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- ひさとも ふじた
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1 第 2 章 物 流 インフラ この 章 では 物 流 ( 港 湾 空 港 道 路 鉄 道 )とインフラ( 電 力 通 信 )を 紹 介 する 1. 主 要 な 国 際 空 港 と 港 湾 の 位 置 図 表 2-1 では カンボジアの 主 要 な 空 港 と 主 要 港 湾 の 位 置 を 表 している 図 表 2-1 カンボジアの 主 要 港 湾 と 国 際 空 港 2シェムリアップ 国 際 空 港 Cコッコン 港 Aプノンペン 港 1プノンペン 国 際 空 港 Dカンポット 港 Bシハヌークビル 港 3シハヌークビル 国 際 空 港 : 空 港 : 港 湾 ( 出 所 ) 各 種 資 料 より 作 成 18
2 2. 港 湾 カンボジアではプノンペン 港 とシハヌークビル 港 の 2 港 が 主 要 港 湾 として 利 用 されてい る Aプノンペン 港 は メコン 川 河 口 のチュウテイアウから 332km ベトナムとの 国 境 であ るカアムサムナーから 1km の 場 所 に 位 置 している また 同 港 は 国 道 1 号 線 に 面 してお りメコン 川 沿 いでもある 29 年 6 月 にカイメップ 深 海 港 (ベトナム)の 運 用 が 開 始 されてから メコン 川 の 水 運 を 利 用 した 輸 送 の 利 用 量 が 増 加 している 主 な 理 由 としては 米 国 シンガポール 向 け 貨 物 であれば プノンペンからシハヌークビル 港 まで 陸 送 するよりもコストやリードタイムの 点 で 有 利 なことが 挙 げられる プノンペン 港 は 以 下 の 3 つのエリアに 分 かれている 第 1 のエリア(メインポート)にはコンテナターミナルと 旅 客 ターミナル 倉 庫 がある コンテナターミナルの 広 さは 2m 3m で 4, 重 量 トンの 船 舶 3 隻 が 同 時 に 停 泊 でき る 旅 客 ターミナルの 広 さは 15m 4m で 船 舶 2 隻 の 停 泊 が 可 能 倉 庫 は 7.4 万 トンの 貨 物 の 処 理 が 可 能 である 第 2 のエリアはメインポートから 約 1 km 離 れた 場 所 に 位 置 する 1991 年 までは 国 内 輸 送 用 にしか 利 用 されていなかったが 国 外 貨 物 への 対 応 と 56.6 万 トンまで 貨 物 処 理 能 力 を 向 上 させるため 戦 争 による 被 害 のリハビリを 含 めた 工 事 が 円 借 款 と 世 界 銀 行 の 支 援 により 行 われた 第 3 のエリアは 212 年 中 に 完 成 予 定 の 新 コンテナターミナルで 増 加 する 貨 物 量 に 対 応 するため メインポートから 25km 離 れた 場 所 での 建 設 が 進 んでいる 中 国 政 府 の 資 金 援 助 (2.8 億 ドル)により 上 海 建 設 集 団 が 建 設 を 担 当 している 新 ターミナルには 5, 重 量 トン 級 の 船 舶 2 隻 が 同 時 に 接 岸 でき 建 設 初 期 は 年 間 12 万 TEU の 取 扱 能 力 を 備 える 予 定 ( 拡 張 後 は 年 間 3 万 TEU)である Bシハヌークビル 港 は プノンペンから 国 道 4 号 線 で 南 西 に 23km 離 れた 場 所 に 位 置 す るカンボジア 唯 一 の 深 水 港 シハヌークビル 港 公 社 が 運 営 している 旧 埠 頭 は 1956 年 に 建 設 され 196 年 に 運 用 を 開 始 したが 内 戦 の 被 害 が 大 きく 1999 年 から 日 本 政 府 の 円 借 款 によりリハビリ 工 事 拡 張 工 事 が 行 われている 隣 接 地 にはシハ ヌークビル 港 経 済 特 別 区 が 日 本 政 府 の 円 借 款 により 造 成 された シハヌークビル 港 沖 で 進 んでいる 石 油 生 産 計 画 への 対 応 のため 多 目 的 ターミナルの 建 設 計 画 もある 12 のコンテナバースが 設 置 されており 水 深 は 1.5m 貨 物 船 では 1, 重 量 トン 級 タンカーでは 15, 重 量 トン 級 の 船 舶 の 入 港 が 可 能 港 湾 からほど 近 い 場 所 にある 鉄 道 駅 (プノンペンへ 続 く 南 線 )はリハビリ 工 事 中 である 同 港 の 新 コンテナターミナルは 27 年 3 月 に 完 成 している 5 つの 保 管 倉 庫 を 整 備 して おり 倉 庫 の 総 面 積 は 36, m2 処 理 能 力 は 6 万 トン 19
3 同 港 の 貨 物 取 扱 量 は 28 年 までは 増 加 していたが 29 年 に 一 旦 減 少 した 21 年 には 回 復 したものの 28 年 の 水 準 には 達 していない また 同 港 の 21 年 のコンテナ 取 扱 量 は 約 22 万 TEU で コンテナ 取 扱 量 世 界 ランキングでは 22 位 であった タイ(レムチ ャバン:519 万 TEU 同 22 位 ) ベトナム(ホーチミン:411 万 TEU 同 29 位 ) 等 周 辺 国 の 主 要 港 と 比 べると 少 ない 図 表 2-2 主 要 港 湾 一 覧 港 名 位 置 近 隣 物 流 網 岸 壁 水 深 コンテナ ターミナル 面 積 年 間 取 扱 能 力 主 なクレーン 設 備 プノンペン 港 (メインポート) プノンペン 市 メコン 河 沿 岸 国 道 5 号 線 4.2~5.2m 2 3m 1 万 TEU モバイルクレーン2 基 