スマートシティに関する国際標準化の概況 -ISO/TC268/SC1 とその周辺 2014-12-18 ISO/TC 268/SC 1 国際議長 市川芳明
ISO/TC 268/SC 1 背景 - 都市インフラの整備は社会問題解決の抜本的手段 貧困や犯罪などの社会問題の解決には 経済成長が必要 経済成長の実現には エネルギー 水 交通 ICT といった基盤インフラの整備が重要 過密化による様々な社会問題 公衆衛生 交通渋滞 汚染 貧困 犯罪 騒音 1
ISO/TC 268/SC 1 -Backgrounds- 社会問題に対する技術的ソリューションは しばしば スマート と呼ばれる しかしながら 今のところグローバルに合意された定義は無い さまざまな スマートさ の考え方 Environmental sustainability e.g. Siemens Green City Index ICT integrated intelligence QoL (Quality of Life) e.g. Smart concepts suggested by EU commission and ICT venders. e.g. Smart cities ranking (University of Vienna) 評価方法が公表されていないものも多い 商業的な文脈では どのようなソリューションも スマート といえてしまう 都市インフラのスマートさを評価するための共通かつ開示された評価基準が必要 国際標準化 (ISO/TC 268/SC 1 設立 ) 2
国際標準化機関と WTO 本来は貿易の促進が目的 TBT 協定 (Technical Barriers to Trade) GP 協定 (Government Procurement) 法律 調達 加盟国は, 国際標準機関の策定する標準規格を採用すべき 国際標準機関の条件 1 透明性 4 適切性 2 開放性 5 一貫性 3 公平性 6 途上国への配慮 ISO( 国際標準機構 ) IEC( 国際電気標準会議 ) ITU( 国際電気通信連合 ) WTO:World Trade Organization( 世界貿易機関 )
標準には 2 種類がある (1) 旧式の標準 第二条この法律において 工業標準化 とは 左に掲げる事項を全国的に統一し 又は単純化することをいい 工業標準 とは 工業標準化のための基準をいう 一鉱工業品 ( 医薬品 農薬 化学肥料 蚕糸及び農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律 ( 昭和二十五年法律第百七十五号 ) による農林物資を除く 以下同じ ) の種類 型式 形状 寸法 構造 装備 品質 等級 成分 性能 耐久度又は安全度 二鉱工業品の生産方法 設計方法 製図方法 使用方法若しくは原単位又は鉱工業品の生産に関する作業方法若しくは安全条件 三 四 五 六 鉱工業品の包装の種類 型式 形状 寸法 構造 性能若しくは等級又は包装方法 鉱工業品に関する試験 分析 鑑定 検査 検定又は測定の方法 鉱工業の技術に関する用語 略語 記号 符号 標準数又は単位 建築物その他の構築物の設計 施行方法又は安全条件 文章の基本構造 : 製品は でなければならない
標準には 2 種類がある ( 続 ) (2) 現代型の標準 業務手順やサービスのあるべき姿を規定する 文章の基本構造 : 組織は でなければならない サービスは でなければならない 社会は でなければならない このタイプの標準は使い方によっては究極の武器となり得る
技術と国際標準の相乗効果 強みの軸 市場形成の軸 標準 特許 商品
標準化の領域ー上に行くほどメリットあり ビジネスの上流側 新型標準化 社会課題 社会課題対策標準 ( 政策の評価含む ) 国家政策 / 事業 (ODA など ) 顧客ニーズ 複合システム標準 ( トータル性能, 安全, 認証 ) 評価 指標 製品 サービス標準 ( 品質, 安全, 認証 ) 運用 / 保守 構築 従来型標準化 性能標準 技術標準 ( プロトコル, 方式など )
ISO/TC 268/SC 1 Smart community infrastructures の概要 8
9
ISO/TC 268/SC 1 のスコープ Standardization in the field of smart community infrastructures, including basic concepts to define and describe smartness of community infrastructures as scalable and integrable systems, harmonized metrics for benchmarking, usage of the metrics for application to the diverse types of communities, and specifications for measurement, reporting and verification, ensuring avoidance of overlaps and contradictions with ISO/TC 268 deliverables. The proposed standards will focus on technical aspects of community infrastructures including energy, water, transportation, waste and ICT that support the operations and activities of communities. The concept of smartness is addressed in terms of performance relevant to technologically implementable solutions, in accordance with sustainable development in communities as elaborated in ISO/TC 268. 10
ISO/TC 268/SC 1 の概要 名称 Smart community infrastructures 設立 2012 国際議長 市川芳明氏 ( 日本 ) 副議長 万碧玉氏 ( 中国 ) 国際幹事 遠藤功氏 ( 日本 ) TPM Mr. Gerrit Harjung (ISO 中央事務局 ) P メンバー国 (18) O メンバー国 (10) アルゼンチン オーストリア カナダ 中国 デンマーク フランス ドイツ 日本 韓国 オランダ ノルウェー ロシア 南アフリカ スペイン スリランカ スウェーデン 英国 米国 ブラジル チェコ エジプト フィンランド インド イラン マレーシア ポーランド シンガポール アラブ首長国連邦 リエゾン ISO/TC 207, ISO/TC 224, ISO/TC 269, IEC/TC 111, ISO/IEC JTC 1, ITU-T, GCIF, OECD, WBCSD 国際会合 準備会合 :: 2012 年 5 月 東京 ( 日本 ) 第 1 回総会 :2012 年 7 月 パリ ( フランス ) 第 2 回総会 :2013 年 7 月 ボルンホルム ( デンマーク ) 第 3 回総会 :2014 年 5 月 トロント ( カナダ ) 11
