ココが 変 わる2 理 数 教 育 の 強 化 こうした 前 倒 し 実 施 は 特 に 理 数 科 目 において 行 われる 先 に 解 の 公 式 を 例 に 出 したが 代 表 的 な 3 割 カット 上 位 学 年 への 移 行 または 削 除 内 容 には 以 下 のようなものがある 小

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1 学 習 指 導 要 領 の 改 訂 と 移 行 措 置 について 関 塾 教 務 部 1. 改 訂 の 主 旨 背 景 狙 い 過 去 ゆとり 教 育 への 移 行 をともない より 活 発 になってきた 学 力 低 下 論 争 や 学 力 低 下 の 実 態 を 裏 打 ちするかのような 調 査 結 果 報 道 (PISA, 全 国 学 力 テスト)への 対 応 教 育 基 本 法 (H ) 学 校 基 本 法 (H ) 改 正 において 明 確 化 された 学 力 要 素 1 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 習 得 2 知 識 技 能 を 活 用 して 課 題 を 解 決 するために 必 要 な 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 3 学 習 意 欲 これらを 確 かな 学 力 として 実 践 的 に 学 校 教 育 現 場 で 培 われるようにすること が 今 回 の 新 しい 学 習 指 導 要 領 の 狙 いである 2. 改 訂 指 導 要 領 の 実 施 と 移 行 措 置 実 施 時 期 幼 稚 園 = 平 成 21 年 度 (1 年 後 )から 全 面 実 施 小 学 校 = 平 成 23 年 度 (3 年 後 )から 全 面 実 施 中 学 校 = 平 成 24 年 度 (4 年 後 )から 全 面 実 施 高 校 = 平 成 25 年 度 (5 年 後 )から 全 面 実 施 ( 見 込 み) 高 1 生 より 年 次 ごとに 実 施 なお この 新 しい 学 習 指 導 要 領 の 内 容 は 平 成 21 年 度 つまり 来 年 から 前 倒 し 実 施 する ココが 変 わる1 学 習 内 容 の 大 幅 増 と 移 行 措 置 いわゆる 学 習 内 容 3 割 カット によって 上 の 学 校 へ 持 ち 上 がったり 削 除 された 学 習 内 容 が 復 活 する 改 訂 実 施 年 度 に 全 員 が 完 全 に 新 しい 学 習 内 容 を 習 得 できるように 改 訂 実 施 年 度 にむけて 段 階 的 に 学 習 内 容 を 取 り 込 むことを 移 行 措 置 と 呼 んでいる 前 倒 し で 新 しい 学 習 内 容 を 学 ぶこと になる たとえば 前 回 の 改 訂 で 発 展 的 な 内 容 として 中 学 の 学 習 内 容 からなくなってしまった( 高 校 数 学 I へ 移 行 ) 数 学 の 解 の 公 式 を 例 にする これは 今 回 の 改 訂 で 高 校 から 中 3に 戻 ってくる これを4 年 後 の 改 訂 実 施 年 度 に 急 に 戻 してしまうと その 時 の 高 1にとって 解 の 公 式 は 高 校 の 学 習 内 容 でなくなっているのに 改 訂 実 施 前 年 度 に 中 3だったときにも 学 習 していないというような 穴 がで きてしまう こうしたことは 特 に 学 習 内 容 が 下 位 学 年 に 移 行 することによっておこる その 穴 を 埋 めるのが 移 行 措 置 である PISA OECDによる 国 際 的 な 生 徒 の 学 習 到 達 度 調 査 のこと 2000 年 から3 年 ごとに 実 施 されて おり 数 学 では 日 本 は 2000 年 の1 位 が 2006 年 には 10 位 に 科 学 では 2 位 が 5 位 に 下 がっている 2006 年 の 試 験 ではフィンランド 香 港 韓 国 が 各 分 野 で 上 位 を 占 めている 1/5

