様式 1 岡山県 新しい公共支援事業基本方針 都道府県担当部局 県民生活部県民生活交通課
(2) 将来の展望 ( 事業実施による波及効果 ) 1) 新しい公共の場づくり 市民の参加 普及啓発事業 を実施することにより 中間支援組織等の情報発信力を強化すると同時に 地域づくりの重要な担い手であるNPO 等の活動についての県民の理解を深める それをきっかけとして より多くの県民が NPO 等の活動に参加し 社会貢献の達成感や生きがいを感じたり 地域に対する愛着や誇りが強まったりすることにつながり そこで新たに見出した地域の課題やニーズに対応するために さらに次の活動を展開するという好循環を形成することによって コミュニティの絆が強まる 2) 寄附文化の発展 寄附募集支援事業 を実施することにより NPO 等が個人や企業など広く県民から寄附金を募ることができるような環境を整える その結果 NPO 等の資金調達力の強化につながり 活動基盤が強固になる 3) 担い手の自立的活動の発展 活動基盤整備事業 を実施し 本県における 新しい公共 の担い手育成のキーパーソン的存在となる人材 ( プログラムオフィサー ) を養成する 支援事業期間中の活動を通じて プログラムオフィサーの有用性が広く認められ NPOをはじめ多様な協働の主体からの支持が集まるようになれば 期間終了後も自立してNPO 等へのバックアップ活動が継続できるようになり 新しい公共 全体の底上げにつながる 岡山県新しい公共の場づくりのためのモデル事業 を実施することにより 地域住民が NPO 等と行政が協働して地域課題を効果的 効率的に解決する事例を体験できる その結果 地域住民が 協働を身近に感じるようになり NPO 等への理解が深まる 岡山県 NPO 等サポート利子補給助成金事業 を実施し NPO 等が 新しい公共 の担い手として活動する際に生じる負担を補う その結果 NPO 等が大きな受託事業にチャレンジすることが可能になり 経験を通じて能力が向上する 4)NPO 等の情報開示 活動基盤整備事業 を実施し 財務諸表や事業計画の作成等についての知識や情報発信のためのコンテンツ等の作成支援をテーマとしたセミナーを開催する その結果 NPO 等がより適切かつ有効な情報発信ができるようになり その活動を社会から認知されて参加 協力が得やすくなる 5) 融資利用の円滑化 融資利用円滑化支援事業 を実施し NPO 等が資金調達のために必要な書類作成の方法等 金融機関から融資を受けるために必要なノウハウを習得するための事業を実施する その結果 NPO 等が資金を先行取得しやすくなり 活動の活性化につながる
(3) 実施要領第 5 の 7 の (1) の成果目標 評価項目 1 当事業を活用した NPO 等が寄附を受けた件数及び寄附額 成果目標 5,700 件以上現状を調査後 調査結果を基に速やかに設定する 2 当事業を活用した NPO 等が寄附を受けた寄附額 5,400 万円以上 3 4 市民ファンド等への寄附額 当事業を活用した NPO 等の情報開示の実施数 200 万円以上同上 80 団体以上同上 5 マルチステークホルダー プロセスによる新しい公共の場に参加した 組織数 85 団体以上 同上
様式 2 岡山県 新しい公共支援事業事業計画 都道府県担当部局 ( 窓口 ) 県民生活部県民生活交通課県民協働推進班電話番号 0862267287 メールアドレス npo@pref.okayama.lg.jp
