平 成 25 年 第 14 回 弘 前 市 教 育 委 員 会 会 議 録 日 時 平 成 25 年 10 月 16 日 ( 水 ) 午 後 1 時 場 所 中 央 公 民 館 岩 木 館 2 階 大 研 修 室 議 事 日 程 1 定 足 数 確 認 2 開 会 宣 告 3 会 議 録 署 名 者 の 指 名 4 会 期 決 定 5 臨 時 代 理 の 報 告 報 告 第 23 号 臨 時 代 理 の 報 告 について ( 弘 前 市 奨 学 金 貸 与 者 の 決 定 について[ 繰 上 採 用 分 ]) 報 告 第 24 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 報 告 第 25 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 報 告 第 26 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 報 告 第 27 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 6 議 案 の 審 議 議 案 第 35 号 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について 議 案 第 36 号 指 定 管 理 者 の 指 定 について 議 案 第 37 号 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 の 統 合 について 7 閉 会 宣 告 付 議 事 件 議 事 日 程 に 同 じ 出 席 委 員 1 番 山 科 實 委 員 2 番 土 居 真 理 委 員 3 番 一 戸 由 佳 委 員 4 番 前 田 幸 子 委 員 5 番 佐 藤 紘 昭 委 員 説 明 のため 出 席 した 者 の 職 氏 名 教 育 部 長 野 呂 雅 仁 教 育 政 策 課 長 櫻 庭 淳 学 校 教 育 推 進 監 兼 学 校 教 育 改 革 室 長 工 藤 雅 哉 学 校 企 画 課 長 北 嶋 郁 也 学 務 健 康 課 長 有 馬 靖 学 校 指 導 課 長 佐 藤 忠 浩 生 涯 学 習 課 長 佐 藤 賢 也 文 化 財 課 長 小 野 俊 彦 弘 前 図 書 館 長 兼 郷 土 文 学 館 長 桜 庭 哲 紀 博 物 館 長 土 谷 伸 夫 出 席 事 務 局 職 員 1
教 育 政 策 課 長 補 佐 鳴 海 誠 同 政 策 調 整 担 当 主 幹 高 谷 由 美 子 同 主 幹 兼 総 務 係 長 中 田 和 人 同 総 務 係 主 査 太 田 宏 之 午 後 1 時 開 会 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) これより 平 成 25 年 第 14 回 弘 前 市 教 育 委 員 会 会 議 を 開 会 いた します ただ 今 の 出 席 者 数 は5 名 で 定 足 数 に 達 しておりますので 直 ちに 会 議 を 開 きます 会 議 録 署 名 者 に3 番 一 戸 由 佳 委 員 と5 番 佐 藤 紘 昭 委 員 を 指 名 いたします 会 期 は 本 日 1 日 といたしたいと 思 いますがいかがでしょうか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 め 会 期 は 本 日 1 日 といたします 本 日 の 案 件 は 報 告 が5 件 議 案 3 件 ですが 報 告 第 23 号 は 奨 学 金 の 貸 与 候 補 者 の 個 人 情 報 に 関 する 事 項 が 審 議 されることから 当 該 議 案 の 審 議 については 弘 前 市 教 育 委 員 会 会 議 規 則 第 12 条 第 1 項 ただし 書 きの 規 定 に 基 づき これを 公 開 しないこととしたいと 思 いますが いかがでしょうか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 め 報 告 第 23 号 は 非 公 開 で 審 議 すること といたします なお 非 公 開 とした 議 案 及 び 関 係 資 料 は 会 議 終 了 後 に 回 収 しますの で お 持 ち 帰 りしないようにお 願 いします 報 告 第 23 号 の 審 議 に 入 りますが 先 ほど 決 定 いたしましたとおり 審 議 は 非 公 開 といたしますので 弘 前 市 教 育 委 員 会 会 議 傍 聴 規 則 第 6 条 の 規 定 により 傍 聴 者 の 退 席 をお 願 いいたします ( 傍 聴 者 及 び 教 育 政 策 課 以 外 の 課 室 かいの 長 は 退 席 ) 報 告 第 23 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 報 告 第 23 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 弘 前 市 奨 学 金 貸 与 者 の 決 定 について[ 繰 上 採 用 分 ]) 審 議 します ( 非 公 開 で 審 議 - 原 案 どおり 承 認 ) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 次 に 報 告 第 24 号 の 審 議 に 入 りますが 準 備 がありますので 暫 時 休 憩 します ( 委 員 長 退 出 者 の 入 室 を 確 認 ) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 休 憩 前 に 引 き 続 き 会 議 を 再 開 します 報 告 第 24 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 報 告 第 24 号 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 審 議 します 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 報 告 第 24 号 臨 時 代 理 の 報 告 についてご 説 明 いたします 平 成 25 年 度 弘 前 市 民 会 館 弘 前 市 立 博 物 館 太 陽 光 発 電 システム 設 置 工 事 に 係 る 教 育 財 産 の 取 2
