News Release 平 成 23 年 6 月 29 日 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 に 対 する 景 品 表 示 法 に 基 づく 措 置 命 令 について 消 費 者 庁 は 本 日 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 に 対 し 同 法 人 が 経 営 する 専 門 学 校 の 生 徒 募 集 に 関 する 表 示 について 景 品 表 示 法 第 6 条 の 規 定 ( 同 法 第 4 条 第 1 項 第 1 号 ( 優 良 誤 認 ))に 基 づき 措 置 命 令 ( 別 添 参 照 )を 行 いましたので 公 表 します なお 本 件 は 公 正 取 引 委 員 会 ( 公 正 取 引 委 員 会 事 務 総 局 北 海 道 事 務 所 )に よる 調 査 の 結 果 を 踏 まえ 当 庁 が 措 置 命 令 を 行 うものです 1 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 の 概 要 (1) 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 の 概 要 所 在 地 札 幌 市 中 央 区 大 通 西 九 丁 目 3 番 12 号 代 表 者 理 事 長 安 達 保 敏 設 立 年 月 平 成 元 年 12 月 基 本 金 89 億 7448 万 円 ( 平 成 22 年 9 月 時 点 ) (2) 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 が 経 営 する 専 門 学 校 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 ( 以 下 北 海 道 安 達 学 園 という )は 専 門 学 校 札 幌 デザイナー 学 院 ( 以 下 デザイナー 学 院 という ) 専 門 学 校 札 幌 マンガ アニメ 学 院 ( 以 下 マンガ アニメ 学 院 という ) 専 門 学 校 札 幌 ビジュアル アーツ ( 以 下 ビジュアルアーツ という ) 及 び 専 門 学 校 札 幌 スクールオブ ビジネス ( 以 下 スクールオブビジネス という )の4 専 門 学 校 を 経 営 してい る 2 措 置 命 令 の 概 要 (1) 違 反 事 実 の 概 要 ア 本 件 役 務 北 海 道 安 達 学 園 が 専 門 学 校 において 提 供 する 専 門 課 程 イ 対 象 となる 表 示 (ア) 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について a 表 示 平 成 21 年 7 月 頃 から 平 成 22 年 3 月 頃 までの 間 に 配 布 したパンフレ ットにおいて スクールオブビジネス ビジュアルアーツ 及 びデザイナー 学 院 ( 以 下 3 専 門 学 校 という )の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に ついて 次 表 のとおり 表 示 本 件 に 対 する 問 い 合 わせ 先 消 費 者 庁 表 示 対 策 課 担 当 者 : 佐 藤 ( 政 ) 輿 水 電 話 03-3507-9233 ホームページ http://www.caa.go.jp/ 1
表 ( 拡 大 したもの) b 実 際 (a) 前 記 aのうち 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 した 数 値 は 1 卒 業 時 である 平 成 20 年 3 月 末 時 点 に 就 職 した 者 及 び 就 職 が 内 定 した 者 ( 以 下 就 職 者 等 という )に 同 年 4 月 から 同 年 6 月 まで の 間 の 就 職 者 等 を 加 えた 数 を 分 子 として 2 卒 業 時 である 平 成 20 年 3 月 末 時 点 の 就 職 者 等 及 び 就 職 希 望 者 ( 以 下 就 職 希 望 者 等 という )の 数 を 分 母 として 算 出 したものであった (b) 前 記 aのうち 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 と して 表 示 した 数 値 は 1 卒 業 時 である 平 成 20 年 3 月 末 時 点 の 就 職 者 等 の 数 を 分 子 として 2 厚 生 労 働 省 北 海 道 労 働 局 による 調 査 においては 平 成 20 年 3 月 末 時 点 の 就 職 希 望 者 等 の 数 が 分 母 とされていたにもかかわらず 就 職 を 希 望 しない 者 等 が 含 まれる 卒 業 生 の 数 を 分 母 として 北 海 道 安 達 学 園 が 独 自 に 算 出 したものであった これにより 北 海 道 安 達 学 園 は 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 が 北 海 道 内 の 大 学 等 の 就 職 率 よりも 高 率 であると 表 示 していたも のであった 3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に 係 る 表 示 と 実 際 北 海 道 安 達 学 園 の3 専 門 学 校 スクール オブビジ ネス ビジュア ルアーツ デザイナ ー 学 院 北 海 道 内 の 専 門 学 校 等 専 門 学 校 大 学 短 期 大 学 表 示 した 就 職 率 97.1% 96.7% 90.0% 80.9% 64.9% 67.1% 実 際 の 就 職 率 89.3% 90.0% 74.6% 91.9% 87.4% 88.4% 2
