奈良県住生活ビジョン 奈 良 県 平成 24 年 9 月 1
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目 次 1. 概要と目的 2 2. 奈良県住生活ビジョンと奈良県住生活基本計画との関係 2 3. 調査 研究の継続的な実施 2 4. 住宅 住生活を取り巻く現状 3 5. 住宅 住生活を取り巻く課題及び解決方針 6 6. 具体的な取り組みについて ⅰ 良好な住環境をつくる 8 ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 11 ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 15 7. 成果の指標 19-1 -
1. 概要と目的奈良県の住宅 住生活を取り巻く様々な課題の中 特に重点的に取り組みが必要な三つの重点課題について その課題解決に向けた方針及び具体的施策をとりまとめるものです 今後 本ビジョンに位置付けた具体的施策について計画的に取り組むことにより 奈良県の住宅 住生活の維持と向上に繋げていきます 2. 奈良県住生活ビジョンと奈良県住生活基本計画との関係 奈良県住生活基本計画 ( 平成 24 年 3 月改訂 ) は住生活基本法に基づく 奈良県の住宅 住環境政策の最上位計画として 県の住生活の安定 向上の促進のために講ずべき基本的施策を示すものです 奈良県住生活ビジョン では 奈良県住生活基本計画 ( 平成 24 年 3 月改訂 ) に定める課題のうち 特に重点的に取り組む必要のある三つの課題について 解決に向けた方針及び具体的な施策を定め 関係部局 市町村 その他関係団体等との連携により施策の実施を進めます 住まい まちづくりにかかる課題 1 人口や世帯の減少への対応 2 少子高齢化への対応 3 多数を占める持ち家ストックの維持 活用 4 地域住民が主体となったエリアマネジメント 5 環境負荷の低減 6 多様化する居住ニーズへの対応 7 安全 安心の確保 1) 住まいの耐震性の確保 2) 安心して住むことのできる住宅 住環境の確保 3) 住まい まちの防犯性の向上 奈良県住生活ビジョン 重点的に取り組みが必要な三つの重点課題 ⅰ 良好な住環境をつくる ⅱ 良質な住宅ストックを形成する ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 8 住宅困窮者への対応 9 多様な地域特性を活かした住まい まちづくり 10 多様な主体との連携 役割分担 < 奈良県住生活基本計画 ( 平成 24 年 3 月改訂 ) より > 3. 調査 研究の継続的な実施今後 奈良県住生活ビジョン に位置付けた各課題に対する具体的な施策の実施を進めると同時に 住宅 住生活に関する現状把握等のための調査及び研究を継続して実施し 社会経済情勢に応じた県民の住生活の維持と向上に向けた取り組みを進めます - 2 -
4. 住宅 住生活を取り巻く現状 (1) 社会の状況 人口 世帯の現状 平成 12 年度をピークに人口は減少 今後 人口は 130 万人 世帯数も 49 万世帯を切ると予測 人口減少を踏まえた地域まちづくりの推進が必要 図 1 人口 世帯数の推移及び将来推計 ( 奈良県 ) ⅰ 良好な住環境をつくる 高齢化の現状 人口及び世帯減少に併せて高齢化も拡大 今後 高齢化率は 30% を超えると予測 高齢者が安心して住み続けられる住環境の整備が必要 図 2 3 区分年齢別人口構成比率将来推計 ( 奈良県 ) ⅰ 良好な住環境をつくる 年収区分別の世帯の現状 社会経済状況等を背景に低所得者層が拡大 低所得者層に対する適切な居住環境の提供は引き続き必要 図 3 世帯年収区分比率の推移 ( 奈良県 ) ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 高齢者の世帯構成の現状と将来推移 高齢者の単独世帯は増加 高齢者の安心居住の確保や地域の見守り活動の推進が重要 図 4 構成別世帯数及び将来推計 ( 奈良県 65 歳以上世帯 ) ⅰ 良好な住環境をつくる - 3 -