得 を 市 長 に 申 出 することについて その 事 務 処 理 に 急 を 要 したため 弘 前 市 教 育 委 員 会 の 事 務 の 委 任 等 に 関 する 規 則 第 2 条 第 3 号 に 掲 げる 下 記 の 事 務 を 同 規 則 第 4 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 臨 時 代 理 したので 同 条 第 3 項 の 規 定 により 報 告 するものです 工 事 名 称 は 平 成 25 年 度 弘 前 市 民 会 館 弘 前 市 立 博 物 館 太 陽 光 発 電 システム 設 置 工 事 で 設 計 金 額 は6255 万 9000 円 そのうち 市 民 会 館 に 関 わる 部 分 が3971 万 2453 円 博 物 館 に 関 わる 部 分 は2284 万 6547 円 でございます 臨 時 代 理 した 日 は 平 成 25 年 9 月 11 日 でございます 後 ろに 図 面 が2 枚 あります 1 枚 目 は 市 民 会 館 博 物 館 の 建 物 の 配 置 図 です 2 枚 目 は 太 陽 光 発 電 設 備 図 という 図 面 です 2 枚 目 のE-010という 図 面 をご 覧 いただきたいと 思 います 発 電 量 は 博 物 館 も 市 民 会 館 も 同 じく10kwです 図 面 左 上 に 屋 上 に 太 陽 光 パネルを 配 置 した 面 図 があります 太 い 実 線 で 書 かれているのが 太 陽 光 パネルの 配 置 です 左 側 の 方 に 横 に6 本 太 い 線 があります これは 東 西 に 向 い ています まず パネル1 枚 当 たりの 大 きさを 説 明 します 横 が1m63cm 縦 が86.2cm 1 枚 のパネルの 発 電 量 ( 出 力 )が210wで 48 枚 付 くのでトータルで10.08kwになります 図 面 に 戻 りますが 横 の1 本 の 線 に 先 ほど 説 明 したパネルが4 枚 付 きます 4 枚 付 い た 線 が6 本 あるので 東 西 に 向 いたパネルが24 枚 付 つきます このパネルは 両 面 パネ ルであり 両 方 から 光 を 蓄 熱 します 右 側 に 縦 に 太 い 実 線 がありますが 1 番 長 い 実 線 が 横 1m63cmのものが10 枚 つきます これが1 基 あります その 隣 の 少 し 短 い6 枚 付 くものが1 基 その 隣 に2 本 同 じ 長 さのものが4 列 のものが2 基 あります 10 列 と6 列 と4 列 が2 基 で トータルで24 枚 になります 縦 は 南 北 を 向 いているという 形 にな ります 両 面 のパネルを 垂 直 に 置 くことになります 垂 直 に 置 くことの 意 味 は 雪 が 積 もらないこと それから 公 園 の 中 ということで 鳥 の 糞 が 心 配 されますが 垂 直 に 設 置 することにより 糞 害 がゼロということはないですが 斜 めに 設 置 するよりは 軽 減 さ れるものと 考 えています なお 屋 上 にパネルを 設 置 するに 当 たっては 市 の 文 化 財 課 を 通 じて 文 化 庁 に 現 状 変 更 の 許 可 申 請 書 を 提 出 しており 平 成 25 年 1 月 18 日 付 けで 許 可 を 得 ております 最 後 ですが 参 考 までに 昨 日 当 該 事 業 の 入 札 がありました 法 務 契 約 課 で 実 施 した 結 果 弘 鉄 電 気 工 事 株 式 会 社 が 落 札 しました 現 在 博 物 館 の 改 修 工 事 の 電 気 工 事 を 実 施 している3 社 の 建 設 工 事 共 同 企 業 体 (JV)の 中 の1 社 です 落 札 価 格 は 税 抜 きで5689 万 円 契 約 額 は5973 万 4500 円 落 札 率 は95.49%です 以 上 です 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ただいまの 説 明 に 対 し 質 疑 等 ありませんか 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) どちらの 館 も 蓄 電 蓄 熱 されたものは 主 に 館 の 中 でどのよう に 活 用 されるのですか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 市 民 会 館 は 金 額 が4000 万 円 近 くと 多 かったですが これは 蓄 電 池 を 設 置 するためで 博 物 館 は 蓄 電 池 は 設 置 しません というのは 市 民 会 館 は 災 害 とかあった 時 に 防 災 拠 点 施 設 にはなっていませんが そういう 場 合 でも 対 応 出 来 るよ うに 蓄 電 池 を 設 置 しました 博 物 館 は 貴 重 な 資 料 等 があるので 災 害 時 においても 受 け 入 れはできないことから 蓄 電 池 は 設 置 しなかったものです 博 物 館 は 随 時 電 気 を 使 用 料 から 賄 っていくような 形 で 何 にということではありません 3
4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 貯 めたものは 現 在 使 用 している 分 は 間 に 合 うのか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 全 部 は 間 に 合 いません 参 考 までに 申 し 上 げると 事 務 室 内 の パソコン コピー 機 プリンター 照 明 レーダー 警 戒 システム これらで 最 大 6kw ぐらいです ですから まだ4kwは 余 裕 がありますがそれ 以 外 の 展 示 部 分 の 照 明 がか なりの 電 気 料 なので 4kw 余 裕 があっても 館 全 体 から 見 るとごくわずかなものです 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) それでも 助 かる 訳 ですね 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 毎 日 それがあれば 全 然 違 うと 思 います 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) これ 以 上 は 増 やすことは 不 可 能 なのですか 垂 直 に 設 置 するの であれば もっとパネルを 増 やして 蓄 電 を 多 くすることができると 思 ったのですが 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 図 面 で 分 かるかと 思 いますが 屋 上 のスペースが 少 ない 状 