(イ) 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について a 表 示 平 成 21 年 10 月 1 日 付 けの 新 聞 に 掲 載 した 広 告 において ビジュアル アーツ 及 びマンガ アニメ 学 院 ( 以 下 2 専 門 学 校 という )の 平 成 2 1 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について 次 のとおり 表 示 ( 縮 小 したもの) ライブ 制 作 発 表 多 くのチャンス で 業 界 デビュー 就 職 率 99.2% 万 全 のサポート 体 制 で 業 界 就 職 デビュー 就 職 率 98.5% b 実 際 (a) 前 記 aの2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 は 1 卒 業 時 である 平 成 21 年 3 月 末 時 点 の 就 職 者 等 に 同 年 4 月 から 同 年 8 月 までの 間 の 就 職 者 等 を 加 えた 数 を 分 子 として 2 卒 業 時 である 平 成 21 年 3 月 末 時 点 における 就 職 希 望 者 等 から 同 年 8 月 時 点 において 就 職 の 斡 旋 を 希 望 しない 者 等 を 減 じた 数 を 分 母 とし て 3 また 前 記 1の 分 子 については 2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 だけではなく 当 該 専 門 分 野 以 外 の 企 業 等 への 就 職 者 等 及 びアルバイトに 就 いた 者 を 就 職 者 等 に 含 めて 算 出 した 数 値 を 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 に おける 両 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 率 として 表 示 していたものであった 3
2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に 係 る 表 示 と 実 際 ビジュアルアーツ マンガ アニメ 学 院 表 示 した 就 職 率 99.2% 98.5% 実 際 の 就 職 率 ( 専 門 分 野 への 就 職 率 ) 52.8% 34.6% (2) 命 令 の 概 要 ア 前 記 (1)の 表 示 は 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると 示 すものであり 景 品 表 示 法 に 違 反 するものである 旨 を 一 般 消 費 者 に 周 知 徹 底 すること イ 再 発 防 止 策 を 講 じて これを 役 員 及 び 従 業 員 に 周 知 徹 底 すること ウ 今 後 同 様 の 表 示 を 行 わないこと 4
( 参 考 1) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 抜 粋 ) ( 昭 和 三 十 七 年 法 律 第 百 三 十 四 号 ) ( 目 的 ) 第 一 条 この 法 律 は 商 品 及 び 役 務 の 取 引 に 関 連 する 不 当 な 景 品 類 及 び 表 示 による 顧 客 の 誘 引 を 防 止 するため 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するお それのある 行 為 の 制 限 及 び 禁 止 について 定 めることにより 一 般 消 費 者 の 利 益 を 保 護 することを 目 的 とする ( 不 当 な 表 示 の 禁 止 ) 第 四 条 事 業 者 は 自 己 の 供 給 する 商 品 又 は 役 務 の 取 引 について 次 の 各 号 のいずれ かに 該 当 する 表 示 をしてはならない 一 商 品 又 は 役 務 の 品 質 規 格 その 他 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 の ものよりも 著 しく 優 良 であると 示 し 又 は 事 実 に 相 違 して 当 該 事 業 者 と 同 種 若 し くは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよりも 著 し く 優 良 であると 示 す 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められるもの 二 商 品 又 は 役 務 の 価 格 その 他 の 取 引 条 件 について 実 際 のもの 又 は 当 該 事 業 者 と 同 種 若 しくは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよ りも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそ れがあると 認 められるもの 三 前 二 号 に 掲 げるもののほか 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 されるおそれがある 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 めて 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 するもの 2 ( 省 略 ) ( 措 置 命 令 ) 第 六 条 内 閣 総 理 大 臣 は 第 三 条 の 規 定 による 制 限 若 しくは 禁 止 又 は 第 四 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 する 行 為 があるときは 当 該 事 業 者 に 対 し その 行 為 の 差 止 め 若 しくは その 行 為 が 再 び 行 われることを 防 止 するために 必 要 な 事 項 又 はこれらの 実 施 に 関 連 する 公 示 その 他 必 要 な 事 項 を 命 ずることができる その 命 令 は 当 該 違 反 行 為 が 既 になくなつている 場 合 においても 次 に 掲 げる 者 に 対 し することができる