(2) 住まいの状況 住宅ストック数及び着工件数の推移 今後減少する世帯数に比べて住宅ストックは上回っている状況 一方 住宅の着工件数は年々減少傾向 既存ストックの有効活用を促す取り組みが必要 図 5 住宅数及び住宅の着工件数 ( 奈良県 ) ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 住宅のリフォーム市場規模の推移 良質な既存ストックの形成と活用の促進及び省エネ 省 CO2 化の推進などを目的としたリフォーム市場の拡大に的確に対応することが必要 図 6 住宅のリフォーム市場規模の試算 ( 奈良県 ) ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 住宅のバリアフリー化及び省エネ化の状況 バリアフリー化及び省エネ化共に全国と比較して低い割合である 今後 リフォーム施策の展開により バリアフリー化及び省エネ化を促進させることが必要 図 7 一定のバリアフリー化率 (65 歳以上の世帯員がいる世帯 ) ( 奈良県 全国 ) 図 8 二重サッシ又は複層カ ラスの窓 ( 一部ありを含む ) ( 奈良県 全国 ) ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 施工業者の規模別の住宅割合 県内住宅における住宅施工業者では 県内と県外とでは大凡同じである しかし 認定長期優良住宅では 8 割強が県外の住宅施工業者が施工している状況 図 9 確認申請状況 ( 奈良県 ) 図 10 認定長期優良住宅申請状況 ( 奈良県 ) ⅱ 良質な住宅ストックを形成する - 4 -
(3) 住環境の状況 奈良県の住みやすさの評価 住みやすさの評価 において 約 6 割の県民が 住みやすい と回答 引き続き 住みやすい 住環境づくりの維持が必要 図 11 奈良県の住みやすさの評価 ⅰ 良好な住環境をつくる 奈良県の住環境に対する評価 住環境 において 約 6 割強の県民が 満足 まあ満足 と回答 全国と比較すると 若干低い結果 住宅の所有別の住環境に対する評価は 持家に比べ 借家の方が低い評価である 図 12 住環境に対する総合評価 ( 奈良県 全国 ) ⅰ 良好な住環境をつくる 図 13 住宅の所有関係別住環境に対する総合評価 ( 奈良県 ) 県外就業率の状況 県外就業率が全国 1 位 本格的な人口減少社会の到来に向け 職住近接となる県内就業場所の確保が必要 図 14 県外就業率 ( 奈良県 全国 ) ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 空き家の状況 人口減少 世帯減少に伴い 空き家が増加 住宅市街地の活性化や安全 安心な住環境の確保に向けた取り組みが必要 図 15 空き家戸数 空き家率 ( 奈良県 全国 ) ⅰ 良好な住環境をつくる 資料 : 各年国勢調査 ( 総務省 ) 各年住宅 土地統計調査 ( 総務省 ) 各年建築統計年報 ( 国土交通省 ) 住生活総合調査 ( 国土交通省 ) 日本の将来推計人口及び世帯数の将来推計 ( 国立社会保障 人口問題研究所 ) ( 財 ) 住宅リフォーム紛争処理支援センター 住民基本台帳 各年県民アンケート調査 ( 奈良県統計課 ) 奈良県住宅課調べ - 5 -
