参考資料 1 総務省の取組 ( 電子行政の推進 成長力強化 ) 平成 20 年 6 月 11 日総務省
国の行政手続のオンライン利用促進等の取組 1 1 オンライン利用拡大に向けた取組みの強化 取組の対象手続を重点化 取組を効果的に推進するため 全申請件数の 8 割程度をカバーすることを念頭に 年間申請件数 100 万件以上の手続を中心に重点手続を選定 関係府省を集めた検討チームを内閣官房に設置して検討促進 ( 総務省は積極協力 ) 重点手続ごとに オンライン利用拡大の障害となっている要因分析を行いつつ 抜本的改善策を検討 新たな行動計画を 8 月までに策定 従来の府省ごとの計画から 政府全体の計画へ ( IT 戦略本部決定 ) 重点手続ごとの具体的改善措置を記載 ( 手数料引き下げ 添付書類省略 一括申請機能の追加等 ) 手続に共通する課題への対策を記載 ( 認証基盤の普及拡大等 ) オンライン利用の新たな目標を設定 2 電子行政推進法 ( 仮称 ) の制定 〇電子行政推進の通則法の検討を開始 電子行政の推進体制 基本原則 ( 行政事務の電子的処理の原則化等 ) その他便利で効率的な電子行政実現のために必要な事項を法定化 電子行政推進法 ( 仮称 ) を制定 行政手続オンライン化法を全面改正 次期通常国会への提出を目指して検討
地方公共団体の行政手続のオンライン化に向けた重点的な取組 地域における住民の利便性向上や効率的な行政運営の実現のため 地方公共団体の行政手続のオンライン利用を加速する取組を重点的に実施 1 オンライン利用に関する利便性の向上 オンライン利用に対するインセンティブ付与インセンティブ手法の整理 手続の特性にあったインセンティブ付与策 具体的な導入方法等を提示 本年実施 証明書等のペーパレス化の推進証明書等のペーパレス化に関する課題整理 具体的な解決策等を提示 本年実施 携帯電話を活用した電子申請の推進携帯電話を活用した電子申請システムの構築マニュアルを作成し 地方公共団体に配布 本年 3 月実施 2 オンライン利用に関する利用基盤の整備 住民基本台帳カードの普及住民基本台帳カードの交付手数料を無料化する市区町村に対する財政措置により 交付手数料の無料化を推進し カードの普及を拡大 本年 4 月から実施 コンビニのキオスク端末による証明書等の電子交付の実現 来年中に先進的な団体で実現 住民の利便性向上のための公的個人認証サービスの提供使い勝手向上のための様々な実務的取組の推進や利用者サポート体制の整備等を検討 本年確定申告に対応 3 ワンストップ化の推進 地域情報プラットフォームを活用した地方公共団体等の情報システム間連携によるワンストップ化の推進 本年度 実証実験を実施し 地方公共団体等の取組を促進 4 地方税の申告等における電子化の推進 地方税ポータルシステム (eltax) への市区町村の参加拡大を図るとともに 国税との連携により 更なる納税者の利便性向上や税務行政の効率化を推進 2
電子行政における ASP SaaS の利用促進 地域介護支援 ASP SaaS における成功事例 地域介護支援 ASP SaaS の導入効果の実例 ASP SaaS を利用しない場合 ASP SaaS を利用した場合 地方公共団体の費用が約 1/6 に節減 情報端末への再入力作業が 20 時間以上短縮 要介護者への訪問時間が 2~3 倍に増大 社会福祉士保健師主任ケアマネージャー等 社会福祉士保健師主任ケアマネージャー等 職種 業務内容 未導入 A 市 ( 人口 70 万 ) 看 護 師 紙からPCへの 再入力作業 導入済み B 市 ( 人口 50 万 ) 9.5 時間 / 週 0 時間 / 週 要介護者訪問 3.0 時間 / 週 10.5 時間 / 週 社会福祉士 紙から PC への再入力作業 8.5 時間 / 週 0.5 時間 / 週 ヘルパー看護士理学療法士等 ヘルパー看護士理学療法士等 ケアマネーシ ャー 要介護者訪問 4.5 時間 / 週 10.0 時間 / 週 紙から PC への再入力作業 4.5 時間 / 週 0 時間 / 週 要介護高齢者 要支援高齢者等 要介護者訪問 5.5 時間 / 週 10.5 時間 / 週 今後の施策展開 -ASP SaaS の徹底活用の促進に向けて 委託費約 4 憶円 / 年約 6 千万円 / 年 利用の成功事例の収集と公表 地方公共団体に周知 情報開示基準を満たす ASP SaaS の認定について 介護支援や申請支援など 代表的な ASP SaaS サービスごとに分類を設定 ASP SaaS の活用方策の地方公共団体への提示 3