組織構造 TC 268 Sustainable Development in Communities WG 1 WG 2 WG 3 スコープ マネジメントシステム標準 シティインディケータ ボキャブラリ 役職者 国際議長 : フランス幹事国 : フランス 主査 : フランス 主査 : カナダ 主査 : 英国 TC 268/SC 1 Smart Community Infrastructures 国際議長 : 日本副議長 : 中国幹事国 : 日本 WG 1 Infrastructure Metrics WG 2 System Aspects インフラ評価指標 インフラ関連携のためのフレームワーク 主査 : 日本 主査 : 日本 TC: Technical committee, SC: Subcommittee, WG: Working Group, AHG: Ad-hoc Group TG 1 Roadmap SC1 標準化ロードマップ 主査 : 日本 12
以下の図に示すように なぜインフラなのか? 都市インフラの機能は 都市の設備やサービスを支える基盤となる 都市インフラに関する製品やサービスは他のレイヤーに比べてより技術に立脚しており 国際的な取引の対象となりやすいので 国際標準化することが適切である 都市のレイヤー レイヤー Community Services Community Facilities Community Infrastructures Contribution 機能の例 教育 ヘルスケア 治安 セキュリティ ツーリズム など 住居 商業ビル オフィスビル 工場 病院 学校 レクリエーション施設など. エネルギー 水 交通 廃棄物処理 ICT などど 13
合意されたスマート都市インフラの定義 smart community infrastructure: community infrastructure with enhanced technological performance that is designed, operated and maintained to contribute to sustainable development and resilience of the community Note 1: It is the infrastructure that is considered to be smart in this standard and not the community. Note 2: Sustainable development tends to require community infrastructures that meet multiple, often contradictory, needs at the same time. Note 3: ICT is an enabler but not a precondition for achieving smart community infrastructures. 14
標準の使途と想定される便益 Owners and operators Countries, nations, governments, investors, developers, etc. Facilitation of interaction Providers Vendors, consultants, etc. Standards Community infrastructures as integrable and scalable products Benefits: - Facilitate planning & decisions; - Facilitate procurement; - Facilitate implementation, operation and maintenance; - Facilitate coordinating multiple providers Benefits: - Better understanding of owner needs; - More efficient and effective global sales; - More efficient and effective R&D 15
TC286/SC1 における都市インフラの一般的理解 (1) 都市インフラ の例 1 エネルギー (Energy) 電力グリッド ガス 燃料 ( ガソリンスタンド )... 2 水 (Water) 上水処理 工業用水 再生水 下水処理. 3 交通 (Transportation) 道路交通 鉄道 空港 港湾 河川... 4 廃棄物 (Waste) 廃棄物回収 リサイクル.. 5 情報通信 (ICT) 多目的ビッグデータ 分散センサ Wifi 環境 (2) スマートさに関する 性能 の例 1 住民視点 Reliability, Availability, Service quality, Safety, etc 2 都市管理者視点 Operational efficiency, Resilience, Expandability, Security, etc 3 環境視点 Climate change, Biodiversity, Resource efficiency, Air pollution, Water shortage, etc Smartness should be discussed taking into account the balance between multiple viewpoints of residents, community managers and environmental 16
ISO/TC 268/SC 1 で策定された規格群 http://www.iso.org/iso/home/news_index/news_archive/news.htm?refid=ref1817 17
Working Group 1 第 4 回会合 ( 中国広州 ) 18
ISO/TC 268/SC 1 で作成中の文書 ISO/TR 37150 Smart community infrastructures Review of activities relevant to metrics 担当 : WG 1 現在のステージ : 60.60 ( 発行済み ) ISO/DTS 37151 Smart community infrastructures Principles and requirements for performance metrics 担当 : WG 1 現在のステージ : 30.99 (DTS 承認済み ) ISO/DTR 37152 Smart community infrastructures Common framework for development and operation 担当 : WG 2 現在のステージ : 30.99 (DTR 承認済み ) 19
Introduction of ISO TR 37150 Smart community infrastructures Review of existing activities relevant to metrics 20
Overview of the TR 37150 a) Objective setting (Contribution to sustainability from community infrastructure perspective: 4.2) b) Desirable features of smart community infrastructure metrics (6.1) c) Review of relevant activities (Clause 5) d) Gap identification & future directions (6.2) e) Discussion (6.3) Non-exhaustive activities all over the world consisting of: - 28 Documents (e.g. IS) - 124 Projects 21