一 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 二 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 が 法 人 である 場 合 において 当 該 法 人 が 合 併 により 消 滅 したときにおける 合 併 後 存 続 し 又 は 合 併 により 設 立 された 法 人 三 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 が 法 人 である 場 合 において 当 該 法 人 から 分 割 によ り 当 該 違 反 行 為 に 係 る 事 業 の 全 部 又 は 一 部 を 承 継 した 法 人 四 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 から 当 該 違 反 行 為 に 係 る 事 業 の 全 部 又 は 一 部 を 譲 り 受 けた 事 業 者 ( 報 告 の 徴 収 及 び 立 入 検 査 等 ) 第 九 条 内 閣 総 理 大 臣 は 第 六 条 の 規 定 による 命 令 を 行 うため 必 要 があると 認 めると きは 当 該 事 業 者 若 しくはその 者 とその 事 業 に 関 して 関 係 のある 事 業 者 に 対 し そ の 業 務 若 しくは 財 産 に 関 して 報 告 をさせ 若 しくは 帳 簿 書 類 その 他 の 物 件 の 提 出 を 命 じ 又 はその 職 員 に 当 該 事 業 者 若 しくはその 者 とその 事 業 に 関 して 関 係 のある 事 業 者 の 事 務 所 事 業 所 その 他 その 事 業 を 行 う 場 所 に 立 ち 入 り 帳 簿 書 類 その 他 の 物 件 を 検 査 させ 若 しくは 関 係 者 に 質 問 させることができる 2~4 ( 省 略 ) ( 権 限 の 委 任 ) 第 十 二 条 内 閣 総 理 大 臣 は この 法 律 による 権 限 ( 政 令 で 定 めるものを 除 く )を 消 費 者 庁 長 官 に 委 任 する 2 消 費 者 庁 長 官 は 政 令 で 定 めるところにより 前 項 の 規 定 により 委 任 された 権 限 の 一 部 を 公 正 取 引 委 員 会 に 委 任 することができる 3 公 正 取 引 委 員 会 は 前 項 の 規 定 により 委 任 された 権 限 を 行 使 したときは 速 やか に その 結 果 について 消 費 者 庁 長 官 に 報 告 するものとする 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 第 十 二 条 第 一 項 及 び 第 二 項 の 規 定 に よる 権 限 の 委 任 に 関 する 政 令 ( 平 成 二 十 一 年 政 令 第 二 百 十 八 号 ) ( 消 費 者 庁 長 官 に 委 任 されない 権 限 ) 第 一 条 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 以 下 法 という ) 第 十 二 条 第 一 項 の 政 令 で 定 める 権 限 は 法 第 二 条 第 三 項 及 び 第 四 項 第 三 条 第 四 条 第 一 項 第 三 号 並 び に 第 五 条 第 一 項 ( 消 費 者 委 員 会 からの 意 見 の 聴 取 に 係 る 部 分 に 限 る ) 及 び 第 二 項
の 規 定 による 権 限 とする ( 公 正 取 引 委 員 会 への 権 限 の 委 任 ) 第 二 条 法 第 十 二 条 第 一 項 の 規 定 により 消 費 者 庁 長 官 に 委 任 された 権 限 のうち 法 第 九 条 第 一 項 の 規 定 による 権 限 は 公 正 取 引 委 員 会 に 委 任 する ただし 消 費 者 庁 長 官 が 自 らその 権 限 を 行 使 することを 妨 げない
( 参 考 2) 景 品 表 示 法 による 表 示 規 制 の 概 要 優 良 誤 認 表 示 (4 条 1 項 1 号 ) 商 品 サービスの 品 質 規 格 その 他 の 内 容 についての 不 当 表 示 1 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のもの よりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 景 品 表 示 法 第 4 条 ( 不 当 な 表 示 の 禁 止 ) 不 当 な 表 示 2 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 事 実 に 相 違 して 競 争 事 業 者 に 係 るものよりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 不 実 証 広 告 規 制 (4 条 2 項 ) 消 費 者 庁 長 官 は 商 品 サービスの 内 容 ( 効 果 性 能 )に 関 する 表 示 についての 優 良 誤 認 表 示 に 該 当 するか 否 かを 判 断 する 必 要 がある 場 合 に 期 間 を 定 めて 事 業 者 に 表 示 の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を 示 す 資 料 の 提 出 を 求 めることができる 事 業 者 が 資 料 を 提 出 しない 場 合 又 は 提 出 された 資 料 が 表 示 の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を 示 すものと 認 められない 場 合 は 当 該 表 示 は 不 当 表 示 とみなされる 有 利 誤 認 表 示 (4 条 1 項 2 号 ) 商 品 サービスの 価 格 その 他 取 引 条 件 についての 不 当 表 示 1 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 実 際 のものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 示 2 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 競 争 事 業 者 に 係 るものより も 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 商 品 サービスの 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 されるお それがあると 認 められ 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 する 表 示 (4 条 1 項 3 号 ) 1 無 果 汁 の 清 涼 飲 料 水 等 についての 表 示 2 商 品 の 原 産 国 に 関 する 不 当 な 表 示 3 消 費 者 信 用 の 融 資 費 用 に 関 する 不 当 な 表 示 4 不 動 産 のおとり 広 告 に 関 する 表 示 5おとり 広 告 に 関 する 表 示 6 有 料 老 人 ホームに 関 する 不 当 な 表 示
別 添 消 表 対 第 342 号 平 成 23 年 6 月 29 日 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 理 事 長 安 達 保 敏 殿 消 費 者 庁 長 官 福 嶋 浩 彦 ( 公 印 省 略 ) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 第 6 条 に 基 づく 措 置 命 令 貴 法 人 は 貴 法 人 が 経 営 する 専 門 学 校 札 幌 デザイナー 学 院 と 称 する 専 修 学 校 ( 以 下 デザイナー 学 院 という ) 専 門 学 校 札 幌 マンガ アニメ 学 院 と 称 する 専 修 学 校 ( 以 下 マンガ アニメ 学 院 という ) 専 門 学 校 札 幌 ビジュアルアーツ と 称 する 専 修 学 校 ( 以 下 ビジュアルアーツ という ) 及 び 専 門 学 校 札 幌 スクールオブビジネス と 称 す る 専 修 学 校 ( 以 下 スクールオブビジネス といい デザイナー 学 院 マンガ アニメ 学 院 ビジュアルアーツ 及 びスクールオブビジネスを 併 せて 本 件 4 専 門 学 校 という )に おいて 提 供 する 役 務 ( 以 下 本 件 役 務 という )の 取 引 について 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 134 号 以 下 景 品 表 示 法 という ) 第 4 条 第 1 項 の 規 定 により 禁 止 されている 同 項 第 1 号 に 規 定 する 不 当 な 表 示 を 行 っていたので 同 法 第 6 条 の 規 定 に 基 づき 次 のとおり 命 令 する 1 命 令 の 内 容 (1) 貴 法 人 は 本 件 4 専 門 学 校 の 生 徒 募 集 に 係 る 表 示 に 関 して 次 に 掲 げる 事 項 を 速 や かに 一 般 消 費 者 に 周 知 徹 底 しなければならない この 周 知 徹 底 の 方 法 については あ らかじめ 消 費 者 庁 長 官 の 承 認 を 受 けなければならない ア(ア) 平 成 21 年 7 月 頃 から 平 成 22 年 3 月 頃 までの 間 に 配 布 した 高 等 学 校 及 び 保 護 者 の 皆 様 へ 学 校 ガイドブック と 題 するパンフレットにおいて 北 海 道 安 達 学 園 と 北 海 道 内 大 学 短 大 専 門 学 校 との 就 職 率 を 比 べてみました と 記 載 した 上 で スクールオブビジネス ビジュアルアーツ 及 びデザイナー 学 院 ( 以 下 3 専 門 学 校 という )の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 並 びに 北 海 道 に 所 在 する 大 学 短 期 大 学 及 び 専 門 学 校 ( 以 下 北 海 道 内 の 大 学 等 という )の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について 別 紙 の 表 1のとおり 表 示 していたこと (イ) 前 記 (ア)の3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に ついて 実 際 には 貴 法 人 が 以 下 のとおり 算 出 したものであったこと a 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 した 数 値 は 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 した 者 及 び 就 職 1
