総 税 企 第 168 号 平 成 23 年 12 月 14 日 各 都 道 府 県 知 事 殿 総 務 省 自 治 税 務 局 長 ( 公 印 省 略 ) 東 日 本 大 震 災 に 係 る 地 方 税 の 取 扱 い 等 について 地 方 税 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 23 年 法 律 第 120 号 以 下 改 正 法 という ) 地 方 税 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正 する 政 令 ( 平 成 23 年 政 令 第 392 号 ) 及 び 地 方 税 法 施 行 規 則 の 一 部 を 改 正 する 省 令 ( 平 成 23 年 総 務 省 令 第 161 号 )が 平 成 23 年 12 月 14 日 にそれぞれ 公 布 され 原 則 として 同 日 から 施 行 されることとされたところです 東 日 本 大 震 災 に 係 る 地 方 税 の 取 扱 い 等 について 留 意 いただきたい 事 項 等 を 下 記 のとおり お 知 らせしますので 適 切 に 運 用 されるようお 願 いします また 貴 都 道 府 県 内 の 市 ( 区 ) 町 村 に 対 しても この 旨 を 連 絡 願 います なお この 通 知 は 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 第 245 条 の4( 技 術 的 な 助 言 ) に 基 づくものです 記 第 1 不 動 産 取 得 税 の 特 例 措 置 の 取 扱 いについて 東 日 本 大 震 災 ( 原 子 力 災 害 )に 係 る 警 戒 区 域 内 に 所 在 していた 農 用 地 に 代 わるものとし て 取 得 された 農 用 地 について 法 附 則 第 51 条 第 6 項 の 規 定 により 不 動 産 取 得 税 の 特 例 措 置 を 講 じることとされたが 警 戒 区 域 以 外 の 地 域 における 農 用 地 に 代 わるものとして 取 得 された 農 用 地 についても 必 要 に 応 じ 法 第 73 条 の 31 に 基 づき 適 切 に 減 免 を 行 ってい ただきたいこと 第 2 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 特 例 措 置 の 取 扱 いについて 1 津 波 被 災 区 域 における 特 例 措 置 について (1) 津 波 被 災 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 等 の 課 税 免 除 に ついて ア 本 課 税 免 除 の 対 象 は 東 日 本 大 震 災 に 係 る 津 波 により 被 害 を 受 けた 区 域 ( 以 下 津 波 被 災 区 域 という ) 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 23 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 課 税 免 除 ( 以 下 平 成 23 年 度 津 波 被 災 区 域 課 税 免 除 という )の 対 象 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 から 平 成 24 年 1 月 1 日 において 市 町 村 長 が 土 地 及 び 家 屋 の 使 用 状 況 土 地 及 び 家 屋 が 所 在 する 区 域 及 びその 周 辺 における 社 会 資 本 の 復 旧 状 況 土 地 及 び 家 屋 が 所 在 する 区 域 及 びその 周 辺 における 市 町 村 による 役 務 1
の 提 供 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 減 額 せずに 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 課 税 することが 適 当 と 市 町 村 長 が 認 める 土 地 及 び 家 屋 ( 以 下 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 という ) 及 び 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 のそれぞれ2 分 の1に 相 当 する 額 を 減 額 して 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 課 税 することが 適 当 と 市 町 村 長 が 認 める 土 地 及 び 家 屋 ( 以 下 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 とい う )を 除 外 したものとされているが 例 えば 次 のような 土 地 及 び 家 屋 は 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 には 該 当 しないもので あること (ア) 本 来 の 用 途 が 宅 地 である 土 地 の 場 合 全 壊 大 規 模 半 壊 又 は 半 壊 した 家 屋 が 建 っている 土 地 土 砂 瓦 礫 等 が 堆 積 している 土 地 満 潮 時 に 浸 水 するなど 排 水 が 不 十 分 な 土 地 電 気 水 道 等 の 社 会 的 なインフラストラクチャーが 復 旧 していない 土 地 建 築 制 限 