津波による浸水状況 - 平成 23 年東北地方太平洋沖地震 - 国土交通省国土地理院応用地理部防災地理課 鈴木義宜
Ⅰ. はじめに 本日の報告内容 Ⅱ. 空中写真緊急撮影 Ⅲ. 津波による浸水範囲概況図の作成 及び浸水範囲の面積 Ⅳ. 津波浸水区域の現地調査 Ⅴ. 浸水範囲の土地利用別面積 Ⅵ.5m メッシュ DEM 及びデジタル標高 地形図の作成 Ⅶ. まとめ
Ⅰ. はじめに 東北地方太平洋沖地震による被害の状況 北海道から関東地方にいたる広い範囲で被害が出た 死者行方不明者は約 2 万 4 千人 避難者はピーク時に約 43 万に達した 三陸地域では過去にも大きな津波に見まわれ 今回は更に大きな津波災害となった 東日本大震災 (2011) 1 昭和三陸津波 (1933) 2 明治三陸津波 (1896) 3 死者 15,217 1522 1,522 21,909 行方不明者 8,666 1,542 44 負傷者 5,339 1092 1,092 4398 4,398 流出家屋 4,034 8,524 倒壊家屋 98,005 1,817 1,844 浸水家屋 9,272 4,018 2,272 1 警察庁緊急災害警備本部 (5 月 25 日 ) 平成 23(2011 年 ) 東北地方太平洋沖地震の被害状況と警察措置 2 宇佐美龍夫 (2003): 最新版日本被害地震争乱 [416]-2001 3 震災予防調査会 (1897): 震災予防調査会報告第 11 合
今回の地震では津波の高さが非常に大きく 青森県から茨城県にかけて約 4m~16m に達した その結果 内陸奥深くまで津波が達して被害を大きくした 地震による津波の高さ 1: 気象庁資料 2: 港湾空港技術研究所 東京大学都司准教授 3: 東京海洋大学岡安教授 4: 東京電力による資料
Ⅱ. 空中写真の緊急撮影 3 月 12 日から4 月 5 日にかけて 空中写真の緊急撮影等を行い 青森県北部から茨城県沿岸南部地区の空中写真を 整備した 三陸南部 ~ 福島県北部 (3 月 12~13 日 ) 茨城県沿岸北部 (3 月 12 日 ) 三陸沿岸北部 (3 月 13 日 ) 三陸海岸 (3 月 19 日 ) 茨城県沿岸南部 (3 月 27 日 ) 三陸海岸 (4 月 1 日 ) 青森県北部 (4 月 5 日 ) 空中写真撮影区域
空中写真 正射画像データ ( オルソ画像 ) の提供 正射画像データ ( オルソ画像 ) とは 地図と重なるように歪みを補正した空中写真画像 正射画像データ ( オルソ画像 ) の範囲 空中写真撮影位置 ( 仙台地区 ) 空中写真正射画像データ ( オルソ画像 )
陸前高田市の新旧写真比較
津波浸水区域の空中写真による判読 (Ⅰ) 空中写真により津波の到達 浸水した区域を下記の特徴に基づいて判読した 1 湛水 浸水家屋や耕地 道路が海水で覆われる区域 仙台市宮城野区 2 家屋等の損壊家屋などの建物が破壊されてその跡をとどめない また 瓦礫や車 船舶が集積している区域 震災前 震災後 宮城県南三陸町
浸水区域の空中写真による判読 (Ⅱ) 3 土砂 ( 砂 泥 ) の堆積 岸壁や工場敷地のコンクリート面上に泥や砂が堆積し 灰色 ~ 黒灰色の色調となる 宮城県石巻市 4 瓦礫 流木の堆積建物などの瓦礫や流木が平野や谷沿いに集積 宮城県仙台市若林区 震災前 震災後
Ⅲ. 浸水範囲概況図の作成 写真判読と原発周辺は衛星画像で判読した津波による浸水区域を 20 万分 1 地勢図上に重ね合わせてホームページで公表した 浸水概況図の作成によって三陸沿岸では海岸沿いの狭い谷低平野が 宮城県石巻市から福島県南相馬市にかけては 平野部が広範囲に浸水していることが明らかとなった アクセス数は計約 31 万リクエストであり 関心は高かった 調査地域の全体図 No.13 仙台市 ~ 岩沼市