が 内 定 した 者 ( 以 下 就 職 者 等 という )の 数 に 同 年 4 月 から 同 年 6 月 までの 間 における 就 職 者 等 の 数 を 加 えた 数 を 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 者 等 の 数 及 び 未 就 職 であって 就 職 を 希 望 する 者 ( 以 下 就 職 希 望 者 等 という )の 数 で 除 して 算 出 したもの b 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 した 数 値 は 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 者 等 の 数 を 就 職 を 希 望 しない 者 等 が 含 まれる 卒 業 者 の 数 で 除 して 算 出 したもの (ウ) 3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 に おける 就 職 率 は 別 紙 の 表 2 記 載 のとおりであったこと イ(ア) 平 成 21 年 10 月 1 日 付 け 北 海 道 新 聞 に 掲 載 した 広 告 において ビジュアルア ーツ 及 びマンガ アニメ 学 院 ( 以 下 2 専 門 学 校 という )の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 (マンガ アニメ 学 院 についてはデザイナー 学 院 アニメ マンガ 学 科 の 卒 業 生 以 下 同 じ )の 就 職 率 について 別 紙 の 表 3のとおり 表 示 していたこと (イ) 前 記 (ア)について 実 際 には 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 とし て 表 示 した 数 値 は 貴 法 人 が 以 下 のとおり 算 出 したものであったこと a 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 者 等 の 数 に 同 年 4 月 から 同 年 8 月 までの 間 における 就 職 者 等 の 数 を 加 えた 数 を 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 希 望 者 等 の 数 から 同 年 8 月 時 点 において 就 職 の 斡 旋 を 希 望 しない 者 等 の 数 を 減 じた 数 で 除 して 算 出 したもの b 2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 の 数 に 当 該 専 門 分 野 以 外 の 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 及 びアルバイトに 就 いた 者 を 加 えた 数 を 就 職 者 等 として 算 出 したもの (ウ) 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 における2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 率 は 別 紙 の 表 4 記 載 のとおりであったこ と ウ 前 記 ア(ア) 及 びイ(ア)の 表 示 は 本 件 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると 示 すものであり 景 品 表 示 法 に 違 反 するものであ ること (2) 貴 法 人 は 今 後 本 件 役 務 又 はこれと 同 種 の 役 務 の 取 引 に 関 し 前 記 (1) 記 載 の 表 示 と 同 様 の 表 示 が 行 われることを 防 止 するために 必 要 な 措 置 を 講 じ これを 貴 法 人 の 役 員 及 び 従 業 員 に 周 知 徹 底 しなければならない (3) 貴 法 人 は 今 後 本 件 役 務 又 はこれと 同 種 の 役 務 の 取 引 に 関 し 前 記 (1) 記 載 の 表 示 と 同 様 の 表 示 を 行 うことにより 当 該 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 をしてはならない (4) 貴 法 人 は 前 記 (1)に 基 づいて 行 った 周 知 徹 底 及 び 前 記 (2)に 基 づいて 採 った 措 置 に ついて 速 やかに 文 書 をもって 消 費 者 庁 長 官 に 報 告 しなければならない 2
2 事 実 (1)ア 学 校 法 人 北 海 道 安 達 学 園 ( 以 下 北 海 道 安 達 学 園 という )は 札 幌 市 中 央 区 大 通 西 九 丁 目 3 番 12 号 に 主 たる 事 務 所 を 置 き 私 立 学 校 法 ( 昭 和 24 年 法 律 第 2 70 号 )の 規 定 に 基 づき 設 立 された 学 校 法 人 であり 本 件 4 専 門 学 校 を 設 置 し 各 校 において 生 徒 の 就 職 に 必 要 な 能 力 を 育 成 するなどの 事 業 を 行 っている イ 学 校 教 育 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 26 号 ) 第 126 条 第 2 項 において 専 修 学 校 が 専 門 課 程 を 置 く 場 合 には 専 門 学 校 と 