公民⑤

1 学 年 第 1 学 年 2 教 材 最 新 現 代 社 会 公 民 科 ( 現 代 社 会 ) 学 習 指 導 案 高 等 学 校 教 諭 3 単 元 名 テーマ 学 習 :18 歳 選 挙 権 を 考 える 4 単 元 目 標 公 職 選 挙 法 改 正 が 間 近 に 迫 り 高 校 生 が 選 挙 に 参 加 することが 来 年 夏 の 参 議 院 選 挙 で 実 現 するかもしれない 高 校 生 だから 選 挙 は 関 係 ない という 意 識 を 払 拭 させ 参 政 権 を 持 った 公 民 としての 自 覚 を 持 たせる 5 単 元 指 導 計 画 (1) 青 年 期 とは 何 か (2) 青 年 期 と 自 己 実 現 - 職 業 と 社 会 参 加 (3) 社 会 権 と 人 権 を 確 保 するための 権 利 (4) 選 挙 制 度 とその 課 題 (5)18 歳 選 挙 権 と 大 人 ( 本 時 ) 各 単 元 において 実 施 する 上 記 4つのうち いくつかの 学 習 が 終 了 した 時 点 で 本 時 のテーマ 学 習 が 可 能 と 考 える 6 本 時 の 評 価 計 画 ( 評 価 規 準 ) 関 心 意 欲 態 度 思 考 判 断 表 現 技 能 知 識 理 解 人 生 に お け る 青 年 高 校 生 は 政 治 とどの 具 体 的 な 資 料 を 活 選 挙 権 年 齢 の 世 界 期 の 時 期 に 関 心 を 持 ように 関 われるのかを 用 し 選 挙 制 度 や 選 の 趨 勢 と10 代 の 政 ち 社 会 と 積 極 的 に 考 え 18 歳 選 挙 権 の 挙 結 果 について 問 題 治 参 画 の 意 義 を 理 解 関 わろうとしている 賛 否 について 自 分 の 意 点 や 課 題 を 発 見 す する 公 職 選 挙 法 改 正 問 見 を 表 明 する る 法 律 によって 成 人 題 を 自 分 自 身 の 問 題 成 人 年 齢 統 一 化 の 是 として 扱 う 年 齢 が 異 と し て 関 心 を 持 っ て 非 を 考 え 自 分 の 意 見 な る こ と を 理 解 す いる を 表 明 する る 7 本 時 の 目 標 (1)18 歳 選 挙 権 がどのような 意 味 を 持 っているか またそれにともなう 責 任 につい て 理 解 する (2)18 歳 で 選 挙 権 が 認 められたとしても 民 法 の 成 人 年 齢 は20 歳 のままという 事 実 について 考 えさせる 8 本 時 の 学 習 展 開 段 階 学 習 内 容 学 習 活 動 学 習 活 動 の 支 援 指 導 上 の 留 意 点 ( 配 当 時 間 ) 観 点 別 評 価 2 月 に 中 学 生 も 投 票 で き る 住 関 心 がない ことを 否 定 しない 民 投 票 が あ っ た の を 知 っ て い ま AKB 総 選 挙 なら などの 反 応 があ す か と こ ろ で 皆 は 選 挙 に 関 れば 展 開 につなげやすい 導 入 心 がありますか 関 心 意 欲 態 度 (5 分 ) 選 挙 権 を 行 使 で き る 年 齢 に な 作 業 に 入 る 前 に 記 入 できたら 席 を っ た ら 選 挙 に 行 き ま す か プ リ 立 って2つのグループに 分 かれるこ ン ト に 自 分 の 行 動 と 考 え を 記 入 とを 示 唆 する してください 行 く 人 と 行 か な い 人 そ れ ぞ 自 分 の 立 つ 位 置 で 自 分 の 考 えを 皆 れ 教 室 の 両 側 に 分 か れ て 移 動 し の 前 で 示 す 思 考 判 断 表 現 てください