5. 住宅 住生活を取り巻く課題及び解決方針 4. の現状を踏まえ 奈良県において重点的な取り組みが必要な住宅 住生活を取り巻く 3 つの重点課題 及び各課題に対する解決方針について以下のとおり整理します ⅰ 良好な住環境をつくる 1. 住宅地を元気にする (1) 空き家等の有効活用により地域の活性化を促進 (2) 居住ニーズにマッチングした居住環境の提供 (3) 地域の安全性や景観を損なう空き家 ( 廃屋 ) の解消 2. 高齢者等が住み易いまちにつくり変える (1) 高齢者社会に対応した地域の実情に合わせた 住まいづくり の推進 (2) 身近な 医療 介護 健康づくり と連携した 住まいづくり の推進 (3) 紀伊半島大水害の 復興まちづくり に併せた災害に強い 住まいづくり の推進 3. 地域で協働してまちを生きがえらせる (1) 市町村との連携による地域住民の交流 活動機会の創出 (2) まちづくり協議会の設立など地域を支えるサポート体制構築の推進 (3) 住まい から始まる まちづくり 意識の醸成 ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 1. 住宅の長寿命化 安全性向上を図る (1) 長く住み続けられる長期優良住宅の普及の促進 (2) 既存既存 (( 中古中古 )) 住宅の省エネ化 耐震化及びバリアフリー化等の促進 2. 住宅のリフォームを進める (1) 安全 安心なリフォーム情報の提供等により健全なリフォーム市場の形成を促進 (2) 住宅リフォームと中古住宅の流通を連携させた新たなリフォーム産業への誘導 3. 奈良の住宅に県産材を使う (1) 県産材の利用を促進するための加工 流通体制の整備等 (2) 次世代への木造技術の継承と担い手の育成 (3) 県産材を活用した住宅の情報発信等を推進 - 6 -
4. 質の高い 住まいづくり を進める (1) ゆとりある住環境の保全と形成に向けた 住まいづくり の意識の醸成 (2) 良質な住環境の維持と向上に向けた規制と誘導の導入促進 ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 1. 住宅確保要配慮者への住宅供給を確保する (1) 老朽ストックの更新等による的確な住宅の供給 (2) 安全 安心な居住環境の提供 2. 公営住宅の良質化と環境整備を進める (1) 高齢者 障害者等に対するバリアフリー化の推進 (2) 子育て世帯や高齢者等に必要なサービス施設の誘致 3. 県営住宅 市町村営住宅の連携と民間活力の活用を図る (1) 県と市町村との適切な役割の分担 (2) 民間活力の的確な活用 - 7 -
6. 具体的な取り組みについて 5. の解決方針を踏まえ 県や市町村等が 地域における住宅 住生活の維持と向上に向け 今後取り組む具体的施策を整理します 注 : 印は 現在取り組みを進めている施策 印は 今後 検討を進める施策 ⅰ 良好な住環境をつくる 1. 住宅地を元気にする人口 世帯減少 少子高齢化の拡大 少子高齢化の拡大 空き家の増加等により地域の衰退が懸念されます 住宅市街地の活性化や安全 安心な住環境の向上に向け 住宅地を元気にする取り組み取り組みを進めますを進めます (1) 空き家等の有効活用により地域の活性化を促進 住まい まちづくり推進事業 ( 空き家対策 ) 県 市町村 市町村や一般社団法人移住 住みかえ支援機構 (JTI) と連携し 県の北 中部の郊外住宅地等の空き家解消に向けた取り組みを進めます 空き家再生等推進事業 国土交通省補助事業 市町村と連携し 空き家の利活用や 不良空き家の除却を推進するため 本事業の周知等を進めます 地域の活性化に寄与する空き家活用への誘導方策の検討 県 市町村 空き家の解消 と 地域の活性化 の相乗効果が出るような方策の検討を 市町村等と連携して検討し推進します 地域の活性化に向け 既存の規制や制度の枠にとらわれない空き家の利活用の方策について 地域住民や基礎自治体である市町村等と連携し検討を行います (2) 居住ニーズにマッチングした居住環境の提供 住まいづくりセミナーの開催 県 住まい まちづくりに関するセミナーを開催し 住み替え 等に関する様々な情報の提供を行います サービス付き高齢者向け住宅 の登録促進 県 市町村 高齢者の居住の安定を確保することを目的とした サービス付き高齢者向け住宅 の登録を進め 県民に周知を行います また 高齢者居住安定確保計画の策定を行い 安心 安全な高齢者の住まいの確保に向けた取組を進めます - 8 -
