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1 < ちゃーがんじゅう課への質疑 要望について > 1 認定について 1 認定結果が出るまでるまで時間時間がかかるのはがかかるのは なぜですかなぜですか 介護保険の申請申請を行い 訪問調査訪問調査までまで約 1ヶ月かかるかかる事についてについて 必要必要に応じてじて早く調査調査を受ける事ができますかができますか 要介護 要支援の業務が遅れていることについて 介護サービス受給者及び関係者の皆様にご迷惑をおかけしています 申請から訪問調査まで1ヶ月以上かかることについてですが 平成 21 年 4 月申請について 訪問調査まで1ヶ月以上が約 71% ありましたが 12 月には 5% 弱まで (95% 以上が3 0 日以内に調査済 ) 改善してきました 主な要因は業務にかかる欠員によるものです 必要に応じて早くできないかとのご質問ですが 調査等に係る要員の確保が困難な為 先に述べましたように調査員等の人的余力が無く 申請順の調査割付となります 2 介護認定審査会の遅れでれで 認定認定の結果結果が延びてびて利用者利用者のサービスのサービス利用利用に支障支障をきたすをきたす場合場合にはには ケアマネジャーが電話等電話等で問い合わせたわせた時に どこまでどこまで要介護要介護の情報等情報等を教えることはできますか 個人情報保護の問題がありますので 電話での問い合わせについて 従来どおり 要支援 要介護 の回答とさせていただきたいと思います 審査会の翌日には 認定結果通知 を発送していますで 被保険者又はご家族の方へお問い合わせください 3 現在は認定情報認定情報にてにて 認知症認知症の加算加算の有無有無や福祉用具 ( 特殊寝台 車イスイス等 ) の貸与条件貸与条件を確認するする事ができますができます ただただ 月末月末になるとになると情報提供依頼情報提供依頼の申請申請をしてもをしても交付交付までまで数日数日かかってしまい 時にはサービスにはサービス担当者会議等担当者会議等でスムーズなでスムーズな運営運営ができないができない場合場合が生じてじていますます 以前よりより連絡会連絡会でおでお願いしていますがいしていますが 他の保険者保険者と同じようにじように 利用者利用者の認定情報認定情報を申請当日に交付交付することはできますかすることはできますか 要介護認定の情報開示事務について 年間請求件数は 約 5,600 件余で月平均 470 件となっています ( 他の那覇市近隣市では 月 30 件 ~60 件の請求件数なっています ) 職員 (1 人 ) が他の業務と兼務して情報開示事務を行っています こうした状況の中での申請当日交付は 実情として困難な状況ですのでご理解ください 4 前回の意見交換会意見交換会でもでも確認確認しましたがしましたが 病院病院からから退院退院し自宅自宅に戻ってのっての調査調査にてにて退院直後退院直後でもでも すぐに調査調査を行なうなう事は可能可能ですかですか 基本調査項目の評価は 一定期間 ( 調査の日より1 週間程度 ) での頻回な状況に基づいて選択をすることを要しますので 退院直後ではその評価ができませんので調査はできません ( 厚労省 HP 調査員テキスト で確認できます ) 5 認定調査員が調査調査の段階段階にてにて 結果結果が出なくてもサービスがなくてもサービスが利用利用できますよできますよ と説明説明されている為に 利用者利用者や家族家族からから暫定暫定サービスのサービスの利用依頼利用依頼があったがあった時に以下以下の戸惑戸惑い等が生じています ( 居宅事業所によってはによっては予防予防プランのプランの作成契約作成契約をしていないをしていない事業所事業所もあるもある ) ( 要支援の暫定暫定プランについてはプランについては 包括支援包括支援センターセンターは担当担当しないしない ) ( サービス事業所事業所によってはによっては 暫定暫定プランのプランの利用者利用者を受け入れしないれしない事業所事業所も中にはあるにはある ) などです できるできる事ならなら 調査員調査員の対応対応を統一統一するする事はできますかはできますか 1

