平成22年6月9日
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- ただきよ つなかわ
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1 平 成 28 年 3 月 1 日 在 サンフランシスコ 日 本 国 総 領 事 館 安 全 の 手 引 き Ⅰ 序 言 当 館 の 管 轄 であるカリフォルニア 州 中 北 部 49カウンティ 及 びネバタ 州 には, サンフランシスコやラスベガスをはじめとする 世 界 有 数 の 観 光 都 市 があり, 周 辺 には, 世 界 遺 産 となっているヨセミテ 国 立 公 園 やレッドウッド 国 立 州 立 公 園, 有 名 なワイン 産 地 であるナパ バレーやソノマ, 風 光 明 媚 な 港 町 モントレ ーやカーメル 等 々, 多 くの 観 光 スポットを 有 しています また,カリフォルニ ア 州 は 日 本 経 済 と 結 びつきが 強 く, 特 にサンフランシスコ ベイエリア(サン フランシスコ,オークランド,サンノゼ 等,サンフランシスコ 湾 の 周 辺 地 域 ) には 多 くの 日 系 企 業 が 進 出 しています 一 方, 教 育 分 野 でも 充 実 した 環 境 下 に あり, 世 界 的 に 有 名 なスタンフォード 大 学 やカリフォルニア 大 学 バークレー 校 等, 多 数 の 大 学 が 存 在 し, 多 くの 日 本 人 留 学 生 の 姿 が 見 られます このように 魅 力 的 な 当 地 管 轄 へは, 毎 年 多 くの 邦 人 の 方 々が, 様 々な 目 的 で 訪 れています が, 残 念 ながら 滞 在 中 に 事 件 事 故 に 巻 き 込 まれる 方 も 少 なくありません この 安 全 の 手 引 き は, 当 地 に 滞 在 中 の 方 のみならず,これから 当 地 への 渡 航 を 考 えている 方 々へ, 安 全 対 策 を 考 える 上 で 一 つの 目 安 としていただくた めに 作 成 いたしました 本 書 を 通 じて, 海 外 における 安 全 について 再 考 して 頂 き, 皆 様 お 一 人 お 一 人 がそれぞれの 生 活 環 境 に 合 った 安 全 対 策 を 構 築 され, 当 地 での 滞 在 を 安 全 かつ 安 心 なものとされることを 願 っています
2 当 館 管 轄 地 域 カリフォルニア 州 ( 中 北 部 49カウンティ) ネバタ 州 ( 全 域 )
3 Ⅱ 防 犯 の 手 引 き 1 防 犯 の 基 本 的 な 心 構 え (1) 高 い 防 犯 意 識 の 保 持 日 本 は 世 界 でも 有 数 の 治 安 の 良 い 国 ですので, 日 本 の 治 安 環 境 に 慣 れ 親 しんだ 日 本 人 にとって, 海 外 における 滞 在 では 事 件 事 故 に 巻 き 込 まれやすい 環 境 下 に 身 を 置 くことになります 海 外 で 安 全 に 滞 在 する ためには, 何 よりも 自 分 の 身 は 自 分 で 守 る という 高 い 自 己 防 衛 意 識 を 持 つことが 大 切 です (2) 最 新 の 治 安 情 報 の 入 手 と 防 犯 対 策 の 構 築 テレビや 新 聞,ラジオ,インターネット, 当 館 ホームページ 等 を 通 じ て, 常 に 最 新 の 治 安 情 報 の 入 手 に 努 めてください 収 集 した 情 報 を 基 に, 危 険 とされるエリアや 時 間 帯 を 避 けたり,その 地 域 に 住 む 人 々が 反 感 を 抱 くような 言 動 を 止 める 等, 適 切 な 安 全 対 策 を 構 築 することが 重 要 です 2 当 地 における 最 近 の 犯 罪 発 生 状 況 (1) 当 地 の 特 色 カリフォルニア 州 サンフランシスコは,1960 年 代 に 発 生 したヒッ ピー 文 化 の 中 心 地 と 言 われ,オークランド,バークレー,サンノゼなど, サンフランシスコ 湾 を 囲 む サンフランシスコ ベイエリア では, 今 でも, 自 由 な 気 風 が 尊 重 される 地 域 となっています 人 種 も 多 様 性 に 満 ち, 様 々な 団 体 や 個 人 が, 様 々な 主 義 主 張 を 訴 える 活 動 をしています ので, 国 際 テロの 標 的 となり 得 る 社 会 的 土 壌 を 有 していると 言 えます また 近 年 は, 車 上 ねらいが 多 発 しており, 多 くの 邦 人 の 方 々が 被 害 に 遭 っていますので, 特 にレンタカー 利 用 時 には 注 意 が 必 要 です 一 方,ネバダ 州 ラスベガスは,カジノやショーで 知 られる 世 界 有 数 の ナイトスポットであり, 年 間 4,000 万 人 の 観 光 客 が 訪 れていますの で,サンフランシスコ 同 様 にテロの 潜 在 的 脅 威 が 存 在 しています ラス ベガス 市 警 が 治 安 維 持 に 力 を 入 れていますが, 空 港 やホテルのロビー 等 におけるすりや 置 引 き,ホテル 客 室 における 侵 入 強 盗, 路 上 で 無 料 を 装 ってCD 等 を 手 渡 した 後 で 現 金 を 要 求 する 恐 喝 レンタカー 対 象 の 車 上 ねらい ひったくり 等 といった 観 光 客 対 象 の 一 般 犯 罪 も 多 く 発 生 してい ますので, 観 光 客 にとって 特 に 注 意 を 要 する 地 域 となっています
