2012年5月31日 森本紀行 資産運用コラム

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1 2014 年 8 月 7 日 森 本 紀 行 はこう 見 る JR 九 州 の 経 営 計 画 と 経 営 安 定 基 金 JR 九 州 は つくる 2016 JR 九 州 グループ 中 期 経 営 計 画 というものを 策 定 しています そ の 頂 点 にあるのは 株 式 上 場 です 要 は 2016 年 までに 上 場 企 業 としての 諸 条 件 を 完 備 さ せるための 経 営 計 画 なのですが さて その 実 効 性 は いかに この 経 営 計 画 を 纏 めた 冊 子 は 極 めて 興 味 深 いものです なにしろ 冒 頭 に 山 の 絵 が 描 かれてい て その 頂 点 には 株 式 上 場 と 書 かれた 旗 をもった 人 が 立 ち そこに まだまだチャレンジ! との 吹 き 出 しが 付 いています まだまだチャレンジ! は この 山 の 後 ろに さらに 高 い 山 が 聳 え そこには 安 全 とサービスを 基 盤 として 九 州 日 本 そしてアジアの 元 気 を 作 る 企 業 グループ という あるべき 姿 があるのであっ て そこへ 向 けて 倦 まず 弛 まず 立 ち 止 まらず どん 欲 に 挑 戦 し 続 けます という 決 意 を 表 明 した ものなのです 要 は 2016 年 までの 中 期 経 営 計 画 としては 株 式 上 場 という 大 きな 目 標 があり その 先 の 経 営 の 理 念 として あるべき 姿 が 描 かれているわけですが それにしても アジアの 元 気 を 作 る 企 業 グル ープ とは 一 体 何 のことやら おそらくは グループという 単 語 に つまり JR 九 州 から JR 九 州 グループへの 飛 躍 に 大 き な 意 味 を 込 めているのではないでしょうか その 通 りです 何 が 面 白 いといって この 経 営 計 画 の 冒 頭 で 理 念 を 高 らかに 語 るところには 鉄 道 という 言 葉 が 全 く 現 れないことです 安 全 とサービスを 基 盤 として というところに 鉄 道 事 業 を 核 とした 企 業 グループであることを 示 す ものがあるのですが 同 時 に 2016 年 度 には 連 結 売 上 高 に 占 める 鉄 道 運 輸 収 入 以 外 のシェアを 60% 超 に という 明 確 な 数 値 目 標 が 掲 げられており ほとんど 脱 鉄 道 といってもいいような 計 画 になっ ているのです 2016 年 度 に 向 けて 鉄 道 事 業 については 鉄 道 運 輸 収 入 の 維 持 向 上 といわれていて 成 長 を 見 込 んでいないのに 対 して 鉄 道 運 輸 収 入 以 外 では 20%の 成 長 を 見 込 んでいて 連 結 売 上 高 として は 10% 超 の 成 長 になるとしているのです 逆 にいえば この 経 営 計 画 は JR 九 州 が 企 業 として 成 長 していくためには 鉄 道 事 業 以 外 の 多 角 化 分 野 を 拡 大 するほかなく そのためには JR 九 州 ではなく JR 九 州 グループにならなくてはならず 営 業 領 域 も 九 州 を 超 え 日 本 を 超 え アジアに 展 開 しなければならないという 環 境 認 識 を 示 したも 1

2 のなのです JR 九 州 は 本 来 は 日 本 国 有 鉄 道 の 九 州 部 分 を 分 割 して 作 られた 九 州 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 なので すが どうやら 今 後 は 何 か 全 く 別 のものになっていくような 感 じです 超 成 熟 日 本 において 超 成 熟 事 業 である 鉄 道 事 業 を 営 む 企 業 として 成 長 ということを 考 えれば やはり こうなるほかないので しょうか ところで 多 角 化 の 現 状 を 示 す JR 九 州 の 連 結 決 算 は どうなっているのでしょうか 