により 建 物 の 建 築 が 制 限 されている 土 地 ( 建 築 制 限 に 類 する 地 方 団 体 からの 公 的 な 要 請 により 事 実 上 建 築 が 困 難 な 土 地 も 含 む) (イ) 本 来 の 用 途 が 農 地 である 土 地 の 場 合 土 砂 瓦 礫 等 が 堆 積 している 土 地 満 潮 時 に 浸 水 するなど 排 水 が 不 十 分 な 土 地 塩 害 対 策 が 行 われていない 土 地 用 排 水 施 設 等 の 農 地 に 係 るインフラストラクチャーが 復 旧 していない 土 地 (ウ) 家 屋 の 場 合 全 壊 の 家 屋 大 規 模 半 壊 の 家 屋 半 壊 の 家 屋 (2) 津 波 被 災 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 等 の2 分 の1 減 額 特 例 について ア 本 減 額 特 例 の 対 象 は 平 成 23 年 度 津 波 被 災 区 域 課 税 免 除 の 対 象 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 のうち (1)アの 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 であること イ 本 減 額 特 例 は 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 に 係 る 固 定 資 産 税 額 及 び 都 市 計 画 税 額 から 当 該 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 額 及 び 都 市 計 画 税 額 の2 分 の 1に 相 当 する 額 を 減 額 することとされているが 本 減 額 特 例 は 以 下 の 規 定 の 適 用 後 の 額 から 減 額 すること (ア) 固 定 資 産 税 a 土 地 に 関 する 規 定 法 附 則 第 15 条 の 8 第 2 項 ( 特 定 市 街 化 区 域 農 地 の 関 係 者 等 の 新 築 貸 家 住 宅 の 用 に 供 している 旧 農 地 に 係 る 減 額 ) 法 附 則 第 29 条 の 5 第 16 項 若 しくは 第 17 項 ( 宅 地 化 農 地 に 係 る 減 額 ) b 家 屋 に 関 する 規 定 2
法 附 則 第 15 条 の 6 から 第 15 条 の 9 まで( 新 築 住 宅 に 係 る 減 額 認 定 長 期 優 良 住 宅 に 係 る 減 額 特 定 市 街 化 区 域 農 地 の 所 有 者 等 の 新 築 中 高 層 耐 火 建 築 物 である 貸 家 住 宅 に 係 る 減 額 市 街 地 再 開 発 事 業 の 施 行 に 伴 い 従 前 の 権 利 者 に 与 えられる 施 設 建 築 物 に 該 当 する 家 屋 の 一 部 に 係 る 減 額 高 齢 者 向 け 優 良 賃 貸 住 宅 に 係 る 減 額 防 災 街 区 整 備 事 業 の 施 行 に 伴 い 従 前 の 権 利 者 が 取 得 した 一 定 の 施 設 建 築 物 に 係 る 減 額 耐 震 改 修 住 宅 に 係 る 減 額 バ リアフリー 改 修 住 宅 に 係 る 減 額 省 エネ 改 修 住 宅 に 係 る 減 額 ) 法 附 則 第 56 条 第 11 項 ( 被 災 代 替 家 屋 特 例 ) 又 は 第 14 項 ( 警 戒 区 域 内 代 替 家 屋 特 例 ) (イ) 都 市 計 画 税 a 土 地 に 関 する 規 定 法 附 則 第 29 条 の 5 第 16 項 又 は 第 17 項 ( 宅 地 化 農 地 に 係 る 減 額 ) b 家 屋 に 関 する 規 定 法 附 則 第 56 条 第 11 項 ( 被 災 代 替 家 屋 特 例 ) 又 は 第 14 項 ( 警 戒 区 域 内 代 替 家 屋 特 例 ) (3) 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 の 指 定 に 関 するその 他 の 留 意 点 について ア 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 の 指 定 は 賦 課 期 日 現 在 の 現 況 に 基 づき 判 断 すること イ 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 の 指 定 は 外 観 調 査 等 簡 易 な 方 法 により 行 うこととしても 差 し 支 えないこと ウ 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 を 指 定 した 場 合 は 公 示 を 行 うとともに 都 道 府 県 を 通 じて 総 務 省 自 治 税 務 局 固 定 資 産 税 課 に 届 け 出 ること また その 際 平 成 24 年 度 において 課 税 免 除 となる 土 地 及 び 家 屋 の 全 体 像 を 納 税 者 にわかりやすく 示 す 観 点 から 法 附 則 第 55 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 公 示 した 平 成 23 年 度 津 波 被 災 区 域 課 税 免 除 の 対 象 区 域 も 示 しつつ 例 えば 平 成 24 年 度 において 課 税 免 除 の 対 象 となるのは 地 方 税 法 附 則 第 55 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 