Microsoft PowerPoint - 【財活】PPPセミナー資料_160513版.pptx
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1 報告 2 未利用市有地の貸付に係る提案募集について 平成 28 年 5 月 福岡市財政局財産有効活用部財産活用課
2 目次 1. 福岡市財産有効活用プランについて (1) プラン策定の趣旨 (2) 財産有効活用の基本的な考え方 2. 市有財産貸付公募について (1) 導入経緯 (2) 制度の概要 (3) 公募事例 (4) 今後の予定 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (1) 導入経緯 (2) 提案の流れ (3) 物件の紹介 1
3 1. 福岡市財産有効活用プランについて (1) プラン策定の趣旨 1 さらなる財産有効活用推進の必要性厳しい財政状況を踏まえ, 資産経営の視点に立ち, あらゆる財産を有効活用する必要性 2 財産の活用を取り巻く環境の変化官民共働による公共空間活用の取組みなど, 様々な環境の変化を捉えた財産の有効活用 3 プラン策定の目的 上記背景を踏まえ, 財産の有効活用を推進する取組みの指針となるもの 行財政改革プラン の部門別プラン, かつ 政策推進プラン において, 財産の活用を前提とする施策や取組の指針となるもの 平成 25 年 10 月策定 プランの計画期間平成 25 年度から平成 28 年度 (4 年間 ) 2
4 1. 福岡市財産有効活用プランについて (2) 財産有効活用の基本的な考え方 1 管理から経営へ 保有する財産 ( 管理 ) から 活用する財産 ( 経営 ) への意識転換による効果的 効率的な財産活用 2 最適手法による財産活用の推進様々な環境の変化や財産の特性を踏まえた, 最適な活用手法の推進 3 民間との共働による活用手法の積極的導入民間の不動産事業者等と連携し, その創意工夫 事業意欲の活用新たな売却 活用手法の導入や市場ニーズの把握などによる財産の有効活用 4 財産活用による付加価値の創出 財源の確保 を目的としながら, まちの魅力向上や賑わいの創出など 付加価値の創出 の視点も踏まえた効果的 効率的な財産の活用取組の一環として, 市有財産貸付公募 未利用市有地の貸付に係る提案募集 を実施 3
5 2. 市有財産貸付公募について (1) 導入経緯財産活用に係る現状と課題 1 貸付公募のノウハウ不足貸付に係る公募を実施した例は限られ, ノウハウが無い財産所管課が多く, また, 各部署での公募の実施はノウハウ等が分散し, 一元的な蓄積が困難 2 不落物件対策売却に係る一般競争入札において, 応札の無かった物件 ( 不落物件 ) 等に対する特段の対策は無く, その活用促進に向けた仕組みの構築が必要 3 民間活力の導入さらなる財産活用には, 市の取組みだけでは限界もあり, 不動産活用のノウハウ ( アイデア ネットワーク等 ) を有する民間活力の活用が必要対応策民間事業者への貸付を前提として, 財政局が一元的に借主を公募する仕組み 市有財産貸付公募 ( 競争入札方式 ) を新設 4
6 2. 市有財産貸付公募について (2) 概要 一般競争入札による貸付が適当な財産について, 財産ごとに借主を公募し, 貸付料が最も高額な相手方を選定 相手方選定にあたり, まちづくりの観点等から総合的な評価が必要な案件については, 各財産所管局において, 財産の特性等に応じた公募を実施 市有財産貸付公募の流れ ( イメージ ) 財政局 ( 財産活用課 ) 貸付 例 ) 下水管など地下利用中で地上の活用が可能な土地 例 ) 行政用途に供するまで一定期間を要する土地 例 ) 庁舎等の余裕敷地 2 情報集約 コインパーキング, 1 情報提供 3 公募 4 入札 再生可能エネルギー事業 など, 民間事業者の発意による幅広い 提案を求めるもの 財産の所管局 5 契約締結 借主 5
7 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 1 土地の概要 緑地緩衝帯として整備された土地 ( 高速道路公社から交換取得 ) No 所在地面積用途地域建蔽率 容積率地目 1 福岡市中央区地行浜 2 丁目 30 番 m2 商業地域 80% 400% 宅地 2 福岡市中央区地行浜 2 丁目 30 番 22の一部 m2 商業地域 80% 400% 宅地 対象地 No.1 < 特徴 > 面積は 100 坪を越えるが, 約 5.8m 約 60m の狭長地 単独利用が困難 対象地 No.2 < 特徴 > 面積は 100 坪を越えるが, 約 5.8m 約 55m の狭長地 単独利用が困難 ヤフオクドーム ヒルトン福岡シーホーク 6
8 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 2 公募実施前の土地利用に係る課題 違法駐輪等に苦慮 樹木剪定 除草など維持管理費の負担 ( 年間約 40 万円 ) これまでに駐車場用地として利活用を検討したこともあったが, 事業採算性の問題などから, 遊休状態が続いていた 7
