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さあしゃむこやま
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1 米国 ( ノースサウスカロライナ州など ) ハリケーンフローレンス (Florence) による被害主な被災地米国 < ノースカロライナ州 > ニューハノバー郡ウィルミントンカンバーランド郡ファイエットビルほか < サウスカロライナ州 > チェスターフィールド郡ダーリントン郡ほか < バージニア州 > 州都リッチモンドチェスターフィールド郡ミッドロージアンほか死者 55 人 NC 40 人 SC 9 人 VA 4 人 FL 2 人上陸日概要 2018 年 9 月 14 日 ( ノースカロライナ州ライツビルビーチ付近 ) ハリケーンフローレンスは 9 月 14 日カテゴリー 1 の勢力でノースカロライナ州に上陸大雨高潮竜巻による甚大な被害をもたらした動きが遅かったことで長期間にわたって雨を降らせ多数の河川が増水した行方不明者不明死者行方不明者数は 2018 年 9 月 12 日および 10 月 28 日時点の報道機関発表資料による 19, 30 ハリケーン進路と主な被災州 9 月 14 日 8:00am (EDT) 時点の進路図 ( 米国立ハリケーンセンター ) バージニア州ノースカロライナ州サウスカロライナ州出典 : 1

災害の要因 < 気象 > 米国立気象局 (NWS) によるとフローレンスはカテゴリー 1 で上陸後勢力を弱めながら内陸部を移動したが速度が遅かったため広範囲に長く大雨を降らせた 1 2, 3, 4 フローレンスの進路 8 月 30 日アフリカ北西沖のカーボベルデ付近で発生 8 月 30 日 ~9 月 5 日 9 月 6 日 ~9 月 8 日 9 月 9 日 ~9 月 11 日

2 災害の要因 < 気象 > 米国立気象局 (NWS) によるとフローレンスはカテゴリー 1 で上陸後勢力を弱めながら内陸部を移動したが速度が遅かったため広範囲に長く大雨を降らせた 1 2, 3, 4 フローレンスの進路 8 月 30 日アフリカ北西沖のカーボベルデ付近で発生 8 月 30 日 ~9 月 5 日 9 月 6 日 ~9 月 8 日 9 月 9 日 ~9 月 11 日勢力を強めながら西北西に進む 9 月 5 日にカテゴリー 4 のハリケーンになる勢力を弱めて熱帯暴風雨に再び勢力を強めてハリケーンになり 9 月 10 日にカテゴリー 4 に 9 月 12 日若干勢力を弱めカテゴリー 2 に 9 月 13 日夕方にはカテゴリー 1 となる 9 月 14 日ノースカロライナ州ライツビルビーチ付近にカテゴリー 1 の勢力で上陸後勢力を弱めながら非常にゆっくり西 ~ 南西方向に進む同日遅くに熱帯暴風雨となる 9 月 16 日サウスカロライナ州の上空で熱低低気圧となる 5, フローレンスのデータ 6, 7, 8 最大勢力 / 最低中心気圧カテゴリー 4 / 939hPa (9/10 時点 ) 最大風速 ( 観測値 ) 約 50.1m/s(9/14 ノースカロライナ州ニューリバー海峡) 最大累積雨量 ( 観測値 ) 約 912.6mm( ノースカロライナ州エリザベスタウン ) 最大潮位 ( 観測値 ) 約 3.1m(9/14 ノースカロライナ州ニューバーン) < 降水量 > 米地質調査所 (USGS) によるとノースおよびサウスカロライナ両州各地で記録的降雨が観測されたノースカロライナ州エリザベスタウンで累積雨量約 912.6mm サウスカロライナ州ロリス (Loris) で約 600.2mm を観測多くの地点で熱帯低気圧による既往最大累積雨量を更新 9 NWS はフローレンスによる大雨について 0.1% 確率 (1,000 年に 1 度 ) の事象であると述べた 10 観測値に基づく 9 月 18 日 14:00 までの 5 日間雨量 (NWS) 出典 : athermatrix/historic-hurricane-florences-greatest-hit s/

< 河川 > 10 月 24 日の USGS の報告書によるとノースおよびサウスカロライナ州合わせて 28 の観測地点で既往最高水位を観測した最高水位が観測された主な河川はワカマー川ケープフィアー川ピーディー川ランバー川 9 9 月 17 日時点の河川水位 (USGS) 洪水位 (Flood Stage) 11 人命財産商業に害を及ぼす水位洪水位には Minor

1m)( 既往最大 ) 9/13 にモアヘッドシティなどで 10 フィート ( 約 3.0m) 以上 9/14 にニューバーンで 10.1 フィート ( 約 3.1m) 9/14 にビューフォートで 7.28 フィート ( 約 2.