安全 安心な まちなか 再生の検討 県 市町村 高齢者が安全に暮らせる まちなか 環境や 安心して子育てできる まちなか 環境の実現に向け 住まい を中心とし 医療 福祉 子育て スポーツ 文化 等の多機能が集積する まちなか の再生を 市町村と共に検討を進めます (3) 地域の安全性や景観を損なう空き家 ( 廃屋 ) の解消 空き家再生等推進事業 ( 再掲 ) 国土交通省補助事業 市町村と連携し 空き家の利活用や 不良空き家の除却を推進するため 本事業の周知等を進めます 周辺環境に悪影響を及ぼす廃屋対策の推進 県 市町村 市町村と連携し 周辺環境に悪影響を及ぼす廃屋の状況を調査し 対策を検討します 2. 高齢者等が住み易いまちにつくり変える本格的な高齢社会の到来に向け 高齢 高齢者が安心して暮らすことの出来る住宅 住環境整備が必要とされています 住み慣れた地域の中で 安全 安心に住み続けられるようハード ソフト両面からの取り組みを福祉部局等と連携して福祉部局等と連携して進めます (1) 高齢社会に対応した地域の実情に合わせた 住まいづくり の推進 高齢者がいきいきと暮らせるまちづくりモデル事業 県 市町村 高齢者支援施設や既存の公共施設等の連携などにより高齢者をはじめ多世代が いきいきと暮らせるまちづくりの方策について 調査 検討を行います 特に IT 技術の進歩による ICT を活用した最先端の連携により 安心して暮らせるまちづくりを 奈良市平松町や橿原市の県立医科大学病院周辺で 検討 実践を行います 高齢者の暮らしを支えるネットワーク構築事業 県 市町村 高齢者の暮らしを支えるネットワーク協議会を運営し 在宅の高齢者の暮らしを支えるネットワークモデル ( 地域見守り体制 ) を構築します 高齢者の地域の居場所づくりの推進 県 市町村 高齢者が住み慣れた地域で生きがいを持って元気に過ごすため 地域での見守り機能を併せ持つ地域の居場所づくりを推進します 安全 安心な まちなか 再生の検討 ( 再掲 ) 県 市町村 高齢者が安全に暮らせる まちなか 環境や 安心して子育てできる まちなか 環境の実現に向け 住まい を中心とし 医療 福祉 子育て スポーツ 文化 等の多機能が集積する まちなか の再生を 市町村と共に検討を進めます - 9 -
(2) 身近な 医療 介護 健康づくり と連携した 住まいづくり の推進づくり の推進 高齢者がいきいきと暮らせるまちづくりモデル事業 ( 再掲 ) 県 高齢者支援施設や既存の公共施設等の連携などにより高齢者をはじめ多世代が いきいきと暮らせるまちづくりの方策について 調査 検討を行います 特に IT 技術の進歩による ICT を活用した最先端の連携により 安心して暮らせるまちづくりを 奈良市平松町や橿原市の県立医科大学病院周辺で 検討 実践を行います (3) 紀伊半島大水害の 復興まちづくり に併せた災害に強い 住まいづくり の推進 災害に強いまちづくりの推進 県 市町村 平成 23 年 9 月の紀伊半島大水害により被災した県南部地域では 高齢化と過疎化が進んでいます 当該地域の復興に向け 地域の防災強化型のまちづくりを基本に 地域住民のコミュニティ形成 住宅の耐震化の向上や再生可能エネルギーの活用などを考慮に入れたまちづくりの検討と実施を進めます 3. 