プノンペン 新 港 ( 建 設 中 ) プノンペン 市 シハヌークビル 港 シハヌークビル 州 ( 出 所 ) 各 種 資 料 より 作 成 メコン 河 沿 岸 タイ 湾 沿 岸 国 道 1 号 線 鉄 道 国 道 4 号 線 国 道 3 号 線 国 道 48 号 線 鉄 道 8.5~13m 12ha 3 万 TEU - 1.5m 6.4ha ガントリークレーン2 基 24 万 TEU モバイルクレーン2 基 (211 年 実 績 ) など 図 表 2-3 プノンペン 港 とシハヌークビル 港 の 輸 送 取 扱 コンテナ 数 の 推 移 (1,TEU) 3 プノンペン 港 シハヌークビル 港 ( 出 所 )Phnom Penh Autonomous Port Sihanoukville port 資 料 より 作 成 (シハヌークビル 港 の 様 子 ) 11
4 図 表 2-4 シハヌークビル 港 の 定 期 船 寄 港 状 況 船 会 社 寄 港 頻 度 航 路 RCL 3 便 / 週 SIN-SHV-SGL-SIN HKG-SHV-SGL-HKG KUN-SHV-SGL-SIN-KUN MaerskLine(MCC) 2 便 / 週 SIN-SHV-TPP-SIN SGN-SHV-LCB-SGN-HKG-OSA- TYO-YOK-KOB-SGH-YAT-SGN SITC(Benline) 1 便 / 週 HCM-SHV-LCB-HCM-NBO-SGH- OSA-KOB-BUS-SGH-HKG-HCM ITL(ACL) 1 便 / 週 SGL-SHV-SIN-SGL APL 1 便 / 週 SIN-SHV-SIN Cots 2 便 / 月 BKK-SHV-BKK 合 計 34 便 / 月 ( 出 所 )シハヌークビル 港 SEZ パンフレット 各 種 資 料 より 作 成 Code Port Name BKK Bangkok BUS Busan NBO Ningbo HCM Ho Chi Minh HKG Hong Kong KOB Kobe KUN Kuantan LCB Leam Chabang OSA Osaka SGH Shanghai SGL Songkla SGN Saigon SHV Sihanoukville SIN Singapore TPP Tanjun Pelapas TYO Tokyo YAT Yantian YOK Yokohama その 他 今 後 活 用 が 期 待 できる 港 湾 としては コッコン 港 カンポット 港 が 挙 げられる Cコッコン 港 は タイとの 国 境 (タイ 湾 )から 15km の 場 所 に 位 置 しており 既 にシン ガポール マレーシア タイとの 輸 送 が 行 われている 5 重 量 トン 級 の 船 舶 の 停 泊 が 可 能 で 3 重 量 トン 級 の 船 舶 はコッコンの 街 付 近 まで 入 ることが 可 能 である Dカンポット 港 は プノンペンから 国 道 3 号 線 で 148km の 場 所 鉄 道 では 166km 離 れ た 場 所 に 位 置 している 1975 年 に 稼 働 開 始 しており 15 重 量 トン 級 の 船 舶 に 対 応 可 能 コッコン 港 を 通 じてタイと 交 易 がある 9 万 ドルの 費 用 による 拡 張 プロジェクトが 進 行 中 3. 空 港 カンボジアには 3 つの 国 際 空 港 と 8 つの 国 内 空 港 の 合 計 11 の 空 港 施 設 があるが 実 際 に 定 期 便 が 運 航 しているのは 3 つの 国 際 空 港 のみである コンポンチュナン 空 港 以 外 の 空 港 は 国 内 空 港 国 家 事 務 局 (State Secretariat of Civil Aviation:SSCA)が 管 理 している また 3 つの 国 際 空 港 は Cambodia Airport 社 がそれぞれの 空 港 につき 25 年 間 の BOT( 建 設 運 営 及 び 譲 渡 )コンセッション 6 を 取 得 して 運 営 している Cambodia Airport 社 は フ ランスの VINCI 社 (7 割 出 資 )とマレーシアとカンボジアの 合 弁 企 業 である Muhibbah Masteron Cambodia 社 (3 割 出 資 )の 出 資 によって 設 立 された プノンペン シェムリアップの 空 港 利 用 者 総 数 は 28 年 29 年 に 一 旦 落 ち 込 んだも のの 概 ね 増 加 傾 向 にある 212 年 の 空 港 利 用 者 数 は 4 万 人 を 超 え 前 年 比 17%の 増 加 となった 旅 客 機 の 発 着 便 数 はプノンペン シェムリアップの 2 空 港 合 計 で 年 間 4 万 便 前 後 にて 推 移 していたが 21 年 以 降 は 増 加 傾 向 にある 貨 物 機 は 212 年 の 実 績 で 約 3 万 便 と 26 ~7 年 のピーク 時 ( 約 27, 便 )の 水 準 以 上 に 回 復 している 6 主 にインフラ 構 築 プロジェクトを 実 施 する 者 に 対 して 政 府 が 認 可 する 土 地 占 有 権 111