3 < 河川 > 10 月 24 日の USGS の報告書によるとノースおよびサウスカロライナ州合わせて 28 の観測地点で既往最高水位を観測した最高水位が観測された主な河川はワカマー川ケープフィアー川ピーディー川ランバー川 9 9 月 17 日時点の河川水位 (USGS) 洪水位 (Flood Stage) 11 人命財産商業に害を及ぼす水位洪水位には Minor Flood Moderate Flood Major Flood の 3 段階があり Moderate Flood および Major Flood は洪水警報発令対象となる出典 : < 高潮 > 観測された高潮は次のとおり ( 全てノースカロライナ州 ) 7, 8 9/11 にウィルミントンで 3.6 フィート ( 約 1.1m)( 既往最大 ) 9/13 にモアヘッドシティなどで 10 フィート ( 約 3.0m) 以上 9/14 にニューバーンで 10.1 フィート ( 約 3.1m) 9/14 にビューフォートで 7.28 フィート ( 約 2.2m)( 既往最大 ) フローレンスの上陸時の勢力はカテゴリー 1 であったが強い風力によって大きな高潮をもたらしノースカロライナ州ビューフォートとウィルミントンでは 65 年前の既往最大記録が破られウィルミントンでは 100 年に 1 度規模の高潮となった 8 ウィルミントンにおける 1935 年 ~2018 年の高潮の記録 (NOAA) 出典 : 3

<ダムため池 > ノースカロライナ州ではデュークエネルギー社の 2 つの施設で溜池が溢れ環境汚染リスクが高まったウィルミントン近郊のサットン火力発電所の灰だめと貯水池から石炭灰を含む排水がケープフィアー川に流入しゴールズボロ近郊のリーステーション火力発電所の 3 つの灰だめか 12, 13 らは溢れた水がニューズ川に流入したノースカロライナ州では

4 <ダムため池 > ノースカロライナ州ではデュークエネルギー社の 2 つの施設で溜池が溢れ環境汚染リスクが高まったウィルミントン近郊のサットン火力発電所の灰だめと貯水池から石炭灰を含む排水がケープフィアー川に流入しゴールズボロ近郊のリーステーション火力発電所の 3 つの灰だめか 12, 13 らは溢れた水がニューズ川に流入したノースカロライナ州では上記以外にブランズウィック郡のサンフォードダムが決壊して 3 つの 14, 15 貯水池が氾濫したほか数か所でダムや溜池の決壊越流が生じたサウスカロライナ州保健環境局 (DHEC) によると同州では少なくとも 11 の貯水池で決壊越流が生じた 16 < 強風 > NWS によるとフローレンスによる最大瞬間風速はノースカロライナ州ケープルックアウトウィルミントンフォートメイコンなどで 105mph( 約 46.9m/s) を超えた < 竜巻 > NWS によるとフローレンスによって合計 22 個の竜巻が発生した 17 バージニア州リッチモンドでは 9 月 17 日少なくとも 13 の竜巻が発生し大きな被害が出た 7 被害全体 10 月 8 日時点で家屋被害は 34 郡の 474,000 棟 (8 割がノースカロライナ州 ) 月 18 日の記事によるとハリケーンフローレンスによる死者は少なくとも 53 人となり ( ノースカロライナ州 40 人サウスカロライナ州 9 人バージニア州 4 人 ) 19 フロリダ州の死者 2 人 30 と合わせると米国全土で 55 人となった 10 月 8 日の記事によると全米洪水保険制度 (NFIP) は支払額が 50 億ドルになると予想また Moody s Analytics 社は土地建物の被害額を最大 450 億ドルと予想年 1 月 16 日の記事によると少なくとも 34 万戸が停電になり道路 1,500 箇所が閉鎖された 21 9 月 17 日 9:30am 時点のノースカロライナ州の通行止め箇所ノースカロライナ州 ( ノースカロライナ州運輸省 (NCDOT)) 9 月 21 日時点で同州 100 郡のうち 89 郡が非常事態を宣言最大 80 万戸以上が停電し強制避難の対象者は 57.5 万人避難勧告対象者は 26.8 万人にのぼった 20 日時点で 4,781 人が避難していた 22 9 月 17 日時点で多数の幹線道路が閉鎖され閉鎖箇所は 1,200 箇所に及んだ 23 9 月 19 日時点で家禽 340 万羽豚 5,500 頭が死んだほか野外に出典 : 貯めてある豚のふん尿が流出する 9, 24 被害が前年のマシュー直撃時より多かった下水処理場や石炭灰貯留池が浸水溢水した結果広範囲で水系が汚染されノースカロライナ州の上水道 23 施設が取水を一時中断せざるをえない状況に陥った月 2 日の記事によるとノースカロライナ州ロイクーパー知事は同州の被害額が 170 億ドルになる見込みであると述べた 26 4