9 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 3 活用可能性の検討 民間事業者へヒアリング ヒアリング結果 当該敷地単独による土地利用は極めて困難 北側の隣接地 ( 高速道路公社保有地, 奥行き約 3m) と一体的利用が可能であれば, 駐車場として活用可能 市有地 高速道路公社保有地 8
10 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 4 公募の実施 貸付期間 : 最大 10 年間 利用用途 : 公募要項に定める禁止事項等に反しない限りにおいて, 利用可能 最低貸付料 : 対象地 1 : 84,000 円 / 月, 対象地 2 : 82,400 円 / 月 ( 最低貸付料は高速道路公社分を除いた数値 ) 市有地を単独利用する提案はもちろんのこと, 対象地に隣接している高速道路公社保有地を含めた一体利用の提案も可能 高速道路公社保有地 市有地 9
11 2. 市有財産貸付公募について 公募対象範囲 市有地 高速道路公社保有地 ヤフオクドーム 約 60m 約 55m 約 3m 約 3m 約 6m 約 353 m2 約 325 m2 約 6m 10
12 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 5 公募結果 応募者数 : 5 社 すべて駐車場事業者 いずれも, 高速道路公社保有地の利用を前提とする提案 落札者 : JR 九州レンタカー & パーキング ( 株 ) 貸付料総額 : 55,209 千円 ( 貸付期間 10 年間,1 月あたり 460,080 円 ) 土地利用計画の提案 11
13 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 6 整備前後の様子 12
14 2. 市有財産貸付公募について (3) 公募事例 ( 平成 27 年 2 月試行 ) 7 試行実施の成果 福岡市 維持管理における課題の解決 市の歳入確保に寄与 官と民による WIN WIN の関係 民間事業者 収益機会の確保 今後も, 民間企業との共働による市有財産の有効活用に取組んでいく 13
15 要地方道2. 市有財産貸付公募について (4) 今後の予定 対象物件 : 福岡市農村センター跡地 所在地 : 福岡市西区周船寺 1 丁目 面積 : 2,348 m2 スケジュール ( 予定 ) ~12 月 11~12 月 解体 公募 29 年 1 月 ~ 貸付 事業用定期借地による貸付を予定 周船寺小学校主JR 周船寺駅 福岡早良大野城線14
16 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (1) 導入経緯売却困難, 需要不明などの理由で, 財産所管局が保有したままの財産民間事業者の創意工夫による新たな活用手法の開拓を図る必要 対応策 土地利用の検討段階から, 貸付を前提として, 民間事業者から土地 活用に関する幅広い提案 ( アイデア ) を受け付ける仕組みを新設 ねらい 貸借に係る民間需要の把握及び掘り起し 土地利用に係るノウハウの蓄積 未利用市有地の有効活用による財源確保 等 15
17 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (2) 提案の流れ提案 ~ 貸付の流れ ( イメージ ) 福岡市提案者1貸付候補地の公表閲覧2提案の受付提案書作成3ヒアリングの実施4提案内容の検討5検討結果の通知結果受取り7賃貸借契約の締結貸付開始6貸付相手方の選定競争入札方式総合評価方式随意契約or or 提出通知公募へ参加 ( 提案者 その他事業者 ) 16
18 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (2) 提案の流れ 1 貸付候補地の公表 提案を受け付ける貸付候補地について, 市ホームページへ掲載 ( 毎年 2 月,8 月頃更新の予定 ) 2 提案の受付 受付窓口 : 財政局財産活用課 受付期間 : 随時 ( 通年 ) 提案方法 : 提案書 ( 任意様式 ) を持参又は郵送 提案書の必須項目 提案者の連絡先 提案対象地 提案理由及び目的 土地活用方法 ( 事業内容 収支計画等 ) 希望期間 希望価格 3 ヒアリングの実施 提案受付後, 財産活用課及び財産の所管課が, 提案者からヒアリングを実施 ( 財産活用課から提案者に対し, 日程調整等の連絡を行います ) 17
19 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (2) 提案の流れ 4 提案内容の検討ヒアリング後, 財産活用課及び財産の所管課において, 提案内容の採否 ( 採用 不採用 ) を検討 検討の視点 ( ア ) 提案内容に具体性 実現性があるか ( イ ) 法的制約等に抵触しないか ( ウ ) 貸付候補地ごとの使途制限がある場合, 各条件に対応した提案内容か ( エ ) その他, 市有地の貸付にあたり支障となる事項が存在しないか 5 検討結果の通知 原則としてヒアリング後 30 日以内に, 検討結果を提案者へ通知 (30 日以内に採否を判断できない場合, 継続協議 として通知する場合あり ) 18
