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090-8599-5122 025-285-5511 3362

雪崩に気をつけましょう! 国土交通省北陸地方整備局 新潟県土木部砂防課

危険箇所数都道府県別雪崩危険箇所数国土交通省調べ ( 平成 9 年度 ) 青森岩手宮城秋田山形福島栃木群馬新潟山梨長野富山石川岐阜静岡福井滋賀京都兵庫鳥取島根岡山広海道はじめに 国土の半分以上の地域が豪雪地帯に指定されているわが国にとって 毎年のように発生する雪崩は 非常に危険な災害の一つです 下図のように 新潟県は他県に比べ雪が飛び抜けて多く積もり 全国 15,242( 平成 9 年度まとめ ) の雪崩危険箇所の約 1 割が存在するなど 雪崩災害の発生しやすい地域といえます このような中 国土交通省をはじめ 新潟県などでは集落等を保全するため 多くの雪崩対策施設の設置等を進めてきましたが 今年 10 月 23 日に発生した中越地震により 雪崩が起こりやすい崩壊地の発生や 雪崩対策施設の損壊など この冬を迎えるにあたり雪崩災害に対する十分な警戒が必要となっています この資料は これまでの 雪崩 の知識を整理し とりまとめたものであり これから冬を迎えるにあたり 地域住民の方に雪崩に関する知識を深めていただくとともに 中越地震に伴い発生した斜面崩壊等による地形の変化等を踏まえて どのようなことに注意が必要なのかを知っていただくために作成しました 最深積雪深(cm) 都道府県の最深積雪記録 理科年表 平成 16 年版 1500 1000 500 0 北島箇所数 1

雪崩ってなんだろう! 雪崩とは 斜面に積もった雪が 重力の作用により下方に滑り落ちる現象です 表層雪崩表層雪崩は すべり面が積雪内部にあり 気温が低く 降雪が続く時期 すなわち 1 2 月頃の厳寒期に多く発生します 表層雪崩のスヒ ード時速 100~200km すべり面 地表面 全層雪崩 全層雪崩は すべり面が地表面にあり 春先の融雪期など気温が上昇した時に多く発生します 全層雪崩のスヒ ード時速 40~80km すべり面 地表面全層雪崩 雪崩が到達するといわれている範囲 ( 到達する範囲 = 危険地域 ) 9.75cm= 約 10cm 18 表層雪崩の到達範囲見通し角 18 度まで 目安 30cm 全層雪崩の到達範囲 24 13.35cm= 約 13.5cm 24 見通し角 24 度まで 30cm 2

こんな所で雪崩は発生します 急な斜面 斜面勾配 30 度以上 斜面勾配 35 度 ~45 度 斜面勾配 55 度以上 雪崩が発生しやすくなります 最も危険です 低木林や まばらな植生 雪崩発生事例が多い 発生しにくいが注意が必要です 雪が積もりにくいが その下の斜面に吹きだまりが出来やすくなるので注意 雪崩の発生数 雪崩が発生しやすい斜面勾配 60 50 40 30 20 10 0 20 25 30 35 40 45 50 55 60 斜面勾配地盤勾配 (( 度 )) 低木林や まばらな植生の斜面では雪崩発生の危険が高くなります ササや草に覆われた斜面は裸地よりも危険です ほとんど発生しない 斜面勾配 30 度未満 発生しやすい発生しにくい 低木 潅木 裸地 草地 中高木の密な植生 発生しやすい まばらな植生 30 度以上 雪崩が発生しやすい斜面の植生の状態 新たな崩壊箇所 今回の地震で新たに発生した崩壊斜面 雪崩が発生しやすいところ の条件に当てはまる場合が多い 崩壊した斜面の中には 急傾斜であったり 樹木が倒れるなど 以前に比べて雪崩が発生しやすくなっている箇所があります 雪崩は土砂が崩れた範囲よりも遠くまで届くため 斜面から離れたところでも注意が必要です 3