4 (2) 統 計 から 見 た 治 安 情 勢 FBIが 発 表 した2014 年 統 計 によれば, 人 口 20 万 人 以 上 の 都 市 の 中 で,10 万 人 当 たりの 凶 悪 犯 罪 ( 殺 人, 強 姦, 強 盗 及 び 加 重 暴 行 ) の 発 生 率 を 比 較 した 場 合,オークランドが,ミシガン 州 デトロイト,テ ネシー 州 メンフィスに 次 いで 全 米 3 位 となっています 2014 年 のオ ークランドの 凶 悪 犯 罪 発 生 数 は, 前 年 比 で-1,084 件 の 減 少 となっ ていますが, 中 心 地 では,けん 銃 使 用 の 殺 人 や 強 盗 事 件 等, 凶 悪 な 事 件 が 多 数 報 告 されていますので, 滞 在 には 極 めて 注 意 を 要 する 地 域 となっ ています ( 資 料 1 参 照 ) 一 方, 財 産 犯 罪 ( 侵 入 窃 盗, 窃 盗 及 び 車 両 盗 )では,オークランドは 全 米 9 位 と, 依 然 として 危 険 な 水 準 にありますが, 対 岸 のサンフランシ スコも10 万 人 当 たりの 発 生 率 は5,303 件, 全 米 17 位 と, 高 水 準 にありますので, 注 意 が 必 要 です ( 資 料 2 参 照 ) 資 料 年 凶 悪 犯 罪 多 発 都 市 ( 人 口 20 万 以 上 )~2014 年 FBI 統 計 ベース 順 位 州 都 市 人 口 凶 悪 犯 罪 凶 悪 犯 罪 強 姦 発 生 率 殺 人 ( 新 統 計 ) ( 旧 統 計 ) 強 盗 加 重 暴 行 - USA 318,857, ,165,383 14, ,649 84, , ,291 1 MICHIGAN Detroit 684,694 1,989 13, ,570 9,191 2 TENNESSEE Memphis 654,922 1,741 11, ,285 7,473 3 CALIFORNIA Oakland 409,994 1,685 6, ,481 3,140 4 MISSOURI St. Louis 318,574 1,679 5, ,562 3,348 5 ALABAMA Birmingham 212,115 1,588 3, ,051 2,084 6 WISCONSIN Milwaukee 600,374 1,476 8, ,520 4,859 7 MARYLAND Baltimore 623,513 1,339 8, ,677 4,213 8 OHIO Cleveland 388,655 1,334 5, ,990 1,651 9 CALIFORNIA Stockton 299,519 1,331 3, ,098 2, INDIANA Indianapolis 858,238 1,255 10, ,808 6, MISSOURI Kansas City 468,417 1,251 5, ,625 3, NEW YORK Buffalo 258,419 1,228 3, ,277 1, GEORGIA Atlanta 454,363 1,227 5, ,329 3, DISTRICT OF COLUMBIA Washington 658,893 1,185 7, ,231 4, TENNESSEE Nashville 647,689 1,122 7, ,523 5, OHIO Toledo 281,150 1,091 3, , NEW JERSEY Newark 279,110 1,078 3, , FLORIDA Miami 421,996 1,060 4, ,790 2, PENNSYLVANIA Philadelphia 1,559,062 1,021 15, ,207 6,970 7, MINNESOTA Minneapolis 404,461 1,012 4, ,871 1, CALIFORNIA San Bernardino 214, , , TEXAS Houston 2,219, , ,186 10, LOUISIANA New Orleans 387, , ,470 1, LOUISIANA Baton Rouge 229, , , OHIO Cincinnati 297, , ,356 1, FLORIDA Orlando 259, , , ILLINOIS Chicago 2,724, , ,343 9,804 12, NEW MEXICO Albuquerque 558, , ,381 3, FLORIDA St. Petersburg 250, , , ALASKA Anchorage 301, , , CALIFORNIA Modesto 205, , , TEXAS Lubbock 241, , , NEVADA Las Vegas* 1,530, , ,885 7, NEW YORK Rochester 210, , OKLAHOMA Tulsa 