地域で協働してまちを生きがえらせる住みやすい住環境を維持していくためには お住まいの方々の協力と それを支える市町村の役割が重要です 持続可能な地域社会の形成に向け 地域主体を軸とした まちづくり への誘導等を促す取り組みを進めます を進めます (1) 市町村との連携による地域住民の交流 活動機会の創出 地域貢献活動助成事業 県 市町村 ボランティア団体 NPO 自治会等が行う地域貢献活動に対して支援します 市町村のまちづくり支援体制の育成 県 地域まちづくりを担う地域住民を支援するのは 住民に最も身近な基礎自治体である市町村であります 市町村が取り組む地域まちづくりをサポートするためのセミナー等の開催により市町村のまちづくり体制を向上させます (2) まちづくり協議会の設立など地域を支えるサポート体制構築の推進 新しい公共 支援事業 県 市町村 新しい公共 の担い手となる NPO 等に対し 活動基盤整備のための支援 人材育成支援 中間支援組織強化 寄付確保のための支援 円滑な融資を受けるための支援 などを行います (3) 住まい から始まる まちづくり 意識の醸成 地域貢献活動助成事業 ( 再掲 ) 県 市町村 ボランティア団体 NPO 自治会等が行う地域貢献活動に対して支援します - 10 -
ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 1. 住宅の長寿命化 安全性の向上を図る一定の住宅ストックが形成される中 中 長寿命化 耐震化 省エネ化 バリアフリー化など住宅の質の向上が必要で住宅の質の向上が必要であります 良質な住宅ストックの形成に向けたあります 良質な住宅ストックの形成に向けた 新築住宅だけではなく 既存住宅に対する取り組みを進めます (1) 長く住み続けられる長期優良住宅の普及の促進 長期優良住宅の普及の促進 県 ハウスメーカー 工務店等住宅関連事業者と連携し 長期優良住宅の普及を促進します 長く住み続けられる住宅の普及に向けた技術の導入の促進の検討 県 エコロジーやエコノミーなど最先端技術から木造軸組工法等の伝統的な技術まで 長く住み続けられる住宅の普及に向けた様々な技術方策について検討します (2) 既存 ( 中古 ) 住宅の省エネ化 耐震化及びバリアフリー化等の促進 リフォーム支援制度の検討 県 市町村 住まいの省エネ化 耐震化及びバリアフリー化の促進を図るためのリフォーム支援制度を市町村と連携して検討を進めます 住宅の耐震対策への補助や支援対策 県 市町村 昭和 56 年の新耐震基準以前に建てられた木造住宅の耐震診断 改修への支援をします また 県民向け講習会の開催や 小学校への出張講座 民間セミナーへの耐震技術者の派遣等により 建築物の耐震化知識の普及を図ります 再生可能エネルギーを活用した住宅の普及促進への検討等 県 太陽光発電や木材チップなどによるバイオマスエネルギーなどによる再生可能エネルギーを活用した住宅の普及を進めるための検討を進めます 奈良県型省エネ住宅の研究 県 奈良県の気候 風土にあった省エネ住宅の研究を行います また 木造住宅 木造建築物の性能及び生産性向上のための調査検討 普及事業 ( 住宅省エネ化推進体制強化 )< 国土交通省補助事業 > の採択事業者と連携し 共同で研究し 奈良県型省エネ住宅の普及を進めます 2. 住宅のリフォームを進める人口 世帯減少に伴う住宅の着工件数の減少などに住宅の着工件数の減少などによりよりリフォームにリフォームに対する需要が増えると予測されています 良質な既存住宅ストックの形成良質な既存住宅ストックの形成に向けて に向けて 安全で安心なリフォーム市場を形成に関する取り組み市場を形成に関する取り組みを進めます を進めます (1) 安全 安心なリフォーム情報の提供等により健全なリフォーム市場の形成を促進 リフォーム市場の活性化に向けた検討 県 住宅の履歴情報の維持 活用を目的とした なら住まいるカルテ など 既存のシ - 11 -