5 近 年 はフン セン 首 相 自 ら 諸 外 国 に 直 行 便 の 誘 致 活 動 を 行 っている 主 な 2 つの 空 港 のキャパシティに 限 界 が 見 えてきたため コンポンチュナン 空 港 をリニ ューアルして 第 4 の 国 際 空 港 とすることが 発 表 されている 同 空 港 は 軍 用 にも 利 用 されて いたため 広 大 な 敷 地 を 持 つ また メコン 川 にも 近 く 首 都 プノンペンからも 85 kmしか 離 れていない さらに 将 来 的 にはプノンペン 国 際 空 港 と 同 空 港 の 間 をハイウェイが 開 通 する 計 画 もあるため 今 後 の 整 備 に 期 待 がかかる 図 表 2-5 カンボジアの 空 港 施 設 の 状 況 一 覧 空 港 (IATA Code) 滑 走 路 (m) 空 港 面 積 (ha) ILS ( 注 プノンペン からの 距 離 国 際 空 港 プノンペン(PNH) 稼 働 中 3, シェムリアップ(REP) 稼 働 中 2, シハヌークビル(KOS) 稼 働 中 2, 国 内 空 港 コンポンチュナン(KGC) 閉 鎖 中 2,4 45 2, ラタナキリ(RBE) 稼 働 中 1, コッコン(KKZ) 稼 働 中 1, バッタンバン(BBM) 稼 働 中 1, ストゥントゥレン(TNX) 稼 働 中 1, モンドルキリ(MWV) 閉 鎖 中 1, プレアビヒア(PVH) 閉 鎖 中 1, クラティエ(KTI) 閉 鎖 中 1, ( 注 ) 計 器 着 陸 装 置 (ILS:Instrument Landing System): 着 陸 進 入 する 航 空 機 を 視 界 が 悪 いときで も 安 全 に 滑 走 路 上 まで 誘 導 する 計 器 進 入 システム ( 出 所 )State Secretariat of Civil Aviation ホームページより 作 成 1プノンペン 国 際 空 港 は 第 二 次 世 界 大 戦 中 は 軍 用 空 港 として 使 用 していたが 1956 年 に 国 際 空 港 として 開 業 プノンペン 市 中 心 部 から 約 1km の 位 置 にある 国 内 線 (シェムリアップ 間 )は Angkor Air により 毎 日 4~5 便 が 就 航 国 際 線 は 17 の 航 空 会 社 が 乗 り 入 れており 12 都 市 との 間 を 定 期 便 が 行 き 来 している 空 港 利 用 者 数 はシェムリアップよりも 少 ない 時 期 があるものの 近 年 はビジネス 目 的 で の 利 用 者 増 加 に 伴 い 2 空 港 の 利 用 者 数 はほぼ 同 じ 水 準 で 推 移 している 貨 物 便 は そのほとんどがプノンペン 空 港 を 発 着 している 212 年 通 年 では 約 3 便 が 発 着 している なお シェムリアップ 空 港 では 国 内 貨 物 便 のみが 発 着 している 2シェムリアップ 国 際 空 港 は 1968 年 6 月 に 開 業 国 道 6 号 線 沿 いにあり シェムリア ップ 中 心 部 から 約 8km の 場 所 に 位 置 する 1995 年 に 世 界 遺 産 に 正 式 に 登 録 されたアンコ ール 遺 跡 群 からも 近 く 観 光 目 的 での 利 用 者 が 多 い 16 社 の 航 空 会 社 が 国 際 線 定 期 便 を 就 航 させており 9 ヵ 国 17 都 市 との 間 を 結 んでいる 212 年 の 同 空 港 利 用 者 は 約 22 万 人 で 前 年 比 21% 増 加 した 観 光 省 では 213 年 以 降 も 利 用 者 の 増 加 を 見 込 んでいる 112
6 また 処 理 能 力 の 増 加 を 図 るため 現 在 空 港 がある 位 置 から 約 6km 離 れた 場 所 に 新 空 港 を 建 設 する 計 画 が 進 んでいる 3シハヌークビル 国 際 空 港 (カンケン 空 港 )は シハヌークビル 中 心 部 から 23km 離 れ た 場 所 に 位 置 する 1967 年 4 月 に 当 時 のソビエト 連 邦 の 支 援 を 受 けて 開 業 したものの 戦 渦 に 巻 き 込 まれた その 後 27 年 1 月 にリハビリ 工 事 を 終 えて 再 開 業 している IATA コードの KOS は シハヌークビル 州 の 旧 名 である コンポンソム(Kompong Som) に 由 来 している ボーイング 737 等 の 中 型 ジェット 機 の 離 着 陸 が 可 能 で 現 在 はシェムリ アップ 国 際 空 港 との 間 に Angkor Air 社 による 国 内 線 が 週 に 3 便 就 航 している 図 表 2-6 カンボジア2 大 国 際 空 港 の 乗 降 客 数 の 推 移 (1 万 人 ) 4.5 SiemReap 4 PhnomPenh ( 出 所 )Cambodia Airport ホームページより 作 成 図 表 2-7 カンボジア2 大 国 際 空 港 の 旅 客 便 数 の 推 移 (1, 便 ) 6 SiemReap PhnomPenh ( 出 所 )Cambodia Airport ホームページより 作 成 113
7 図 表 2-8 カンボジア2 大 国 際 空 港 の 貨 物 便 数 の 推 移 35 3 (1, 便 ) SiemReap PhnomPenh ( 出 所 )Cambodia Airport ホームページより 作 成 4. 道 路 カンボジアの 道 路 は 国 道 5,263 km 州 道 6,441km 地 方 道 33,5 km の 全 長 44,79 km からなる 国 道 は 1 桁 国 道 (1 号 線 ~8 号 線 )が 2,117 km 2 桁 国 道 が 3,146 km 国 道 と 州 道 は 公 共 事 業 運 輸 省 が 地 方 道 は 農 村 開 発 省 が 管 轄 している 舗 装 率 は 1 桁 国 道 99.1% 2 桁 国 道 3.2% 州 道 1.7% 地 方 道 1.2%で 地 方 部 にまで 道 路 舗 装 が 行 き 届 いていない 国 道 1 号 線 は 現 在 フェリーを 利 用 して 渡 っているメコン 川 に 橋 梁 を 建 設 中 である 1 号 線 全 体 の 舗 装 状 態 は 概 ね 良 好 ではあるものの プノンペン 近 郊 約 1km の 区 間 は 未 だ 舗 装 されていない 状 況 橋 梁 (ネアックルン 橋 )の 建 設 と 共 に 日 本 の 支 援 によって 整 備 され る 見 込 み また カンボジアには 自 動 車 専 用 道 路 がないため 産 業 道 路 と 生 活 道 路 の 区 別 がない さらに 片 側 2 車 線 以 上 のレーンが 整 備 されている 道 路 も 限 られており 街 灯 の 整 備 が 行 き 届 いていない 地 域 も 多 く 特 に 夜 間 の 走 行 は 危 険 が 伴 う そのため リードタイムが 正 確 に 読 めないことや 輸 送 コストなど 陸 路 物 流 は 貨 物 輸 送 手 段 としての 課 題 が 多 い ( 国 道 1 号 線 メコン 川 フェリー) ( 国 道 4 号 線 の 様 子 ) 114
