別紙電気通信事業分野における競争状況の評価に関する基本方針 ( 案 ) および実施細目 2011( 案 ) についての NTT の考え方情報通信市場は技術革新やビジネスモデルの変化が構造的かつグローバルに生じています例えば全世界において固定のユーザ数はほぼ横ばいの状況が続く一方でモバイ

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しまなかせ
5 years ago
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1 意見書平成 24 年 1 月 20 日総務省総合通信基盤局電気通信事業部事業政策課御中郵便番号とうきょうとちよだくおおてまちにちょうめ住所東京都千代田区大手町二丁目 3 番 1 号名称及び代表者の氏名にっぽんでんしんでんわかぶしきがいしゃ日本電信電話株式会社みうらさとし代表取締役社長三浦惺電気通信事業分野における競争状況の評価に関する基本方針( 案 ) および電気通信事業分野における競争状況の評価に関する実施細目 2011( 案 ) に関し別紙のとおり意見を提出します連絡先電話番号 : - -

2 別紙電気通信事業分野における競争状況の評価に関する基本方針 ( 案 ) および実施細目 2011( 案 ) についての NTT の考え方情報通信市場は技術革新やビジネスモデルの変化が構造的かつグローバルに生じています例えば全世界において固定のユーザ数はほぼ横ばいの状況が続く一方でモバイルは年平均で約 25% の成長を続け既に50 億を超える規模までユーザ数が拡大していますまた日本国内においては固定だけでなくモバイルのブロードバンド化が進展しユーザは多種多様なブロードバンドアクセスの中から自由に選択しており過去 10 年間でモバイルは10 万から1.2 億に固定は400 万から0.3 億にユーザ数が増加しています加えてサービス競争が電気通信事業者のネットワークサービスからインターネット上のコンテンツアプリケーションサービスへ移行していますこうした通信をアプリケーションとして提供するプロバイダは海外からも日本国内におけるサービス提供を行っていますまた日本国内においても従来の電気通信事業者以外すなわち端末やコンテンツアプリケーションを提供するハードソフトベンダーが自在に通信サービス ( 電話メール等 ) を提供していますこうした固定とモバイルのブロードバンド化プレイヤーの多様化市場のグローバル化といった市場環境競争環境の構造的変化によりユーザの選択肢が国内の通信事業者だけでなく海外のプロバイダが提供する通信サービスまで非常に多様化しユーザはその多様なサービスを個々の必要に応じて自由自在に使いこなしていますさらに諸外国のブロードバンド政策においては無線ブロードバンドへの周波数の割当拡大とモバイルインターネットの活用普及が政策課題の大きな柱となっていますまたブロードバンド並びにICTの利活用とりわけ行政医療教育分野における利活用が日本の経済成長の牽引力としても少子高齢化等の社会的課題の克服の点でも重要とされていますこのように市場環境は構造的に変化しておりますが電気通信事業分野における競争状況の評価に関する基本方針 ( 案 ) および実施細目 2011( 案 ) では新たに移動系のデータ通信を分析評価の対象とするものの従来通り固定系と移動系をアプリオリに分けた仕組みとなっており現実の市場やユーザの動向と競争評価の方針や実施方法との間にミスマッチが生じていることから固定系と移動系を分けずに同一の市場として分析評価すべきと考えますまた光の道構想に関する取組状況の検証に関して固定系のデータ通信の領域においてFTTH 市場の分析評価を行うとありますが光の道は FTTHの道ではありませんグローバル時代における ICT 政策に関するタスクフォースやその後のブロードバンド普及促進のための競争政策委員会等でも光の道構想はFTT 1