ステム ( 仕組み ) の周知を図り 健全なリフォーム市場の形成を進めます 質の高いリフォーム市場の形成 県 リフォーム事業者の技術力の向上のための情報提供や 健全なリフォーム市場の形成に向けた ( 仮 ) リフォーム推進協議会 の設立などの検討により 県民が安心してリフォーム出来る環境の整備を推進します (2) 住宅リフォームと中古住宅の流通を連携させた新たなリフォーム産業への誘導 中古住宅の利活用の促進に向けた検討 県 民間 空き家の利活用を促進させるため 中古住宅のリフォームと不動産流通を連携させた取り組みについて関係業界団体等との検討会を開催します 中古不動産流通市場整備 活性化事業 国土交通省補助事業 宅建業者とリフォーム インスペクション等の事業者が連携し 消費者ニーズに対応出来る体制整備の構築について支援する 中古不動産流通市場整備 活性化事業 の周知を行います 3. 奈良の住宅に県産材を使う奈良県土の約 7 割強が森林であり 森林から切り出される県産材は貴重な建築資材です 県産材を活用 県産材を活用した住宅の普及促進に取り組みます (1) 県産材の利用を促進するための加工 流通体制の整備等 奈良県産材住宅普及推進事業 県 民間等 県産材の利用を求める工務店と県産材の供給事業者とのマッチングにより 県産材の利用を拡大させます マッチングを促進させるにあたっては 県と川上 川下を担う民間事業者等との協議会を設立し進めます 地域型住宅ブランド化事業 国土交通省補助事業 地域工務店等とこれらを取り巻く関連事業者 ( 県産材供給から設計 施工まで ) が連携体制を構築し 県産材を活用して地域の気候 風土にあった良質で特徴的な 地域型住宅 の供給に取り組むことを支援する 地域型住宅ブランド化事業 の周知を行います 奈良県地域材認証材の周知 県 生産地や性能表示が明確な奈良県地域認証材の普及と啓発 併せて地域材を使用した住宅への支援制度の普及と啓発を進めます 奈良県産材を活用した住宅への支援 県 県産材を使用した住宅の新築 改修に対して支援します 奈良県産材の活用住宅普及促進策の検討 県 県産材の活用を加速させるための方策検討を住宅の観点から行う 地域環境に適切に適合した奈良県産材を活用した住宅の普及促進に向け 官民協働して既存の枠にとらわれない - 12 -
検討を行います これに併せて市場や県民の意識などの調査と研究を行います (2) 次世代への木造技術の継承と担い手の育成 大工育成塾 国土交通省支援事業 国が支援する一般社団法人大工育成塾が実施する 大工育成塾 の制度の周知を図り 木造住宅の担い手の発掘と育成及び工務店の活性化に取り組みます (3) 県産材を活用した住宅の情報発信等を推進 優良な県産材活用住宅の普及啓発 県 民間 県内事業者が建設する県産材を活用した木造住宅の普及を進めるため 長期仕様構造に対応しているなどの優良な木造住宅の効果的な情報発信方法について検討を行います また 地域産業としての県産材活用の重要性について これからの世代に対して啓発を進めます 県産材モデル住宅の設置と情報発信 県 民間 県産材モデル住宅の設置と情報発信を効果的に進めるため 県内事業者が建設するモデル住宅に対する県産材活用部分に支援等を検討します 4. 質の高い 住まいづくり を進める質の高い住宅ストックの形成は 質の高い すまい まちづくり に繋がります 県民一人一人が まちづくり を意識した 住まいづくり に取り組める推進方策を進めます (1) ゆとりある住環境の保全と形成に向けた 住まいづくり の意識の醸成 市町村等が行う 住まい まちづくり への支援 県 市町村 良好 良質な 住まい と 住環境 を継承させていくため 市町村等が主体となって進める 住まい まちづくり への取り組みについて支援を行います 地域まちづくりルールの推進 県 住民自らが地域の良質な景観を保全するルールをはじめ 建築協定や地区計画などの地域まちづくりルールを締結するための取り組みや 締結地区内の修景整備に対して支援します 住民主体で行う 住まい まちづくり への支援 県 市町村 地域の活性化を目的とした住民主体の 地域まちづくり 活動への支援を行い 地域を支えるサポート体制の構築を進めます 地域づくり まちづくりの推進 県 良好な景観形成のため 住民主体のまちづくりに関する普及啓発 まちづくり組織による地域資源の発掘 発信等への支援を行います 市町村のまちづくり支援体制の育成 ( 再掲 ) 県 地域まちづくりを担う地域住民を支援するのは 住民に最も身近な基礎自治体である市町村であります 市町村が取り組む地域まちづくりをサポートするためのセミ - 13 -