況 に あります パネルは1 段 で 台 からパネルの 上 までが2m 位 ですが 最 初 は2 段 で 検 討 し ましたが 史 跡 の 中 ということもあって 景 観 上 文 化 庁 の 許 可 がとれない 恐 れがあ ったことから 最 初 から1 段 としました 積 み 上 げると 委 員 がおっしゃるとおり 発 電 力 を 増 やすことが 可 能 ですが そういう 事 情 がありまして1 段 に 押 さえてあります 1 番 ( 山 科 實 委 員 ) 市 民 会 館 の 方 は 総 使 用 電 力 量 の 何 % 位 になりますか 夏 期 と 冬 期 とでは 違 いはあるかと 思 いますが 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 何 %までは 分 かりませんが 市 民 会 館 にも 大 ホールがあるので% でいきますと 僅 かだと 思 います 3 番 ( 一 戸 由 佳 委 員 ) この 設 備 と 同 機 種 同 レベルの 機 材 で 豪 雪 地 帯 寒 冷 地 と 同 じ 気 象 状 況 にある 所 での 使 用 実 績 はありますか また 機 械 の 耐 用 年 数 とメンテナン スにどの 位 費 用 がかかるのか 分 かりましたら 教 えてください 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) これのメーカーとしては 今 のところソニーとパナソニック があるそうです ただどちらになるかは 発 注 者 からメーカー 指 定 ができないので 仕 様 書 にあるそれぞれのパネルの 発 電 出 力 の 容 量 の 条 件 を 満 たせばどちらでもよいと いうことになりますが 今 のところは2 社 だと 聞 いています 手 元 に 市 で 設 置 している 施 設 の 資 料 しかありませんが これまで 設 置 したところは 第 四 中 学 校 西 分 署 城 東 児 童 館 石 川 小 学 校 相 馬 庁 舎 市 民 参 画 センターなどで す 今 年 度 設 置 する 施 設 は 文 京 小 学 校 高 杉 小 学 校 東 目 屋 ふれあいセンター 堀 越 小 学 校 大 成 小 学 校 城 東 小 学 校 などと 聞 いています それから 寒 冷 地 仕 様 ということの 質 問 ですが 特 に 寒 冷 地 ということでなくて 設 置 の 仕 方 として 高 さを 工 夫 しています 通 常 だと 低 い 位 置 に 設 置 するが 博 物 館 も 市 民 会 館 も 積 雪 量 を 考 慮 して 屋 上 の 床 面 から1mは 空 けています 機 械 そのものの 寒 冷 地 仕 様 であるかどうかは 申 し 訳 ありませんが 調 べていません 教 育 部 長 ( 野 呂 雅 仁 ) 今 回 太 陽 光 発 電 をつけるのは この 前 の 東 日 本 の 震 災 を 受 け て ライフラインが 途 絶 えた 場 合 に その 間 少 しでも 持 たせましょうということが 第 一 義 にあるかと 思 います したがって 全 体 的 に 使 う 電 気 量 を 考 慮 すればよいという 発 想 もありますけれど 復 旧 するまでの 間 を 何 とかしましょうという 部 分 を 主 に 置 い ています また 寒 冷 地 仕 様 ということの 話 は 今 ありましたけれど それなりに 研 究 4
はされていて あと 効 率 的 な 部 分 も 賛 否 の 話 はあるかと 思 います ただ 現 段 階 で 一 番 リーズナブルだと 言 われてるいもので 対 応 している 状 況 であります 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 耐 用 年 数 ですが 通 常 機 械 類 は17 18 年 と 言 われていますが 蓄 電 池 の 部 分 は7 年 になっています メンテナンスは 毎 年 毎 年 部 品 交 換 で 予 算 措 置 し なければいけないものがあるとは 聞 いていないので 故 障 した 時 点 で 対 応 していくこ とになります 例 えば 空 調 の 機 械 ですとフィルターを 最 低 1 年 に1 回 交 換 しなけれ ばいけないと 業 者 から 聞 いていますが 太 陽 光 発 電 については そういうことはない ので 基 本 的 には 毎 年 決 まって 部 品 交 換 しなければいけないということは 無 いものと 考 えています 1 番 ( 山 科 實 委 員 ) 先 ほど 部 長 が 言 ったように 第 一 義 的 には 経 済 的 な 効 率 よりも ライフラインと 危 機 管 理 上 を 主 として 電 源 を 確 保 しておくという 意 味 合 いが 強 いと 言 うことですね 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) はい そうです 3 番 ( 一 戸 由 佳 委 員 ) 蓄 電 池 の 容 量 はどの 位 あるのですか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 市 民 会 館 に 設 置 する 蓄 電 池 は 15.4kw/hです 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 具 体 的 には 15.4kw/hと 数 字 としては 解 りますが 例 えば 緊 急 会 議 を 開 ける 場 所 とか 万 が 一 避 難 する 場 所 を 何 日 間 確 保 できるとか そういう 換 算 は 難 しいでしょうか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 難 しいですけれど そういう 時 期 ですから 管 理 棟 を 仮 に 使 っ たとすれば 事 務 室 がある 方 の 部 屋 だけではおそらく1 日 ももたないと 思 います た だ 市 民 会 館 についてはこの 工 事 とは 別 だが 改 修 工 事 で 非 常 用 発 電 装 置 というもの が 付 きますので それでもって 数 日 間 3~4 日 は 対 応 できるものと 思 います ちなみに 停 電 時 は 市 民 会 館 の 非 常 用 発 電 機 からは 博 物 館 のほうにも 電 気 が 通 じる ようになっています 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 他 に 質 疑 等 ありませんか ( なし の 声 あり) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) それでは 