8 図 表 桁 国 道 の 概 要 一 覧 No 経 路 開 発 支 援 国 / 機 関 備 考 プノンペン-ネアックルン -(メコン 河 フェリー)-スヴァイリエン -バベット(ベトナム 国 境 ) プノンペン-タケオ-コンポンチュレイ -プノンデン(ベトナム 国 境 ) プノンペン-カンポット -シハヌークビル(4 号 線 に 合 流 ) 4 プノンペン-シハヌークビル 5 6 プノンペン-コンポンチュナン-プルサット -バッタンバン-シソポン -ポイペト(タイ 国 境 ) プノンペン-スクン-コンポントム -チョロイチャンバー 橋 -シェムリアップ -シソポン(5 号 線 に 合 流 ) 日 本 (ODA) ADB 韓 国 ADB 日 本 (ODA) ADB WB 国 境 からホーチミンまでは59km 日 本 の 支 援 によりメコン 河 を 渡 る 架 橋 (ネアックルン 橋 ) 工 事 が 進 行 中 (215 年 完 成 予 定 ) プノンペン 近 郊 約 1kmの 区 間 は 日 本 の 支 援 で 整 備 が 進 む 見 込 み 勾 配 がほとんどなく 高 速 通 行 が 可 能 維 持 管 理 は 民 間 企 業 有 料 道 路 プノンペン-コンポンスプー 間 の4 車 線 化 工 事 進 行 中 24 年 に 舗 装 完 了 国 境 からバンコクまでは246km JICAによる 拡 幅 改 善 調 査 中 コンポンチュナン 市 街 バッタンバン 市 街 を 迂 回 するバイパス 計 画 あり 28 年 に 舗 装 完 了 中 国 により 第 二 チョロイチャンバー 橋 の 建 設 工 事 中 橋 を 越 えた 地 点 から4 車 線 化 工 事 も 進 行 中 7 プノンペン-コンポンチャム -クラチェ-ストゥントレン -ドン クロ ロー(ラオス 国 境 ) 8 プノンペン(6 号 線 から 分 岐 ) -プレークタメク 橋 -(7 号 線 に 合 流 ) -( 国 道 48 号 線 ) -トラペアンプロン(ベトナム 国 境 ) 中 国 プレークタメク 橋 は211 年 5 月 に 開 通 ホーチミン-シェムリアップ 間 の 通 行 に 適 している ( 出 所 ) 各 種 資 料 より 作 成 プノンペン 市 内 の 交 通 量 増 加 や 日 中 の 大 型 トラックの 通 行 が 禁 止 されていることから プノンペン 市 街 地 を 迂 回 する 外 郭 環 状 道 路 が 注 目 されている 外 郭 環 状 道 路 は 北 側 を 迂 回 するル-ト( 国 道 11 号 線 -8 号 線 -プレックタマック 橋 -6 号 線 -61 号 線 -プレックダム 橋 -5 号 線 -41 号 線 -4 号 線 )と 南 側 を 迂 回 するル-ト( 国 道 1 号 線 -タクマウ 橋 -21 号 線 -2 号 線 -3 号 線 -4 号 線 )があり 中 国 によって 建 設 中 で あるタクマウ 橋 を 除 いて 整 備 されている また 国 道 8 号 線 を 利 用 した 場 合 ホーチミンとシェムリアップとの 間 を 行 き 来 する 際 にプノンペンを 通 過 する 必 要 がない 国 道 8 号 線 の 河 川 部 分 は 橋 梁 の 整 備 が 完 了 している ため 利 用 量 の 増 加 が 見 込 まれる 国 道 1 号 線 5 号 線 はアジアハイウェイ( 図 表 2-1) 南 部 経 済 回 廊 の 一 部 であり ベ トナムのホーチミンからプノンペンを 経 由 してタイのバンコクまで 続 く 重 要 なルートで ある 特 に 国 道 1 号 線 はホーチミンとの 連 結 に 加 え その 先 に 位 置 するサイゴン 港 やカイ メップ チーバイ 港 への 貨 物 輸 送 の 際 にも 重 要 な 路 線 である ベトナムとの 国 境 付 近 のバ ベット 地 区 には 2 つの 経 済 特 別 区 があり 進 出 している 日 系 企 業 の 多 くは 南 部 経 済 回 廊 を 経 由 して ベトナムの 港 から 輸 出 を 行 う 物 流 経 路 を 利 用 している 115