20 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (2) 提案の流れ 6 貸付相手方の選定 相手方選定手法の検討原則公募により借主を募集ただし 一時的なもので貸付料が低額 ( 年額 30 万円以内 ) の場合 性質又は目的が競争入札に適しないと判断される場合などは, 提案者との随意契約により貸付を行う場合もあります 公募の実施借主募集のための公募を実施 提案内容を基に公募条件を設定 競争入札方式による場合 財産活用課が 市有財産貸付公募 を実施総合評価方式による場合 財産の所管課が公募を実施 公募開始後速やかに提案者へお知らせ 19
21 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (2) 提案の流れ 7 賃貸借契約の締結公募等により選定された相手方と財産の所管課との間で契約条件等を協議のうえ, 土地賃貸借契約を締結 その他注意事項 提案に要する費用は提案者負担 公募において提案者への優遇措置はありません 貸付は原則として現況有姿による引き渡し 提案募集の段階では貸付料の水準を提示することはできません 平成 28 年 5 月現在, 市ホームページに 3 件の未利用市有地を掲載中 20
22 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (3) 物件の紹介 ( 平成 28 年 5 月時点 ) 1 福岡市東区香椎 5 丁目 所在地 東区香椎 5 丁目 面積 52.09m2 地目 / 現況 宅地 / 更地 用途地域 第一種低層住居専用地域 JR 香椎神宮駅 21
23 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (3) 物件の紹介 ( 平成 28 年 5 月時点 ) 2 福岡市博多区月隈 3 丁目 所在地 博多区月隈 3 丁目 面積 m2 地目 / 現況 宅地 / 更地 都市計画区域 市街化調整区域 東平尾公園 福岡空港 22
24 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について (3) 物件の紹介 ( 平成 28 年 5 月時点 ) 3 福岡市南区若久 6 丁目 所在地 南区若久 6 丁目 869 面積 m2 地目 / 現況 宅地 / 更地 ( 傾斜地 ) 用途地域 第一種低層住居専用地域 九州がんセンター 23
25 3. 未利用市有地の貸付に係る提案募集について 提案にあたっては, 資格要件や土地利用に係る禁止事項, 各種条件等があります 各物件の詳細は市ホームページに物件調書を掲載しています 詳しくは下記 URL からご確認ください 市ホームページ 公有財産の活用に向けた民間提案について URL : suishin/shisei/kouyuzaisan_minkanteian.html ページ中段 提案を受け付けている公有財産リスト からご確認ください お問い合わせ先 福岡市財政局財産有効活用部財産活用課 福岡市中央区天神一丁目 8-1( 本庁舎 10 階 ) TEL: FAX: E mail:zaisankatsuyou.fb@city.fukuoka.lg.jp 24
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土地利用調整計画の様式例 記載要領 土地利用調整計画の様式例 第 1 土地利用調整区域 1. 所在 面積区域名 所在 地番 面積 市町村 大字 字 ( m2 ) 対象区域が分かるよう 所在を明らかにした図面を添付する 記載要領 それぞれの土地利用調整区域を区別するため 区域名を記載すること 土地利用調整区域毎に地番単位で記載すること 対象区域が分かるよう 10,000 分の1~25,000 分の 1の市町村地形図を用いて
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市街化調整区域の土地利用方針 平成 29 年 6 月市川市 目次 1. 市街化調整区域の土地利用方針について... 1 (1) 策定の目的... 1 (2) 方針の位置付け... 1 2. 市街化調整区域の課題... 2 3. 土地利用の方針... 3 (1) 土地利用の基本的な方針... 3 (2) 地区ごとの土地利用方針... 4 4. 開発計画等の調整手法... 5 1. 市街化調整区域の土地利用方針について
More information<4D F736F F D A6D92E8817A F8C5E8E738FEA92B28DB882CC8EC08E7B977697CC2E646F63>
公民連携によるサウンディング型市場調査 の実施要領 1 調査の名称 公民連携によるサウンディング型市場調査 ( ) 2 調査の対象 旧ひかりが丘小学校の土地 建物 ( 所在地 : 横浜市旭区上白根町 1306-14 敷地面積 : 約 13,560 m2 区域区分 : 市街化調整区域 ) 3 調査の目的等 (1) サウンディング型市場調査を実施する背景横浜市では 危機的な財政状況に直面していることなどから