そ れ ぞ れ の 立 場 か ら 一 人 ず 同 じ 意 見 でも 理 由 が 異 なり 自 分 と つ 理 由 を 説 明 してもらいます 反 対 の 立 場 の 意 見 の 理 由 も 知 る 公 職 選 挙 法 が 今 国 会 で 改 正 さ なぜ 18 歳 から 認 めようとしてい れ る 可 能 性 が あ る の を 知 っ て い るのかを 考 えさせる ますか 関 心 意 欲 態 度 1 8 歳 で 認 め ら れ る よ う に な 考 えが 変 わった 生 徒 は 反 対 側 に 移 動 ったら 選 挙 に 行 きますか させ 誰 がどちらにいるかを 確 認 さ 今 日 の キ ー ワ ー ド は 1 8 歳 選 せた 後 自 席 に 戻 す 挙 権 と 大 人 です 思 考 判 断 表 現 1 8 歳 で 投 票 で き る 国 は ど れ 世 界 の 国 に 目 を 向 けさせ 多 くが くらいあると 思 いますか 18 歳 以 上 であることを 理 解 させる 関 心 意 欲 態 度 知 識 理 解 1 8 歳 と 1 9 歳 が 加 わ る こ と 人 口 数 に 着 目 し 大 きな 力 となるこ 展 開 に 意 味 はあるのでしょうか とに 気 づかせる 関 心 意 欲 態 度 (40 分 ) 1 8 歳 で 選 挙 権 が 認 め ら れ る NHK ネ ッ ト ク ラ ブ ア ン ケ ー ト の こ と を 1 0 代 の 若 者 は ど う 思 結 果 を 示 す 関 心 意 欲 態 度 っているのでしょうか プ リ ン ト の ( ) の 中 に 論 理 的 に 考 えて 記 入 するように 促 か を 記 入 しよう す 思 考 判 断 表 現 1 0 代 の 選 挙 参 加 が ど の よ う 表 とグラフを 活 用 し 現 実 認 識 をさ な 意 味 を 持 ってくるのか 最 近 せ さらに 課 題 を 発 見 させる 技 能 の 選 挙 結 果 から 見 てみましょう 2 0 代 の 意 見 は 少 数 意 見 と し て 無 視 さ れ て し ま う と い う 危 険 年 代 が 下 がるにつれて 投 票 率 が 下 があるとは 思 いませんか がる 現 状 の 問 題 点 に 気 づかせる 若 者 は 選 挙 に 関 心 が な い の で 思 考 判 断 表 現 しょうか AKB 総 選 挙 の デ ー タ か ら 若 者 も AKB 総 選 挙 の 有 効 投 票 総 数 選 挙 に 関 心 を 持 っていることに 気 づ 2 6 9 万 票 は す ご い と 思 い ま せ かせる んか 政 治 家 を 振 り 向 かせることができる 1 0 代 で 選 挙 に つ い て 真 剣 可 能 性 に 気 づかせる 知 識 理 解 に 考 えている 人 もいます 真 剣 に 考 える 故 に 反 対 意 見 がある 投 票 の 義 務 化 と い う 考 え を ど ことに 着 目 させる 知 識 理 解 う 思 いますか 権 利 を 行 使 するという 観 点 から 考 え 外 国 や 日 本 国 内 で も 若 者 が させ 独 裁 国 家 の 状 況 も 考 えさせる 政 治 を 身 近 に 感 じ ら れ る よ う な 思 考 判 断 表 現 取 組 がなされています 事 例 を 紹 介 し 選 挙 だけでなく 政 今 日 の キ ー ワ ー ド の 2 つ め は 治 参 加 の 機 会 が 身 近 にもあることに 大 人 でした 法 律 によって 気 づかせる 知 識 理 解 大 人 と し て 扱 う 年 齢 が 異 な っ て 1 8 歳 で 選 挙 権 は 認 め る が 民 法 い る の を 知 っ て い ま す か あ な ではまだ 子 どもの 扱 い を 当 然 と 考 たの 考 えを 記 入 してください えるか 不 自 然 と 考 えるか 思 考 判 断 表 現 今 日 の 内 容 を も う 一 度 思 い 出 も う 一 度 選 挙 に 行 く 選 挙 に し て 1 8 歳 に な っ た ら 選 挙 に 行 かない のグループに 分 かれる 行 く か ど う か の 態 度 を 再 び 表 明 思 考 判 断 表 現 ま と め してください 自 分 と 異 なる 考 えを 持 つ 人 を 否 定 す (5 分 ) 最 後 に 自 分 の 反 対 側 に い る るのではなく 歩 み 寄 る 姿 勢 の 重 要 人 の 理 由 を 考 えてみてください 性 に 気 づかせる 知 識 理 解 AKB 総 選 挙 か ら も わ か る よ う 行 けば 投 票 した 人 のその 後 が 気 にな に よ い 意 味 で 選 挙 は お 祭 り で り 政 治 に 関 心 を 持 ち 続 ける 契 機 に す み ん な 選 挙 に 行 き ま し ょ なることを 示 唆 する う 関 心 意 欲 態 度