9 図 表 2-1 カンボジアの 1 桁 国 道 とアジアハイウェイ 路 線 網 ヴィエンチャンへ ドン クロ ロー バンコクへ 5 (AH1) シェムリアップ ポイペト 6 7 (AH11) 5 (AH1) 7 (AH11) プノンペン 8 4 (AH11) (AH1) バベット ホーチミンへ シハヌークビル 4 (AH11) ビンスーン ホーチミンへ ( 注 ) AH 表 記 のある 国 道 はアジアハイウェイの 一 部 として 指 定 されている ( 出 所 ) 国 土 交 通 省 ホームページ 等 より 作 成 ひとくちメモ(13):メコン 地 域 の 陸 路 活 用 に 向 けて ~ 越 境 交 通 協 定 越 境 交 通 協 定 (Cross Border Transportation Agreement CBTA)とは メコン 地 域 の 越 境 交 通 円 滑 化 に 関 する 多 国 間 協 定 で アジア 開 発 銀 行 (ADB)の 支 援 のもとに 実 施 されている 大 メコン 圏 経 済 協 力 プロジェ クトの 一 環 である 同 協 定 および 付 属 文 書 議 定 書 は 27 年 にメコン 地 域 5 ヵ 国 (ベトナム カンボジア ラオス タイ ミャンマー)と 中 国 の 計 6 ヵ 国 が 署 名 を 完 了 している CBTA は 44 ヵ 条 からなる 協 定 本 文 に 加 え 17 の 付 属 文 書 3 つの 議 定 書 の 合 計 2 の 文 書 で 構 成 されてお り 域 内 各 国 による 議 論 を 経 て 段 階 的 に 署 名 が 進 められた これまで 交 通 分 野 のプロジェクトでは 越 境 交 通 インフラの 整 備 に 焦 点 が 置 かれ 開 発 が 進 められてきた が 国 境 を 越 える 輸 送 の 円 滑 化 には 法 制 度 などのソフトインフラの 整 備 も 重 要 である CBTA は この 制 度 面 の 整 備 を 目 指 すもので シングル ストップ シングル ウィンドー の 出 入 国 手 続 き 交 通 機 関 に 従 事 する 労 働 者 の 越 境 移 動 検 疫 などの 各 種 検 査 の 免 除 要 件 越 境 車 両 の 条 件 トラ ンジット 輸 送 道 路 や 橋 の 設 計 基 準 道 路 標 識 や 信 号 に 関 する 事 項 などについて 規 定 している 特 に シングル ストップ は 国 境 を 越 える 場 合 通 常 は 出 国 手 続 きと 入 国 手 続 きをそれぞれ 行 う 必 要 のある 検 査 を 1 度 で 行 う 仕 組 みで 国 境 を 分 かつ 2 ヵ 国 が 共 同 でかつ 同 時 に 行 うことが 規 定 されている また シングル ウィンドー は 国 境 で 行 われる 各 政 府 機 関 による 諸 手 続 きを1つの 窓 口 で 完 了 させ る 仕 組 みで 署 名 各 国 はこの 窓 口 一 元 化 を 実 施 していく 必 要 がある CBTA の 適 用 範 囲 は 南 北 経 済 回 廊 東 西 経 済 回 廊 南 部 経 済 回 廊 を 含 む 地 域 に 11 のルートと 15 の 国 境 が 指 定 されている カンボジアは 南 部 経 済 回 廊 のポイペト バベットの 他 に チャームイエム ドン クロ ローの 国 境 が 指 116
10 定 されているが 実 際 に 運 用 が 始 まっているのはタイとの 国 境 であるポイペトと ベトナムとの 国 境 であ るバベットの 2 ヵ 所 にとどまっている 協 定 にある 条 件 を 満 たした 車 輌 は 2 国 間 を 行 き 来 することがで きる ベトナム-カンボジア 間 は 各 国 最 大 3 台 のトラック 及 びバスにライセンスの 付 与 が 可 能 タイ-カンボジア 間 は カンボジアへの 入 国 が トラック 3 台 バス 1 台 について タイへの 入 国 はトラック 1 台 バス 3 台 までライセンスの 付 与 が 可 能 となっている 国 境 で 乗 り 換 える 必 要 がないことや 空 路 に 比 べて 運 賃 が 安 価 であることなどから CBTA の 制 度 を 利 用 した 大 型 バスでの 移 動 に 注 目 が 集 まっている ベトナム-カンボジア 間 は 大 型 バスの 定 期 運 行 が 複 数 の 企 業 によって 行 われており ホーチミン 市 から プノンペンまでおよその 所 要 時 間 は 6 時 間 料 金 は 片 道 1~13 ドルの 間 で 設 定 されている タイ-カンボジア 間 は 212 年 末 からタイの 政 府 系 企 業 によりバンコクとシェムリアップ プノ ンペンを 結 ぶ 直 行 バスが 運 行 を 開 始 した バンコク-プノンペン 間 は 所 要 時 間 約 11 時 間 片 道 運 賃 3 ドル バンコク-シェムリ (プノンペン-ホーチミンを 往 復 するバス) アップ 間 は 所 要 時 間 約 7 時 間 片 道 運 賃 25 ドルとなっている 今 後 は 通 関 手 続 きの ICT 化 を 実 現 するため 品 目 コードの 共 通 化 手 続 き 書 類 の 電 子 化 IC タグの 運 用 などが ADB の 支 援 を 受 けて 進 められる 見 込 みである 但 し メコン 圏 全 体 での 運 用 には 各 国 の 国 内 法 の 改 正 や 実 務 担 当 者 のスキル 向 上 教 育 等 の 課 題 が 残 されている 5. 鉄 道 カンボジアの 鉄 道 が 開 通 したのは フランスの 統 治 下 にあった 193 年 代 にプノンペン ポイペト 間 である 国 内 最 大 の 米 の 産 地 であるバッタンバンを 通 過 していることが 特 徴 プノンペン 駅 の 開 所 式 は 1932 年 に 行 われており 1942 年 にはタイの 鉄 道 ( 東 線 )と 直 結 していたが 194 年 代 の 終 わりには 政 治 面 安 全 面 での 問 題 から 運 転 を 停 止 している 196 年 代 に 入 ってオーストラリアに 鉄 道 の 運 営 権 が 移 ると プノンペン シハヌークビ ル 間 の 建 設 が 行 われたが 197 年 代 から 198 年 代 までは 国 内 情 勢 悪 化 の 影 響 を 受 けて 鉄 道 運 営 は 制 限 せざるを 得 ない 状 況 であった 29 年 にはそれまで 行 われていた 運 輸 サー ビス 旅 客 サービスを 一 旦 全 面 停 止 している プノンペンからプルサット バッタンバン シソポン ポイペトを 49 の 駅 で 結 ぶ 