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宮城県道路公社建設工事総合評価落札方式 ( 簡易型及び標準型 ) 実施要領 ( 趣旨 ) 第 1 この要領は, 宮城県道路公社 ( 以下 公社 という ) が執行する建設工事総合評価落札方式 ( 簡易型, 標準型及び特別簡易型 ) による一般競争入札 ( 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の10の2の規定により, 価格のほかに, 価格以外の技術的な要素を評価の対象に加え,
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0 渋谷二丁目 17 地区の再開発に関する 都市計画 ( 原案 ) について 本日の説明内容 1 Ⅰ. 渋谷二丁目 17 地区の再開発について Ⅱ. 素案意見交換会について Ⅲ. 都市計画の原案について Ⅳ. 今後の予定について Ⅰ. 渋谷二丁目 17 地区の再開発について 2 これまでのまちづくりの経緯 3 日時名称主催者参加者数 平成 30 年 2 月 23 日 渋谷 東地区まちづくり協議会地区計画検討分科会報告会
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(2) 土地 ア 評価のしくみ 固定資産評価基準によって 売買実例価額をもとに算定した正常売買価格を基礎とし て 地目別に定められた評価方法により評価します 売買実例価額及び正常売買価格については 不動産鑑定士が評定した価格を用います 地目地目は 宅地 田及び畑 ( 併せて農地といいます ) 鉱泉地 池沼 山林 牧場 原野並びに雑種地をいいます 固定資産税の評価上の地目は 登記簿上の地目にかかわりなく
More information平成 24 年 3 月改訂 茅ヶ崎海岸グランドプラン 西浜駐車場跡地北側に位置する茅ヶ崎警察署職員公舎が取り壊され 平成 23 年 3 月には グランドプランで駐車場機能の確保として位置づけのあった県営茅ヶ崎西浜駐車場が閉鎖された これを受け 海岸利用者のための駐車場を維持し かつ国道 134 号南
茅ヶ崎西浜駐車場跡地における経緯及び 土地活用基本方針策定のスケジュールについて 平成 29 年 2 月 6 日茅ヶ崎西浜駐車場跡地活用検討委員会資料 3 < 茅ヶ崎西浜駐車場跡地における経緯 > 年月 内容 平成 23 年 3 月 平成 24 年 3 月 平成 25 年 5 月 県営茅ヶ崎西浜駐車場の閉鎖 茅ヶ崎海岸グランドプラン 改訂 旧茅ヶ崎西浜駐車場及び周辺土地利用計画 策定 茅ヶ崎漁港周辺地区地区計画
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富多小学校跡地活用に関わるサウンディング型市場調査実施要領 1 調査の名称 富多小学校跡地活用に関わるサウンディング型市場調査 2 調査の対象 富多小学校の土地 建物 ( 所在地 : 春日部市神間 872 番地敷地面積 :16,948 m2区域区分 : 市街化調整区域 ) 3 調査の目的等 (1) 実施する背景と目的春日部市では 平成 31 年 3 月末をもって閉校となる富多小学校の土地や建物等について
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平成 30 年度早春の情報発信及びノベルティ制作業務に係る企画提案 プロポーザルの公告 プロポーザル方式について次のとおり公告する プロポーザルの提出について参加を希望する者は, 下記により関係書類を作成のうえ, 提出されたい 平成 30 年 12 月 19 日 漫遊いばらき観光キャンペーン推進協議会会長大井川和彦 1 業務の内容等 (1) 業務名平成 30 年度早春の情報発信及びノベルティ制作業務
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筑豊広域都市計画用途地域の変更 ( 鞍手町決定 ) 都市計画用途地域を次のように変更する 種類 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域第二種中高層住居専用地域 面積 約 45ha 約 29ha 建築物の容積率 8/10 以下 8/10 以下 建築物の建蔽率 5/10 以下 5/10 以下 外壁の後退距離の限度 1.0m 1.0m 建築物の敷地面積の最低限度 165
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津山文化センター耐震補強及び大規模改修事業 公募型プロポーザル 優先交渉権者選定基準 平成 29 年 7 月 津山市 目 次 第 1 審査概要... 1 1 本書の位置づけ... 1 2 審査方式... 1 3 審査体制... 1 第 2 優先交渉権者決定の手順... 2 1 参加資格審査... 3 2 基礎審査... 3 3 加点審査... 4 4 優先交渉権者の決定... 6 別紙 1 提案内容の審査項目及び評価ポイント...