公 示 した 区 域 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 のうち 以 下 の 土 地 及 び 家 屋 を 除 いたものであること といった 内 容 を 説 明 する 資 料 を 添 付 することが 望 ましいと 考 えられること エ 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 の 指 定 について は 土 地 及 び 家 屋 単 位 で 行 うことが 原 則 であるが 例 えば 当 該 土 地 及 び 家 屋 が 連 たんし 一 定 の 広 がりをもった 区 域 内 に 存 在 している 場 合 には 当 該 区 域 を 地 図 等 で 示 しつつ 上 記 の 地 図 等 で 示 される 区 域 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 といった 方 法 で 指 定 を 行 うことも 差 し 支 えないこと オ 平 成 24 年 度 課 税 土 地 等 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 の 公 示 は 当 該 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 価 格 を 決 定 するまでの 間 に 行 うこと 2 原 子 力 災 害 避 難 区 域 における 特 例 措 置 について 3
(1) 原 子 力 災 害 避 難 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 等 の 課 税 免 除 について ア 本 課 税 免 除 の 対 象 は 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 に 伴 う 原 子 力 発 電 所 の 事 故 に 関 して 平 成 25 年 3 月 31 日 までに 以 下 の 指 示 の 対 象 となった 区 域 ( 平 成 24 年 1 月 1 日 前 にこれらの 指 示 の 対 象 でなくなった 区 域 を 除 く 以 下 原 子 力 災 害 避 難 区 域 とい う )であって 住 民 の 退 去 又 は 避 難 の 実 施 状 況 土 地 及 び 家 屋 の 使 用 状 況 市 町 村 による 役 務 の 提 供 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 土 地 及 び 家 屋 に 対 して 固 定 資 産 税 又 は 都 市 計 画 税 を 課 税 することが 公 益 上 その 他 の 事 由 により 不 適 当 と 市 町 村 長 が 認 める 区 域 ( 以 下 平 成 24 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 対 象 区 域 という ) 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 であること (ア) 原 子 力 災 害 対 策 特 別 措 置 法 第 28 条 第 2 項 の 規 定 により 読 み 替 えて 適 用 される 災 害 対 策 基 本 法 第 63 条 第 1 項 の 規 定 による 警 戒 区 域 の 設 定 を 行 うことの 指 示 (イ) 住 民 に 対 し 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 を 行 うことを 求 める 指 示 勧 告 助 言 その 他 の 行 為 を 行 うことの 指 示 (ウ) 住 民 に 対 し 緊 急 時 の 避 難 のための 立 退 き 又 は 屋 内 への 退 避 の 準 備 を 行 うこと を 求 める 指 示 勧 告 助 言 その 他 の 行 為 を 行 うことの 指 示 (エ) これらに 掲 げるもののほか これらに 類 するものとして 政 令 で 定 める 指 示 これらの 指 示 は 原 子 力 災 害 避 難 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 23 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 課 税 免 除 ( 以 下 平 成 23 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 という )の 対 象 区 域 に 関 する 指 示 と 同 様 のものであること なお (エ)の 政 令 で 定 める 指 示 は 今 後 国 から(ア)から(ウ)の 指 示 以 外 の 新 たな 指 示 が 発 出 された 場 合 に 当 該 新 たな 指 示 の 内 容 に 応 じ 政 令 で 定 める 予 定 であり 現 時 点 では 当 該 政 令 を 制 定 する 予 定 はないこと (2) 平 成 23 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 の 対 象 区 域 のうち (1)の 課 税 免 除 の 対 象 区 域 外 となる 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 等 の2 分 の1 減 額 特 例 について ア 本 減 額 特 例 の 対 象 は 平 成 23 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 の 