席 11 番奥田正夫 議席 12 番戸田長壽 議席 14 番後藤富彦 議席 15 番松原 進 4. 欠席委員 (0 人 ) 5. 農業委員会職員 6. その他出席者 長伊藤博臣書記林謙仁 岐阜農林事務所山田和彦 7. 議事日程日程第 1 議事録署名委員の指名について日程第 2 第 7 号議案農地法第 3 条の規定による許可申請について日程第 3 第 8 号議案農地法第 4 条の規定による許可申請に対する意見について日程第 4 第 9 号議案農地法第 5 条の規定による許可申請に対する意見について日程第 5 第 10 号議案農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について ( 利用権貸借 ) 日程第 6 報告 1) 農地法第 3 条の3 第 1 項の規定による届出について報告 2) 農地法第 4 条第 1 項第 7 号の規定による届出について報告 3) 農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による届出について報告 4) 農地法第 18 条第 6 項の規定による通知について

2 8. 会議の概要 ただいまから平成 29 年第 4 回笠松町農業委員会を開会いたします 出席委員は 14 名中 14 名で定数に達しておりますので総会は成立しております 本日の議事日程は 配布したとおり定めました まず 日程第 1 議事録署名委員の指名について 会議規則第 8 条の規定による議事録署名委員の指名をからさせていただくことにご異議ありませんか ( 異議なし ) それでは 3 番臼井委員 15 番松原委員にお願いします 次に 日程第 2 第 7 号議案 農地法第 3 条の規定による許可申請に対す る意見について を議題といたします より説明等をお願いします 第 7 号議案朗読 農地を耕作目的で売買したり 賃貸借 使用貸借等の権利を設定する場合 農地法第 3 条の許可が必要になります 農業委員会は 農地の受け手が農地を効率的に利用するかどうかについて 農地の受け手の農業経営状態 経営面積等を審査して一定の基準に適合する場合に限って許可することとしています 当案件ですが 申請地の所有権は譲渡人にありましたが 戦前より譲受人に耕作を任せてきたとのことで 小作権が設定されている状況です このような状況を解消する為 3 条許可にて所有権を移転することになりました 譲受人の所有面積は下限面積を上回っており 農業機械も所有しています ただ ご高齢であることから現実的に農業従事は困難ですが 同一世帯の息子が年間 200 日以上の農業従事をしていることから従事日数要件及び地域との調和要件を満たしているものと判断し 許可するものです ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いします 4 番委員 取得した農地については 引き続き耕作するとのことですので 特に問題 はないと思います ありがとうございます それではこれより質疑に入ります ただいまの事 務局 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願い ます

3 よろしいですか それでは採決いたします 第 7 号議案について 原案の とおり許可することに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 第 7 号議案は原案のとおり許可するものとします 続い て 日程第 3 第 8 号議案 農地法第 4 条第 1 項の規定による許可申請に対 する意見について を議題といたします より説明等をお願いします 第 8 号議案朗読 当案件は露天貸駐車場として転用したいという申請です 申請地は 10ha 以上の農地の集団に属する第 1 種農地であり 原則転用禁止とされておりますが 既存施設の拡張という名目であれば転用可能であることから申請されたものです ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いします 7 番委員 現場は数年前より作付されてはいませんが 雑草が繁茂しないように適度 に管理がなされている状況です 造成する際の土砂の管理や雨水の処理につ いては申請者に伝えておりますので問題はないと思います ありがとうございます それではこれより質疑に入ります ただいまの事 務局 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願い ます よろしいですか それでは採決いたします 第 8 号議案について 原案の とおり許可相当とすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 第 8 号議案は原案のとおり許可相当とするものとし は当案件における意見書を作成の上 許可権者である県へ進達するようにしてください 続いて 日程第 4 第 9 号議案 農地法第 5 条第 1 項の規定による許可申請に対する意見について を議題といたします より説明等をお願いします

4 第 9 号議案朗読 当案件は駐車場として転用したいという申請です 申請地は 10ha 未満の農地の集団に属する第 2 種農地であり 申請地以外に代替地になりうる場所がない場合であれば転用可能であることから申請されたものです ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いします 6 番委員 現場は畑であり 造成等は現在されていません ただ 当地域は以前より早朝 夕方の騒音 ホコリなどの苦情が町内会を通じて寄せられており 地域住民との調和が必要になると思われます また 申請地は小学校の通学路と隣接しており 時間帯によっては子供たちの通学時間に被ることもあり大変危険ですので 通学時間の使用は極力控えてほしいとの要望がありました 子供たちの通学路等の問題については 農業委員会で決めることはできませんので地元から小学校等に要望してもらいたいと思います また 地域住民との調和については より代理人を通じて事業者に留意するよう伝えてもらいたいと思います それではこれより質疑に入ります ただいまの 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願います よろしいですか それでは採決いたします 第 9 号議案について 原案の とおり許可相当とすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 第 9 号議案は原案のとおり許可相当とするものとし は当案件における意見書を作成の上 許可権者である県へ進達するようにしてください 続いて 日程第 5 第 10 号議案 農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について ( 利用権貸借 ) を議題といたします より説明等をお願いします なお 委員の中に利害関係者がいますので 7 番委員は退席願います (7 番委員退席 )