5 サウスカロライナ州 11 月 17 日の記事によるとサウスカロライナ州ヘンリーマクマスター知事は同州の被害を次のように報告した 27 被災家屋は 2,000 棟以上にのぼり被害が大きい郡は北東部のチェスターフィールド郡ダーリントン郡ディロン郡フローレンス郡オリー郡マリオン郡マールボロ郡州の北東部では道路橋上下水道公共設備公園などの重要な公共施設や商業施設農地に被害が生じた州の被害総額は 6.07 億ドルになる見込みこの数字には農業被害 1.25 億ドルと洪水保険関連 1.11 億ドルが含まれるバージニア州 9 月 17 日バージニア州ではリッチモンドなど複数の地区で竜巻が発生し甚大な被害を生じたミッドロージアンでは長さ約 12km 幅約 320m に渡って被害を受けた 28 またメクレンバーグ郡やチェスターフィールド郡では竜巻による送電設備の損壊により一時 9,000 戸が停電したほか多くの道路が閉鎖された月 18 日バージニア州当局はフローレンスによる竜巻鉄砲水洪水で 4 人が死亡したと発表 29 フロリダ州 9 月 12 日の記事によるとフロリダ州は雨の影響は受けなかったが沿岸部が高波や強風に見舞われ 2 人が死亡 2 人が負傷した 30 9 月 12 日の記事によると複数のフライトやクルーズ船が運休になったほか 500 世帯が停電になった 30 被災国政府の対応州による非常事態宣言と連邦政府による発災前支援 9 月 7 日にノースカロライナ州知事は州非常事態を宣言 31,32 9 月 8 日にサウスカロライナ州知事は州非常事態を宣言 33,34 9 月 8 日にバージニア州知事は州非常事態を宣言 35 9 月 10 日に連邦政府はノースカロライナ州サウスカロライナ州に非常事態を宣言 36,37 9 月 11 日に連邦政府はバージニア州に非常事態を宣言 38 9 月 14 日の連邦政府プレスレリースによれば連邦政府の発災前支援は下記のとおり 39 FEMA 災害対応ユニットチーム派遣 FEMA 都市災害救助救援チーム派遣連邦保健福祉省 (HHS) の災害医療救援チーム (DMAT) 派遣停電にそなえた陸軍工兵隊の電力網対応チーム全米 17 州の電力会社からの増援チームハリケーン前に原子力発電所停止を実施する電力会社への原子力規制委員会支援ほか沿岸警備隊などが救助救援スタンバイ上記 3 州のほかにメリーランド州が 9 月 10 日 40 首都ワシントン D.C. 市が 9 月 11 日 41 ジョージア州が 9 月 12 日 42 にそれぞれ非常事態を宣言 9 月 15 日に連邦政府はノースカロライナ州に大規模災害を宣言 43 9 月 17 日に連邦政府はサウスカロライナ州の大規模災害を宣言月 15 日に連邦政府はバージニア州に大規模災害を宣言避難 9 月 11 日にノースカロライナ州のロイクーパー知事は州法に基づいてバリアー島を含むノースカロライナ州沿岸に位置する島々の住民および訪問者に行政命令で強制避難を発令 45 サウスカロライナ州知事は 9 月 10 日に沿岸部を中心に避難開始の行政命令を発令 46 9 月 10 日バージニア州知事はリスクが高いエリアの住民に事前の強制避難を命令 47 避難伝達方法として SNS が利用されたノースカロライナ州のデア郡では郡緊急対応部の Twitter がサウスカロライナ州オリー郡では郡緊急対応部の Facebook や郡政府の Twitter が活用された 48, 49 5