参 考 資 料 : 18 歳 選 挙 権 オトナへのトビラ TV(NHK) 国 政 選 挙 の 年 代 別 投 票 率 の 推 移 について( 総 務 省 ) AKB 48 公 式 サイト http://www.akb48.co.jp/ 9 幸 福 正 義 公 正 の 観 点 について (1) 幸 福 自 らが 願 い 求 める 社 会 を 実 現 するために 社 会 と 関 わる 方 法 のひとつとして 選 挙 がある (2) 正 義 自 分 と 異 なった 正 義 感 を 持 っている 人 と 自 由 に 論 じることで 対 立 を 調 整 し 新 た な 正 義 の 秩 序 を 作 ることができる (3) 公 正 すべての 人 を 平 等 に 扱 うのが 正 義 であるが 選 挙 権 を20 歳 で 区 別 している 現 在 の 日 本 を 公 正 な 社 会 ということができるのか 新 しい 制 度 を 人 々が 受 容 する 条 件 が 成 り 立 つために 考 えなければならないこと はなにか 10 その 他 ( 1 )この 授 業 は 公 職 選 挙 法 改 正 前 ( 2014 年 度 ) に 実 施 し たものである 18 歳 選 挙 権 が 実 現 した 場 合 には 修 正 が 必 要 になる 本 実 践 においては 授 業 最 後 の2 度 目 の 質 問 選 挙 に 行 きますか で 行 く に 意 見 を 変 えたものが 実 施 者 の 期 待 以 上 に 多 かった これは 選 挙 などの 方 法 でな んらかの 情 報 発 信 をしていかない 限 り 自 分 たちの 望 む 社 会 は 実 現 しないという 若 干 の 危 機 意 識 のようなものがめばえたからであろう また 選 挙 に 行 くのは 最 初 は ある 意 味 のお 祭 り 気 分 でもよいのだ という 呼 びかけに 反 応 した 生 徒 もいる また 行 く 行 かないのどちらでもない と 明 言 した 生 徒 もいた 誘 われれば 行 くし そうでなければ 行 かない との 理 由 だが 実 はこのような 考 えの 若 者 が 相 当 数 い るのではないか 20 代 で 投 票 に 行 っている 者 も 親 に 誘 われたからでなく 自 らの 意 思 で 投 票 に 行 く 者 が 増 えてほしい (2) 本 時 の 次 の 授 業 に 模 擬 選 挙 を 入 れることも 可 能 である 今 回 の 実 践 では 実 際 の 政 党 名 を 伏 せて 公 約 を 比 較 検 討 させた 後 自 分 の 望 む 社 会 を 実 現 してくれそうな 政 党 を 選 び 投 票 させた

選 挙 権 とオトナ 18 歳 は 大 人? 子 ども? 選 挙 に 行 く? 面 倒 くさい 日 曜 日 の 昼 間 だし まだ 19 歳 だし 行 こうとは 思 わない 周 りの20 歳 以 上 の 人 も 行 っていない 18 歳 で 投 票 できるところ はあるの? 170の 国 や 地 域 世 界 のおよそ9 割 が18 歳 から G8の 国 はすべて18 歳 から 子 どもの 権 利 条 約 (1989 年 国 連 )でも 子 どもは18 歳 未 満 18 歳 と19 歳 って? 18 歳 と19 歳 の 人 口 = およそ240 万 人 宮 城 県 の 人 口 より 多 いが 京 都 府 より 少 ない 大 きな 力 となる! 人 口 47 位 の 鳥 取 県 = およそ 柏 市 + 流 山 市 の 人 口 大 きな 力 2013 年 の 参 議 院 比 例 代 表 = およそ110~120 万 票 で 一 人 当 選 可 能 18 歳 選 挙 権 をどう 思 う? 47% 240 万 人 だと 定 員 48 名 のうち 2 名 を 当 選 させる 可 能 性 あり 53% NHKネットクラブ アンケート より