こんな時に雪崩は発生します 表層雪崩 斜面に雪があればいつでも雪崩発生の危険があります 次のような徴候があった時は 厳重な注意が必要です 気温が低く 積雪深が大きく降雪の多いとき すでにある積雪上に 短期間で多量の降雪があった場合 ( 特に1m 程度以上の積雪がある時に 30cm 程度以上の降雪があった時など ) 0 以下の気温が続き 吹雪や強風が伴う場合 雪庇 ( せっぴ ) や吹溜りが斜面に出来ているとき 35 度 ~45 度の急斜面で 積雪面から顔を出すような樹木が少ない場所 高 比較的暖かく 降雪が少ない 急な寒気によって降雪が続き 積雪が急激に増加する 表層雪崩が発生しやすい気象状況 気温 この頃に表層雪崩が発生しやすい 積雪深 低 全層雪崩 春先や降雨後 フェーン現象などにより気温が上昇したとき 斜面に雪しわ ひび こぶが出来て 徐々に大きくなる場合 ( 特に危険 ) 斜面の勾配が 35 度 ~45 度で樹木が無く 地肌が露出している場合 高 比較的に気温の変動が少ない 暖気による気温上昇 全層雪崩が発生しやすい気象状況 気温 暖気により積雪深が急に減少 この頃に全層雪崩が発生しやすい 積雪深 低 4

周辺での雪崩実績 中越地方での雪崩実績 1) 月別の雪崩実績図 1から 厳冬期の1 月には表層雪崩が多く 2 月には表層雪崩と全層雪崩が同程度の発生となり 融雪期の3 月には全層雪崩が多く発生していることがわかります 4 月や5 月は 山菜取りや登山で山に入った人が雪崩に巻き込まれたものです 2) 積雪と雪崩発生の関係図 2は 雪崩が発生した当日の気象庁小出観測所の積雪深を示しています 積雪深が 150cm 以上になると雪崩の発生が多くなっています また 1m 程度の雪が積もったら雪崩はいつでも発生する と理解しておく必要があるといえます 発発生数生数 発生数 25 20 15 10 5 0 5 4 3 2 1 0 表層雪崩全層雪崩不明 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 図 1 中越地方での月別雪崩発生実績 <100 100 150 200 250 300 350 400 積雪深 (cm) 表層雪崩 全層雪崩 図 2 中越地方での積雪と雪崩発生の関係 3) 平均気温と雪崩発生の関係 図 3 は 雪崩が発生した当日の気象庁小出観測 6 5 表層雪崩 全層雪崩 所の平均気温を示しています 4 この地域では 日平均気温がマイナスであると 表層雪崩が発生しやすく プラスになると全層雪 崩が発生しやすくなっています 発生数 3 2 1 雪崩 :1963~1998 年度の新潟県 ( 社 ) 雪センタ - の資料より 中越地方 ( 小千谷市 古志郡 旧北魚沼郡 旧南魚沼郡 ( 湯沢 六日町を除く )) を対象 0-4 t<-2-2 t<0 0 t<2 2 t<4 4 t<6 6 t 平均気温 (t)( ) 図 3 中越地方での平均気温と雪崩発生の関係 5

こんな所にも注意 雪崩の対策施設 雪崩予防柵等の施設が破損している 雪崩発生の危険性があります 施設が壊れていなくても 周辺の斜面が崩れている既存の施設だけでは 雪崩を防止することができない場合も考えられます 斜面に近い家屋 斜面に沿って積雪層全体が移動 ( グライドという ) するため 斜面に近接した家屋が押されることがあります 今回の地震で建付けが悪くなっている家屋は このグライドで家が傾くことがありますので充分に気を付けてください 積雪層全体が目に見えない速度で滑動することをグライドという グライドにより家屋が押されている状況の模式図 日常の心がけ 雪崩が起こりやすい地域であることを認識しましょう 雪崩は 人命や財産を奪う怖いものである と認識しましょう 例年よりも警戒が必要なことを認識しましょう 今冬は 既設の雪崩の対策施設が 完全に雪崩を防ぐことが出来ない場合があることを認識しましょう 雪崩注意報 気象情報に注意を払いましょう 必要な時は 自分で積雪深 1 日あたりの降雪深を計りましょう 出来るだけ 雪崩発生のおそれがある斜面のそばに近づかないようにしましょう 万が一の時の避難先を決めておきましょう 雪崩に対して心配な時は 関係先へ相談しましょう 6