北 線 は トンレサップ 湖 の 南 側 を 通 る 全 長 35 km その 内 48 kmは 内 戦 で 完 全 に 喪 失 した プノンペンからタケオ カンポットを 通 りシハヌークビルへ 続 く 南 線 は 24 の 駅 があり 全 長 は 24 km 21 年 1 月 より カンポットからシハヌークビルにセメント 輸 送 のため 非 常 に 少 ない 頻 度 ではあるが 不 定 期 便 が 運 行 されている 29 年 鉄 道 サービスの 再 開 に 向 け カンボジア 政 府 はオーストラリアの Toll Royal グ ループにリハビリ 工 事 と 新 規 施 設 の 建 設 運 営 をコンセッションとして 承 認 している こ のリハビリ 工 事 全 体 に 対 してアジア 開 発 銀 行 オーストラリア 政 府 カンボジア 政 府 等 が 資 金 面 での 支 援 を 行 っている 213 年 には 北 線 南 線 の 全 線 が 復 旧 する 見 込 み 117
11 図 表 2-11 カンボジアの 鉄 道 網 ポイペト シソポン (シソポン 付 近 の 線 路 の 様 子 ) 北 線 (プノンペン-ポイペト) バッタンバン プルサット プノンペン 南 線 (プノンペン-シハヌークビル) タケオ シハヌークビル カンポット ( 出 所 ) 各 種 資 料 より 作 成 6. 電 力 カンボジアの 電 力 供 給 は 1 国 営 企 業 である EDC(Electricite du Cambodge) 2 州 都 に おける 独 立 系 電 力 事 業 者 (Independent Power Producers:IPP)を 含 む 民 間 業 者 3 小 都 市 における 小 規 模 認 可 業 者 4 農 村 部 における 地 方 電 気 事 業 者 (Rural Electricity Enterprises:REE)の 4 機 関 によって 行 われている また 周 辺 国 からの 輸 入 に 供 給 量 の 多 くを 依 存 している EDC はプノンペン カンダール の 他 12 の 州 都 (シハヌークビル コンポンチャム タケオ バッタンバン シェムリアップ バンテイメンチェイ カンポット コンポンス プー ストゥントレン スヴァイリエン プレイベン ラタナキリ)とベトナム 国 境 の 4 地 域 (バベット メモット ポンヘクレック カンポン トラク)において 発 電 配 電 送 電 の 複 合 事 業 を 行 っている 都 市 別 にみると プノンペンについては ディーゼル 発 電 水 力 発 電 ベトナムからの 輸 入 で 需 要 を 賄 っている バッタンバン シェムリアップ ポイペト コッコンについて は タイから 輸 入 した 電 力 が 主 要 電 源 バベット 等 のベトナム 国 境 地 域 では ベトナムか ら 電 力 を 輸 入 また 北 部 のストゥントゥレンは ラオスから 小 規 模 な 輸 入 を 行 っている その 他 の 州 都 小 都 市 農 村 部 では EDC IPP に 加 えて 小 規 模 認 可 業 者 REE が 電 力 を 供 給 している 118
12 カンボジアでは 従 前 より 電 力 需 要 量 に 国 内 発 電 設 備 による 供 給 が 間 に 合 っていない 政 府 は 発 電 設 備 の 建 設 や 送 電 網 の 拡 張 など 国 内 供 給 率 の 向 上 に 努 めてはいるものの 21 年 は 需 要 量 の 約 7 割 を 周 辺 国 からの 輸 入 により 賄 っている 所 有 施 設 の 発 電 可 能 量 を 他 の ASEAN 諸 国 と 比 較 しても カンボジアの 発 電 施 設 の 整 備 が 十 分 ではないことが 判 る 図 表 2-12 カンボジアの 輸 入 電 力 量 消 費 電 力 量 ( 左 図 )と ASEAN 各 国 の 発 電 量 (21 年 右 図 ) (MWh) 2,5 輸 入 電 力 量 カンボジア.36 2, 消 費 量 2,8 ブルネイ ミャンマー ,5 1,339 1,478 1,689 1,357 ラオス シンガポール , 1,18 ベトナム フィリピン マレーシア インドネシア タイ (GW) ( 出 所 )The U.S. Energy Information Administration International Energy Statistics より 作 成 世 帯 電 化 率 は 22.7%( 都 市 部 54% 農 村 部 13%)に 留 まっている EDC は 22 年 ま でに 管 轄 区 域 の 全 ての 村 で 23 年 までにはその 他 の 農 村 地 帯 においても 7%の 地 域 に 電 力 を 供 給 する 計 画 を 発 表 している また カンボジア 政 府 としても 28 年 から 221 年 に 至 る 電 力 開 発 計 画 を 策 定 済 みで 発 電 所 建 設 による 電 源 の 拡 大 と 配 電 のための 送 電 線 を 建 設 中 である 電 気 料 金 は 周 辺 国 と 比 較 すると 高 い プノンペンの 電 気 料 金 (1kwh あたり)は バンコ ク(タイ)の 約 1.5 倍 ホーチミン ハノイ(ベトナム) ビエンチャン(ラオス)の 約 2 倍 の 水 準 である さらにカンボジア 国 内 では 料 金 の 地 域 差 が 大 きく 相 対 的 に 隣 国 から 輸 入 電 力 を 利 用 で きる 国 境 近 辺 の 州 の 方 が 安 価 である 例 えば 南 部 のシハヌークビル 州 にある 経 済 特 別 区 で は 25~28 セント/1kwh であるが 東 部 のスヴァイリエン 州 にある 経 済 特 別 区 では 12.7 セ ント/1kwh と 半 分 程 度 である( 地 域 別 の 詳 細 は 23 章 3 節 経 済 特 別 区 の 整 備 状 況 を 参 照 ) 119