399, , , PENNSYLVANIA Pittsburgh 307, , , CALIFORNIA San Francisco 850, , ,224 3, WASHINGTON Tacoma 204, , NEVADA North Las Vegas 229, , , OKLAHOMA Oklahoma City 617, , ,126 3, NORTH CAROLINA Durham 249, , , MASSACHUSETTS Boston 654, , ,680 2, LOUISIANA Shreveport 200, , NORTH CAROLINA Winston-Salem 238, , , FLORIDA Jacksonville 856, , ,419 3, TEXAS Dallas 1,272, , ,856 3, MINNESOTA St. Paul 297, , , TEXAS Corpus Christi 319, , , CALIFORNIA Sacramento 482, , ,000 1, WASHINGTON Seattle 663, , ,567 2,254
5 資 料 年 財 産 犯 罪 多 発 都 市 ( 人 口 20 万 以 上 )~2014 年 FBI 統 計 ベース 順 位 州 都 市 犯 罪 発 生 率 財 産 犯 罪 侵 入 盗 窃 盗 車 両 盗 - USA 2, ,857,056 8,277,829 1,729,806 5,858, ,527-1 WASHINGTON Spokane 8, ,025 18,062 3,365 12,455 2, ALABAMA Birmingham 6, ,115 13,929 3,750 8,743 1, GEORGIA Columbus 6, ,714 13,378 3,711 8,495 1, FLORIDA Orlando 6, ,675 16,515 3,342 12, MISSOURI St. Louis 6, ,574 19,919 4,209 12,463 3, WASHINGTON Tacoma 6, ,722 12,721 3,127 7,521 2, WASHINGTON Seattle 6, ,410 40,649 7,099 28,036 5, TENNESSEE Memphis 5, ,922 39,217 11,451 24,791 2, CALIFORNIA Oakland 5, ,994 24,367 4,006 13,842 6, GEORGIA Atlanta 5, ,363 26,114 5,470 16,498 4, FLORIDA St. Petersburg 5, ,772 14,150 2,612 10,139 1, OHIO Cincinnati 5, ,671 16,557 4,820 10,639 1, NEW MEXICO Albuquerque 5, ,874 30,437 6,123 20,756 3, OHIO Cleveland 5, ,655 21,121 6,948 10,335 3, TEXAS San Antonio 5,418 1,428,465 77,392 12,344 57,908 7, NORTH CAROLINA Winston-Salem 5, ,082 12,896 3,724 8, CALIFORNIA San Francisco 5, ,294 45,093 5,237 33,730 6, OREGON Portland 5, ,672 32,229 4,146 24,707 3, NORTH CAROLINA Fayetteville 5, ,306 10,524 2,510 7, OKLAHOMA Tulsa 5, ,556 20,304 5,500 12,494 2, DISTRICT OF COLUMBIA Washington 5, ,893 33,027 3,463 25,881 3, MISSOURI Kansas City 4, ,417 22,648 5,659 13,037 3, FLORIDA Miami 4, ,996 20,394 3,659 14,514 2, INDIANA Indianapolis 4, ,238 41,394 12,125 24,090 5, NEW YORK Buffalo 4, ,419 12,449 3,119 8, MICHIGAN Detroit 4, ,694 32,983 9,177 13,723 10, MINNESOTA Minneapolis 4, ,461 19,123 4,112 13,480 1, MARYLAND Baltimore 4, ,513 29,420 6,926 18,008 4, TEXAS Houston 4,694 2,219, ,197 21,629 68,125 14, ALABAMA Mobile 4, ,655 11,603 2,847 8, LOUISIANA Shreveport 4, ,184 9,204 2,087 6, WISCONSIN Milwaukee 4, ,374 27,499 5,929 14,917 6, ALABAMA Montgomery 4, ,194 9,025 2,548 5, LOUISIANA