実 は JR 九 州 は 株 式 上 場 を 目 指 している 企 業 としては 甚 だ 開 示 の 悪 い 企 業 なのです 経 営 計 画 は 連 結 決 算 の 数 字 をもとに 作 成 されているのですが 公 表 されている 実 績 としての 財 務 諸 表 は あくまでも JR 九 州 単 体 のもの 即 ち 鉄 道 事 業 の 売 り 上 げを 基 礎 にしたものだけなので す ですから 計 画 としてあげられているように 売 り 上 げの 過 半 を 非 鉄 道 事 業 に 求 めるといわれても 多 角 化 事 業 全 体 の 結 合 関 係 や 鉄 道 事 業 との 関 連 などは 数 字 で 裏 付 けることはできません なお 会 社 案 内 には 簡 単 に 2012 年 度 の 連 結 決 算 の 数 字 がありますが それによると 連 結 売 上 高 3428 億 円 連 結 経 常 利 益 173 億 円 です 同 期 間 の JR 九 州 単 体 の 数 字 は 鉄 道 事 業 収 入 1610 億 円 関 連 事 業 収 入 320 億 円 で 合 計 した 総 収 入 は 1930 億 円 経 常 利 益 は 76 億 円 です そうしますと 2012 年 度 においては 連 結 売 上 高 3428 億 円 に 対 して 鉄 道 運 輸 収 入 は 1610 億 円 ですから 鉄 道 運 輸 収 入 以 外 のシェアは 55%となります また 2016 年 度 における 計 画 値 は 連 結 売 上 高 3700 億 円 単 体 売 上 高 2000 億 円 ですから 現 状 は 概 ね 経 営 計 画 の 線 に 沿 っていることが わかります もっとも わかるのは ここまでです 経 営 安 定 基 金 からの 運 用 収 益 は 経 営 計 画 のなかで どのように 位 置 づけられているので しょうか まず 経 営 安 定 基 金 の 簡 単 な 解 説 をしておきましょう 日 本 国 有 鉄 道 を 分 割 民 営 化 したとき JR 九 州 ほか JR 北 海 道 と JR 四 国 の 三 社 (いわゆる JR 三 島 会 社 )に 対 して 鉄 道 事 業 の 赤 字 填 補 を 目 的 として 交 付 されたのが 経 営 安 定 基 金 です 当 初 の 計 画 では 経 営 安 定 基 金 を 国 債 等 の 元 本 保 証 資 産 等 で 運 用 して 得 られる 利 息 配 当 金 で 鉄 道 事 業 の 営 業 赤 字 がきれいに 埋 められる 予 定 でした なぜなら 当 時 の 各 社 の 鉄 道 営 業 赤 字 額 を 当 時 の 金 利 水 準 で 除 して 各 社 への 交 付 額 を 算 出 したからです JR 九 州 の 場 合 は それが 3877 億 円 だったのです ところが JR 九 州 が 発 足 して 間 もなく 金 利 が 急 低 下 し しかも 超 低 金 利 が 今 日 に 至 るまで 継 続 するという 事 態 になり 当 初 の 目 論 見 は 崩 壊 します そこで 政 府 は 経 営 安 定 基 金 の 機 能 維 持 策 とい う 詭 計 をめぐらします その 仕 組 みは JR 九 州 の 株 式 の 全 てを 保 有 する 独 立 行 政 法 人 鉄 道 建 設 運 2

3 輸 施 設 整 備 支 援 機 構 が 市 中 金 利 を 無 視 して 高 金 利 で 経 営 安 定 基 金 からの 借 り 入 れを 行 うという ものです この 仕 組 みですと 鉄 道 営 業 赤 字 額 を 前 提 にして 恣 意 的 に 借 入 金 利 を 操 作 すればいいので 簡 単 に 問 題 が 解 決 できます しかし これは 純 民 間 企 業 として 行 えば 親 会 社 と 子 会 社 の 間 の 資 金 貸 借 を 偽 装 した 粉 飾 にほかならないわけで 不 健 全 極 まりないものです しかも こうして JR 九 州 へ 移 転 した 収 益 は 実 態 として 政 府 補 助 金 であるわけで それが 国 民 の 目 から 隠 された 操 作 を 通 じて 多 年 に 及 んで 