1. 取り組み方針を推進するための施策支援事業メニュー 1 NPO 等の活動基盤整備のための支援事業 2 寄附募集支援事業 3 融資利用の円滑化のための支援事業 4 つなぎ融資への利子補給助成事業 基本方針 3.(3) の成果目標との対応 1,2,3 都道府県の施策 < 岡山県新しい公共の担い手育成支援事業 > (1) 活動基盤整備支援事業 (2) 寄附募集支援事業 (3) 融資利用円滑化支援事業 (4) 岡山県 NPO 等サポート利子補給助成金事業 5 新しい公共の場づくりのため のモデル事業 4 (5) 岡山県新しい公共の場づくりのためのモデル 事業 6 社会イノベーション推進のた めのモデル事業 7 共通事務に関する事業 1,2,3, (6) 普及啓発事業 4
施策名 (4) 岡山県 NPO 等サポート利子補給助成金事業 概要 NPO 等の 新しい公共 の担い手としての健全な運営活動を促進し 活動の持続的な発展を図るため NPO 等が 行政からの委託業務に関して 金融機関等から資金の融資を受けた場合 当該融資にかかる利子相当額について 利子補給助成を行う 施策の内容 (1) 目的利子補給助成を行うことにより NPO 等の 新しい公共 の担い手としての健全な運営活動を促進し 振興発展を図ることを目的とする (2) 事業内容行政からの委託業務に関して 金融機関等のつなぎ融資を利用する場合 当該融資にかかる利子相当額について 利子補給助成を行う (3) 事業対象者行政から業務の受託を受けたNPO 等 (4) 当事業の対象となる融資範囲 NPO 等が行政からの業務を受託しており 委託費の支払いが精算払いとなる場合に その業務に必要な経費を金融機関等からの借入金によってまかなっている範囲 (5) 利子補給助成率 NPO 等に係る金融機関等からの借入利率が無利子となるように利子相当額を補給助成するものとする ただし 上限は2% とする (6) 対象となる金融機関銀行及び信用金庫 信用協同組合 信用金庫 労働金庫をはじめとする協同組織金融機関 NPOバンク等 (7) 利子補給助成期間平成 23 年 4 月 1 日から平成 25 年 3 月 31 日までに発生する利子を対象とする (8) 実施方法県が直接実施する (9) 期待する成果 NPO 等が 新しい公共 の担い手として活動する際に生じる負担を補うことにより NPO 等の健全な運営活動を促進し 振興発展に寄与する 成果目標
3. 都道府県の施策の予算額 ( 単位 : 千円 ) 平成 22 年度平成 23 年度平成 24 年度平成 25 年度合計 年度毎の予算額 ( 年度毎の割合 ) 81,523 ( 割合 100%) ( 単位 : 千円 ) 支援事業メニュー平成 22 年度平成 23 年度平成 24 年度平成 25 年度合計 1 NPO 等の活動基盤整備のための支援事業 2 寄附募集支援事業 3 融資利用の円滑化のための支援事業 4 つなぎ融資への利子補給助成事業 5 新しい公共の一般場づくりのた枠めのモデル事重点業化枠 6 社会イノベーション推進のためのモデル事業 14,273 4,848 27,000 12,000 7 共通事務に関する事業 23,402 合計 81,523 ( 割合 100%) 4. 基金の名称岡山県新しい公共支援事業基金条例 5. 運営委員会の概要 (1) 運営委員会の名称及び委員氏名 ( 役職を含む ) 岡山県新しい公共支援事業運営委員会 分野 氏名 職名 学識経験者 小池将文 川崎医療福祉大学教授 会計専門家 五藤亜紀 税理士 企業 経済団体 日神山千代子 岡山県商工会女性部連合会理事 金融機関等谷口善昭横井手慎也 トマト銀行執行役員経営企画部長 マスコミ関係 有國由花林小奈美 山陽新聞社編集局経済部記者 NHK 岡山放送局チーフディレクター 中間支援組織 ( 県内 ) 糸山嘉彦 特定非営利活動法人岡山 NPOセンター副代表 中間支援組織 ( 県外 ) 樋口和広 公益財団法人ふるさと島根定住財団地域活動支援課長 行政 ( 市町村 ) 皆木憲吾 津山市地域振興部次長兼協働推進室長 行政 ( 県 ) 海老塚聖也 岡山県県民生活部地域活性化推進監