6.3 Discussion (1/3) Area A: A desirable features of smart community infrastructure metrics indicated in this TR: consideration of synergies and trade-offs among multiple perspectives Area B: General principles and requirements for more detailed evaluation of Table - Possible the development generic and overall of a series technical of performance smart community of community infrastructure infrastructures metrics (PWI 37151) Community Infrastructure Community infrastructure performances: (to be technically improved) Residents perspective Trade - off Synergy Community manager perspective Environmental perspective TR 37150 TS 37151 Energy Water Transportation Waste ICT Others Electricity Gas Fuel. Water supply Reuse Waste water Road Railroad Air Bay & river Waste collection Recycle Telecom (1) Reliability...... (2) Availability (3) Service quality (4) Others... (5) Operational efficiency (6) Maintainability (7) Resilience (8) Value for money (9) Expandability (10) Others... (11) GHG emissions* emission*... (12) Pollutant emissions* emission* (13) Resource efficiency (14) Others Apply Collaboration with assistance of existing sector committees Area C: Application of general principles and requirements to particular types of particular types of community infrastructures and an operational metrics having dynamic properties Note:TS37151 also discuss how to incorpolate the ideas of dynamic, lifecycle, holistic, etc. 1 22
Introduction of ISO/DTS 37151 Smart community infrastructures Principles and requirements for performance metrics 23
4 Steps to define performance metrics (1) Step a) Perspectives Residents (end-users, beneficiaries, consumers) Community managers Step b) Needs (minimum) Step c) Performance characteristics (examples) Step d) Metrics Availability Temporal coverage Accessibility Capability of being accessed and used by a wide range of people Affordability Service price Safety and security Safety Quality of service Service capacity Operational efficiency Interoperability Economic efficiency Total life-cycle cost Performance information availability Customer communication Maintainability Appropriateness of maintenance Resilience Robustness 24
Perspectives Metrics (minimum) (examples) Residents 4 Availability Steps to define performance Temporal coverage metrics (1) (end-users, beneficiaries, Accessibility Capability of being accessed and consumers) used by a wide range of people Affordability Service price Safety and security Safety Step b) Step c) Step a) Step d) Needs Performance characteristics Perspectives Quality of service Service capacity Metrics (minimum) (examples) Community Residents Operational Availability efficiency Temporal Interoperability coverage (end-users, managers beneficiaries, Economic Accessibility efficiency Capability Total of life-cycle being accessed cost and consumers) used by a wide range of people Performance Affordability information availability Customer Service communication price Safety Maintainability and security Appropriateness Safety of maintenance Quality Resilience of service Service Robustness capacity Environment Community Effective Operational use of efficiency resources Efficiency Interoperability of energy consumption managers Mitigation Economic of climate efficiency change Amount Total of life-cycle GHG emission cost Prevention of pollution Amount of pollutant emission Performance information availability Customer communication Conservation Maintainability of Appropriateness Amount of green of maintenance space ecosystem Resilience Robustness 25