Baton Rouge 4, ,387 10,270 2,772 6, NORTH CAROLINA Durham 4, ,738 11,085 3,652 6, CALIFORNIA Modesto 4, ,820 9,113 1,754 6,164 1, TEXAS Corpus Christi 4, ,211 14,110 2,316 11, OKLAHOMA Oklahoma City 4, ,975 27,258 6,638 17,111 3, TEXAS Lubbock 4, ,826 10,617 2,288 7, CALIFORNIA Stockton 4, ,519 13,148 3,124 8,082 1, NEBRASKA Omaha 4, ,465 19,053 2,997 12,910 3, CALIFORNIA San Bernardino 4, ,588 9,239 2,370 4,405 2, OHIO Columbus 4, ,811 35,334 9,066 23,328 2, IOWA Des Moines 4, ,250 8,841 1,888 6, LOUISIANA New Orleans 4, ,113 16,382 3,458 10,309 2, NEW YORK Rochester 4, ,347 8,856 2,125 6, KENTUCKY Louisville Metro 4, ,710 28,364 6,417 19,669 2, TEXAS Austin 4, ,924 37,444 5,733 29,423 2, CALIFORNIA Fresno 4, ,187 21,101 4,721 13,277 3, CALIFORNIA Bakersfield 3, ,406 14,595 4,065 8,247 2, 犯 罪 犯 罪 率 とは, 人 口 10 万 人 当 たりの 犯 罪 発 生 数 を 表 し,2014 年 FBI 発 表 の 統 計 デ ータを 基 に 算 出 したものである 2 ラスベガスの 統 計 数 値 は ラスベガス 市 警 察 (Las Vegas Metropolitan Police Department) の 管 轄 地 (ラスベガス 市 及 びクラーク 郡 の 一 部 を 含 む )の 数 値 となっている 人 口 放 火 3 防 犯 のための 具 体 的 注 意 事 項 (1) 住 居 の 選 定 方 法 前 項 の 犯 罪 率 による 危 険 都 市 の 順 位 は,あくまでも 目 安 であり, 犯 罪 の 発 生 には 様 々な 要 因 がありますので, 犯 罪 率 が 低 いからといって,け して,その 地 域 の 安 全 が 保 障 されている 訳 ではありません 住 居 地 を 選 定 する 際 には, 全 て 不 動 産 会 社 まかせにすることなく, 自 分 の 生 活 環 境 に 照 らして, 物 件 のセキュリティ 設 備 をはじめ,その 周 辺 や 地 域 の 治 安 状 況, 歴 史 や 文 化, 街 の 雰 囲 気 に 至 るまで 情 報 を 集 約 した 上 で 決 めるこ
6 とが 大 切 です また, 不 動 産 物 件 を 探 す 手 段 の 一 つに,インターネットの 地 域 情 報 コ ミュニティサイトを 利 用 する 方 も 多 くみえますが, 中 には, 実 在 する 物 件 と 偽 の 連 絡 先 を 掲 示 して, 連 絡 してきた 入 居 希 望 者 から 言 葉 巧 みにお 金 を 詐 取 する 手 口 も 存 在 します 契 約 内 容 等 に, 少 しでも 不 審 に 感 じた ら 徹 底 的 に 究 明 するように 努 めてください (2) 犯 行 形 態 別 の 防 犯 対 策 ア 車 上 ねらい サンフランシスコ 市 内 の 観 光 ポイントで, PREVENT A THEFT REMOVE VALUABLES/LOCK YOUR CAR 等 の 標 識 をよく 目 にしますが,このような 場 所 は 車 上 ねらい が 多 発 しており, 警 察 が 重 点 的 に 警 戒 していると ころです 近 年,サンフランシスコ ベイエリアでは, 車 上 ねらいが 多 発 し, 多 くの 邦 人 の 方 々も 被 害 に 遭 っています 被 害 に 遭 わないためには, 第 一 に 車 内 に 物 を 置 かないこと です 犯 行 は 数 秒 で 敢 行 されますので, 短 時 間 でも 車 両 を 離 れる 場 合 には,け して 貴 重 品 を 車 内 に 放 置 しないようにしてください 特 に レンタカー は, 観 光 や 短 期 出 張 の 方 が 利 用 していることから, 車 内 (トランクを 含 む)には 旅 行 中 の 荷 物 が 保 管 されている 可 能 性 が 高 く,ターゲットとな っています また, 駐 車 の 際 には 必 ずドアロックを 掛 け,たとえ 時 間 が 掛 かったとしても, 出 来 る 限 り 人 目 につく 場 所 に 駐 車 することを 心 掛 け て 下 さい イ すり, 置 き 引 き サンフランシスコ 市 内 のダウンタウンでは, 情 緒 あるケーブルカーや 路 面 電 車 が 走 っていますが, 車 