13 図 表 年 までの 発 電 所 建 設 計 画 一 覧 プロジェクト 発 電 方 法 発 電 量 (MW) 操 業 開 始 年 建 設 担 当 国 Kamchay Hydro Power Plant 水 力 中 国 Kirirom III Hydro Power Plant 水 力 中 国 2MW Coal Power Plant in Sihanoukville (I) (Phase 1) 火 力 マレーシア 2MW Coal Power Plant in Sihanoukville(I) (Phase 2) 火 力 カンボジア Stung Atay Hydro Power Plant 水 力 中 国 Stung Tatay Hydro Power Plant 水 力 中 国 Lower Stung Russey Chhrum Hydro Power Plant 水 力 中 国 7MW Coal Power Plant in Sihanoukville(II) (Phase 1) 火 力 MW Coal Power Plant in Sihanoukville(II) (Phase 2) 火 力 MW Coal Power Plant in Sihanoukville(II) (Phase 3) 火 力 MW Coal Power Plant in Sihanoukville(II) (Phase 4) 火 力 MW Coal Power Plant in Sihanoukville(II) (Phase 5) 火 力 Lower Se San II & Lower Sre Pok II 水 力 ベトナム Stung Chhay Areng Hydro Poer Plant 水 力 中 国 Lower Sre Pok III + IV Hydeo Power Plant 水 力 Add 7MW Coal Power Plant at Offshore 火 力 Sambor Hydro Power Plant 水 力 中 国 Coal Power Plant (III) or Gas Power Pant 石 炭 天 然 ガス 4 22 ( 出 所 ) 鉱 工 業 エネルギー 省 資 料 より 作 成 7. 通 信 カンボジアでは 郵 便 電 気 通 信 省 (MPTC)が 郵 便 電 気 通 信 分 野 の 規 制 監 督 や 政 策 の 企 画 立 案 を 行 っている 以 前 は 電 話 通 信 事 業 郵 便 事 業 も MPTC が 行 っていたが 電 話 通 信 事 業 については 26 年 1 月 にテレコム カンボジアを 公 社 として 設 立 郵 便 事 業 は 211 年 1 月 にカンボジア 郵 政 公 社 を 設 立 し 事 業 を 分 離 した テレコム カンボジアは 他 の 事 業 者 と 同 様 1 事 業 者 として 競 争 環 境 下 での 事 業 展 開 を 行 っているが 幹 部 人 事 事 業 計 画 については MPTC と 経 済 産 業 省 の 承 認 が 必 要 である ま た 政 府 から 証 券 取 引 所 への 上 場 指 示 を 受 けている (1) 電 話 1 固 定 電 話 テレコム カンボジアのほかに Camintel Mfone( 旧 カムシン) Metfone が 市 内 及 び 国 内 長 距 離 通 信 サービスを 提 供 している テレコム カンボジアは 固 定 網 により Camintel や Mfone Metfone は FWA 7 を 利 用 したネットワークにより 市 内 通 信 サービスを 提 供 携 帯 電 話 向 け 通 信 網 の 整 備 が 進 み 固 定 電 話 の 加 入 数 はほとんど 伸 びていなかったが 経 済 の 自 由 化 の 進 展 や 29 年 2 月 の Metfone の 事 業 開 始 に 伴 い 21 年 には 飛 躍 的 に 増 加 した 長 距 離 通 信 サービスは ベトナム 国 境 からタイ 国 境 までの 東 西 に 走 る 光 ファイバー 網 や 移 動 体 通 信 事 業 者 が 独 自 に 設 置 しているマイクロ 網 の 借 用 等 により 提 供 されている 7 無 線 による 加 入 者 系 データ 通 信 サービスの 方 式 の 一 つ 22GHz 26GHz 38GHz の 3 つの 周 波 数 帯 を 使 用 し 高 速 データ 通 信 を 行 うことができる 12
14 2 携 帯 電 話 携 帯 電 話 は 1992 年 末 に 運 用 が 開 始 された 加 入 数 は 運 用 開 始 翌 年 から 固 定 電 話 の 加 入 数 を 上 回 って 推 移 している 携 帯 電 話 加 入 数 増 加 の 主 な 要 因 は 固 定 網 の 整 備 が 遅 れていることと 低 所 得 者 層 にも 容 易 に 利 用 できること カンボジアではプリペイド 方 式 の 契 約 で 携 帯 電 話 の 利 用 が 可 能 で あり 契 約 形 態 の 主 流 となっている また 携 帯 電 話 の 契 約 を 基 とした 送 金 のサービスが 始 まっている 個 人 が 銀 行 口 座 を 開 設 する 文 化 が 浸 透 してないカンボジアでは 仕 送 りを 行 う 際 にこの 送 金 サービスが 活 用 されている 211 年 1 月 から 9 月 の 事 業 者 別 契 約 者 数 実 績 は CamGSM Hello Axiata Company Limited (HACL 旧 TMIC) Latelz(Smart Mobile)が 上 位 3 社 である 図 表 2-14 カンボジアの 固 定 電 話 携 帯 電 話 の 