市区町村別浸水区域の面積浸水区域全体で 561km 2 が浸水した 市区町村別にみると 宮城県南部から福島県北部にかけての石巻市や仙台市 名取市 岩沼市 東松島市 亘理町 相馬市 南相馬市など平野部で大きな浸水区域となっていることがわかった 70 80 (Km 2 ) 50 60 70 30 40 50 10 20 0 六ヶ所村三沢市おいらせ八戸市階上町洋野町久慈市野田村普代村田野畑村岩泉町宮古市山田町大槌町釜石市大船渡市陸前高田気仙沼市南三陸町女川町石巻市東松島市松島町利府町塩竈市七ヶ浜町多賀城市仙台市宮仙台市若仙台市太名取市岩沼市亘理町山元町新地町相馬市南相馬市浪江町双葉町大熊町富岡町楢葉町広野町いわき市北茨城市高萩市日立市東海村ひたちな水戸市大洗町鉾田市鹿嶋市神栖市銚子市旭市匝瑳市横芝光町山武市九十九里大網白里白子町長生村一宮町市区町村別の津波浸水区域の面積村せ町村市田市市町市町市宮城野区若林区太白区市市市なか市町里町里町
津波により甚大な被害となった仙台市 石巻市 三陸海岸を中心に 浸水地域 Ⅳ. 浸水区域の現地調査 の被災状況の把大槌町 ( 浸水の高さ ) 陸前高田市 ( 砂州地形の浸食 ) 握 地形変化 津波の遡上位置の確認 浸水深と建物被害の相関性等について現地調査を実施した 南三陸町 ( 建物の破損 浸水高 ) 宮古市田老町 ( 堤防の損壊状況 )
Ⅴ. 浸水範囲の土地利用別面積 国土数値情報の土地利用細分メッシュデータとを組み合わせ 浸水範囲の土地利用面積を集計した 土地利用区分については 国土交通省国土計画局が公表している国土数値情報 土地利用細分メッシュデータ ( 平成 18 年度 ) を原データとして いくつかの項目をまとめた 土地利用の凡例建物用地 幹線交通用地その他の用地 田 その他の農用地 森林 荒地 ゴルフ場 河川地及び湖沼 海浜 海水域 No.13 仙台市 ~ 岩沼市
県別の浸水範囲の土地利用面積比 県別の面積の割合 浸水範囲について土地利用別の面積を解析した その中で水田が 37% ともっとも多く 次いで建物用地 ( 20%) その他の用地 ( 10%) となった 宮城県と福島県は水田の割合が 岩手県では建物用地の割合が大きくなっているのに対し 青森県や茨城県 千葉県は海浜やその他の用地の割合が大きい 田 その他 の農用 森林 荒地 地 建物用 幹線交 その他 地 通用地 の用地 河川地 及び湖 海浜 海水域ゴルフ場 沼 青森県 3 2 10 6 10 1 21 9 33 6 0 岩手県 17 4 9 1 34 3 15 10 3 4 0 宮城県 41 7 7 1 21 2 8 10 2 1 0 福島県 53 3 4 1 12 2 9 7 3 7 0 茨城県 6 2 4 1 15 1 23 6 29 12 0 千葉県 21 6 12 2 15 0 8 2 23 12 0 6 県合計 37 5 7 1 20 2 10 9 6 4 0 県別の土地利用面積の割合 ( 単位 %)
市区町村別土地利用面積 市区町村別の浸水面積で三陸地域や平野部では岩手県中部から宮城県 福島県北部にかけて建物用地の浸水が多く見られた 岩手県大槌町 宮城県南三陸町 宮城県東松島市では建物用地の 50% 以上が浸水した 80 平成 23 年東北地方太平洋沖地震市区町村別津波浸水範囲の土地利用別面積河川地及び湖沼 海浜 海水域 km 2 0 60 70 河川地及び湖沼 海浜 海水域田 その他の農用地 森林 荒地 ゴルフ場その他の用地幹線交通用地 30 40 50 浸水面積建物用地 10 20 30 0 六ヶ所村三沢市おいらせ八戸市階上町洋野町久慈市野田村普代村田野畑村岩泉町宮古市山田町大槌町釜石市大船渡市陸前高田気仙沼市南三陸町女川町石巻市東松島市松島町利府町塩竈市七ヶ浜町多賀城市仙台市宮仙台市若仙台市太名取市岩沼市亘理町山元町新地町相馬市南相馬市浪江町双葉町大熊町富岡町楢葉町広野町いわき市北茨城市高萩市日立市東海村ひたちな水戸市大洗町鉾田市鹿嶋市神栖市銚子市旭市匝瑳市横芝光町山武市九十九里大網白里白子町長生村一宮町村せ町村市田市市町市町市宮城野区若林区太白区市市市なか市町里町里町茨城県宮城県岩手県福島県青森県千葉県
Ⅵ.5m メッシュ DEM 及びデジタル標高地形図の作成 宮城県が地震後の3 月 19 日に計測した航空レーザデータ ( 三次元データ ) により 5m メッシュDEM 及びデジタル標高地形図を作成した 仙台港 仙台空港 未満 0 2 4km デジタル標高地形図 ( 仙台市周辺 )
