<4D F736F F D FA967B8FAC8C5E C9F8DB88B408D5C817A95CA E7793B18AC493C28FF38BB5816A2E646F63>

Transcription

1 ( 別 添 1) 特 別 の 法 律 により 設 立 される 民 間 法 人 の 運 営 に 関 する 指 導 監 督 基 準 に 基 づく 指 導 監 督 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) 法 人 名 日 本 小 型 船 舶 検 査 機 構 根 拠 法 令 名 船 舶 安 全 法 ( 昭 和 6 10 月 1 日 民 間 法 人 化 ) 1. 法 人 の 概 要 業 務 の 概 要 1. 船 舶 安 全 法 に 基 づき 小 型 船 舶 検 査 事 務 等 を 行 うことにより 小 型 船 舶 の 堪 航 性 及 び 人 命 の 安 全 の 保 持 に 資 すること 2. 海 洋 汚 染 等 及 び 海 上 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 に 基 づき 小 型 船 舶 用 原 動 機 放 出 量 確 認 等 事 務 を 行 うこと 3. 小 型 船 舶 の 登 録 等 に 関 する 法 律 に 基 づき 登 録 測 度 事 務 を 行 うこと 役 職 員 数 長 等 監 事 職 員 1 人 2 人 1 人 187 人 2. 事 業 (1) 運 営 費 補 助 金 等 非 0 人 4 人 0 人 99 人 平 成 23 年 度 (A) 平 成 2 度 (B) 2 度 比 又 は 2 度 差 (A/B,AB) 補 助 金 等 割 合 の 低 減 化 措 置 の 取 組 の 状 況 ( 取 組 を 行 っていない 場 合 補 助 金 等 割 合 が 低 下 していない 場 合 その 理 由 ) 総 収 入 額 27 億 円 28 億 円 96% 1 補 助 事 業 の 段 階 的 廃 止 補 助 金 等 収 入 額 (1) 億 円 億 円 事 業 による 自 己 収 入 額 (2) 26 億 円 27 億 円 96% (%) % % 経 常 的 運 営 費 用 (3) 25 億 円 27 億 円 94% (%) % % 2 3 自 主 事 業 による 自 己 収 入 の 拡 大 等 その 他 (2),(3) 制 度 的 独 占 の 事 務 事 業 制 度 的 独 占 となる 事 務 事 業 の ( ) 合 その 事 務 事 業 名 及 び 理 由 合 当 該 事 務 事 業 が 法 人 の 従 たる 事 務 事 業 にとどまっている 理 由 合 法 人 の 事 務 事 業 全 体 が 実 態 上 独 占 とな らないための 所 要 の 是 正 措 置 の 内 容 ( 行 っていない 場 合 はその 理 由 ) 合 独 占 の 弊 害 克 服 措 置 の 内 容 ( 行 っ ていない 場 合 はその 理 由 ) ( 事 務 事 業 名 ) 登 録 測 度 事 務 ( 理 由 ) 当 該 業 務 は 船 舶 の 所 有 権 の 公 証 という 行 政 事 務 の 代 行 であり 船 舶 安 全 法 第 25 条 の2 第 3 項 及 び 小 型 船 舶 登 録 法 第 21 条 の 規 定 により 実 施 する ものであるため ( 理 由 ) 検 査 等 事 務 は 継 続 的 に 手 数 料 が 発 生 するが 初 回 登 録 及 び 登 録 の 変 更 が なければ 登 録 測 度 事 務 に 係 る 手 数 料 は 発 生 しない 従 って 相 対 的 に 検 査 等 事 務 の 方 が 多 くなるため 登 録 測 度 事 務 は 従 たる 事 業 にとどまる ( ) ( 内 容 ) 法 人 のその 他 の 事 務 ( 検 査 等 )は 他 の 法 人 も 参 入 できる 制 度 となって いるため 事 業 全 体 が 実 態 上 独 占 となっていない ( ) ( 内 容 ) 手 数 料 は 法 令 において 定 めているとともに 法 人 の 役 職 員 は 法 令 に おいて 公 務 に 従 事 する 職 員 とみなしている 制 度 的 には 独 占 となっていない 事 務 事 業 で も 実 態 上 独 占 となっている 場 合 その 内 容 ( 内 容 ) 制 度 的 には 独 占 となっていない 事 務 事 業 で