3 H だけでなく無線や CATV 等も含めたブロードバンド全体を対象として光の道を実現していくものとされていることから FTTH に限らずブロードバンド市場全体を対象に分析評価すべきと考えます以上のような技術革新ユーザ選好の変化プレイヤーの多様化等の構造変化を踏まえると競争評価にあたっては具体的には特に以下の点について考慮する必要があると考えます (1) 評価の対象としてコンテンツアプリケーションサービスや行政医療教育等のICT 利活用までを含めた情報通信の市場全体を俯瞰したうえで評価 (2) 電気通信に係る端末やコンテンツアプリケーションを提供する国内外のベンダーを含めた分析評価サービス競争が電気通信事業者のネットワークサービスからインターネット上のコンテンツアプリケーションサービスへ移行していることから情報収集にあたっては国内の電気通信事業者のみならず Skype GoogleやAppleをはじめとした端末やコンテンツアプリケーションを提供する国内外のハードソフトベンダーのサービスの提供状況等について把握し評価すべきと考えます (3) 固定通信移動通信を同一のブロードバンド市場として分析評価モバイルのブロードバンド化が進展し 3.5Gや 3.9G(LTE) の携帯電話では Mbpsクラスのデータ通信が提供され既に光ファイバ並の速度が提供可能な LTEサービスも商用化されています WiMAXや公衆無線 LANも含め現に多くのユーザが無線を利用したモバイルブロードバンドサービスを自由自在に使いこなしユーザの選択肢は多様化していることから需要の代替性があると考えられますしたがって移動通信についても固定通信と同様にブロードバンドサービスとして捉え固定移動を問わず同一のブロードバンド市場として扱い分析評価がなされるべきであり情報収集の際には固定と移動の両方のブロードバンドサービスを対象にユーザの利用状況や選好度等の把握が必要であると考えます (4) 固定通信について FTTH 市場に限定せず CATV 等も含めて分析評価現在固定ブロードバンド契約の約 4 割を占めるCATVやDSLも含めて分析評価すべきと考えます ( 事業者から収集する情報として FTTHの自治体 IRUも挙げられていますが IRUについては公的資金をもとに自治体が主体となってFTTHを敷設し自治体が事業者を選択してサービス提供がなされるものであり競争評価の対象外と考えます ) 以上 2

4 別添資料

5 情報通信市場のパラダイムシフト ~ ブロードバンド化モバイル化グローバル化が進展 ~ 1990 年代 2000 年代 ~ 市場電話コンテンツアプリケーションプレイヤー国内通信キャリア約 10 兆円 1 多様なグローバルプレイヤー約 130 兆円 2 うち通信キャリア約 20 兆円 NTT KDDI ソフトバンクコンテンツアプリケーションネットワーク Google, Facebook, Microsoft 等グローバルプレイヤーが情報通信市場を席捲ユーザ端末 Apple, Samsung, Amazon 等年度の国内通信キャリア (NTT DDI KDD 日本テレコム ) の売上高合計 ( 出典 : 各社決算資料 ) 年度の情報通信関連事業の実質国内総生産額 ( 出典 :2011 情報通信白書 ) 1

6 コンテンツアプリケーションサービスはグローバル競争 ~ 日本のユーザも自由に選択 ~ 検索欧州中韓百度 ( バイドゥ ) 日本 Yahoo! JAPAN Google 米国 MS Bing ショッピング淘宝 ( タオバオ ) 楽天市場 Amazon ebay 動画 Dailymotion 優酷網 (Youku) ニコニコ動画 YouTube Ustream SNS/ ブログ Mobage Gree Twitter Facebook モバイル配信アフリコンテンツ Spotify 日本のユーザ Samsung Apps d マーケット itunes App Store Android Market 日本日本でのでのインターネットサービスインターネットサービスの利用状況利用状況カテゴリーサービス月間利用者数検索ショッピング動画 SNS/ ブログ ( 出典 ) ネットレイティングス社家庭と職場からの利用者数 (2010 年 3 月 : ショッピング 7 月 : 検索 2011 年 9 月 : 動画 SNS/ ブログ ) ドワンゴ社決算資料 (2011 年 3 月 ) DeNA 社決算資料 (2011 年 3 月 ) Yahoo!JAPAN 約 5,100 万人 Google 約 3,600 万人楽天市場約 2,500 万人 Amazon 約 2,400 万人 YouTube 約 3,200 万人ニコニコ動画約 2,100 万人 Mobage 約 3,300 万人 Twitter 約 1,400 万人 Facebook 約 1,100 万人 2

7 世界のモバイル / 固定のユーザ数動向世界のモバイル契約数は 53 億と固定の 12 億を大きく上回り更に拡大する見込み ( 億契約 ) 契約数の推移 ( 世界合計 ) 53 億 (CAGR:25%) モバイル億固定 (CAGR:3%) 12 億 5 億 CAGR:Compound Annual Growth Rate( 年平均成長率 ) 1999 年 2010 年 (E) ( 出典 )ITU World Telecom/ICT Indicators (99-09) Key Global Telecom Indicators (2010) 3