称 することができると 規 定 されている (2)ア 北 海 道 安 達 学 園 は 一 般 消 費 者 に 配 布 するパンフレット 一 般 日 刊 紙 等 において 本 件 4 専 門 学 校 の 生 徒 募 集 に 関 する 広 告 を 掲 載 している イ マンガ アニメ 学 院 は 平 成 20 年 4 月 に デザイナー 学 院 のアニメ マンガ 学 科 を 独 立 させて 開 校 したものであり 平 成 21 年 10 月 1 日 付 け 北 海 道 新 聞 には マンガ アニメ 学 院 の 就 職 率 として デザイナー 学 院 アニメ マンガ 学 科 の 平 成 2 1 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 を 表 示 している ウ 厚 生 労 働 省 北 海 道 労 働 局 ( 以 下 北 海 道 労 働 局 という )は 毎 年 度 北 海 道 内 の 大 学 等 の 卒 業 生 の3 月 末 時 点 における 就 職 状 況 等 を 調 査 し 就 職 者 等 の 数 を 就 職 希 望 者 等 の 数 で 除 して 算 出 した 数 値 を 就 職 率 として 公 表 している (3)ア(ア) 北 海 道 安 達 学 園 は 平 成 21 年 7 月 頃 から 平 成 22 年 3 月 頃 までの 間 高 校 生 その 保 護 者 等 に 配 布 した 高 等 学 校 及 び 保 護 者 の 皆 様 へ 学 校 ガイドブック と 題 するパンフレット( 別 添 写 し1)において 北 海 道 安 達 学 園 と 北 海 道 内 大 学 短 大 専 門 学 校 との 就 職 率 を 比 べてみました と 記 載 した 上 で 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について 別 紙 の 表 1のとおり 表 示 していた (イ) 前 記 (ア)の3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に ついて 実 際 には 北 海 道 安 達 学 園 が 以 下 のとおり 算 出 したものであった a 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 した 数 値 は 3 専 門 学 校 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 者 等 の 数 に 同 年 4 月 から 同 年 6 月 までの 間 における 就 職 者 等 の 数 を 加 えた 数 を 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 希 望 者 等 の 数 で 除 して 算 出 したもの b 北 海 道 労 働 局 が 公 表 した 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 した 数 値 は 北 海 道 安 達 学 園 が 北 海 道 労 働 局 が 同 年 5 月 28 日 に 公 表 した 新 規 大 学 短 大 高 専 専 修 卒 業 者 の 就 職 状 況 と 題 する 調 査 結 果 にお いて 示 した 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 にお ける 就 職 者 等 の 数 を 就 職 を 希 望 しない 者 等 が 含 まれる 卒 業 生 の 数 で 除 して 算 出 したもの (ウ) 3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 労 働 局 が 公 表 した 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 3
業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 率 は 別 紙 の 表 2 記 載 のとおりであった イ(ア) 北 海 道 安 達 学 園 は 平 成 21 年 10 月 1 日 付 け 北 海 道 新 聞 に 掲 載 した 201 0 年 度 専 門 学 校 入 学 案 内 と 題 する 広 告 ( 別 添 写 し2)において 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 について 別 紙 の 表 3のとおり 表 示 するとともに ビ ジュアルアーツについては 札 幌 ビジュアルアーツ ライブ 制 作 発 表 多 くのチ ャンスで 業 界 デビュー と マンガ アニメ 学 院 については 札 幌 マンガ アニメ 学 院 万 全 のサポート 体 制 で 業 界 就 職 デビュー と 記 載 していた (イ) 実 際 には 前 記 (ア)の2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 として 表 示 し た 数 値 は 北 海 道 安 達 学 園 が 以 下 のとおり 算 出 したものであった a 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 者 等 の 数 に 同 年 4 月 から 同 年 8 月 までの 間 における 就 職 者 等 の 数 を 加 えた 数 を 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 希 望 者 等 の 数 から 同 年 8 月 時 点 において 就 職 の 斡 旋 を 希 望 しない 者 等 の 数 を 減 じた 数 で 除 して 算 出 したもの b 