報 告 第 24 号 を 承 認 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 報 告 第 24 号 は 承 認 されま した 報 告 第 25 号 について 報 告 第 26 号 について 報 告 第 27 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 次 に 報 告 第 25 号 から27 号 の 臨 時 代 理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について)の3 件 は 長 慶 閣 増 改 築 工 事 に 関 わる 案 件 のため まとめて 審 査 に 供 したいと 思 いますがいかがでしょうか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 め 報 告 第 25 号 から 報 告 第 27 号 の 臨 時 代 5
理 の 報 告 について( 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について) 審 議 します 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 報 告 第 25 号 臨 時 代 理 の 報 告 についてご 説 明 いたします 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 建 築 工 事 )に 係 る 教 育 財 産 の 取 得 を 市 長 に 申 出 する ことについて その 事 務 処 理 に 急 を 要 したため 弘 前 市 教 育 委 員 会 の 事 務 の 委 任 等 に 関 する 規 則 第 2 条 第 3 号 に 掲 げる 下 記 の 事 務 を 同 規 則 第 4 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 臨 時 代 理 したので 同 条 第 3 項 の 規 定 により 報 告 するものです 工 事 名 称 は 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 建 築 工 事 ) 設 計 金 額 は7521 万 1500 円 臨 時 代 理 した 日 は 平 成 25 年 9 月 10 日 でございます 続 きまして 報 告 第 26 号 臨 時 代 理 の 報 告 についてご 説 明 いたします 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 機 械 設 備 工 事 )に 係 る 教 育 財 産 の 取 得 を 市 長 に 申 出 することに ついて その 事 務 処 理 に 急 を 要 したため 弘 前 市 教 育 委 員 会 の 事 務 の 委 任 等 に 関 す る 規 則 第 2 条 第 3 号 に 掲 げる 下 記 の 事 務 を 同 規 則 第 4 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 臨 時 代 理 したので 同 条 第 3 項 の 規 定 により 報 告 するものであります 工 事 名 称 は 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 機 械 設 備 工 事 ) 設 計 金 額 は 2942 万 1000 円 臨 時 代 理 した 日 は 平 成 25 年 9 月 10 日 でございます 続 きまして 報 告 第 27 号 臨 時 代 理 の 報 告 についてご 説 明 いたします 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 電 気 設 備 工 事 )に 係 る 教 育 財 産 の 取 得 を 市 長 に 申 出 することについ て その 事 務 処 理 に 急 を 要 したため 弘 前 市 教 育 委 員 会 の 事 務 の 委 任 等 に 関 する 規 則 第 2 条 第 3 号 に 掲 げる 下 記 の 事 務 を 同 規 則 第 4 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 臨 時 代 理 した ので 同 条 第 3 項 の 規 定 により 報 告 するものです 工 事 名 称 は 平 成 25 年 度 長 慶 閣 増 改 築 工 事 ( 電 気 設 備 工 事 ) 設 計 金 額 は 2611 万 3500 円 臨 時 代 理 した 日 は 平 成 25 年 9 月 10 日 でございます この 工 事 に 係 る 概 要 についてご 説 明 いたします 追 加 資 料 として 手 元 に 配 布 してお ります 報 告 第 25 号 から 第 27 号 追 加 資 料 をご 覧 いただきます 長 慶 閣 増 改 築 工 事 の 概 要 ですが 長 慶 閣 は 築 後 30 年 が 経 過 しており 施 設 の 老 朽 化 が 進 んでいるため 改 修 工 事 を 実 施 するものであります それと 併 せて 隣 接 していた 旧 中 央 公 民 館 相 馬 館 の 解 体 により 必 要 な 施 設 の 増 築 を 行 うものであります 報 告 第 25 号 に 平 面 図 がついていま すのでご 覧 いただきます 平 面 図 の 黒 く 塗 っている 左 上 のところにありますが ここ が 入 口 部 分 であります それの 左 側 の 点 線 で 囲 まれているところが 増 築 する 部 分 で 床 面 積 は129.90m2です それと 右 側 の 多 目 的 研 修 集 会 室 ホールですがこれらの 既 存 の 建 物 の 面 積 が805.50m2 併 せて935.40m2となります このうち 旧 建 物 の 部 分 を 改 修 するものであります 追 加 資 料 にお 戻 りください 建 築 工 事 の 説 明 です 工 事 期 間 は 平 成 26 年 3 月 25 日 ま でとなっています まず 改 修 工 事 の 部 分 ですが 外 壁 改 修 屋 上 防 水 改 修 外 壁 タイ ル 張 替 改 修 内 装 改 修 トイレ 改 修 等 であります 次 に 増 築 部 分 ですが 増 築 によ り 設 置 されるのは 事 務 室 控 室 2 室 湯 沸 かし 室 渡 り 廊 下 となっています 続 きまして 機 械 設 備 工 事 です これも 工 事 期 間 は 平 成 26 年 3 月 25 日 までとなって います 改 修 内 容 は 衛 生 設 備 工 事 給 水 設 備 工 事 給 湯 設 備 工 事 汚 水 排 水 設 備 工 6