2 新規申請で 緊急性のある状態の人にちゃーがんじゅう課の指導班に相談するよう勧めています 今後も 調査員の対応として 緊急性のある場合は指導班に直接相談するようにしています 2サービス計画書について 1 短期目標と長期目標長期目標の設定設定についてについて 短期目標短期目標の期限期限がきれたがきれた場合場合にはどのようにすればよいですか A: 再アセスアセスメントをメントを行い 担当者会議担当者会議を行なったなった上でケアプランのでケアプランの見直見直しとプランへのしとプランへの同意を得る B: 再アセスメントとアセスメントと担当者会議担当者会議の開催開催しなくてもしなくても良いがいが プランプラン変更変更がないがない旨をモニタリング等に記録記録したした上で サービスサービス計画書計画書の見直見直しとしと同意同意を得る C: 期間中に適切適切な支援支援が行なわれておりなわれており そのその内容内容がモニタリングやがモニタリングや支援経過支援経過に明記明記されておけば プランのプランの見直見直しはしは長期目標長期目標の終了後終了後でよいでよい 短期目標が切れた時点でのモニタリングにより 短期目標が達成している場合は新たな目標設定が必要となります この時 短期目標及びサービス内容等の変更となった場合には 基準第 13 条 15 号 において アセスメントをはじめとするプラン作成の為の一連の流れを踏む必要があるので A の回答となります しかし 短期目標やサービス等の変更がなく 単に期間のみを延長する場合には 回答 B の対応となると思いますが 単に利用者とケアマネだけの相談ではなく 利用しているサービス事業所からの意見の確認も必要だと考えます 軽微な変更であれば 同一の用紙に追加をする事も可能とされている事から これまでのサービス計画書への追加を行っても良いと考えています ( 介護報酬解釈 ( 平成 21 年 4 月版 ) P525, 介護サービス計画書の様式 ~ 提示 居宅サービス計画書の記載要領に準ずる ) 2 短期目標の設定設定において A: 例えば ( 平成 22 年 3 月 ~) のように 目標目標の終わりを (~) でもよいですか B: 通所サービスのサービスの長期利用長期利用が考えられるえられる場合場合 短期目標短期目標を長期目標長期目標と同等同等に記入記入してもよいですか A, 短期目標の設定において 介護報酬解釈 ( 平成 21 年 4 月版 ) P545 長期目標 短期目標の捉え方 の中に於いて 短期目標は 解決すべき課題及び長期目標に段階的に結び付けるものである 緊急の対応が必要になった場合には 目標として確定していなければ 短期目標 の期間を設定せず 緊急対応が落ち着いた時点で 再度 長期目標 短期目標の期間を設定する とあります 一時的に期間を設定されない事はあっても 目標をどの位の期間で達成できるのか 期間の設定は必要と考えます B, 短期目標 長期目標の期間設定を同じにする事について 目標 は 生活全般の解決すべき課題 に対して設定されるべきものである 通常 解決すべき課題の達成は 段階的に行われるもの考え 綿密な計画的な支援の積み重ねが必要である 長期目標 を達成する為の各段階を 短期目標 として明確化し 計画的な支援に結び付けるのが この目標の狙いである ( 介護報酬解釈 P545) とありますので 長期目標と短期目標を同じ期間で設定するのは 長期と短期目標を分けた意味がなくなります 長期のサービス利用が必要であるから 同じ期間の設定でも良いかとの質問ですが サービスは あくまでも目標をクリアする為の手段であって サービスを利用する事が目的で 2