2 ココが 変 わる2 理 数 教 育 の 強 化 こうした 前 倒 し 実 施 は 特 に 理 数 科 目 において 行 われる 先 に 解 の 公 式 を 例 に 出 したが 代 表 的 な 3 割 カット 上 位 学 年 への 移 行 または 削 除 内 容 には 以 下 のようなものがある 小 学 校 算 数 仮 分 数 ひし 形 台 形 の 面 積 の 求 め 方 多 角 形 反 比 例 文 字 を 用 いた 式 など 特 に 算 数 は 用 語 記 号 なども 増 加 があります ( > < 通 分 約 分 など) 理 科 水 中 の 小 さな 生 物 主 な 臓 器 の 存 在 水 の 通 り 道 ( 植 物 ) 食 物 連 鎖 月 と 太 陽 など 中 学 校 数 学 不 等 式 図 形 の 移 動 球 の 表 面 積 体 積 有 理 数 無 理 数 二 次 方 程 式 の 解 の 公 式 円 周 角 の 定 理 の 逆 標 本 調 査 など 理 科 第 1 分 野 : 電 力 量 熱 量 原 子 の 周 期 表 力 の 合 成 一 分 解 仕 事 イオン など 第 2 分 野 : 種 子 をつくらない 植 物 の 仲 間 無 せきつい 動 物 の 仲 間 遺 伝 など これら 理 数 科 目 の 内 容 が 次 の 改 訂 指 導 要 領 ではすべて 復 活 するとともに 平 成 21 年 度 より 前 倒 し して 実 施 される 理 数 教 育 が 特 に 重 要 視 されているのは 国 際 競 争 力 の 観 点 からであり 産 業 界 から の 強 い 要 望 に 応 えるためである PISA(OECD= 経 済 協 力 開 発 機 構 による 国 際 的 な 生 徒 の 学 習 到 達 度 調 査 )の 結 果 が 示 す 学 力 低 下 の 事 実 は 産 業 界 や 学 習 塾 の 現 場 におい て 実 感 されているできごととして 否 定 できない 現 実 といえる ココが 変 わる3 スパイラル 学 習 新 しい 学 習 内 容 を 指 導 該 当 学 年 でいきなり 教 えるのではなく 前 学 年 で 予 備 知 識 的 な 内 容 を 教 え ることで 新 しい 学 習 内 容 の 理 解 を 深 め 定 着 度 を 高 める 狙 いがある 小 学 算 数 の 新 課 程 数 と 計 算 の 領 域 の 例 小 1:(2)ウ 簡 単 な 2 位 数 の 加 法 減 法 小 2:(2)ア 2 位 数 の 加 法 減 法 イ 簡 単 な 3 位 数 の 加 法 減 法 小 3:(2)ア~ウ 3 位 数 4 位 数 の 加 法 減 法 現 行 課 程 では 波 線 部 の 学 習 内 容 はもちろんない これが 新 しい 学 習 指 導 要 領 のもう 一 つのキーワ ード スパイラル 学 習 である 他 に 現 行 課 程 では 小 3でやらなくなった 分 数 の 意 味 と 表 し 方 が 新 課 程 で 小 3に 移 行 現 行 課 程 では 中 1で 初 めて 扱 う 文 字 を 用 いた 式 が 新 課 程 で 小 6へ 移 行 なども スパイラル 学 習 の 例 である 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 習 得 = 基 礎 基 本 の 徹 底 を スパイラル 学 習 は 意 味 している 現 行 指 導 要 領 では 小 2で 2 位 数 の 加 法 減 法 小 3で 3 位 数 の 加 法 減 法 が 初 めて 教 科 書 に 出 ぶっつけ 本 番 の 指 導 をしていた これでは 基 礎 基 本 は 定 着 しない 学 力 低 下 は 止 まらない そ うした 意 見 の 現 れが この 新 しい 学 習 指 導 要 領 および 移 行 措 置 での 理 数 前 倒 し 実 施 ということにつ ながっている これは 理 数 に 限 ったことではなく 主 要 5 科 目 においても なんらかの 形 で スパイラル 学 習 は 導 入 されることになる 2/5

3 3. 学 習 内 容 増 加 に 伴 う 授 業 時 間 数 の 増 加 ココが 変 わる4 週 1コマの 授 業 時 間 増 文 科 省 は 小 中 学 校 の 授 業 時 間 数 を 約 30 年 ぶりに 増 加 する 以 下 の 2 点 により 増 加 を 行 う 1 小 中 学 校 ともに 主 要 4 5 科 目 十 体 育 の 増 加 2 総 合 的 な 学 習 の 時 間 選 択 教 科 ( 中 学 )の 削 減 廃 止 1の 点 を 理 数 科 目 について 年 間 の 授 業 時 間 数 は 以 下 のようになる 小 学 校 算 数 (6 年 間 ) H20 年 度 869 時 間 H23 年 度 I011 時 間 / 142 時 間 の 増 加 小 学 校 理 科 (4 年 間 ) H20 年 度 350 時 間 H23 年 度 405 時 間 / 55 時 間 の 増 加 中 学 校 数 学 (3 年 間 ) H20 年 度 315 時 間 H24 年 度 385 時 間 / 70 