事 冷 暖 房 設 備 工 事 換 気 設 備 工 事 等 であります 最 後 に 電 気 設 備 工 事 です これも 工 事 期 間 は 平 成 26 年 3 月 25 日 までとなっています 改 修 内 容 は 幹 線 動 力 設 備 工 事 電 灯 コンセント 設 備 工 事 火 報 通 報 装 置 設 備 工 事 電 話 情 報 配 管 設 備 工 事 機 械 警 備 配 管 設 備 工 事 等 となっています この 工 事 については 教 育 委 員 会 が 担 当 で 発 注 するのでなく 相 馬 総 合 支 所 の 総 務 課 が 担 当 課 になっています 以 上 です 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ただいまの 説 明 に 対 しご 質 疑 等 ありませんか 2 番 ( 土 居 真 理 委 員 ) 基 本 的 なことから 聞 きたいのですが 現 在 は 使 用 していないの ですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 現 在 は 休 館 中 です 2 番 ( 土 居 真 理 委 員 ) 休 館 はいつからですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 新 しい 総 合 支 所 が 完 成 して そこに 公 民 館 も 入 りましたの で その 時 点 で 改 築 に 向 けて 準 備 に 入 りました 5 番 ( 佐 藤 紘 昭 委 員 ) 建 物 の 図 面 の 左 側 のほうの 控 室 湯 沸 かし 室 などがある 部 分 を 今 まで 公 民 館 として 使 っていたところを 改 築 するのですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 今 までは 公 民 館 と 隣 接 していて 基 本 的 にはホールだけでし たが 公 民 館 がなくなりましたので 必 要 な 部 分 を 増 築 するものです 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 莫 大 な 予 算 お 金 で 外 壁 改 修 屋 上 防 水 改 修 だけでこれだけ 掛 かるのかなと 素 人 考 えでの 質 問 です 建 物 はあるのですね 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 外 装 と 内 装 のみで 形 は 変 えません 額 については それを 足 し 上 げるとこの 金 額 になります 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) これは 最 終 決 定 金 額 ですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) これは 設 計 額 です 現 在 発 注 中 です 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 安 く 上 がることもあるのですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 今 月 の24 日 が 入 札 予 定 日 です それにより 落 札 額 がどれ 位 になるかということです あくまでも 設 計 額 予 定 額 です 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 太 陽 光 の 発 電 装 置 は 設 置 しないのですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 立 面 図 がありますけれど 太 陽 光 発 電 装 置 は 設 置 すること になっていません この 建 物 は 鉄 骨 造 りであり その 上 にある 程 度 の 加 重 が 掛 かる 太 陽 光 発 電 を 設 置 するとなると 躯 体 そのものが 耐 えられるのかどうかその 辺 の 計 算 も 当 然 出 てくると 思 います 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) 今 の 件 ですが 古 い 建 物 なので 天 井 そのものは 変 えないた め 明 かり 取 りの 三 角 の 屋 根 があるので 太 陽 光 はつけられません 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 変 わった 建 物 ですね お 姫 様 でもいそうな 御 殿 のような 建 物 ですよね 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 今 回 の 増 改 築 で 少 なくても 向 こう30 年 は 耐 えられるという ことですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) そうです ある 程 度 全 面 工 事 になりますので30 年 になる 7
かどうか 断 言 はできませんが 寿 命 は 伸 びることになるかと 思 います 2 番 ( 土 居 真 理 委 員 ) 拝 見 したタイトルから 想 像 すると 外 も 中 も 電 気 も 水 も 何 もか も 直 すことになるので 箱 だけが 残 りそれで 尚 且 つ 外 壁 も 金 額 も 莫 大 で 正 直 この 資 料 を 見 るまでは 長 慶 閣 は 個 人 の 所 有 のものかという 感 覚 でいました 市 のもので 中 央 公 民 館 だという 感 覚 が 一 般 の 人 に 聞 いてもみてもやっぱりどこかのセレモニーホー ルのような 感 覚 でいる 方 が 多 いようなので これだけの 経 費 を 掛 けて 直 すのであれば 一 般 市 民 にも 広 く 市 のものだということをPRして たくさん 使 用 していただけるよ うにしてもらえればいいのかと 思 いますのでよろしくお 願 いします 5 番 ( 佐 藤 紘 昭 委 員 ) 公 民 館 機 能 が 新 しく 出 来 たことにより 私 も 行 ってみて 感 じま したが このホールが 例 えば 相 馬 小 学 校 中 学 校 の 学 芸 発 表 会 相 馬 地 区 の 文 化 祭 な どで 子 どもたちがここで 学 芸 発 表 をやったり ここがいっぱいになるほど 相 馬 地 区 の 人 たちが 活 用 している 相 馬 地 区 にはここにしか 大 