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参考資料 都市計画について 用途地域 阿佐ヶ谷駅北東地区における建築物の高さに関する主な制限 地区計画 地区計画の事例 ( 練馬駅南口 ) 道路について すぎなみの道づくり ( 道路整備方針 ) 道路整備の事例 ( 江古田北部地区 ) 自転車ネットワーク計画 1 用途地域 用途地域とは 用途地域制度は 土地利用の現況や動向と 都市計画区域マスタープラン ( 東京都 ) で示される将来の土地利用の方向を踏まえ
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地域再生計画 1 地域再生計画の名称 加古川の伝統文化 ( 将棋 ) の発信によるまちのにぎわい創出事業 2 地域再生計画の作成主体の名称加古川市 3 地域再生計画の区域加古川市の全域 4 地域再生計画の目標加古川市では 本市にゆかりのある将棋のプロ棋士が5 名もおられることから 公益社団法人日本将棋連盟の公式棋戦 加古川青流戦 の創設をはじめ これまで 棋士のまち加古川 を全国に発信するため様々な取り組みを進めてきたが
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物件調書 物件番号高松 1 売却価格 3,735,000 円 所在地かほく市高松井 25 番 49 面積 登記簿 172.24 ( 実測 ) 172.24 m2 m2 ) 地目宅地形状明細図のとおり 接面道路の幅員及び構造 法 令 等 に 基づく制限 都市計画法 建築基準法 その他法律等 北側および南側舗装市道 ( 幅員 6m) 売約済区域区分未設定都市計画区域用途地域第一種住居地域防火指定 建ぺい率
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資料 - 3 流山市浄水場運転及び維持管理等業務委託 落札者決定基準 平成 30 年 10 月 流山市上下水道局 流山市浄水場運転及び維持管理等業務委託落札者決定基準 ( 目的 ) 第 1 条流山市上下水道局 ( 以下 局 という ) が流山市浄水場運転及び維持管理等業務を委託方式により民間企業へ外部発注するにあたり 良質で安全な飲料水の安定供給を確保するためには 受託者が高度な専門的技術や知識 豊富な経験を有することが必要条件となる
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河合町町有未利用未利用土地土地の利活用基本基本方針 平成 25 年 11 月 河合町 目 次 未利用土地の利活用にかかる取扱い方針 1 基本方針策定の目的 1 2 未利用土地利活用の基本的な考え方 1 3 未利用土地の利活用方針 2 4 未利用土地利活用の事務の流れ 3 5 未利用土地の利活用の具体的な方法 5 6 利活用処分が想定される未利用土地 6 未利用土地の分類と基準表 7 未利用土地土地の利活用利活用にかかるにかかる取扱取扱い方針
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第 3 編基本計画第 3 章安全で快適な暮らし環境の構築 現況と課題 [ 総合的な土地利用計画の確立 ] 本市は富士北麓の扇状に広がる傾斜地にあり 南部を富士山 北部を御坂山地 北東部を道志山地に囲まれ 広大な山林 原野を擁しています 地形は 富士山溶岩の上に火山灰が堆積したものであり 高冷の北面傾斜地であるため 農業生産性に優れた環境とは言い難く 農地利用は農業振興地域内の農用地を中心としたものに留まっています
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全員協議会資料 平成 28 年 11 月 22 日 市役所仮設庁舎跡地 公民連携サウンディング型市場調査 実施結果概要 1 名称 市役所仮設庁舎跡地 公民連携サウンディング型市場調査 1 2 調査の対象 名称茅ヶ崎市役所仮設庁舎跡地 所在地敷地面積都市計画等による制限 茅ヶ崎市茅ヶ崎一丁目 2340 番地 1の一部約 1,700m2 ( ただし 敷地面積は調整中であるため 若干の面積増減が生じる場合があります
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18 相続財産の評価 1 相続財産の評価額は国税庁が決めた評価の仕方 財産 評価基本通達 で行う 1 路線価方式とは 路線価とは国税庁が道路に設定する 1 当たりの土地の 相続財産の金銭価値を見積もる方法には いろいろなや 金額のことです 毎年 1 月 1 日時点で評価されている公 に公平さが保てません そこで 国税庁は相続財産の評価 線価をもとにその形状 接道状況によって決められている り方があります
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第 6 回令和元年度固定資産評価実務者勉強会 第 3 部 税理士による最近の各種課税評価に関するお話 講師 : 税理士 不動産鑑定士 赤川明彦 ( 株式会社土地評価センター取締役 ) 1 内容 (1) 地積規模の大きな宅地の評価 (2) 複数人所有による画地の評価 (3) 市街化調整区域の雑種地評価 (4) 小規模宅地の評価減 2. 税理士と固定資産税 (1) 減税コンサルの実態 (2) 税理士業界は固定資産税をどのように位置付けているか?
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