2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 の 数 に 当 該 専 門 分 野 以 外 の 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 及 びアルバイトに 就 いた 者 を 加 えた 数 を 就 職 者 等 として 算 出 したもの (ウ) 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 のうち 同 年 3 月 末 時 点 における2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 者 等 の 数 を 同 年 3 月 末 時 点 における 就 職 希 望 者 等 の 数 で 除 して 算 出 した 就 職 率 は 別 紙 の 表 4 記 載 のとおりであった 3 法 令 の 適 用 前 記 事 実 によれば 北 海 道 安 達 学 園 は 本 件 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると 示 すことにより 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められる 表 示 をしていた ものであり この 表 示 は 景 品 表 示 法 第 4 条 第 1 項 第 1 号 に 該 当 するものであって か かる 行 為 は 同 項 の 規 定 に 違 反 するものである 4 法 律 に 基 づく 教 示 (1) 行 政 不 服 審 査 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 160 号 ) 第 57 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づく 教 示 この 処 分 について 不 服 がある 場 合 には 行 政 不 服 審 査 法 第 6 条 の 規 定 に 基 づき こ の 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して60 日 以 内 に 書 面 により 消 費 者 庁 長 官 に 対 し 異 議 申 立 てをすることができる (2) 行 政 事 件 訴 訟 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 139 号 ) 第 46 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づく 教 示 訴 訟 により この 処 分 の 取 消 しを 求 める 場 合 には 行 政 事 件 訴 訟 法 の 規 定 により この 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 に 国 ( 代 表 者 法 務 大 臣 )を 被 告 として この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 することができる 4
( 注 1)この 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 であっても この 処 分 の 日 から1 年 を 経 過 すると この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 すること ができなくなる ( 注 2) 異 議 申 立 てをして 決 定 があった 場 合 には この 処 分 の 取 消 しの 訴 えは その 決 定 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 に 提 起 することが できる ただし その 決 定 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 であっても その 決 定 の 日 から1 年 を 経 過 すると この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 することができなくなる 5
別 紙 表 1 3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に 係 る 表 示 専 門 学 校 名 表 示 された 就 職 率 区 分 表 示 された 就 職 率 スクールオブビジネス 97.1% 専 門 学 校 80.9% ビジュアルアーツ 96.7% 大 学 64.9% デザイナー 学 院 90.0% 短 期 大 学 67.1% 表 2 3 専 門 学 校 及 び 北 海 道 内 の 大 学 等 の 平 成 20 年 3 月 卒 業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 に おける 就 職 率 専 門 学 校 名 就 職 率 区 分 就 職 率 スクールオブビジネス 89.3% 専 門 学 校 91.9% ビジュアルアーツ 90.0% 大 学 87.4% デザイナー 学 院 74.6% 短 期 大 学 88.4% 表 3 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 就 職 率 に 係 る 表 示 専 門 学 校 名 表 示 された 就 職 率 ビジュアルアーツ 99.2% マンガ アニメ 学 院 98.5% 表 4 2 専 門 学 校 の 平 成 21 年 3 月 卒 業 生 の 同 年 3 月 末 時 点 における2 専 門 学 校 で 教 育 する 専 門 分 野 に 係 る 企 業 等 への 就 職 率 専 門 学 校 名 就 職 率 ビジュアルアーツ 52.8% マンガ アニメ 学 院 34.6%