異常を発見したときは 雪崩発生の兆候を発見した時や 雪崩が発生した時は速やかにその場から離れ 安全を確保しましょう 雪崩発生の兆候を発見した時は すぐに関係先へ通報しましょう 雪崩が発生した時は 続けて発生する場合があるため 注意しましょう 通報 相談先 市町村役場 県の地域機関 ( 地域振興局地域整備部 土木事務所 砂防事務所など ) 警察署 (TEL110) 消防署 (TEL119) 参考にしてください 気象庁の発表基準 ( 中越地方 )12 月 6 日現在 参考までに 雪に関係する注意報 警報の発令基準を示します 注意報や警報は 災害の起こるおそれがあると予想される場合 ( 注意報 ) や重大な災害の起 こるおそれがあると予想される場合 ( 警報 ) に発表されますので テレビやラジオなどの天気 予報にも注意してください 注 意 報 警 報 項目 ( 気象要素 ) 風雪 ( 平均風速 ) 大雪 (24 時間降雪の深さ ) なだれ 融雪 暴風雪 ( 平均風速 ) 大雪 (24 時間降雪の深さ ) 7 気象庁の雪崩注意報 警報の発令基準 中越地方 陸上 10 月 ~3 月 15m/s 以上海上年間通して 15m/s 以上雪を伴う海岸地方 30cm 以上平野部 40cm 以上山沿い 60cm 以上 1 降雪の深さが 50cm 以上で 気温の変化が大きい場合 2 積雪が 50cm 以上で日最高気温が8 以上になるか 24 時間で 20mm 以上の降雨がある場合 1 積雪地域の日平均気温が 10 以上 2 積雪地域の日平均気温が7 以上かつ日平均風速が5m/s 以上か日降水量が 20mm 以上陸上 20m/s 以上雪を伴う海上 25m/s 以上海岸地方 50cm 以上平野部 70cm 以上山沿い 100cm 以上

日本雪氷学会の判断基準 社団法人日本雪氷学会では次の基準により 雪崩の危険度を判断しています 参考にしてください 表層雪崩 全層雪崩 使い方の例 ( 表層雪崩 ) 各要素について条件をチェックし 素点を記入してください この例では 評点 39 点 危険度のランク Ⅰ に該当します 要素天候気温風月時間吹溜り雪庇降雪強度評点 条件 雪 -3 6m 2 月 22 時 30cm 徐々に 30cm/ 日 - 以上 発達 以下 点数 4 3 4 4 3 15 3 3 39 ランク Ⅰ( 危険 ) 気象観測情報は下記のところで入手できますが 出来るだけ その地域で観測してください 気象情報等の入手先 雪崩注意報 ( 中越地方 ): 気象庁 HP htp://www.jma.go.jp/jma_hp/jp/warn/table/5.html 気象観測情報 : 気象庁 HP http://www.data.kishou.go.jp/maiji/pref/niigata.html 新潟県の雪情報 : 新潟県 HP http://www.pref.niigata.jp/yuki/ ( 携帯 ) http://www.pref.niigata.jp/yuki/k/ 降雪予測等 : 社団法人雪センター HP http://www.yukicenter.or.jp/infosnow.htm 連絡先 8 平成 16 年 12 月作成

NPO