時 間 の 増 加 中 学 校 理 科 (3 年 間 ) H20 年 度 290 時 間 H24 年 度 385 時 間 / 95 時 間 の 増 加 2の 点 について 総 合 的 な 学 習 の 時 間 は 以 下 のようになる 小 学 校 (4 年 間 ) H20 年 度 430 時 間 H23 年 度 280 時 間 / 150 時 間 の 削 減 中 学 校 (4 年 間 ) H20 年 度 335 時 間 H23 年 度 190 時 間 / 145 時 間 の 削 減 (210 時 間 ~335 時 間 とあるうち 最 大 時 数 を 例 にした) 有 効 に 活 用 されていないとされる 総 合 的 な 学 習 の 時 間 などを 削 減 し その 時 間 を 主 要 5 科 目 や 体 育 にまわすことが 授 業 時 間 数 増 加 の 大 きな 仕 組 みである したがって 理 数 科 目 が 移 行 措 置 期 間 から 先 行 実 施 となることにあわせ 2の 削 減 も 同 様 に 平 成 21 年 度 から 先 行 実 施 される 4. 英 語 国 語 社 会 の 学 習 内 容 について ココが 変 わる5 小 学 校 5 6 年 で 外 国 語 活 動 ( 英 語 )の 必 修 化 小 学 校 の 英 語 は 平 成 23 年 度 から 年 間 にして 35 コマ すなわち 週 1コマの 必 修 化 が 始 まる 移 行 措 置 期 間 中 は 各 学 校 の 裁 量 により 授 業 時 数 を 定 めて 実 施 することが 可 能 (つまり 移 行 措 置 期 間 は 英 語 の 授 業 が0 時 間 という 学 校 があってもよいということになる ) 外 国 語 活 動 の 具 体 的 な 学 習 内 容 文 科 省 によると コミュニケーション 体 験 がキーワード 具 体 的 にはネイティブスピーカーの 活 用 専 用 教 材 英 語 ノート (テキスト 音 声 CD)などを 導 入 した 指 導 ということがあげられている この 教 材 の 内 容 は 非 公 開 だが おおまかな 学 習 単 元 の 内 容 は 文 科 省 のHPでも 確 認 することがで きる ただし 試 作 版 として 今 年 は 試 験 的 に 各 地 区 の 英 語 重 点 校 およそ550 校 にすでに 配 布 がな されており 平 成 21 年 度 には 全 国 の 小 学 校 5 6 年 の 生 徒 に 配 布 されることが 決 定 している 教 材 が 全 生 徒 に 配 布 されても 採 用 ( 使 用 )の 義 務 付 けはない! 英 語 ノート の 特 徴 と 外 国 語 活 動 の 位 置 づけ 聞 く 話 す に 重 点 を 置 き 読 み 書 きは 原 則 として 学 ばない イラストを 多 用 した 紙 面 で CDを 中 心 に 授 業 展 開 が 進 むように 作 られている あいさつや 自 己 紹 介 による 英 語 のコミュニケーションを 体 験 させる 登 場 する 単 語 は 小 5で 130 語 小 6で 150 語 程 度 小 6でアルファベットは 学 習 する 小 学 校 の 英 語 は 中 学 校 段 階 の 文 法 等 の 前 倒 し 実 施 ではない 文 科 省 も 教 科 とは 位 置 づけない と 明 言 している 通 り 科 目 として 評 価 の 対 象 にはならない 学 習 塾 の 現 場 においては 読 み 書 きよりもフォニックスやリスニングを 中 心 に 指 導 を 行 う 3/5

4 ココが 変 わる6 各 科 目 の 動 向 英 語 小 学 校 ( 授 業 時 間 は 各 学 年 年 間 35 コマ 新 設 ) 教 育 再 生 懇 談 会 は 英 語 教 育 をさらに 小 3 から 年 間 35 コマ 以 上 導 入 する 方 向 で 検 討 この 時 期 は 明 確 にはなっていないが 英 語 教 育 に 詳 しい 専 門 家 によると 早 期 教 育 段 階 から 英 語 を 導 入 するのは 小 3 から 英 語 教 育 を 実 施 している 隣 国 の 韓 国 が その 手 本 とされている 中 学 校 ( 授 業 時 間 は 各 学 年 年 間 35 コマ 増 ) 一 転 して 文 法 重 視 の 指 導 になると 予 想 されている ( 現 行 は 聞 く 話 すが 重 点 ) 教 科 書 ではコラム 的 な 内 容 が 本 文 の 扱 いに 入 るなど 場 合 によっては Lesson 数 も 増 えることが 想 定 される 指 導 語 数 も 現 行 の 900 語 から 1200 語 程 度 に 増 加 させるなど 充 実 が 図 られる 数 学 理 科 小 中 学 校 詳 細 は 先 述 の 2. 