きなホールがないため 様 々な 集 会 活 動 がここで 行 われているということでかなり 活 用 されています それを 広 報 する 必 要 はあると 思 います 2 番 ( 土 居 真 理 委 員 ) 相 馬 地 区 の 方 だけでなく 市 民 全 体 に 周 知 してほしいと 思 いま す 確 かにこの 地 域 に 住 んでいる 方 は 閉 めている 間 は 通 夜 葬 式 をするにも 大 変 だ ということも 聞 こえてきているので どうせこれだけの 工 事 をするのであれば 相 馬 地 域 の 方 に 限 らず 市 民 みんなが 活 用 できるような 伝 達 の 仕 方 をしていただければよい と 思 いました 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 十 分 に 市 民 に 広 報 するように 努 めていきたいと 思 います 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 大 体 何 人 収 容 できるのですか 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 300から400 人 位 だと 思 います 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) ステージは 高 くはないですよね 学 校 の 体 育 館 のようなステー ジではないですよね 5 番 ( 佐 藤 紘 昭 委 員 ) でも 相 馬 小 学 校 の 全 児 童 がステージに 上 がって 器 楽 演 奏 がで きる 位 のスペースです 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 他 に 質 疑 等 ありませんか ( なし の 声 あり) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 採 決 は1 件 ずつ 行 います まず 報 告 第 25 号 を 承 認 すること にご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 報 告 第 25 号 は 承 認 されま した 次 に 報 告 第 26 号 を 承 認 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 報 告 第 26 号 は 承 認 されま した 次 に 報 告 第 27 号 を 承 認 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 報 告 第 27 号 は 承 認 されま 8
した 議 案 第 35 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 次 に 議 案 第 35 号 教 育 財 産 の 取 得 申 出 について 審 議 します 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) 議 案 第 35 号 についてご 説 明 いたします 教 育 財 産 の 取 得 に ついて 下 記 のとおり 市 長 に 申 出 するもので 提 案 理 由 にあるとおり 中 学 校 の 武 道 必 修 化 に 伴 う 授 業 の 安 全 対 策 のため 柔 道 用 の 畳 を 更 新 しようとするものであります 教 育 財 産 取 得 表 をご 覧 ください 今 回 更 新 の 対 象 となるのは 東 目 屋 中 学 校 裾 野 中 学 校 南 中 学 校 及 び 第 三 中 学 校 の4 校 となっており 各 校 それぞれ105 枚 総 数 420 枚 で 購 入 予 定 額 は600 万 円 となっています なお 当 市 では 中 学 校 16 校 中 畳 が 新 しく 更 新 の 必 要 がない 第 一 中 学 校 と 選 択 した 武 道 が 剣 道 であるため 畳 が 必 要 ない 石 川 中 学 校 を 除 く14 校 について 畳 が 使 用 に 耐 え なくなり 危 険 であるため 平 成 23 年 度 から 更 新 をしてきており 今 回 の4 校 をもって 更 新 は 終 了 するものであります 以 上 です 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ただいまの 説 明 に 対 しご 質 疑 等 ありませんか 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 値 段 が 予 定 額 だから420で 割 れば 端 数 が 出 て 割 り 切 れないです これはあくまでも 予 定 額 なので 割 り 切 れる 値 段 なのですか 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) これから 入 札 をかけて1 枚 当 たりいくらということになり ます 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) どれくらいまで 下 がりますか 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) 今 までの 実 績 でいきますと 幅 があって1 万 1000 円 台 から 1 万 4000 円 台 です 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 幅 がありますね 一 つの 会 社 になるのですか 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) ひとつではなくて 1 校 1 社 です 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 1 校 1 社 それで 値 段 は 同 じにしてくれるのか 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) それぞれまちまちになると 思 います 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) それではだめだと 思 います 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) 中 学 校 の 武 道 場 に 設 置 するので 武 道 場 の 大 きさはそれぞ れまちまちです その 中 に 半 分 仕 切 って 設 置 する 関 係 上 普 通 の 畳 1 枚 が 全 てそこに