3 はありません 依って 短期目標 長期目標は 利用者と確認の上 サービス事業所 専門的な立場からの情報も確認しながら それぞれ段階的に設定するのが望ましい 3 暫定プランの提出について 1 暫定プランをプランを保険者保険者へ提出提出するする時は サービスサービス提供前提供前でなくてはならないですかでなくてはならないですか サービスサービス提供後の提出提出でもよいですかでもよいですか 暫定プランの提出に関して 那覇市としては サービス利用前に内容の確認が必要と考えていますが 緊急の依頼で 早めにサービスを利用しなければならない場合には 利用後の提出で良い 但し 暫定プランを作成の上でのサービス提供になると思いますので サービス利用後 早めの提出をお願いしています 2 暫定プランのプランの提出提出が必要必要な時は 新規利用者新規利用者と介護度介護度の区分変更時区分変更時でよいですかでよいですか そのその他に必要な時はありますかはありますか 那覇市としては 暫定プランに関しては 新規及び状態変更時のみです 更新で 認定が遅れている場合の暫定プランの提出は必要ありません 3 暫定プランをプランを提出提出するする際の書類内容書類内容を確認確認させてくださいさせてください アセスメント票 サービス計画書第 1 表居宅サービスサービス計画書 (1) 第 2 表居宅サービスサービス計画書 (2) 第 3 表週間サービスサービス計画表第 4 表サービス担当者会議担当者会議の要点第 5 表居宅介護支援経過第 6 表サービス利用票第 7 表サービス利用票別表その他に必要必要な書類書類はありますかはありますか 提出の書類の中で 第 5 表 ( 支援経過 ) については 特に提出頂いておりません 4 暫定プランについてはプランについては介護介護プランとプランと予防予防プランプラン双方双方の提出提出が必要必要ですかですか 暫定プランとして サービスを利用するのは 緊急性がある利用者と解釈していますので 要支援 の利用者で 緊急にサービスを導入しなければならない状態が想定出来ません 依って 介護 1 以上の認定になる可能性がある利用者が 暫定プランになると考えています 暫定プランは 介護のプランのみの扱いとなると思いますが 予防になる可能性がある方でも 暫定プランでのサービス利用が必要な方は 地域包括支援センターとの相談となります 介護 予防の暫定プランを同時に作成する必要はありません しかし 見込み違いの認定となった場合には 介護の暫定プランを 予防プラン への書き換えが必要となります ( 暫定プランの取扱いに関しては 別紙参照 ) 5 包括支援センターへセンターへ予防予防プランをプランを提出提出するする際の書類書類についてについて 窓口窓口の担当担当の方によってによって提出内容が異なるなる時があるのでがあるので 書類内容書類内容を確認確認させてくださいさせてください 又 そのその他に必要必要な書類書類はありますか 3

4 介護予防支援業務に係る提出書類について 混乱を招きご迷惑をおかけしていることに対しお詫び申し上げます 事前に頂いた提出書類の表を参照に 必要書類をまとめましたので参考にしてください 介護予防支援業務に係る提出書類について 新規中間更新サービス変更居宅変更 利用契約書 重要事項説明書 個人情報同意書 利用者基本情報 変更有り 無し 基本チェックリスト 介護予防サービス 支援計画書 利用表 評価表 介護予防サービス計画作成依頼届出書 * 介護保険者証のコピーは 不要です ( 変更届 ) 6 地域包括支援括支援センターがセンターが予防予防の暫定暫定プランのプランの担当 ( 作成 ) する事はできますかはできますか 認定申請後に要介護度 ( 要支援度 ) が確定するまでのいわゆる暫定ケアプランの取り扱いについては 窓口を指導グループに統一して相談を受けます 明らかに要支援者であると思われる場合は 介護予防支援事業者 ( 委託事業者 地域包括支援センター ) に暫定ケアプランの作成を依頼するか自己作成の2 通りの方法が考えられます 認定前のサービス利用については 非該当になることも予測しなければならず慎重な対応が必要であるため 緊急やむを得ない状況でなければ 認定後のサービス開始が望ましいと考えます 必要時 包括も新規暫定プランの作成ができます 4その他 1 デイサービス内で理容師理容師を呼んでんで 提供時間内提供時間内に散髪散髪で行なったなった場合場合 散髪散髪の時間時間を提供時間内からから差し引いていて実績確認 ( 請求 ) することになりますか そのままのそのままの提供時間提供時間で実績確認 ( 請求 ) してもよろしいですか デイサービスの提供時間から 理美容 に掛った時間を引いての算定になります 2 訪問介護におけるにおける 生活支援生活支援 は同居家族同居家族がいるがいる場合場合は基本的基本的に認められないがめられないが 家族家族が老夫婦世帯や障害障害をもっているをもっている場合は特別特別に認められるとめられると認識認識していますがしていますが下記下記の場合場合も認められますか 同居家族同居家族が仕事仕事の為 日中日中は家におらずにおらず 仕事仕事が休みのみの日にもなかなかにもなかなか時間時間が取れないために 掃除掃除が不十分不十分で要介護者本人要介護者本人の居室居室の清潔清潔が保てないてない 4

5 同居家族が居る場合の 生活援助の導入に関しては プラン及び理由書の提出が必要です ケースにより異なりますので 利用できるかどうかは個別の相談となると思います ( 訪問介護サービスにおける生活援助の考え方に関して 具体的なアセスメントツール ( 川崎版 ) もありますので 参照下さい ) 3 訪問介護にてにて調理調理や掃除掃除を要介護者要介護者と一緒一緒に行なうなう場合場合 身体介護身体介護 としてケアプランにとしてケアプランに位置付けるける事がありますががありますが サービスをサービスを実施実施してして一定期間一定期間が経過経過してもしても 動作動作の完全完全な自立自立にはには至らず 訪問介護訪問介護と一緒一緒に行なうなう事で自立自立しているケースがありますしているケースがあります この場合場合は 継続的継続的な自立自立が認められますかめられますか 利用者と一緒に行う家事援助 ( 身体介護 ) について 自立生活支援の為の見守り的援助 に関しては 利用者と一緒に手助けしながら行う調理 ( 安全確認の声かけ 疲労の確認を含む ) や車いすでの移動介助を行って店に行き 本人が自ら品物を選べるようにする援助等がありますが まず サービスを導入する際の注意として アセスメントをしっかり行って 本人の家事能力がどの位で どのような支援をするのか明確にする必要があると思います それによって 利用者が自立出来るようになるのかどうかですが 単に献立を決めたり 味付けをしたりのみではなく 実際に出来る動作を増やしていけるかどうかだと思います どうしても 訪問介護員が行う事が多ければ 生活援助 に切り替えていく必要があります 毎月のモニタリングにより どの程度の家事が可能なのか 訪問介護の事業所からの確認を行って下さい 質問のケースに関しては どの程度の期間 どのようなサービスを提供しているのか具体的には わかりませんので はっきりとした返事は出来ませんが 個別での相談を行って下さい 4 住宅改修工事や特定福祉用具購入特定福祉用具購入の申請書等申請書等の書類提出書類提出においてにおいて 私達私達ケアマネジャーやケアマネジャーや指定業者も書類書類の差し戻しがありスムーズにしがありスムーズに行なえずなえず ニーズにニーズに即対応即対応できないできない点がありがあり 本人本人やご家族家族に対してして申し訳なくなく思っていますっています 保険者としてとして 書類書類を申請申請するする際にどのにどの箇所箇所の訂正訂正が多いのかいのか このこの点にはには気をつけてほをつけてほしい等の事がありましたらがありましたら 教えていただけますかえていただけますか よろしくお願いしますいします 主な訂正事例 福祉用具購入 1 プラン 担当者会議録の添付もれ 2 プラン 担当者会議録に位置付けがもれている 3 プランへの記入が貸与になっている 4 指定事業所名が正しく記載されていない 5 理由書作成者の記載押印もれ 6 プランの購入期間と領収日の不一致 7 複数の商品購入のとき 領収書に明細が記載されていない 住宅改修 1 理由書と施工業者の改修部分の不一致 2 見積書の記載内容が不十分 3 見積書 内訳書 図面 完了証明の記載の不一致 4 必要書類の提出もれ 5 賃貸人の承諾書もれ 福祉用具購入の 等は提出前に再確認することで防げるものと思います 5

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