ノースカロライナ州には EAS(Emergency Alert System) というプッシュ型の緊急速報システムがあり緊急時には速報がテレビやラジオに流され一部の携帯電話にも送信されるが今回ケープフィアー川沿いのハーネット郡やカンバーランド郡ファイエットビル市でブッシュ型の避 50, 51 難呼びかけが実施されたサウスカロライナ州ハリケーン緊急対応計画には

6 ノースカロライナ州には EAS(Emergency Alert System) というプッシュ型の緊急速報システムがあり緊急時には速報がテレビやラジオに流され一部の携帯電話にも送信されるが今回ケープフィアー川沿いのハーネット郡やカンバーランド郡ファイエットビル市でブッシュ型の避 50, 51 難呼びかけが実施されたサウスカロライナ州ハリケーン緊急対応計画には強制医療避難が規定されており州知事は医療施設に対して強制避難を命令できる 52 9 月 10 日に州知事は行政命令で強制避難地域の医療施設に強制避難を命じ 53 9 月 13 日午前 9 時時点で州沿岸部の 113 病院保健医療施設から約 2,200 人以上の患者が避難した 54 米連邦緊急事態庁 (FEMA) による用語定義は下記のとおり 55 強制避難 (Mandatory or Directed Evacuation): 指定された地域に人命財産に対する差し迫った脅威があり当局職員の指示に従い避難しなければならないという警告避難勧告 ((Voluntary) Evacuation): 指定された地域に人命財産に対する脅威があるまたは直ちにそのようになる可能性が高いという警告発令を受けた個人は避難を求められるものではないが避難することが望ましい緊急対応ノースおよびサウスカロライナ両州では州や郡の緊急対応部が中心となり交通局や気象局と連 56, 57, 58 携しながら対応に当たった連邦政府からは FEMA が非常事態宣言大規模災害宣言に基づき緊急対応被災者支援復旧 59, 60 復興に当たったランバー川氾濫で州間高速道路が冠水ノースカロライナ州ロブソン郡 ( ノースカロライナ州運輸省 ) 出典 : 6

7 衛星データ解析による降水分布 by GFASII(Global Flood Alert System Ver.2.1) ( 提供 ) 72 時間確率雨量 (2018 年 9 月 14 日 10:00am~9 月 17 日 10:00am 日本時間 ) 72 時間累積雨量 (2018 年 9 月 14 日 10:00am~9 月 17 日 10:00am 日本時間 ) 7

8 参照資料 1 NWS Historical Hurricane Florence, September 12-15, European Commission Tropical Cyclones Florence in the USA and ISAAC in the Caribbean National Hurricane Center Tropical Storm Florence National Hurricane Center Tropical Storm Florence 5 Weather Underground Hurricane Florence NWS Eastern Region Twitter Weather.com Hurricane Florence Brings Devastating Flooding, Damaging Winds and Storm Surge to the Casrolinas -recap Weather Underground Florence s 1-in-100-Year Storm Surge Breaks All-Time Records USGS Preliminary Peak Stage and Streamflow Data in North and South Carolina Vox Hurricane Florence s 1,000-year rainfall, explained 11 National Weather Service High Water Level Terminology CBS News Dam breached by Florence floodwaters at power plant in North Carolina olina / North Carolina State University Coal Ash after Hurricane Florence WECT Sanford Dam fails due to rising water 8

9 AP Floodwaters of Florence put North Carolina dams under stress 16 South Carolina Department of Health and Environmental Control Hurricane Florence Breached Dams Accuweather Historic Hurricane Florence s greatest hits National Mortgage Professional New Data Tracks Property Problems Left by Hurricane Florence KHQ Hurricane Florence death toll rises to 53 after body is found in Roanoke River c690b40e320e.html Insurance Business Hurricane Florence costs hit 11 figures px the balance How Hurricanes Damage the Economy Roy Cooper, Governor, State of North Carolina Cost Share Request Letter NCDPS Governor Cooper: If You re Safe, Stay Put; Conditions from Florence Will Worsen in Many Places onditions-florence-will 朝日新聞ハリケーンフローレンスノースカロライナ州の畜産に打撃 MECO When contaminated water leads to potable water shortages Insurance Journal Hurricane Florence Damage in North Carolina Reaches $17B AP SC damage estimates from Hurricane Florence cut in half Weather.com Virginia Tornadoes Spawned by Florence s Remnants Kill 1 9