内 において,すりや 置 き 引 きの 被 害 が 報 告 されています 特 に 週 末 には 多 くの 観 光 客 が 乗 車 し, 車 内 が 混 雑 して いますので, 荷 物 を 身 体 の 前 で 抱 えるなどして, 貴 重 品 はしっかりと 身 につけるようにして 下 さい 大 きなバッグ 等,どうしても 床 に 置 かなけ ればならない 状 況 では, 絶 対 に 目 を 離 さないようにして 下 さい また,ファストフード 店 だけでなく, 高 級 なレストランの 店 内 であっ ても 被 害 は 発 生 しています 店 の 雰 囲 気 にとらわれることなく, 常 に 荷 物 に 対 する 警 戒 心 を 持 って 下 さい グルーブで 食 事 中 にイスの 背 もたれ に 掛 けたバッグが 盗 まれるケースも 報 告 されていますので, 荷 物 が 友 人
7 の 視 界 に 入 っているからと 言 って 油 断 は 禁 物 です すりや 置 き 引 きは, 年 間 を 通 じて 発 生 していますが,サマーシーズンである7 月 から9 月 に は 被 害 件 数 が 増 えていますので, 特 にご 注 意 下 さい ウ けん 銃 等 の 持 凶 器 使 用 犯 罪 不 運 にも,けん 銃 やナイフ 等 の 凶 器 を 用 いた 犯 罪 に 遭 遇 した 場 合 には, 犯 人 に 抵 抗 することなく,まずはご 自 身 の 生 命 の 安 全 を 第 一 に 考 えてく ださい サンフランシスコ 市 内 では,ひったくりの 被 害 に 遭 った 観 光 客 が 犯 人 を 追 いかけたところ, 逃 げる 犯 人 にけん 銃 で 撃 たれて 負 傷 する 事 案 も 発 生 しています エ 宿 泊 施 設 滞 在 時 有 名 なホテルの 室 内 であっても 油 断 は 禁 物 です ドアの 施 錠 とチェー ンロックを 確 実 に 行 い,ドアをノックされた 場 合 には, 必 ずドアスコー プで 相 手 を 確 認 してからドアを 開 けるようにしましょう 深 夜 時 間 帯 の 訪 問 等, 不 審 な 場 合 には,まずフロントに 電 話 をして 訪 問 者 の 要 件 を 確 認 する 等 の 用 心 深 さが 必 要 です 特 にラスベガスでは, 不 用 心 にドアを 開 けたために 被 害 に 遭 ったとの 報 告 もありますので,ご 注 意 下 さい (3) 注 意 を 要 する 観 光 スポット ア サンフランシスコ サンフランシスコ 市 内 では,いわゆるナイトクラブ 周 辺 でギャング 間 の 抗 争 に 起 因 する 発 砲 事 件 や 銃 器 使 用 の 強 盗 等 凶 悪 犯 罪 が 多 発 していま す こうした 犯 罪 は, 裏 通 り 等 の 人 気 の 無 い 場 所 に 限 らず,バスや 路 面 電 車 等 の 公 共 交 通 機 関 内 でも 発 生 しています 観 光 スポットの 中 でも 凶 悪 犯 罪 の 発 生 が 多 い 地 区 としては,ユニオン スクエア 南 西 に 位 置 する テンダーロイン(Tenderloin) 地 区,マーケット ストリートの 南 部 に 位 置 し, 美 術 館 やAT&Tパーク( 野 球 場 )が 所 在 するサウス オブ マーケット(South of Market, 通 称 ソーマ:SOMA) 地 区, 及 びジャパン タウン 南 部 のウエスタン アディシ ョン(Western Additon) 地 区 等 が 挙 げられます これらの 地 区 では, これまでも 多 くの 邦 人 の 方 が 被 害 に 遭 っていますので, 夜 間 の 一 人 歩 き は 絶 対 にしないで 下 さい テンタ ーロイン ウエスタン アテ ィション 総 領 事 館 サウス オフ マーケット
8 イ ラスベガス ラスベガスの 中 心 部,いわゆるストリップ 大 通 り(Las Vegas Boulevard)は 昼 夜 をおかず 多 くの 観 光 客 で 賑 わっていますが, 日 中 でも ひったくりや 路 上 恐 喝,ホテル 内 でもカジノやレストランにおけるすり や 置 き 引 き, 客 室 の 侵 入 強 盗 等, 観 光 客 を 狙 った 犯 罪 が 多 発 しています また, 多 くのカジノや 店 が24 時 間 営 業 となっており, 大 通 りには 深 夜 時 間 帯 でも 人 が 途 絶 えることはありませんが, 路 上 強 盗 や 売 春 や 違 法 ドラッグを 持 ちかける 犯 罪 者 が 出 没 しますので,トラブルに 巻 き 込 まれ ないよう 十 分 な 警 戒 心 を 持 って 行 動 することが 必 要 です (4) 生 活 習 慣 の 違 い 等 に 関 する 注 意 事 項 ア 家 庭 内 暴 力 (DV:ドメスティック バイオレンス) 米 国 では,DVに 関 する 法 律 が, 日 本 以 上 に 厳 しく 規 定 されています DV 事 案 に 出 向 した 警 察 官 は, 現 場 の 状 況 を 判 断 して,どちらか 一 方 を 拘 束 すると 言 われています これまでにも, 夫 に 対 して 物 を 投 げたり, 手 を 出 してしまった 妻 が 拘 束 された 事 