交 付 され 続 けてきたことの 問 題 性 は 非 常 に 大 きいの です そのような 不 健 全 な 会 計 操 作 は まだ 行 われているのでしょうか JR 北 海 道 と JR 四 国 では 続 けられています しかし JR 九 州 の 場 合 は 既 に 廃 止 されています そうでなければ 株 式 上 場 などという 計 画 は あり 得 ないことでしょう JR 九 州 グループとしての 連 結 利 益 において 黒 字 定 着 を 実 現 し 上 場 を 前 提 とした 経 営 計 画 が 策 定 された 段 階 で 経 営 安 定 基 金 の 機 能 維 持 策 の 廃 止 は 決 まっていたことだと 思 われます これは 当 然 で 純 民 間 企 業 としての 鉄 道 事 業 会 社 においては JR 九 州 と 競 合 する 西 日 本 鉄 道 株 式 会 社 でも その 他 どこでも 鉄 道 事 業 が 作 り 出 す 人 と 物 の 流 れを 核 にして 多 角 化 事 業 を 構 成 して いるはずなので 全 事 業 を 含 めた 総 合 収 支 だけが 問 題 となるはずですから 鉄 道 事 業 の 赤 字 だけを 個 別 に 政 府 補 助 金 で 填 補 することは 原 則 として できないのです では 経 営 安 定 基 金 は 国 へ 返 還 されるのでしょうか そうだとすると 経 営 計 画 からも そ の 存 在 は 消 されているはずですね 実 は 経 営 計 画 のどこを 見 ても 経 営 安 定 基 金 のことは 書 かれていないのです どうやら JR 九 州 としては 表 向 きは その 存 在 を 積 極 的 に 認 める 気 はないようです では 国 へ 返 すつもりなのかとい うと そうではなくて その 有 効 な 活 用 は 経 営 計 画 上 予 定 されているのです そのことがわかるのは 経 営 計 画 における 営 業 利 益 と 経 常 利 益 の 差 です 2016 年 度 において 連 結 営 業 利 益 250 億 円 に 対 して 連 結 経 常 利 益 300 億 円 となっており この 差 の 50 億 円 ( 単 体 でも 差 は 50 億 円 )は 明 らかに 経 営 安 定 基 金 の 運 用 収 益 なのです 現 状 経 営 安 定 基 金 は どのように 運 用 されているのでしょうか 運 用 の 実 態 は 全 くわかりません 2014 年 3 月 期 の 数 字 を 見 ると 経 営 安 定 基 金 の 金 額 は 3870 億 円 で 発 足 時 から 変 わっていないのですが その 時 価 額 は 4268 億 円 となっており 何 か 時 価 変 3

4 動 のある 投 資 対 象 に 積 極 運 用 しているようにもみえます 実 際 2013 年 度 の 経 営 安 定 基 金 の 運 用 収 益 は 120 億 円 ですから 時 価 に 対 して 2.8% 基 金 簿 価 に 対 してだと 3.1%で 運 用 されていることになります 4268 億 円 のうちの 3585 億 円 は 金 銭 の 信 託 と なっていることから おそらくは この 信 託 勘 定 を 通 じて 何 らかの 運 用 が 行 われているのでしょう 50 億 円 という 金 額 は 資 産 時 価 に 対 しては 1.2% 程 度 ですから 将 来 金 利 の 変 動 等 を 考 慮 して 保 守 的 に 見 積 もって 算 定 されたものではないでしょうか いわば 財 テク 企 業 ですね 2016 年 度 以 降 も あるいは 上 場 後 も 財 テクを 続 ける 気 でし ょうか 全 く 不 明 です そもそも 経 営 安 定 基 金 の 貸 借 対 照 表 上 の 記 載 についても 今 後 のあり 方 は 不 明 です 現 状 では 資 本 の 部 にあるのですが 今 後 も 何 らかの 資 本 性 の 準 備 金 等 として 取 り 扱 われる のでしょうか 同 時 に 資 産 勘 定 でも 経 営 安 定 基 金 資 産 は 特 別 扱 いですが 今 後 は 他 の 投 資 有 価 証 券 等 の 流 動 資 