10 代 の 考 え [ ] なぜ 消 費 税 が5% から8%へ? 税 金 の 使 われ 方 が 気 になる (スーパー 勤 務 女 18 歳 ) [ ] 自 分 は 未 熟 だから ( 専 門 学 校 生 男 18 歳 ) 2012 年 の 衆 議 院 選 挙 年 代 別 有 権 者 と 投 票 者 数 (188 区 の 抽 出 データより) 20 代 60 代 有 権 者 数 投 票 者 数 20 代 52,269 19,806 60 代 73,329 54,949 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 投 票 者 数 有 権 者 数 2012 年 の 衆 議 院 選 挙 年 代 別 投 票 率 投 票 率 全 国 49,214 区 より188 区 を 抽 出 したデータより 20 代 60 代 0 10 20 30 40 50 60 70 80 60 代 の 意 見 のほうが 政 策 に 反 映 されやすい? 20 代 の 意 見 は 無 視 されてしまう? 若 者 は 選 挙 に 関 心 がない? AKB 総 選 挙 雑 誌 の 読 者 モデルの 投 票

参 考 資 料 第 47 回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 (2014) 最 少 得 票 当 選 者 丸 山 穂 高 ( 維 新 大 阪 19 区 ) : 56,119 票 最 多 得 票 落 選 者 船 橋 利 実 ( 自 民 北 海 道 1 区 ) : 105,918 票 最 多 得 票 当 選 者 小 泉 進 次 郎 ( 自 民 神 奈 川 11 区 ) : 168,953 票 AKB 37thシングル 選 抜 総 選 挙 (2014) 有 効 投 票 総 数 2,689,427 票 第 1 位 : 渡 辺 麻 友 (B) 159,854 票 第 2 位 : 指 原 莉 乃 (H) 141,954 票 第 3 位 : 柏 木 由 紀 (B/N) 104,364 票 第 4 位 : 松 井 珠 理 奈 (S/K) 90,910 票 第 5 位 : 松 井 玲 奈 (E/ 乃 ) 69,790 票 第 6 位 : 山 本 彩 (N/K) 67,916 票 第 7 位 : 島 崎 遥 香 (A) 67,591 票 第 8 位 : 小 嶋 陽 菜 (A) 62,899 票 第 9 位 : 高 橋 みなみ(A) 57,388 票 AKB 総 選 挙 のように 投 票 に 行 こう! 若 者 が 政 治 に 関 心 を 持 てば 政 治 家 の 目 も 若 者 に 向 くようになる 10 代 だって 考 えている 18 歳 選 挙 権 に 賛 成 自 分 たちだって 意 見 を 持 っているし 聞 い てほしい (17 歳 男 子 ) 政 治 家 が 将 来 の 世 代 の 負 担 を~ と 言 っ ているが 投 票 するのは おじさんおばさ んだけでは 変 だ (18 歳 女 子 ) 10 代 だって 考 えている 18 歳 選 挙 権 に 反 対 子 どもに 選 挙 権 があると ろくな 人 に 投 票 しかねない (13 歳 女 子 ) 親 と 同 じように 一 票 を 持 っても 重 さが 違 い すぎる (18 歳 女 子 ) 18 歳 に 下 げる 前 に 20 歳 を 越 えている 人 全 員 への 義 務 化 をすべき (16 歳 女 子 ) 投 票 率 を 上 げるために 義 務 化? オーストラリアは 義 務 化 オーストラリア ドルで20$の 罰 金 独 裁 国 家 では 行 かないと 反 抗 して いると 判 断 される? 兵 隊 がそばで 覗 き 込 んでいる? 若 者 の 政 治 参 加 を 進 める 取 組 イギリスのユース 議 会 (10 代 の 若 者 ) 若 者 がかかわる 問 題 に 直 接 発 言 できる 川 崎 市 の 子 ども 議 会 (10~18 歳 ) 希 望 すればだれでも 参 加 できる 我 孫 子 市 のこども 議 会 ( 我 孫 子 第 二 小 学 校 ) 選 挙 出 前 トーク 選 挙 がどう 行 われるかの 出 前 授 業

法 律 によって 異 なる 扱 い 18 歳 で 働 いて 経 済 的 に 自 立 し 納 税 している 若 者 が3 割 いるが 民 法 の 成 人 年 齢 は20 歳 少 年 犯 罪 厳 罰 化 の 動 き 裁 判 員 の 参 加 年 齢 酒 やタバコの 許 可 年 齢 さあ あなたは 選 挙 へ 行 きますか? 日 本 の 将 来 の 方 向 性 を 決 める のはあなたたちです