例 もありますので,いかなる 理 由 や 状 況 であっても, 相 手 に 暴 力 をふるう 行 為 は 許 されないことを 認 識 す る 必 要 があります イ 子 供 との 接 し 方 米 国 では, 子 供 (18 歳 未 満 )に 対 する 犯 罪 が 社 会 的 問 題 となってお り, 子 供 は 保 護 すべき 対 象 として, 法 律 等 で 手 厚 く 保 護 されています 例 えば, 多 少 の 暴 力 を 伴 う 子 供 への 躾, 父 親 が 娘 と 入 浴 する 行 為, 車 内 に 子 供 を 残 したまま 車 両 を 離 れる 行 為 は 児 童 虐 待 性 的 虐 待 等 と 見 なされ, 当 事 者 は 逮 捕 され, 刑 事 事 件 として 訴 追 される 可 能 性 がありま す 日 本 の 文 化 においては 全 く 問 題 がないと 考 えられていることが, 当 地 では 犯 罪 とみなされる 場 合 があることから, 特 段 の 注 意 が 必 要 です ウ 警 察 官 の 対 応 米 国 では, 警 察 官 から 何 らかの 犯 罪 に 関 与 していると 疑 われた 場 合 に は,はっきりと 理 由 を 告 げられることなく, 後 ろ 手 錠 を 掛 けられて 拘 束 されることがあります 日 本 では 考 えられませんが, 当 地 では, 被 疑 者 の 身 柄 を 確 保 し, 相 手 からの 攻 撃 を 防 ぐために, 通 常 行 われている 職 務 執 行 の 形 態 となっています 例 えば, 交 通 違 反 を 犯 したことを 認 識 して いない 運 転 手 が, 警 察 官 の 指 示 に 従 わず, 自 ら 車 両 から 降 車 した 場 合,
9 警 察 官 によっては, 逃 走 の 虞 があると 判 断 して 拘 束 するかもしれません 現 場 の 状 況 によっては,けん 銃 を 向 けられ, 地 面 に 伏 せる 体 制 をとらさ れた 上 で 手 錠 を 掛 けられる 場 合 もあります 誤 って 拘 束 されたとしても, 当 然, 容 疑 が 晴 れれば 解 放 されます こ の 時, 警 察 官 から RELEASE/DETENSION CERTIFICATE と 称 する 書 類 を 交 付 されることがありますが,これは, 本 件 の 取 扱 いが 逮 捕 勾 留 措 置 ではないことを 証 明 するためのものです 関 係 する 警 察 署 等 には 書 類 が 記 録 として 残 りますが, 犯 罪 歴 とはなりません 今 後 の 出 入 国 で 問 題 に なることは 一 切 ありませんのでご 安 心 ください エ 高 額 な 医 療 費 米 国 における 医 療 費 は 極 めて 高 額 であり, 日 本 では 基 本 的 に 無 料 とさ れている 救 急 車 の 利 用 でさえも, 想 像 以 上 の 額 を 請 求 されることがあり ます 緊 急 措 置 を 受 けた 場 合, 医 師 に 対 する 費 用 とは 別 に, 病 院 から 施 設 使 用 費 等 の 請 求 もされます 病 院 等 を 利 用 し, 医 療 機 関 から 請 求 書 が 届 いた 場 合 には, 内 容 を 良 く 確 認 し, 不 明 な 点 があれば 当 該 医 療 機 関 に 直 接 問 い 合 わせるようにして 下 さい 海 外 へ 渡 航 される 方 は, 滞 在 地 における 交 通 事 故 や 病 気 等,あらゆる 事 態 を 想 定 し, 十 分 な 補 償 を 受 けられる 保 険 に 事 前 に 加 入 しておくこと をお 勧 めいたします 5 交 通 事 情 と 事 故 対 策 (1) 警 察 官 による 停 止 指 示 車 両 運 転 中 に 警 察 官 に 停 止 を 求 められた 場 合, 両 手 をハンドルの 上 に 置 き,そのまま 乗 車 した 状 態 で, 警 察 官 の 指 示 に 従 って 下 さい 慌 ててポケッ トやバッグから 免 許 証 を 取 り 出 そうとすると,けん 銃 を 取 り 出 そうとしてい ると 勘 違 いされる 場 合 もあり, 大 変 危 険 です また, 勝 手 に 車 両 から 降 りた りすると, 逃 走 や 抵 抗 しようとしていると 判 断 され, 身 柄 を 拘 束 されること がありますので, 警 察 官 への 対 応 には 十 分 に 注 意 して 下 さい (2) 飲 酒 運 転 飲 酒 運 転 は, 日 本 と 同 じく, 当 地 でも 厳 しく 処 分 されます 血 中 アルコ ール0.08%( 商 業 車 を 運 転 する 場 合 0.04%) 以 上 で 運 転 した 場 合, 警 察 に 逮 捕 拘 留 され, 罰 金 奉 仕 活 動 が 課 せられ, 更 には 飲 酒 に 関 するカ