も 実 態 上 独 占 となっている 場 合 独 占 の 弊 害 を 生 まないための 是 正 措 置 の 内 容 ( 行 っていない 場 合 はその 理 由 ) ( ) ( 内 容 ) (4) 手 数 料 等 の 徴 収 手 数 料 等 の 対 価 の 徴 収 の 名 称 ( 法 令 等 に 基 づく 検 定 等 には ) 対 価 の 額 手 数 料 等 対 価 の 額 算 定 根 拠 の インターネットでの 公 表 の 算 定 根 拠 ( 法 令 等 に 基 づく 検 定 等 については 決 定 方 法 を 付 記 ) 小 型 船 舶 検 査 対 価 を 徴 収 する 事 務 事 業 の 区 分 経 理 の 11,600 円 ( 船 の 長 さ3m 未 満 旅 ( 決 定 者 ) 国 土 交 通 省 客 定 員 12 名 以 下 の 船 舶 ( 決 定 方 法 ) 国 土 交 通 省 令 ( 実 費 を 勘 案 して 国 が 定 めた 額 ) の 定 期 検 査 )( 船 舶 安 全 法 施 行 規 則 別 表 第 1) 収 支 状 況 のインターネットでの 公 表 対 価 を 伴 う 自 主 事 業 の 法 人 における 純 利 益 額 130 百 万 円 (5) 検 査 等 の 事 務 事 業 (6) 外 注 の 有 無 法 令 等 に 基 づく 検 査 等 の 基 準 の 内 容 船 舶 安 全 法 施 行 規 則 小 型 船 舶 安 全 規 則 海 洋 汚 染 防 止 設 備 等 海 洋 汚 染 防 止 緊 急 措 置 手 引 書 等 及 び 大 気 汚 染 防 止 検 査 対 象 設 備 の 検 査 等 に 関 する 規 則 等 本 来 予 定 されている 事 務 事 業 の 外 注 外 注 しなければならない 理 由 外 注 先 選 定 に 当 たり 透 明 性 を 確 保 する 仕 組 みの と 内 容 法 人 の 外 注 金 額 ( ) ( 内 容 ) 規 定 方 法 1

2 (7) 事 務 事 業 の 公 正 性 の 担 保 措 置 事 務 事 業 の 公 正 性 担 保 のため の 措 置 の と 内 容 (なければ その 理 由 ) 役 職 員 に 対 し 公 正 性 を 担 保 す る 上 で 必 要 と 認 められる 職 務 規 程 等 の と 内 容 (なければそ の 理 由 ) ( ) ( 内 容 ) 法 人 の 役 職 員 については 法 令 において 公 務 に 従 事 する 職 員 とみなされている ( ) ( 内 容 ) 法 人 の 役 職 員 については 船 舶 安 全 法 定 款 及 び 就 業 規 則 において 公 正 性 を 担 保 す る 規 定 が 定 められている 3. 機 関 役 員 選 任 規 程 の 左 の 規 程 がない 場 合 その 理 由 (1) 役 員 ( 除 監 査 役 員 ) 役 員 の 定 数 役 員 の 選 任 は 公 正 かつ 自 主 的 な 方 法 によって 行 われているか 長 1 名 上 限 と 下 限 の 幅 がある 場 合 はそ 4 名 以 内 の 幅 非 4 名 以 内 長 は 会 の 選 任 は 長 の 任 命 となっており その 後 国 土 交 通 大 臣 の 認 可 を 受 けることとなっている 役 員 の 任 期 以 外 の 任 期 としている 場 合 ( 年 数 ) ( 理 由 ) 在 任 年 齢 に 関 する 規 定 の 規 定 の 内 容 原 則 65 歳 役 職 名 氏 名 当 初 就 任 年 月 日 前 職 前 々 職 非 長 伊 藤 茂 作 道 誠 見 澤 山 健 一 浦 環 長 田 正 幸 吉 田 公 一 中 西 友 子 平 成 21 年 8 月 12 日 平 成 21 年 4 月 1 日 平 成 23 年 2 月 2 日 ( 公 務 員 出 向 者 ) 平 成 19 年 12 月 1 日 平 成 23 年 12 月 1 日 平 成 23 年 12 月 1 日 平 成 18 年 7 月 7 日 特 定 企 業 関 係 者 所 管 官 庁 出 身 者 が1/3 超 の 場 合 その 比 率 及 び 理 由 海 事 局 長 日 本 通 運 東 京 航 空 支 局 長 九 州 運 輸 局 次 長 東 京 大 学 生 産 技 術 研 究 所 海 中 工 学 国 際 研 究 センター 長 ( 現 職 ) 軽 自 動 車 検 査 協 会 ( 現 職 ) ( 独 ) 海 上 技 術 安 