加 入 件 数 と 普 及 率 の 推 移 (1, 人 ) (%) 6 4. (1 万 人 ) % 固 定 電 話 加 入 者 数 ( 左 軸 ) 携 帯 電 話 加 入 者 数 ( 左 軸 ) 固 定 電 話 普 及 率 ( 右 軸 ) 3.5 携 帯 電 話 普 及 率 ( 右 軸 ) % (%) % % 57.7% %.3%.3%.4% % % % ( 出 所 )International Telecommunication Union MPTC 資 料 より 作 成 (2) 郵 便 宅 配 カンボジア 郵 政 公 社 はプノンペン 市 に 本 店 を 構 えており プノンペン 特 別 州 内 の 8 ヵ 所 の 支 店 23 ヵ 所 の 州 事 務 所 8 ヵ 所 の 郵 便 局 により 構 成 されている カンボジアではこれまで 郵 便 等 の 現 地 宅 配 サービスがほとんど 機 能 しておらず 郵 便 を 利 用 する 際 は 郵 便 局 に 私 書 箱 を 設 置 して 定 期 的 に 受 取 に 行 く 必 要 があった また 国 内 郵 便 については 郵 便 ランセンスを 保 有 しないタクシーやバスによる 配 送 が 行 われていたが カンボジア 郵 政 公 社 は 国 内 郵 便 サービスを 拡 充 する 計 画 を 発 表 同 社 ホームページには 州 毎 に 付 番 された 郵 便 番 号 を 閲 覧 することができる 日 本 から 普 通 郵 便 を 送 る 際 はプノンペンまで 1 週 間 程 度 で 届 く 他 の 州 ではさらに 1 週 間 程 度 見 込 んでおくとよい EMS を 利 用 する 場 合 主 要 都 市 (プノンペン シェムリアッ プ バッタンバン) 宛 であれば 3 営 業 日 程 度 で 到 着 する カンボジアから 日 本 への 配 送 は 15cm 6cm 6cm 以 下 の 大 きさで 重 量 は 3kg 以 下 の 荷 物 について 配 送 が 可 能 料 金 は 2 ドルから 重 量 によって 設 定 されている カンボジ ア 国 内 郵 便 料 金 は 6, リエルから 配 送 物 の 重 量 により 設 定 されている 121
15 図 表 2-15 カンボジア 郵 政 公 社 事 務 所 一 覧 Phnom Penh Head Office Branch Office(Phnom Penh) Boeng Prolit Dang Kor Boeng Salang Olympic Chbar Ampeou Phnom Penh International Airport Chrang Chamres Tuk Laak Provinces Office Kampong Thom Ratanakiri Preah Vihear Stung Treng Siem Reap Kam Pot Kampong Cham Kep Svay Rieng Sihanouk Ville Pursat Koh Kong Kampong Chhnang Pailin Kandal Oddor Meanchey Prey Veng Takeo Banteay Meanchey Mondolkiri Battambang Kampong Speu Kratie ( 出 所 )Cambodia Post ホームページより 作 成 (3) インターネット カンボジアのインターネットは 1997 年 にカナダの 支 援 を 受 けて 郵 便 電 気 通 信 省 が 導 入 した 現 在 はカムネットという 名 称 でテレコム カンボジアが 運 営 している 22 年 にはデータ 通 信 サービス 市 場 が 自 由 化 され 211 年 末 時 点 では 33 社 に ISP 免 許 を 交 付 している 23 年 より 首 都 圏 での ADSL サービスと 首 都 圏 及 びシェムリアップ での Wi-Fi サービスが 開 始 され 国 内 主 要 都 市 に 供 給 が 拡 大 された PC の 普 及 が 進 まないこともあり 29 年 まではインターネット 加 入 者 数 がそれほど 伸 びていなかったが 同 年 Metfone が 新 規 参 入 し サービス 区 域 を 急 拡 大 させたことにより 加 入 者 数 が 急 増 した プノンペンやシェムリアップ 等 の 都 市 部 では Wi-Fi の 普 及 も 進 んで おり ホテルやレストラン 空 港 では Wi-Fi の 利 用 が 可 能 である 図 表 2-16 カンボジアのブロードバンド インターネットの 加 入 数 と 普 及 率 の 推 移 (1, 件 ) 4.3% (1, 件 ) 5 3.5% ブロードバンド 加 入 数 ( 左 軸 ) ブロードバンド 普 及 率 ( 右 軸 ).21%.25%.15%.12% 36.6% % %.2%.15%.1%.5%.% インターネット 加 入 数 ( 左 軸 ) 3.1% インターネット 普 及 率 ( 右 軸 ) %.5%.5%.5%.5% % 2.5% 2.% 1.5% 1.%.5%.% ( 出 所 ) 世 界 銀 行 Ministry of Post and Telecommunication 資 料 より 作 成 122
添 付 資 料 の 目 次 1. 当 四 半 期 決 算 に 関 する 定 性 的 情 報 2 (1) 経 営 成 績 に 関 する 説 明 2 (2) 財 政 状 態 に 関 する 説 明 2 (3) 連 結 業 績 予 想 などの 将 来 予 測 情 報 に 関 する 説 明 2 2.サマリー 情 報 ( 注 記 事 項 )に 関 する 事 項 3 (1) 当 四 半 期 連 結 累 計 期 間
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