10 ウンセリングを 受 講 しなければなりません 飲 酒 に 関 連 した 交 通 事 故 は, 損 害 賠 償 額 も 極 めて 高 く, 事 故 を 起 こした 本 人 のみならず, 本 人 の 家 族,そして 被 害 者 や 被 害 者 の 家 族 にも 深 刻 な 影 響 を 及 ぼすことになることを 改 めて 認 識 して 下 さい (3) 交 通 事 故 当 地 において 不 運 にも 交 通 事 故 を 起 こしてしまった 場 合, 事 故 の 程 度 に よっては, 警 察 官 が 臨 場 せず, 自 動 車 保 険 会 社 への 通 報 のみによって 手 続 き が 終 了 することがあります しかしながら, 事 故 後 における 事 故 当 事 者 との 交 渉 において 色 々な 問 題 が 発 生 する 可 能 性 がありますので, 可 能 な 限 り, 物 件 事 故 発 生 時 の 状 況 ( 相 手 の 人 定 事 項, 車 種, 発 生 時 間, 破 損 箇 所, 破 損 程 度, 進 行 方 向, 通 行 車 線, 通 行 区 分, 停 止 線 位 置, 衝 突 認 識 位 置, 衝 突 後 車 両 停 止 位 置, 信 号 設 置 場 所, 信 号 サイクル, 道 路 標 識 設 置 位 置, 車 両 相 互 の 視 認 状 況, 各 種 動 作 確 認, 天 候 等 )を 記 録 しておくことが 重 要 です 6 テロ 対 策 当 地 治 安 機 関 は, 現 時 点, 当 館 管 轄 区 域 内 (カリフォルニア 州 北 中 部 及 び ネバタ 州 )において,テロが 発 生 する 可 能 性 のある 具 体 的 な 情 報 は 把 握 して いないとの 見 解 を 示 していますが, 昨 年 12 月 2 日,カリフォルニア 州 サン バーナディーノ 市 で 発 生 した 地 域 福 祉 施 設 における 銃 撃 テロ 事 件 に 見 られる ように, 不 安 定 な 世 界 情 勢 の 中, 米 国 内 といえどもISILからの 帰 還 戦 闘 員 やホームグローン テロリスト 等 によるテロの 脅 威 は 常 に 存 在 しています これまでも 世 界 中 の 国 々が 様 々なテロ 対 策 を 打 ち 出 し, 各 国 治 安 機 関 が 不 断 の 努 力 を 重 ねていますが, 続 発 するテロ 事 件 は,テロ 対 策 の 難 しさを 物 語 っ ています テロを 回 避 できるという 完 全 な 対 策 はありません しかし, 日 頃 からテロ に 対 する 意 識 を 高 め, 高 い 警 戒 心 を 持 ち,テロ 関 連 の 情 報 に 注 意 を 払 い,テ ロ 発 生 の 危 険 地 域 には 近 づかない 等, 自 分 で 出 来 うる 努 力 を 積 み 重 ねていく ことが 何 より 重 要 であると 言 えます
11 7 緊 急 時 の 連 絡 方 法 (1) 当 地 の 緊 急 連 絡 先 警 察 消 防 救 急 :911 在 サンフランシスコ 日 本 国 総 領 事 館 : 緊 急 事 態 における 総 領 事 館 内 設 置 の 緊 急 対 策 本 部 : ~ 6023 ベイエリア 医 療 関 係 等 リスト オンライン 安 否 照 会 システム( 海 外 の 大 規 模 緊 急 事 態 発 生 時 に 利 用 可 ) (2) 総 領 事 館 への 通 報 各 種 犯 罪 被 害 等 のご 相 談 は, 当 館 領 事 班 邦 人 援 護 担 当 へご 連 絡 下 さい 執 務 時 間 外 や 休 祭 日 における 緊 急 時 の 対 応 として, 上 記 の 代 表 電 話 から, 日 本 語 によるオペレーターが24 時 間 対 応 しています (2) 弁 護 士 の 紹 介 当 地 治 安 機 関 に 身 柄 拘 束 された 方 及 び 事 件 の 被 害 に 遭 われた 方 等 に 対 応 するため, 当 館 管 轄 区 域 内 で 活 動 されている 弁 護 士 事 務 所 に 関 する 情 報 を 提 供 しておりますので, 当 館 領 事 班 邦 人 援 護 担 当 に 問 い 合 わせて 下 さい (3) 収 監 先 からの 連 絡 身 柄 拘 束 後, 勾 留 手 続 きが 開 始 されて 施 設 に 収 容 された 場 合 には, 領 事 館 に 対 して 通 報 を 要 請 する 旨 を, 事 件 担 当 の 治 安 機 関 若 しくはご 家 族 に 伝 え て 下 さい (4) 在 留 届 皆 様 が 海 外 旅 行 される 際, 基 本 的 には 現 地 の 在 外 公 館 に 皆 様 の 渡 航 情 報 は 入 ってきません 在 留 届 は, 各 種 領 事 手 続 きに 利 用 されるだけでなく, 緊 急 時 には 安 否 確 認 を 行 うための 基 礎 データとして 在 外 公 館 では 活 用 してい ます 旅 券 法 では, 海 外 に 3 ヵ 月 以 上 滞 在 する 場 合 は 大 使 館 総 領 事 館 へ 在 留 届 を 提 出 することが 義 務 付 けられていますので,ご 家 族 のためにも 外 務 省 ホームページ ORRネット( 若 しくは 直 接 在 外 公 館 にお 越 しいただき, 在 留 届 を 提 出 して 下 さい また, 帰 国, 転 居, 家 族 構 成 の 変 更 が 発 生 した 際 には, 内 容 の 変 更 につ いても 忘 れずに 在 外 公 館 へご 連 絡 下 さい