きれいに 入 るかというとそうはなりません 大 きさに 半 端 な 部 分 がでてきますので そういう 意 味 できれいに 割 り 切 れないというところが 出 てくると 思 われます 1 番 ( 山 科 實 委 員 ) 前 田 委 員 の 質 問 は 一 番 安 く 引 き 受 けた 所 に 全 部 お 願 いすれば いいのではないかという そうすれば 学 校 毎 に 高 いのも 安 いのもまちまちになるのだ という 質 問 だと 思 うのですが 生 涯 学 習 課 長 ( 佐 藤 賢 也 ) それは 設 計 額 上 だけです これから 発 注 をかけるわけで 1 校 毎 に 発 注 かけるのであれば 当 然 違 ってくるだろうし 一 括 して 発 注 したとなれば その 中 で 一 番 安 いところに 決 まることになりまる それを4 校 それぞれにやれば 枚 数 が 同 じだとしても ちょっとした 値 段 の 相 違 は 落 札 額 で 変 わってくる 可 能 性 はあり ます 9
委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 今 の 学 務 健 康 課 長 の 説 明 だと 1 校 毎 にやるということです か 学 務 健 康 課 長 ( 有 馬 靖 ) 今 までの 実 績 だと1 校 当 たり1 社 になります ただし 業 者 そのものが 少 ないので 今 まで 落 札 した 業 者 は 複 数 を 落 札 しております 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 他 に 質 疑 等 ありませんか ( なし の 声 あり) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) それでは 議 案 第 35 号 を 可 決 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 議 案 第 35 号 は 原 案 どおり 可 決 されました 議 案 第 36 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 次 に 議 案 第 36 号 指 定 管 理 者 の 指 定 について 審 議 します 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 議 案 第 36 号 は 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 指 定 管 理 者 を 指 定 すること について 地 方 自 治 法 第 244 条 の2 第 6 項 の 規 定 により 議 会 の 議 決 を 求 めるため 下 記 のとおり 市 長 に 送 付 しようとするものです 記 1ですが 管 理 を 行 わせる 施 設 の 名 称 は 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 で 指 定 管 理 者 となる 団 体 の 名 称 は 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 指 定 の 期 間 は 平 成 26 年 4 月 1 日 から 平 成 28 年 3 月 31 日 までの2カ 年 間 でございます 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 は 旧 岩 木 町 出 身 の 鳴 海 要 の 工 房 を 保 全 するとともに その 作 品 の 収 集 保 全 研 究 展 示 等 を 行 うことにより 町 民 の 交 流 ふれあい 及 び 生 涯 学 習 の 場 としての 活 用 を 図 る 目 的 で 平 成 15 年 に 開 設 され 開 館 当 初 から 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 に 管 理 運 営 業 務 を 委 託 し また 合 併 後 は 指 定 管 理 者 として 委 託 してまいりまし た 今 年 度 は 平 成 22 年 度 から25 年 度 までの4 年 間 の 委 託 期 間 の 最 終 年 度 でございまし て 今 年 度 中 に 来 年 度 以 降 の 指 定 管 理 者 を 選 定 しなければならない 訳 ですが これま で 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 が 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 管 理 運 営 を 円 滑 に 実 施 してきた 実 績 を 踏 まえて 市 の 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 に 係 る 方 針 第 6の4 施 設 の 管 理 のみでなく 市 の 施 策 の 推 進 に 向 けて 市 と 指 定 管 理 者 が 密 接 な 連 携 を 図 りながら 施 設 の 管 理 運 営 を 行 うことが 求 められる 場 合 に 該 当 するとの 理 由 で1 者 指 名 しようとするものです 以 上 で 説 明 を 終 わります 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ただいまの 説 明 に 対 しご 質 疑 等 ありませんか 4 番 ( 前 田 幸 子 委 員 ) 指 定 管 理 者 となる 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 はどんな 会 社 ですか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 第 三 セクターで あそべの 森 いわき 荘 岩 木 山 総 合 公 園 ロマ ントピアなどを 管 理 しています 1 番 ( 山 科 實 委 員 ) 指 定 管 理 料 は いくら 位 になるのですか 博 物 館 長 ( 土 谷 伸 夫 ) 25 年 度 は 年 間 38 万 9000 円 に 入 場 料 も 公 社 の 収 入 になります 全 てがそのまま 施 設 の 運 営 費 に 基 づくものではないと 思 いますけど 平 成 24 年 度 の 収 入 は91 万 532 円 になります 10