8 日本におけるモバイルインターネットの拡大過去 10 年間でモバイルは 10 万から 1.2 億固定は 400 万から 0.3 億に増加 16,000 ( 万 ) LTE WiMAX 12,000 8,000 携帯電話 (3G) モバイル 1.2 億 4, 光 CATV DSL 固定 0.3 億 ( 出典 ) モバイルについては TCA 公表値固定については総務省公表値 4

9 ブロードバンドアクセスの多様化高速化ブロードバンドアクセスは固定系モバイル系のトータルで 1.7 億契約を超えるモバイル系が 1.4 億固定系が 0.3 億インターネットブロードバンドネットワーク 50Mbps 100M~ 1Gbps 1M~ 160Mbps ~75Mbps ~54Mbps 40Mbps DSL ( 約 740 万 ) FTTH ( 約 2,140 万 ) CATV ( 約 580 万 ) 携帯電話 ( 約 1 億 2,550 万 ) 公衆無線 LAN ( 約 1,010 万 ) WiMAX ( 約 170 万 ) 0.3 億契約固定系ブロードバンドアクセス 1.4 億契約モバイル系ブロードバンドアクセスお客様 ( 注 ) 速度に関する数値は商用サービスの速度でありベストエフォートでの最大値 DSL:NTT 東西フレッツ ADSL 等 FTTH:NTT 東西フレッツ光ネクスト等 CATV:J:COM 等携帯電話 :NTTドコモ FOMA Xi( クロッシィ ) 等公衆無線 LAN:NTT 東西フレッツスポット等 WiMAX:UQコミュニケーションズ UQ WiMAX ( 出典 ) 固定系ブロードバンド及び公衆無線 LAN は総務省公表値 2011 年 9 月末時点その他は TCA 公表値 2011 年 12 月末時点 ( 一部事業者の数値は 11 月末時点 ) 5

10 日本のブロードバンド利用は固定モバイルともに世界トップ水準固定ブロードバンド約 7 割の世帯世帯が利用世帯普及率モバイルブロードバンド国民の約 9 割が利用 3G 携帯人口普及率 87% 94% 94% 71% CATV ADSL 等 71% 75% 64% 72% 65% 48% 30% 32% 光 41% 44% 4% 0.2% 0.04% 0.6% 日本韓米仏独英日本韓米仏独英 ( 出典 ) モバイルブロードバンド (3G) 人口普及率 :World Cellular Information Service (Informa 社 ) (2010 年 6 月 ); 固定ブロードバンドの世帯普及率 :ITU 発表資料 (2009 年 ) 光ブロードバンド普及率 : 各国規制機関等 ( 日本英国 :2011 年 3 月韓国 :2010 年 12 月米国 :2010 年 6 月仏国独国 :2009 年 9 月 ) 6

11 インターネットインターネットのユビキタス化モバイルブロードバンドの進展によりいつでもどこでもインターネットを利用できる環境が実現屋内 + 屋外ユビキタス化 Wi-fi Wi-fi 3G 屋内のみ LTE DSL インターネット光 CATV DSL ト屋内 2001 年 2011 年 7

12 通話やメールもアプリケーションプロバイダと競合コンテンツアプリ配信フラットフォームメールドコモの提供するサービス Google の提供するサービス通話アドレス帳 ( 電話メールアトメールアトレス ) ( ) スマートフォンでは Google 等のアプリケーションプロバイダアプリケーションプロバイダが通信通信サービスサービスも提供モバイル向け Google Voice は現在北米でのみ提供通話地域は全世界 8

13 韓英米は公的分野の ICT 利活用が進展医療行政教育電子カルテ導入率所得税の電子申告率校務支援システム整備率校務支援システム : 日本は文科省平成 22 年度学校における教育の情報化の実態等に関する調査結果 (2011 年 3 月時点 ) 韓英米は各国政府機関発表より所得税の電子申告率 : 日本は国税庁平成 22 年度における e-tax の利用状況について韓英米は各社報道より電子カルテ導入率 : 日本はJAHIS( 保健医療福祉情報システム工業会 ) 調査 (2009 年 ) 韓英米はIT 戦略本部医療社会保障分野のIT 戦略 ( 韓は2005 年英米は2006 年時点 ) 資料より 9

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s130417_03 第 29 期事業説明会株式会社 ACCESS 2013 年 4 月 17 日 2013 ACCESS CO., LTD. All rights reserved. 目次 1. 市場動向 2. 今後の戦略 3. サービスソリューションご紹介 2013 ACCESS Co., Ltd. All rights reserved. 2 1. 市場動向 2013 ACCESS Co., Ltd. All