ナー等の開催により市町村のまちづくり体制を向上させます (2) 良質な住環境の維持と向上に向けた規制と誘導の導入促進 県民の まちづくり に対する意識向上のための普及と啓発 県 市町村 良好 良質な 住環境 を次世代に継承していくために必要な まちづくり について それらに関わる情報等を発信し 県民の意識向上に向けた取り組みを進めます 地域まちづくりルールの推進 ( 再掲 ) 県 住民自らが地域の良質な景観を保全するルールをはじめ 建築協定や地区計画などの地域まちづくりルールを締結するための取り組みや 締結地区内の修景整備に対して支援します - 14 -
ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 1. 住宅確保要配慮者への住宅供給を確保する住宅確保要配慮者への的確な住宅の供給は今後も今後も重要であります また 居住者が安全で安心安全で安心に暮らせることが出来る住環境の整備の推進に取り組みます (1) 老朽ストックの更新等による的確な住宅の供給 既存ストックの活用等における地域における公営住宅の供給方針の検討 県 (P18 別図参照 ) 県営住宅の耐用年数の経過状況を踏まえ 維持保全 建替 用途廃止 に種別します 建替 用途廃止 とした団地については 居住環境水準( 例 : 利便性 持続性 安全性 ) 活用方針 ( 例 : 効率性 整備コスト 工事等規制 ) により 現地建替 集約建替 将来用途廃止 に種別します 市町のまちづくり方針との調整や 居住者の生活実態の状況 居住者の移転に対する意向の調査 地域の住宅確保要配慮者の状況 及び 民間活力の導入の可能性 を観点に 整備対象団地選定 確定を行います 建替にあたっては 地域の住宅確保要配慮者の状況等も踏まえ 必要とされる戸数を確保する機能建替も併せて 市町村と協働で検討します 県営住宅建替事業の推進 県 居住室の構成 適切な共同施設の確保 の基本的機能に加え 耐震性 防火性 防犯性 耐久性 高齢者等への配慮等 の居住性能に配慮し 入居者の居住の安全 安心を確保するため建替事業 ( 現地建替 又は 集約建替 ) を進めます 将来用途廃止 とした団地の跡地利用については 市町のまちづくり方針 及び 県有地の活用方針 を基本にし 地域周辺の状況等を考慮に入れて解体撤去の方針を検討し進めます 建替えコスト等にも配慮するとともに 老朽化した県営住宅に居住されている方々の安全 安心な住環境確保の観点から住み替え推進策を講ずるなど 計画的な事業実施を行います 県営住宅リニューアル事業の推進 県 維持保全 とした県営住宅団地に存する空き家については 適切に各住戸のリニューアル ( 改修 ) を行い 的確な供給を進めます 各戸のリニューアル ( 改修 ) では 床 壁 天井等の補修などの一般的な修繕に加え 入居者の居住性の向上や安全性の確保のためのバリアフリー化などを行い 県営住宅ストックの効果的及び効率的な活用を図ります (2) 安全 安心な居住環境の提供 県営住宅ストック総合改善事業の推進 県 維持保全 とした県営住宅団地の長寿命化等を図るため 適切な維持修繕等を進めます 維持修繕等にあたっては 適切な管理の下に 外壁改修 屋上防水 設備機 - 15 -