委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 他 に 質 疑 等 ありませんか ( なし の 声 あり) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) それでは 議 案 第 36 号 を 可 決 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 議 案 第 36 号 は 原 案 どおり 可 決 されました 議 案 第 37 号 について 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 議 案 第 37 号 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 の 統 合 について 審 議 し ます 学 校 企 画 課 長 ( 北 嶋 郁 也 ) 議 案 第 37 号 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 の 統 合 について 説 明 します 提 案 理 由 は 修 斉 小 学 校 及 び 草 薙 小 学 校 において 児 童 数 の 減 少 に 伴 い 複 式 学 級 を 編 成 していること 及 び 校 舎 の 一 部 が 建 築 基 準 法 に 規 定 する 耐 震 強 度 を 満 たしていないことなどから 地 域 住 民 の 理 解 のもと 両 校 を 統 合 し 両 校 のほぼ 中 間 地 点 に 統 合 校 を 新 設 するものであります 統 合 の 内 容 について 説 明 します 統 合 の 時 期 は 平 成 28 年 4 月 1 日 統 合 校 の 位 置 は 弘 前 市 大 字 十 面 沢 字 轡 293 番 地 です この 場 所 は 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 のほぼ 中 間 地 点 に 位 置 して 隣 に 裾 野 地 区 交 流 センターがあり また 裾 野 中 学 校 からは300m 離 れた 場 所 になっております 次 に 統 合 校 の 校 名 と 由 来 については 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 において 実 施 した 住 民 アンケートを 経 て 統 合 推 進 協 議 会 の 一 部 委 員 で 構 成 する 校 名 検 討 委 員 会 での 検 討 と 教 育 員 会 協 議 会 での 協 議 が 行 われ その 結 果 統 合 校 の 校 名 は 裾 野 小 学 校 となっております 校 名 の 由 来 について 読 み 上 げます 古 くか ら 津 軽 富 士 と 呼 ばれ その 美 しさを 讃 えられてきた 県 内 最 高 峰 の 独 立 峰 である 岩 木 山 は 裾 野 が 広 大 に 広 がる 姿 の 美 しさだけでなく 高 くそびえたつ 雄 々しさも 感 じられ ます 人 間 の 成 長 を 山 に 例 えるならば 子 ども 時 代 は 山 を 支 える 麓 山 の 裾 野 にあ たります 大 きな 山 高 い 山 には 必 ずそれを 支 える 広 大 な 裾 野 が 広 がっています まさにその 裾 野 に 統 合 新 設 される 裾 野 小 学 校 の 校 名 には 子 どもたちの 健 やかな そ してたくましい 成 長 を 願 う 強 い 思 いと 小 学 校 の 時 期 に 学 習 の 基 礎 人 格 形 成 の 基 礎 をしっかりと 積 み 重 ね 大 人 へと 成 長 するための 基 本 的 な 資 質 を 養 うという 理 念 が 込 められています さらには 裾 野 小 学 校 の 通 学 区 域 が 昭 和 30 年 に 弘 前 市 に 編 入 さ れた 旧 裾 野 村 の 地 域 であることから 裾 野 という 地 名 を 後 世 に 残 したいとの 願 いも 込 められています また 校 名 を 検 討 する 際 に 児 童 保 護 者 及 び 地 域 住 民 に 実 施 した アンケートにおいて 大 多 数 の 支 持 を 得 た 校 名 でもあり 校 名 に 込 められた 理 念 と 山 の 裾 野 や 旧 裾 野 村 を 表 現 するために 漢 字 で 表 記 することとしました これが 今 回 裾 野 小 学 校 と 校 名 をつけた 由 来 です 最 後 に 統 合 校 の 通 学 区 域 ですが 現 在 の 修 斉 小 学 校 と 草 薙 小 学 校 の 通 学 区 域 を 合 わせたものであります 以 上 が 議 案 第 37 号 の 内 容 ですが 統 合 校 の 校 名 位 置 につきましては 12 月 市 議 会 定 例 会 において 弘 前 市 立 学 校 設 置 条 例 の 改 正 の 承 認 を 得 て 最 終 的 な 正 式 決 定 となりま す 説 明 は 以 上 です 11
委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ただいまの 説 明 に 対 しご 質 疑 等 ありませんか 1 番 ( 山 科 實 委 員 ) 教 育 委 員 会 協 議 会 の 場 でも その 都 度 統 合 に 向 けての 取 り 組 み あるいは 会 議 の 様 子 その 他 報 告 を 受 け また 意 見 交 換 をしてまいりましたことなので この 場 では 特 に 無 いと 思 われます 5 番 ( 佐 藤 紘 昭 委 員 ) 由 来 の 文 言 を もう 一 度 前 に 戻 って 正 誤 を 確 かめてください 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 他 に 質 疑 等 ありませんか ( なし の 声 あり) 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) それでは 議 案 第 37 号 を 可 決 することにご 異 議 ありませんか 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) ご 異 議 ないものと 認 めます よって 議 案 第 37 号 は 原 案 どおり 可 決 されました 委 員 長 ( 山 科 實 委 員 ) 以 上 で 本 日 の 会 議 に 付 議 された 案 件 の 審 議 はすべて 終 了 いた しました これをもちまして 平 成 25 年 第 14 回 教 育 委 員 会 会 議 を 閉 会 いたします 午 後 2 時 20 分 閉 会 会 議 録 作 成 者 弘 前 市 教 育 委 員 会 教 育 政 策 課 主 幹 兼 総 務 係 長 中 田 和 人 弘 前 市 教 育 委 員 会 委 員 長 山 科 實 署 名 者 一 戸 由 佳 署 名 者 佐 藤 紘 昭 12