移 行 措 置 の 説 明 に 準 ずる( 以 下 補 足 ) 基 礎 基 本 の 徹 底 を 図 るためのスパイラル 学 習 の 充 実 小 学 校 中 学 校 高 校,と 学 習 の 円 滑 な 接 続 ( 算 数 数 学 ), 内 容 の 系 統 性 の 確 保 ( 理 科 )を 図 るための 指 導 の 充 実 学 習 意 欲 を 高 める 狙 い 分 野 目 標 として 観 察 実 験 を 通 じた 分 析 解 釈 などの 学 習 活 動 の 充 実 ( 中 学 理 科 ) 国 語 小 学 校 ( 授 業 時 間 は 小 1~5で 84 時 間 増 ) 伝 統 的 な 言 語 文 化 と 国 語 の 特 質 に 関 する 事 項 を 新 設 古 典 に 関 する 指 導 の 充 実 として ことわざ 故 事 成 語 古 文 漢 文 などの 音 読 などを 取 り 入 れる 学 年 配 当 漢 字 より 上 位 学 年 で 学 ぶ 漢 字 表 記 (またはその 他 の 漢 字 )について 従 来 の 交 ぜ 書 きをル ビつき 表 記 にし 配 当 学 年 の 漢 字 の 書 きについても 指 導 が 強 化 される 漢 字 配 当 に 変 更 はない ローマ 宇 の 取 り 扱 いを 小 4 小 3 に 移 行 中 学 校 ( 授 業 時 間 は 中 2で 年 間 35 コマ 増 ) 伝 統 的 な 言 語 文 化 と 国 語 の 特 質 に 関 する 事 項 の 強 化 古 典 の 指 導 の 強 化 漢 字 の 書 きの 指 導 の 充 実 教 材 内 容 として 近 代 以 降 の 代 表 的 な 作 家 作 品 をとりあげる 総 じて 読 解 力 の 強 化 を 図 ることが 狙 い 社 会 小 学 校 ( 授 業 時 間 は 小 4~6で 20 時 間 増 ) 総 じて 知 識 事 項 の 充 実 が 図 られる 小 3 4で 47 都 道 府 県 の 名 称 と 位 置 を 学 習 これは 同 時 に 平 成 21 年 度 より 先 行 実 施 される 小 5で 世 界 の 主 な 大 陸 と 海 洋 主 な 国 の 名 称 と 位 置 を 学 習 小 6では 狩 猟 採 集 の 生 活 = 縄 文 時 代 世 界 文 化 遺 産 国 宝 重 要 文 化 財 国 民 の 司 法 参 加 も 学 習 縄 文 時 代 は 復 活 項 目 司 法 参 加 は 来 年 より 始 まる 裁 判 員 制 度 のことに 触 れると 考 えられる 中 学 校 ( 授 業 時 間 は 中 3で 年 間 55 コマ 増 下 記 に 詳 説 ) 理 数 科 目 同 様 に 大 幅 な 改 訂 が 予 定 されている 授 業 時 数 は 中 3 で 十 55 時 間 と 大 幅 な 増 加 になる 中 学 3 年 間 を 通 じては 3 分 野 それぞれの 授 業 時 数 増 加 に 振 り 分 けられるが カリキュラムとし ては 中 3のはじめに 歴 史 が 入 る 1 地 理 分 野 ( 授 業 時 間 は 年 間 15 単 位 時 間 増 ) ` 世 界 の 諸 地 域 の 取 り 扱 いの 増 加 現 行 2~3カ 国 の 調 査 学 習 から 6 大 陸 それぞれの 地 域 的 特 色 の 学 習 を 実 施 日 本 の 諸 地 域 の 取 り 扱 いの 増 加 現 行 2~3 県 の 調 査 学 習 から 地 域 的 特 色 を 動 態 地 誌 的 に 学 ぶ 手 法 へ = 端 的 には 学 習 の 切 り 口 がより 細 分 化 されると 理 解 しておく 宗 教 に 関 する 学 習 の 充 実 もはかられる 世 界 の 宗 教 分 布 など 4/5

5 2 歴 史 分 野 ( 授 業 時 間 は 年 間 25 単 位 時 間 増 ) 主 としては 近 現 代 以 降 の 学 習 の 充 実 として 内 容 の 細 分 化 が 図 られる 改 訂 指 導 要 領 には 歴 史 の 大 まかな 流 れの 重 視 とあるが 導 入 の 段 階 で 各 時 代 の 特 色 を 扱 う 3 公 民 分 野 ( 授 業 時 間 は 年 間 15 単 位 時 間 増 ) 歴 史 学 習 強 化 との 関 連 性 も 強 < 見 受 けられる = 国 際 社 会 における 文 化 宗 教 の 多 様 性 裁 判 員 制 度 の 学 習 現 代 社 会 における 文 化 の 意 義 や 影 響 5/5