器 ( 給水タンク等 ) の更新 等を計画的に行い 県営住宅の居住環境水準の向上と長寿命化を図り安全ストック形成に取り組みます 県営住宅ストックの改善検討 県 更なる居住環境水準の向上を図るため 中層住宅 (4 階 5 階建て程度 ) でのエレベーター設置や 浴室の標準整備などへの取り組みについて検討します 障害者グループホーム等の整備 県 県関係部局及び市町村と連携のもと 県営住宅ストックを活用した障害者向けグループホーム等の整備を行います 2. 公営住宅の良質化と環境整備を進める公営住宅に入居されている高齢者や子育て世帯などが安心して暮らせる環境整備など 質の高い公営住宅整備を進めます (1) 高齢者 障害者等に対するバリアフリー化の推進 県営住宅リニューアル事業の推進 ( 再掲 ) 県 維持保全 とした県営住宅団地に存する空き家については適切に各住戸のリニューアル ( 改修 ) を行い 的確な供給を進めます 各戸のリニューアル( 改修 ) では 床 壁 天井等の補修などの一般的な修繕に加え 入居者の居住性の向上や安全性の確保のためのバリアフリー化などを行い 県営住宅ストックの効果的及び効率的な活用を図ります 障害者グループホーム等の整備 ( 再掲 ) 県 県関係部局及び市町村と連携のもと 県営住宅ストックを活用した障害者向けグループホーム等の整備を行います (2) 子育て世帯や高齢者等に必要なサービス施設の誘致 県営住宅建替事業に伴う余剰地活用の検討 県 市町村 民間 県営住宅建替事業に伴い発生する余剰地に 子育て世帯や高齢者の居住の安定化を図るための支援施設 ( 例 : 子育て支援センター 老人福祉施設等 ) の誘致など有効活用についての県関係部局及び市町村と連携の上 検討を行います 3. 県営住宅 市町村営住宅の連携と民間活力の活用を図る県や市町村が互いの役割分担を認識し 各々の取り組みを進めることは重要であります また互いに連携し 相乗効果により 良質な公営住宅ストックの供給を進めます 併せて 民間活力の積極的な導入により更に質の高い公営住宅の供給を目指します (1) 県と市町村との適切な役割の分担 県営住宅と市町村営住宅との連携による建替事業の検討等 県 市町村 県営住宅と市町村営住宅が隣接する公営住宅団地は県内に数カ所あります 当該団地では県 市町村が連携し入居者の居住の安定化を図る必要があります 県と市町村がお互いの役割を明確にし - 16 -
建替事業等の検討を進めます 市町村における各々の課題に対応した公営住宅の活用 市町村 県東南部地域では高齢化が急速に進み 若年世帯の入居促進が急務となっています 市町村営住宅を活用した若年世帯の定住促進を進めます (2) 民間活力の的確な活用 県営住宅事業における民間活力の導入の促進 県 市町村 民間 県営住宅における様々な事業( 例 : 県営住宅の管理業務 高齢者向けの介護サービス提供等 ) において 民間事業者の導入を進めることにより 入居者へのサービス向上を進めます - 17 -
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7. 成果の指標 ⅰ 良好な住環境をつくる 住環境 ( コミュニティの関わり ) に対する満足率 ( 住生活総合調査 満足している + まあまあ満足している の割合 ) 永住意向 ( 県民アンケートにおける将来の居住希望 ずっと住みたい + 一度は県外に出ても奈良県に戻って住みたい ) H20:73.9% H32: 増加 H20:65.5% H32: 増加 ⅱ 良質な住宅ストックを形成する 住宅の利活用期間 ( 住宅 土地統計調査より推計 ) 一定の省エネ対策を講じた住宅ストックの比率 ( 住宅 土地統計調査より推計 ) 新築住宅における認定長期優良住宅の割合 ( 長期優良住宅認定件数 新築住宅着工統計より推計 ) H20:21 年 H32: 約 40 年 H20:15.6% H32:30% H21:18.2% H32:30% ⅲ 時代のニーズにあった公営住宅の活用を図る 公営住宅における誘導居住水準達成率 ( 住宅 土地統計調査より推計 ) H20:15.6% H32:30% - 19 -