ICT 成長力強化プラン (H20.5.23 総務省策定 ) 従来の ICT インフラ整備 ICT 産業の成長 を基本とした政策から 電子社会構築による全産業 組織の成長を官民連携の大仕掛けで推進 する段階へ進化するため ICT 成長力強化プラン を策定 グローバル成長力 ICT 国際競争力強化プログラムの着実な推進 UNS 研究開発プログラム II 国際標準化戦略 に基づき重点研究開発課題の推進 国際標準化活動を抜本強化 高度 ICT 人材育成に向け 先進的な取組を横展開するためのナショナルセンター機能の構築 クリエイティブ産業の強化 サイバー上に実名参加によるクローズドのコミュニティを構築し その中に限定したインセンティブ付与やサービス試験等が可能な仕組みとして サイバー特区 を検討 日本中の知的資産を総デジタル化する デジタル文明開化プロジェクト を実施し 情報自給率の改善を図る 地域再生 産業創造に向けたユビキタス特区の拡大 利用可能な周波数を公表し 地域からの公募を今夏に開始 ICT 国際競争力の強化 ( ガラパゴス体質からの脱却 ) ICT のつながり力による産業変革 (ICT 活用の戦略分野の設定 ) ICT 産業 xict あらゆる産業 地域と ICT との融合 IT 戦略本部 関係府省と連携 官民で連携 ICT 利用産業 新たなデジタル市場の創出 (ICT 産業の発展基盤強化 ) デジタル適応力の向上 (ICT の徹底活用 ) 完全デジタル元年に向けた ICT 基盤整備の推進 地上デジタル放送への完全移行に向けた総合対策の推進 ( 送信側 受信側双方に網羅的対策 ) デジタル ディバイド解消戦略の策定 ( 地域ごとの課題摘出 携帯電話の整備計画策定 ) 地域成長力 官民をあげたデジタル適応力の向上 電子政府 自治体について政策 制度見直しと実証実験を一体的に推進し 普及を本格化 ( 自治体 民間連携ワンストップサービス等 ) さらに 医療 福祉 介護 教育 テレワーク 企業経営など各分野における ICT 利活用促進に向け 官民で検討する場を設置し 政策 制度を総点検 遠隔医療については懇談会から具体的提言 ASP SaaS 等 ICT 生産性向上に向け戦略的取組を開始 4
ICT 成長力強化プラン の概要 ICT 産業の国際競争力強化 (1) 重点技術分野での国際展開の積極推進 1 次世代 IP ネットワーク ワイヤレス デジタル放送の 3 分野での日本発技術や ICT 産業の国際展開の推進 2 モバイルビジネス活性化プランの推進 3 新世代ネットワーク等の重点研究開発課題の推進 (2) 国際標準化活動の抜本強化 1 ICT 国際標準化戦略マップ ICT パテントマップ 等の策定 2 ICT 標準化 知財センター の設置 (3) 高度 ICT 人材育成の推進体制の強化 1 先進的な取組を横展開するためのナショナルセンター機能の構築 グローバル成長力 (1) 新事業領域の創出 1 クリエイティブ産業 ( コンテンツ周辺分野 ) の抜本強化 2 世界最高の情報通信基盤を活かすプラットフォーム基盤の強化 (2) 環境力の戦略展開 1 評価手法の確立 標準化 研究開発等 ICT によるネットワーク化を通じた環境負荷低減とこれを核とした国際展開 (3) 日本の 強み と ICT との融合促進 1 日本が 強み を有する産業分野 ( 自動車 住宅 ロボット等 ) について ICT との融合市場の創出促進 ICT のつながり力による産業変革 (4) オールジャパンで取り組む大型プロジェクト 1 日本中の知的資産を総デジタル化する デジタル文明開化プロジェクト ( 仮称 ) の実施 2 ユビキタスネット社会を国際展開する総合的なプロジェクトの実施 (5) 民の取組を後押しするための 特区 の導入 1 コンテンツ流通等における新規事業創出を促す サイバー特区 ( 仮称 ) の導入 2 日本の強みであるユビキタス技術をさらに伸ばす ユビキタス特区 の拡充 ICT 産業 (1) 完全デジタル元年の着実な実現 1 地上デジタル放送への完全移行に向けた総合対策の推進 2 デジタル ディバイド解消に向けた取組の推進 3 地域 WiMAX の推進 (2) 新たな情報通信サービスの創出 1 地上デジタル放送への完全移行により利用可能となる周波数を活用した新サービスの実現 2 通信 放送の融合 連携の一層の促進による IPTV 等の新サービスの展開 3 新競争促進プログラム 2010 に基づくブロードバンド市場の競争促進策の展開 (3) 総合的な違法 有害情報対策の推進 1 違法 有害情報対策相談窓口の強化 コンテンツのレイティング普及促進等 ICT 成長力強化プラン ICT 利用産業 (1) 官民をあげた ICT 利活用のための課題総点検 1 ICT 利活用に関する制度 慣習等の総点検 (2) 徹底的なICT 利活用を促すための重点分野の設定 (2-1) 国における行政サービスの革新 1 抜本的改善策に沿った利用促進計画の実施を通じたオンライン利用の飛躍的拡大 (2-2) 地方における行政サービスの革新 1 地方公共団体の業務効率化 ( 地域情報プラットフォーム ASP SaaSの利用等 ) 2 住民の利便性向上 ( 住民基本台帳カードの無料交付の促進等 ) (2-3) 地域産業 サービスの革新 1 ICTによる生産性向上戦略 の推進 2 地域成長力を高めるための重点分野の設定 ( 遠隔医療 中小企業等 ) など 新たなデジタル市場の創出 官民をあげたデジタル適応力の向上 地域成長力 5