産 に 統 合 されるのでしょうか これは 単 なる 会 計 の 技 術 的 な 問 題 ではなくて 経 営 安 定 基 金 の 使 途 制 限 にかかわる 重 要 な 問 題 です 経 営 安 定 基 金 が 会 計 上 の 特 別 扱 いを 受 けているのは 設 定 時 において 使 途 が 限 定 されてい たからです 今 後 も 使 途 制 限 が 続 くのならば 一 般 の 上 場 企 業 としては 特 異 な 会 計 処 理 も 続 くので しょうが 使 途 制 限 が 廃 止 されれば 単 なる 流 動 資 産 等 になるだけです そして ひとたび 単 なる 流 動 資 産 等 になれば あとは 何 の 制 限 もないので 設 備 投 資 等 に 積 極 的 に 振 り 向 ければいいことになるのでしょう おそらくは それが JR 九 州 の 目 論 見 であって 2016 年 度 以 降 の 新 たなる 経 営 計 画 で そこが 明 瞭 になるはずなのです しかし 国 民 の 立 場 からみると もはや 目 的 を 終 えた 経 営 安 定 基 金 は 国 へ 返 還 されるべ きなのではないでしょうか そこが 難 しいところで JR 九 州 の 見 解 というのは 日 本 国 有 鉄 道 分 割 時 における 資 産 分 割 の 一 環 として 経 営 安 定 基 金 が 交 付 されたので その 限 りでは 他 の 鉄 道 事 業 資 産 等 と 何 らの 差 もなく その ときに 確 定 的 に JR 九 州 のものになったのだということでしょうが 確 かに そうかもしれないのです ただし 二 つのことは 考 える 必 要 があるでしょう ひとつは 機 能 維 持 策 による 実 質 補 助 金 の 問 題 であり もうひとつは 新 幹 線 です もしも 経 営 安 定 基 金 が 確 定 的 に JR 九 州 に 移 転 したのならば それは 将 来 に 及 ぶ 鉄 道 事 業 の 赤 字 填 補 のための 補 助 金 の 一 括 交 付 であったはずであり あとは JR 九 州 の 自 助 努 力 により 運 用 収 益 をあげるべきだったのです 実 際 当 初 の 政 府 の 計 画 は そうであったはずです ところが 機 能 維 持 策 による 運 用 収 益 は 明 らかに 補 助 金 の 性 格 をもっているのですから そこに 4

5 は 補 助 金 の 二 重 取 りがあったことになります 機 能 維 持 策 による 運 用 収 益 の 累 積 額 は 経 営 安 定 基 金 の 過 半 にも 達 するとみられますので 少 なくとも その 分 は 国 へ 返 すべきなのではないでしょう か 第 二 に 鉄 道 事 業 の 収 益 性 に 決 定 的 な 影 響 を 与 えているのは 新 幹 線 です ですから 新 幹 線 の 可 能 性 のない JR 四 国 が 明 瞭 に 経 営 安 定 基 金 に 依 存 した 経 営 計 画 を 立 てているのは それなりに 筋 が 通 るのです ところが JR 九 州 の 場 合 は 鹿 児 島 まで 新 幹 線 が 開 通 しています 実 際 JR 九 州 の 経 営 計 画 は 新 幹 線 抜 きには 成 り 立 たないのです もしも 経 営 安 定 基 金 のひとつの 性 格 として 新 幹 線 がないことに 対 する 補 償 的 意 味 があったのな ら JR 九 州 においては いまや 国 へ 返 すべきときが 到 来 したとも 考 え 得 るのではないでしょうか 後 は 政 府 の 決 断 ですね 財 政 難 の 政 府 ですから 国 への 全 額 返 還 を 求 めるべきだと 思 えるのですが 同 時 に 株 式 公 開 時 に 政 府 が JR 九 州 株 式 を 売 却 して 得 られる 金 額 の 大 きさも 重 要 で 政 府 は 全 体 としての 政 府 の 利 益 の 最 大 化 を 考 えて 決 断 するのでしょう 以 上 次 回 更 新 は 8 月 14 日 ( 木 )になります 5

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