全 研 究 所 企 画 部 国 際 連 携 センター 長 ( 現 職 ) 東 京 大 学 大 学 院 教 授 ( 現 職 ) 政 策 統 括 官 日 本 通 運 名 古 屋 航 空 支 局 長 ( 独 ) 日 本 貿 易 振 興 機 構 ロンドン シップセ ンター 所 長 東 京 大 学 生 産 技 術 研 究 所 教 授 スズキ 四 輪 プラッ トフォーム 設 計 部 設 計 企 画 課 専 任 職 ( 独 ) 海 上 技 術 安 全 研 究 所 企 画 部 研 究 統 括 主 幹 東 京 大 学 大 学 院 助 教 授 非 非 非 非 同 一 業 界 関 係 者 又 は 事 務 事 業 に 係 る 同 一 業 界 関 係 者 と 所 管 官 庁 出 身 者 の 合 計 が1/2 超 の 場 合 その 比 率 と 理 由 (2) 監 査 役 員 役 員 報 酬 の 支 給 基 準 の 一 般 への 閲 覧 提 供 役 員 報 酬 の 支 給 基 準 の 内 容 報 酬 月 額 長 942,000 円 781,000 円 ( 公 務 員 出 向 者 の 場 合 は 額 範 囲 内 で 長 が 定 める 額 ) インターネットによる 公 表 役 員 の 退 職 金 の 決 定 方 法 退 職 日 における 俸 給 月 額 0.25 在 職 期 間 ( 月 数 ) 役 員 会 規 程 の 役 員 会 の 成 立 要 件 役 員 会 における 議 決 要 件 構 成 員 の 過 半 数 以 上 の 出 席 出 席 した 構 成 員 の 過 半 数 以 上 監 査 役 員 選 任 規 程 の 選 任 規 程 がない 場 合 その 理 由 監 査 役 員 の 選 任 は 公 正 かつ 自 主 的 な 方 法 によって 行 われているか 会 において 選 任 後 国 土 交 通 大 臣 の 認 可 を 受 けることとなっている 関 係 府 省 以 外 の 者 及 び 外 部 の 者 を 登 用 していない 場 合 その 理 由 監 査 役 員 が を 兼 ねている 場 合 その 理 由 監 査 役 員 の 任 期 在 任 年 齢 に 関 する 規 定 の 規 定 の 内 容 以 外 の 任 期 としている 場 合 ( 年 数 ) ( 理 由 ) 原 則 65 歳 役 職 名 氏 名 当 初 就 任 年 月 日 前 職 前 々 職 非 監 事 石 井 規 夫 平 成 23 年 1 月 28 日 監 査 役 員 報 酬 の 支 給 基 準 の 三 井 造 船 昭 島 研 究 所 取 締 役 技 術 統 括 部 長 一 般 への 閲 覧 提 供 監 査 役 員 報 酬 の 支 給 基 準 の 内 容 三 井 造 船 昭 島 研 究 所 技 術 統 括 部 長 インターネットによる 公 表 の 監 査 役 員 の 退 職 金 の 決 定 方 法 報 酬 月 額 監 事 707,000 円 退 職 日 における 俸 給 月 額 0.25 在 職 期 間 ( 月 数 ) 2

3 (3) 社 団 的 性 格 の 法 人 の 総 会 等 ( ) ( 内 容 ) 総 会 等 の 成 立 要 件 の と 内 容 ( ) ( 内 容 ) 総 会 等 における 議 決 要 件 の と 内 容 法 人 の 構 成 員 が 多 数 又 は 全 国 に 散 在 している 場 合 における 構 成 員 の 意 思 反 映 確 保 の 措 置 の と 内 容 (ない 場 合 は その 理 由 ) (4) 評 議 員 会 等 評 議 員 会 等 における 業 務 実 績 評 価 の 実 施 状 況 評 議 員 会 において 事 業 計 画 予 算 等 について 審 議 す るとともに 事 業 報 告 決 算 報 告 等 の 評 価 を 実 施 して いる 評 議 員 会 等 の 構 成 員 の 公 正 な 選 任 の 内 容 ( ) ( 内 容 ) 学 識 経 験 者 から 国 土 交 通 大 臣 の 認 可 を 受 けて 長 が 任 命 する 評 議 員 会 等 の 構 成 員 の 役 員 兼 任 の 役 員 を 兼 ねている 場 合 その 構 成 比 率 ( 兼 務 の 役 員 数 / 評 議 員 会 等 の 構 成 員 数 100) 評 議 員 会 等 の 構 成 員 が 役 員 を 兼 任 している 場 合 その 理 由 評 議 員 選 任 規 程 の 左 の 規 程 がない 場 合 その 理 由 評 議 員 定 数 20 