5 第 10 号議案番号 1~18 朗読 当案件は 農地を借りて経営拡大することに意欲的な農業者と 高齢 勤めなどの諸事情により耕作できない者との間で貸借等の権利を設定し 農地の有効利用及び集約化を図るものです この権利は農地利用集積計画を農業委員会は承認した上で町が公告することで権利設定がされるため 町より農業委員会の承認を求めるものです 対象となる担い手はこれまで権利設定を行った実績のある方ですので問題はないと思います それではこれより質疑に入ります ただいまの 担当地区委員から の説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願います 5 番委員 農地利用集積計画を決定し 担い手に農地の耕作権を集積 集約化することは耕作放棄地を解消することに繋がり 良いことだと思いますが これまで休耕していた部分に主食用米を作付するとなるとこれまで調整できていた笠松町の米の生産数量目標に影響が出ると思われるので 担い手に対してその点のお願いをしてもらいたい 15 番委員 この農地利用集積計画によって 作付する品目を行政側から担い手に強制 することはできるのか この計画を承認することによって 担い手に対し作付品目を強制的に指定することはできませんので 何を作付するかは担い手の意思次第になります ただし 休耕していたことで生産数量目標が守られていたことも事実ですので この点については窓口となる農地利用集積円滑化団体のぎふ農業協同組合を通じて担い手に対して協力いただくようお願いしたいと考えています ありがとうございます その他に質疑等ある方はございますか よろしいですか それでは採決いたします 第 10 号議案について 原案 のとおり承認することに賛成の方は挙手願います

6 賛成多数により 第 10 号議案は原案のとおり承認するものとします 事 務局は笠松町に対して その旨の回答をしてください また 関連委員は入 室を許可します (7 番委員入室 ) 続いて報告事項に入ります 日程第 6 報告 1 農地法第 3 条の 3 第 1 項 の規定による届出について より説明等をお願いします 報告 1 番号 1~5 朗読 相続によって農地を取得したため 農業委員会に届出をされたものです 相続人に対しては 行政書士等を通じて引き続き適正に管理するようお願いしています 相続によって生じた権利移動であること 適正管理を依頼していることか ら特に問題はないかと思われますが 何か質疑等はございますか よろしいですか それでは採決いたします 報告 1 について 原案のとお りとすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 報告 1 については原案のとおりといたします 続いて 日程第 6 報告 2 農地法第 4 条第 1 項第 7 号の規定による届出について より説明等をお願いします 報告 2 番号 1~2 朗読 番号 1 については露天駐車場として転用したいという届出です 添付書類も一式整っておりましたので 会長専決で処理いたしました なお 届出前に造成等がなされていた為 始末書を添付してあります 番号 2 については貸駐車場として転用したいという届出です 添付書類も一式整っておりましたので 会長専決で処理いたしました ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いします

7 6 番委員 番号 1 について 申請者に確認をとりましたが 本人は農地を転用する際に農業委員会へ届出を提出しなければならないことを知らなかったようで 今回の造成を行ったあとで 届出を出されたようです 今後は十分気をつけるとのことでした 10 番委員 番号 2 について 現場を確認しました 現状はまだ水田であり 届出前か ら造成されているわけではなかったので 特に問題はないと思います ありがとうございます それではこれより質疑に入ります ただいまの事 務局 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願い ます よろしいですか それでは採決いたします 報告 2 について 原案のとお りとすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 報告 2 については原案のとおりといたします 続いて 日程第 6 報告 3 農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による届出について より説明等をお願いします 報告 3 番号 1~2 朗読 番号 1 については 宅地分譲として転用したいという届出です 添付書類も一式整っておりましたので 会長専決で処理いたしました 番号 2 については 金属加工業倉庫として転用したいという届出です 添付書類も一式整っておりましたので 会長専決で処理いたしました ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いしま す 番号 1 について 現場を確認しましたが 現状は造成等がまだなされてい ない状況でした 工期に沿って事業着手するとのことでしたので 特に問題 はないと思います

8 1 番委員 番号 2 について 現場を確認しました 現状はまだ造成等を行っていませんでした 雨水の排水等については しっかり対応していただくようお願いしましたので特に問題はないと思います ありがとうございます それではこれより質疑に入ります ただいまの 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願います よろしいですか それでは採決いたします 報告 3 について 原案のとおりとすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 報告 3 については原案のとおりといたします 続いて 日程第 6 報告 4 農地法第 18 条第 6 項の規定による通知について より説明等をお願いします 報告 4 朗読 農地の賃貸借の合意解約がなされ 農業委員会に通知されましたので報告するものです 当案件は第 7 号議案と関連しており 農地の所有権を移転する際 耕作権が設定されていることから 合意解約するものです ただいまの説明を受けて 担当地区委員からの発言をお願いします 4 番委員 農地の所有権移転のためとは聞き及んでおり 合意解約することについては問題ないと思います ただ それ以外の筆も解約するとのことで ここの部分については経緯を把握しておりません で何か把握されていますか 賃貸人は申請地の耕作権を解約したいという思いを持っておりますが 賃借人との間でこれまで合意に至らなかった経緯がありました よって第 7 号議案でありました農地の所有権を譲る代わりに耕作権を解約するという話でまとまりましたので 今回の通知がなされました

9 ありがとうございます それではこれより質疑に入ります ただいまの事 務局 担当地区委員からの説明等を受けて 質疑 意見のある方は挙手願い ます よろしいですか それでは採決いたします 報告 3 について 原案のとお りとすることに賛成の方は挙手願います 賛成多数により 報告 4 については原案のとおりといたします これをもって本日の議案の審議ならびに報告事項は全て終了いたしました それでは以上をもちまして 平成 29 年第 4 回笠松町農業委員会を閉会いたします

10 以上は 会議の概要を記載したものであるが その内容が正確であることを証明するため ここに署名する 平成 29 年 4 月 12 日 印 委員印 委員印