デジタル標高地形図 ( 拡大図 ) デジタル標高地形図から 仙台港は緑色で標高が3~ 5m 仙台空港は水色で2~ 3mであり 紫色の津波による湛水域がかなり広範囲に分布していることが明瞭 仙台港 仙台空港
10m メッシュ DEM による段彩図と浸水範囲 宮城県以外は 10 m メッシュ DEM( 標高 ) 陸前高田市 陸前高田市 データを用いて標高ごとの段彩図を作成して 浸水区域の標高の解 凡例 析に使用した 浸水区域 40m 以上名三陸海岸の地域で気仙沼市 30-40m 取 20-30m は海岸沿いに5m 市以 15-20m 下の低地がみられ 10-15m 津波は河川沿いに標 5-10m 4-5m 高が5~15mの谷底 3-4m 平野まで達していた 2-3m 海岸低地 ( 三陸海岸 ) 1-2m 0-1m 0m 未満
浸水区域の標高別面積 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 10mメッシュDEM( 標高 ) データを用いて浸水区域の標高別の面積を調査した 浸水区域の標高は 10m 以下で94% 標高 5m 以下では 67% に達し ほとんどが10 m 以下の低地の部分に到達し 標高 10m 以上の区域は非常に僅かであった 0m 未満 0-1m 1-2m 2-3m 3-4m 4-5m 5-6m 6-7m 7-8m 8-9m 9-10m 10-15m 15-20m 20-25m 25m 以上 0.8 6.5 1.7 0.9 23 30 22 21 23 22 51 60 64 105 127
浸水区域の市区町村別 標高別面積面積 Km 2 80 浸水区域の市 8-10m 60 10m 以上浸水区域の市区町村別 標高別の面積は宮古市から女川町に 4-6m 2-4m 0-2m 40 6-8m かけての三陸沿岸では 6m 以上の標高の割合が 0-2m 20 半分以上で 石巻市から南相馬市にかけてではが多 0 2-4m が多く 平野部の特徴を表していることが明らかとなりまし六ヶ所村三沢市おいらせ村八戸市階上町洋野町久慈市野田村譜代村田野畑村岩泉町宮古市山田町大槌町釜石市大船渡市陸前高田市気仙沼市南三陸町女川町石巻市東松島市松島町利府町塩竃市七ヶ浜町多賀城市仙台市宮城野区仙台市若林仙台市太白区名取市岩沼市亘理町山元町新地町相馬市南相馬市浪江町双葉町大熊町富岡町楢葉町広野町いわき市北茨城市高萩市日立市東海村ひたちなか市水戸市大洗町鹿嶋市鉾田市神栖市銚子市旭市匝瑳市横芝町山武市九十九里町大網白里町白子町長生村一宮町 0 明らかとなりました
A. 気仙沼港周辺 ( 津波の高さとして 車載型画像計測システムで計測した浸水深に航空レーザ測量による DEM の標津高さ(m )(=A 地盤高+浸水30 達標高津波の海岸線からの距離と標高 波高値を加算 )( 海岸線付近の浸水深は土木学会東北地方太平洋沖地震津波合同調査グループの調査結果による ) 位置図の海岸線からの距離 (m) 地盤高の断面 ( 赤線 ) 及び計測地点の分布深)B 南三陸町志津川港周辺 ( 浸水範囲概況図の津波到達地点の標高を航空レザ測量による DEM で読み取り ) B B. 南三陸町志津川港周辺 ( 浸水範囲概況図の津波到達地点の標高を航空レーザ測量による DEM で読み取り ) 津波25 到20 15 (m )10 5 5 0 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 海岸線からの距離 (m) 津波到達地点の分布
Ⅶ. まとめ 今回の地震に伴う津波の浸水状況を表示した 浸水範囲概況図 を作成 宮城県計測の航空レーザデータ ( 三次元データ ) から5m メッシュ DEM デジタル標高地形図を作成 今回作成した成果については 国 地方公共団体等へ復旧 復興の基礎資料として提供した 今後 地震災害が発生した場合 特に津波について浸水範囲概況図 デジタル標高データ (5mメッシュDEM デジタル標高地形図) が有効であることが明らかになった 今後 津波による浸水区域と地形との関係を明らかにしていきたい