名 以 内 上 限 と 下 限 の 幅 がある 場 合 はそ の 幅 評 議 員 任 期 在 任 年 齢 に 関 する 規 定 の 規 定 の 内 容 以 外 の 任 期 としている 場 合 原 則 75 歳 ( 比 率 ) ( 理 由 ) 特 定 の 企 業 又 は 所 管 する 官 庁 の 出 身 者 及 び 同 一 の 業 界 関 係 者 が1/2 超 の 場 合 その 比 率 と 理 由 評 議 員 会 規 程 評 議 員 会 の 成 立 要 件 評 議 員 会 における 議 決 要 件 構 成 員 の 過 半 数 以 上 の 出 席 審 議 を 目 的 としているため 議 決 権 は 定 めていない 4. 財 務 及 び 会 計 (1) 会 計 基 準 の 適 用 (2) 余 裕 金 の 運 用 (3) 長 期 借 入 金 (4) 引 当 金 特 別 法 上 の 引 当 金 (5) 公 認 会 計 士 監 査 企 業 会 計 原 則 の 適 用 の 余 裕 金 ( 財 産 )の 額 及 び 具 体 的 な 運 用 方 法 ( 余 裕 金 の 額 )2,365 百 万 円 ( 運 用 方 法 ) 国 債 定 期 預 金 その 他 法 人 の 特 性 に 応 じ 適 用 してい る 一 般 的 かつ 標 準 的 な 会 計 基 準 名 資 本 に 固 定 資 産 充 当 資 本 の 考 え 方 を 導 入 している 他 は 企 業 会 計 原 則 を 適 用 している 長 期 借 入 金 の 長 期 借 入 金 の 返 済 計 画 の 長 期 借 入 金 の 確 実 な 返 済 計 画 の 内 容 引 当 金 特 別 法 上 の 引 当 金 等 の 額 賞 与 引 当 金 109 百 万 円 退 職 給 付 引 当 金 991 百 万 円 収 支 決 算 額 27 億 円 引 当 金 特 別 法 上 の 引 当 金 等 の 明 細 及 び 増 減 状 況 の 公 表 の ( 公 表 していない 場 合 その 理 由 ) ( ) 有 ( 理 由 ) 収 支 決 算 額 が50 億 円 以 上 の 法 人 における 公 認 会 計 士 監 査 の 実 施 の 公 認 会 計 士 監 査 を 実 施 していな い 場 合 その 理 由 5. 株 式 の 保 有 等 公 益 法 人 株 式 会 社 等 への 基 金 拠 出 の 公 益 法 人 株 式 会 社 等 への 出 資 の (1) 基 金 拠 出 又 は 出 資 法 定 の 資 金 供 給 業 務 として 行 う 場 合 の 基 金 拠 出 等 の 財 産 の 管 理 運 用 として 行 う 場 合 の 基 金 拠 出 等 の (2) 事 業 報 告 書 への 記 載 状 況 事 業 報 告 書 への 記 載 内 容 ( 未 記 載 の 場 合 その 理 由 ) 間 接 出 資 分 を 含 め 法 人 による 出 資 比 率 議 決 権 比 率 が20% 以 上 のもの 法 人 の 委 託 先 で 当 該 法 人 からの 収 入 の 割 合 が2/3 以 上 となっているもの 名 称 所 在 地 資 本 金 事 業 内 容 役 員 の 状 況 従 業 員 数 持 ち 株 比 率 法 人 との 関 係 3

4 6. 情 報 公 開 (1) 法 人 にお ける 業 務 及 び 財 務 等 に 関 す る 公 表 法 人 における 業 務 及 び 財 務 等 に 関 する 資 料 の 5 年 間 の 備 え 付 けの 有 無 同 資 料 の 一 般 の 閲 覧 の 同 資 料 のインター ネットによる 公 表 の 公 表 していない 場 合 その 理 由 定 款 役 員 名 簿 組 合 員 等 名 簿 事 業 報 告 書 附 属 説 明 書 類 損 益 計 算 書 又 は 収 支 計 算 書 貸 借 対 照 表 法 律 上 作 成 が 義 務 付 けられてい る 財 産 目 録 及 び 決 算 報 告 書 監 事 の 意 見 書 (2) 所 管 官 庁 における 業 務 及 び 財 務 等 に 関 する 公 表 事 業 計 画 書 収 支 予 算 書 所 管 官 庁 における 所 管 法 人 の 業 務 及 び 財 務 等 に 関 する 資 料 の 備 え 付 けの 無 い 場 合 その 理 由 閲 覧 の 閲 覧 させていない 場 合 その 理 由 定 款 役 員 名 簿 組 合 員 等 名 簿 事 業 報 告 書 附 属 説 明 