4 Steps to define performance metrics (2) Step a) Perspectives Residents (end-users, beneficiaries, consumers) Community managers Step b) Needs (minimum) Step c) Performance characteristics (examples) Step d) Metrics Availability Temporal coverage Accessibility Capability of being accessed and used by a wide range of people Affordability Service price Safety and security Safety Quality of service Service capacity Operational efficiency Interoperability Economic efficiency Total life-cycle cost Performance information availability Customer communication Maintainability Appropriateness of maintenance Resilience Robustness 26
TC 268/SC 1/WG 2 Integration and interaction framework for smart community infrastructures 27
28 TC 268/SC 1/WG 2 Integration and interaction framework for smart community infrastructures Characteristics of Smart Community Infrastructures
TC 268/SC 1/WG 2 Integration and interaction framework for smart community infrastructures The framework does not overlap any other TCs work. This framework is concerned to ensure the consistency of different systems consisting Smart Community Infrastructure so that it functions rationally as a whole. SC Infrastructures Transport infrastructure (Railway) XX infrastructure YY infrastructure Sub system Sub system Sub system Interaction Sub system Sub system Sub system Interaction Current Information Convenor: Mr. Yoshikazu Ishihara (JP) (y-ishi@mri.co.jp) Creation: July 2014 Members: Canada, China, France, Germany, Japan, Netherlands, South Africa, United Kingdom, United States Liaisons: Relevant ISO/IEC TCs and ITU-T SGs are to be identified and officially invited. 29
今後の規格作成のロードマップ ( 案 ) TR 37150 Review of existing activities - Review of relevant activities - Directions for future standardization 2014 ( 発行済 ) TS 37151 Principles and requirements - Basic concept in community level - Neutral against specific infrastructure 2014 ( 予定 ) Application to particular types of community infrastructures - Apply the general principles & requirements (PWI 37151) to energy, water, transportation, waste and ICT as the first step Application to diverse types of communities - Apply the general principles & requirements (PWI 37151) to typical categories of communities Related areas - MRV, System aspects, etc. 30
リエゾン 内部リエゾン ISO/TC 207 "Environmental management ISO/TC 224 Service activities relating to drinking water supply systems and wastewater systems - Quality criteria of the service and performance indicators ISO/TC 269 Railway applications IEC/SMG/SEG 1 Smart Cities IEC/TC 111 "Environmental standardization for electrical and electronic products and systems ISO/IEC/JTC 1 Information and technologies ISO/TMB SAG "Smart Cities" 外部リエゾン OECD ITU-T Focus Group on Smart Sustainable Cities (FG SSC) GCIF WBCSD 31
ISO/TMB SAG on Smart Cities 市川提案中の基本モデル Fig. 1 Conceptual model for viewing smart cities standardization (Widely expanding in both hierarchy and domains) 32
追加情報 (WEB 上 ) http://www.ubraintv.com/ http://www.youtube.com/watch?v=sfgm5ohtzd4 ichikawa
E-mail: yoshiaki.ichikawa.rb@hitachi.com 34