12 (5)たびレジ たびレジ とは, 海 外 旅 行 や 海 外 出 張 される 方 が, 旅 行 日 程, 滞 在 先, 連 絡 先 などを 登 録 すると, 滞 在 先 の 最 新 の 海 外 安 全 情 報 や 緊 急 事 態 発 生 時 の 連 絡 メール, 緊 急 時 の 電 話 連 絡 などが 受 け 取 れるシステムです 短 期 滞 在 に は, 是 非 ご 登 録 ください ( また, 具 体 的 な 旅 行 予 定 はなくても, 海 外 の 安 全 情 報 を 入 手 したいとい う 方 や, 出 張 者 や 駐 在 員 のために 常 に 情 報 を 把 握 したいという 企 業 団 体 向 けに,メールアドレスと 国 地 域 を 登 録 するだけで, 最 新 の 海 外 安 全 情 報 や 緊 急 一 斉 通 報 を 受 け 取 ることができる たびレジ 簡 易 登 録 もあります た だし, 緊 急 時 の 電 話 連 絡 やお 役 立 ち 情 報 の 提 供 はできませんので, 具 体 的 な 旅 行 予 定 がある 場 合 には,たびレジにご 登 録 ください (6) 海 外 安 全 アプリ(スマートフォン 向 けの 安 全 情 報 配 信 サービス) 海 外 安 全 アプリとは,スマートフォン 向 けの 安 全 情 報 配 信 サービスです スマートフォンのGPS 機 能 を 利 用 して, 現 在 地 及 び 周 辺 国 地 域 の 海 外 安 全 情 報 を 表 示 したり, 任 意 の 国 地 域 を My 旅 行 情 報 機 能 から 選 択 する ことで,その 国 地 域 に 対 する 海 外 安 全 情 報 が 発 出 された 場 合 にプッシュ 通 知 ( 自 動 的 )で 受 信 することが 可 能 となります また, 各 国 地 域 の 緊 急 連 絡 先 を 確 認 することができますので, 海 外 にお 住 まいの 方 や 海 外 旅 行 出 張 中 の 方 は, 是 非 ご 活 用 ください ダウンロード 先 の URL Ⅲ 在 留 邦 人 用 緊 急 事 態 対 処 マニュアル 1 平 素 の 準 備 と 心 構 え( 緊 急 事 態 に 備 えてのチェックリスト) (1) 旅 券 等 旅 券 の 有 効 期 間 を 常 時 確 認 しておいてください( 有 効 期 間 が1 年 以 内 になれば 切 替 が 可 能 です) 旅 券 の 最 終 ページの 所 持 人 記 載 欄 は 漏 れなく 記 載 し, 下 段 に 血 液 型 を 記 入 しておいてください なお, 米 国 で はグリーンカード( 永 住 許 可 証 ) 所 持 者 以 外 の 方 は, 原 則 として 旅 券 の 携 帯 が 義 務 づけられています (2) 現 金 等 の 保 管 現 金, 貴 金 属, 貯 金 通 帳 等 の 有 価 証 券,クレジットカード 類 旅 券 同 様
13 に 直 ぐ 持 ち 出 せるように 保 管 しておいて 下 さい (3) 自 動 車 の 整 備 等 自 動 車 をお 持 ちの 方 は, 常 時 整 備 しておくよう 心 がけて, 燃 料 は 十 分 入 れておくようにしてください 車 内 には, 懐 中 電 灯, 地 図 等 を 備 えて おくと 良 いでしょう 自 動 車 を 保 有 していない 方 は, 近 くに 住 む 自 動 車 を 持 っている 人 と 平 素 から 連 絡 を 取 り, 必 要 な 場 合 には 同 乗 できるよう 相 談 しておいてください (4) 携 行 品 の 準 備 避 難 場 所 への 移 動 を 必 要 とする 事 態 に 備 え, 上 記 に 加 え, 次 の 携 行 品 を 備 えておき, 直 ぐに 持 ち 出 せるようにしておいてください ア 衣 類, 着 替 え( 長 袖, 長 ズボン, 麻, 綿 等 吸 湿 性 に 富 む 素 材 を) イ 履 物 ( 行 動 に 便 利 で 靴 底 の 厚 い 頑 丈 なものを) ウ 洗 面 用 具 (タオル, 歯 磨 きセット, 石 けん 等 ) エ 非 常 用 食 料 暫 くの 間, 自 宅 待 機 する 場 合 を 想 定 して, 米, 調 味 料, 缶 詰 類,イ ンスタント 食 品, 粉 ミルク 等 の 保 存 食 及 びミネラルウオーターを 家 族 全 員 が3 日 間 程 度 生 活 できる 量 を 準 備 しておいてください これ らの 非 常 用 食 料 を 保 管 している 自 宅 から 他 の 場 所 へ 避 難 する 際 に は,この 中 からインスタント 食 品, 缶 詰 類, 粉 ミルク,ミネラルウ オーターを 入 れた 水 筒 を 携 行 するようにしてください オ 医 薬 品 等 常 備 薬, 常 用 薬, 外 傷 薬, 消 毒 用 石 鹸, 衛 生 綿, 包 帯, 絆 創 膏 等 カ ラジオ 当 地 において 有 事 の 際 における 公 共 の 放 送 局 を 受 信 できる 電 池 仕 様 のもの(KCBS740AM 及 び106.9FM 等 ) キ その 他 懐 中 電 灯,ライター,ロウソク,ナイフ, 缶 切 り, 栓 抜 き, 紙 製 の 食 器, 割 り 箸, 固 形 燃 料, 簡 単 な 炊 事 用 具,ヘルメット
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