書 類 損 益 計 算 書 又 は 収 支 計 算 書 貸 借 対 照 表 法 律 上 作 成 が 義 務 付 けられてい る 財 産 目 録 及 び 決 算 報 告 書 監 事 の 意 見 書 事 業 計 画 書 収 支 予 算 書 所 管 官 庁 における 所 管 法 人 に 関 する 事 項 のイ ンターネットによる 公 表 の 公 表 していない 場 合 その 理 由 所 管 法 人 のホーム ページへの 簡 便 な アクセスを 可 能 と する 措 置 の 無 い 場 合 その 理 由 ( 一 部 のみ 実 施 の 場 合 も 含 む) 名 称 所 管 する 部 局 ( 担 当 局 担 当 課 等 ) の 名 称 主 たる 事 務 所 の 所 在 地 及 び 電 話 番 号 設 立 年 月 日 代 表 者 の 職 名 及 び 氏 名 主 な 目 的 及 び 事 業 (3) 所 管 官 庁 における ホームペ ージ 掲 載 最 新 の 業 務 及 び 財 務 等 に 関 する 資 料 制 度 的 又 は 実 態 的 に 独 占 となっている 事 務 事 業 を 行 って いる 法 人 について 当 該 事 務 事 業 の 内 容 及 び 根 拠 法 令 補 助 金 等 の 交 付 を 受 けている 法 人 について 当 該 補 助 金 等 の 名 称 及 び 金 額 交 付 対 象 事 業 の 内 容 並 びに 補 助 金 等 全 体 の 金 額 及 び 年 間 収 入 に 対 する 割 合 (4) 退 職 公 務 員 等 の 状 況 の 公 表 役 員 に 就 いている 退 職 公 務 員 の 状 況 についての 公 表 の 公 表 している 主 な 項 目 公 表 していない 場 合 その 理 由 役 職 氏 名 任 期 経 歴 報 酬 子 会 社 及 び 一 定 規 模 以 上 の 委 託 先 の 役 員 に 就 いている 退 職 公 務 員 及 び 当 該 法 人 の 退 職 者 の 状 況 についての 公 表 の 4

5 公 表 している 主 な 項 目 公 表 していない 場 合 その 理 由 7. 基 準 の 運 用 に 当 た って 所 管 府 省 に 求 められる 措 置 等 基 準 に 基 づく 指 導 監 督 の 実 施 の 指 導 監 督 の 実 績 及 びそ の 主 な 内 容 (1) 指 導 監 督 の 実 績 等 指 導 監 督 の 状 況 及 び 指 導 監 果 の 公 表 の 基 準 7(1)のただ し 書 き 該 当 法 人 に 対 する 法 人 の 特 性 を 踏 まえた 適 切 な 指 導 監 督 の 実 施 の 指 導 監 督 の 実 績 及 びそ の 内 容 基 準 7(1)のただ し 書 き 該 当 法 人 に 対 する 法 人 の 特 性 を 踏 まえた 指 導 監 督 の 状 況 及 び 結 果 の 公 表 の (2) 所 管 法 人 の 事 務 事 業 の 見 直 し 所 管 官 庁 による 法 人 の 事 務 事 業 の 見 直 しの 当 該 見 直 し 結 果 の 公 表 の 法 令 の 規 定 に 基 づく 検 査 関 連 制 度 について 事 業 者 による 自 己 確 認 への 移 行 の 可 能 性 についての 検 討 の 無 い 場 合 その 理 由 無 い 場 合 その 理 由 無 い 場 合 その 理 由 政 策 評 果 を 活 用 しつ つ 3 ~5 年 を 目 途 に 定 期 的 全 般 的 な 見 直 し 事 務 事 業 自 体 の 必 要 性 事 務 事 業 を 当 該 法 人 に 行 わせることの 必 要 性 ( 特 に 事 務 事 業 の 一 部 を 外 注 し ている 場 合 その 事 務 事 業 をなぜ 当 該 法 人 が 行 わ なければならないか) 法 人 が 制 度 的 に 独 占 とな る 事 務 事 業 を 行 っている 場 合 制 度 的 独 占 の 継 続 の 必 要 性 法 律 の 改 廃 を 含 めた 所 要 の 措 置 の 実 施 の 所 要 の 措 置 の 結 果 の 公 表 の 法 令 の 規 程 に 基 づく 検 査 関 連 制 度 の 場 合 手 続 の 簡 素 化 事 業 者 による 自 己 確 認 への 移 行 の 可 能 性 その 他 主 務 大 臣 として 指 導 監 督 上 留 意 している 事 項 ( 国 会 マスコミ 等 での 指 摘 事 項 ) 5