(2) 委員の選定方法各分野の関係機関の推薦等に基づき知事により指名 (3) 運営方法 ( 情報開示の方法を含む ) 委員会を原則公開で実施するとともに 議事録等をインターネットで公開 (4) 開催状況及び予定第 1 回平成 23 年 4 月 13 日基本方針及び事業計画 ( 案 ) 並びに支援事業に係る交付要綱及び募集要項の審査等第 2 回平成 23 年 6 月 6 日 ( 予定 ) モデル事業及び委託団体の選定に係る審査等第 3 回平成 23 年 11 月 4 日今年度事業の進捗状況報告及び来年度事業案の審査等 6. 都道府県の施策の実施状況 都道府県の施策 岡山県新しい公共の担い手育成支援事業 (1) 活動基盤整備支援事業 (2) 寄附募集支援事業 (3) 融資利用円滑化支援事業 (6) 普及啓発事業 ( 共通事務 ) (4) 岡山県 NPO 等サポート利子補給 助成金事業 (5) 岡山県新しい公共の場づくりの ためのモデル事業 実施状況 ( 現在までの取り組み 現時点の進捗 今後のスケジュール ) 4 月 13 日第 1 回運営委員会開催 4 月 19 日 ~5 月 19 日事業実施者募集 ( プロポーザル ) 6 月 6 日第 2 回運営委員会開催 ( 事業者選定 ) 6 月 22 日下旬委託契約締結後 事業開始 4 月 13 日第 1 回運営委員会開催 4 月 15 日 ~ 事業実施 4 月 13 日第 1 回運営委員会開催 4 月 19 日 ~5 月 19 日事業募集 6 月 6 日第 2 回運営委員会開催 ( 事業選定 ) 6 月 23 日下旬事業開始 委託 / 直接等の分類 委託 直接 補助
7. 実施要領第 5 の 7 の (1) の成果目標の達成状況 1 評価項目 当事業を活用した NPO 等が寄附を受けた件数 実施前 23 年度上半期 評価 23 年度下半期 (2700 件 ) 24 年度上半期 24 年度下半期 2 3 当事業を活用した NPO 等が寄附を受けた寄附額 市民ファンド等への寄附額 (2500 万円 ) (100 万円 ) 4 当事業を活用した NPO 等の情報開示の実施数 (40 団体 ) 5 マルチステークホルダー プロセスによる新しい公共の場に参加した組織数 平成 23 年度上半期の報告時以降 評価 ( 数値 ) 欄には 当期 ( 実績 ) と来期 ( 目標 ) の数値を入れてください 交付申請時は空欄でも結構です (45 団体 ) 8. 当該年度の予算及び決算 ( 基金の取崩し及び運用収入予定 ) ( 単位 : 千円 ) 予算 決算 設置当初の基金残高 ( 交付金相当分 ) 163,000 163,000 平成 22 年度の基金取り崩し予定額 ( 交付金相当額 ) 0 0 平成 22 年度の基金運用収入予定 ( 交付金相当額 ) 0 0 平成 22 年度末の基金残高 ( 交付金相当額 ) 163,000 163,000 平成 23 年度当初の基金残高 ( 交付金相当分 ) 163,000 平成 23 年度の基金取り崩し予定額 ( 交付金相当額 ) 81,523 平成 23 年度の基金運用収入予定 ( 交付金相当額 ) 195 平成 23 年度末の基金残高 ( 交付金相当額 ) 81,672 平成 24 年度当初の基金残高 ( 交付金相当分 ) 平成 24 年度の基金取り崩し予定額 ( 交付金相当額 ) 平成 24 年度の基金運用収入予定 ( 交付金相当額 ) 平成 24 年度末の基金残高 ( 交付金相当額 ) 平成 25 年度当初の基金残高 ( 交付金相当分 ) 平成 25 年度の基金取り崩し予定額 ( 交付金相当額 ) 平成 25 年度の基金運用収入予定 ( 交付金相当額 ) 支援事業終了時基金残高 ( 交付金相当額 )