10 Richmond Times Dispatch Michael, Florence and Alberto made this Virginia s deadliest hurricane season in 15 years le_6356fe4f-136d-55ab-86ea-6751a3ccab7c.html Sun Sentinel Florida starts to feel the spin-off of Hurricane Florence NCDPS Gov. Cooper Issues Emergency Orders in Advance of Storm to Help Farmers lp-farmers Governor (North Carolina) Governor Cooper Seeks Federal Disaster Declaration Ahead of Historic Hurricane Florence nce SCEMD(South Carolina Emergency Management Division) Governor Declares State of Emergency South Carolina Emergency Management Division Gov. Henry McMaster Requests Federal Disaster Declaration in Advance of Hurricane Florence's Potential Impact to the State e-florences-potential-impact-to-the-state/ Virginia Governor Governor Northam Declares State of Emergency in Advance of Tropical Storm Florence The Whitehouse President Donald J. Trump Approves North Carolina Emergency Declaration -declaration/ The Whitehouse President Donald J. Trump Approves South Carolina Emergency Declaration -declaration-2/ The Whitehouse President Donald J. Trump Approves Virginia Emergency Declaration ation/ The Whitehouse President Donald J. Trump Mobilized a Massive Federal Response Ahead of Hurricane Florence -ahead-hurricane-florence/ Maryland Emergency Management Agency Executive Order Issued Ahead of Storm Making Projected Landfall on the U.S. East Coast lorence/ 10

11 Washington D.C. Homeland Security and Emergency Management Agency Mayor Bowser Declares State of Emergency Ahead of Hurricane Florence Office of Governor (Georgia) Deal issues emergency declaration for all 159 counties FEMA President Donald J. Trump Approves Major Disaster Declaration for North Carolina FEMA President Donald J. Trump Approves Major Disaster Declaration for South Carolina outh-carolina State of North Carolina, Governor Roy Cooper Evacuation Order No.54, Mandatory Evacuation Order for North Carolina Islands orth%20carolina%20islands.pdf SCEMD Gov. Henry McMaster Orders Mandatory Evacuations for Coastal Counties Effective Tomorrow, September 11 at Noon -tomorrow-september-11-at-noon/ Office of Governor (Virginia) Governor Northam Issues Mandatory Evacuation Order for Zone A Effective Tuesday 48 Dare County Emergency Management TWITTER 49 Horry County TWITTER 50 Harnett County FACEBOOK Cumberland County Public Information Office College Lakes Recreation Center Shelter Opens /2018/09/16/college-lakes-recreation-center-shelter-opensan-additional-shelter-is-now-open-at-college-lakes-rec reation-center-(capacity-of-100)-located-at-4945-rosehill-rd.-it-is-not-a-pet-friendly-shelter State of South Carolina South Carolina Emergency Operation Plan Basic Plan State of South Carolina Executive Order No Mandatory Medical Evacuation of Healthcare Facilities es 11

12 Advisory Board What the 200+ health care facilities in Hurricane Florence's path are doing right now 55 FEMA / B. Wayne Blanchard, Ph.D., CEM GUIDE TO EMERGENCY MANAGEMENT AND RELATED TERMS, DEFINITIONS, CONCEPTS, ACRONYMS, ORGANIZATIONS, PROGRAMS, GUIDANCE, EXECUTIVE ORDERS & LEGISLATION NCDPS Joint Information Center Open to Provide Hurricane Florence Information ce-information SCEMD Team South Carolina Prepares for Hurricane Florence SCEMD Gov. Henry McMaster Orders Mandatory Evacuations for Coastal Counties Effective Tomorrow, September 11 at Noon -tomorrow-september-11-at-noon/ 59 FEMA North Carolina Hurricane Florence (DR-4393) 60 FEMA South Carolina Hurricane Florence (DR-4394) 12

Microsoft Word _ルイジアナ洪水_アップロード用

Microsoft Word _ルイジアナ洪水_アップロード用米国ルイジアナ州洪水による被害 2016.10.19 米国ルイジアナ州場所 Acadia, Ascension, East Baton rouge, East Feliciana, Iberia, Lafayette, Livingston, Pointe Coupee, St.Helena, St.Landry, Tangipahoa, Vermilion 等死者 13 名発生日概要 2016