対 象 区 域 のう ち (1)の 課 税 免 除 の 対 象 区 域 外 となる 区 域 であって 住 民 の 退 去 又 は 避 難 の 実 施 状 況 土 地 及 び 家 屋 の 使 用 状 況 市 町 村 による 役 務 の 提 供 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 額 及 び 都 市 計 画 税 額 のそれぞれ2 分 の1に 相 当 す る 額 を 減 額 して 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 課 税 することが 適 当 と 市 町 村 長 が 認 める 区 域 ( 以 下 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 対 象 区 域 という ) 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 であること イ 本 減 額 特 例 は 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 対 象 区 域 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 額 及 び 都 市 計 画 税 額 から 当 該 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 額 及 び 都 市 計 画 税 額 の2 分 の1に 相 当 する 額 を 減 額 することとされているが 本 減 額 特 例 と 他 の 減 額 特 例 との 適 用 関 係 は 1(2)イと 同 様 であること (3) 平 成 24 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 対 象 区 域 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の 1 減 額 課 税 対 象 区 域 の 指 定 に 関 するその 他 の 留 意 点 について 4
ア 平 成 24 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 対 象 区 域 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 対 象 区 域 の 指 定 は 賦 課 期 日 現 在 の 現 況 に 基 づき 判 断 すること イ 平 成 24 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 対 象 区 域 及 び 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 対 象 区 域 の 指 定 及 び 公 示 並 びに 当 該 対 象 区 域 の 総 務 大 臣 への 届 出 については 平 成 23 年 度 原 子 力 災 害 避 難 区 域 課 税 免 除 の 対 象 区 域 の 指 定 及 び 公 示 並 びに 当 該 対 象 区 域 の 総 務 大 臣 への 届 出 に 準 じて 行 うこと 3 その 他 (1) 課 税 免 除 の 対 象 となった 土 地 及 び 家 屋 の 評 価 について 津 波 被 災 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 課 税 免 除 又 は 原 子 力 災 害 避 難 区 域 内 の 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 課 税 免 除 により 非 課 税 となっている 土 地 及 び 家 屋 については 非 課 税 となっている 間 は 評 価 を 行 う 必 要 がないこと なお 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 土 地 等 平 成 24 年 度 2 分 の1 減 額 課 税 対 象 区 域 内 に 所 在 する 土 地 及 び 家 屋 については 評 価 を 行 う 必 要 があること (2) 課 税 免 除 の 対 象 外 の 土 地 及 び 家 屋 の 減 免 について 固 定 資 産 の 使 用 状 況 等 を 踏 まえ 償 却 資 産 や 課 税 免 除 の 対 象 区 域 外 の 地 域 における 土 地 家 屋 について 減 免 を 行 うことや 2 分 の1 減 額 特 例 の 対 象 となる 土 地 家 屋 に ついて2 分 の1を 超 えて 減 額 を 行 うことが 適 切 と 認 める 場 合 には 法 第 367 条 及 び 第 702 条 の8 第 7 項 に 基 づき 適 切 に 対 応 していただきたいこと 第 3 地 方 税 の 減 収 に 係 る 財 政 措 置 について 改 正 法 の 施 行 による 平 成 23 年 度 の 減 収 は 東 日 本 大 震 災 に 係 る 復 旧 復 興 事 業 等 の 実 施 のための 特 別 の 財 政 需 要 等 を 考 慮 して 交 付 することとしている 震 災 復 興 特 別 交 付 税 に より 全 額 措 置 することとしていること 第 4 その 他 特 記 事 項 東 日 本 大 震 災 に 係 る 地 方 税 の 取 扱 い 等 について ( 平 成 23 年 4 月 27 日 付 総 税 企 第 48 号 )において 軽 自 動 車 税 が 非 課 税 となる 被 災 代 替 小 型 特 殊 自 動 車 など 被 災 代 替 資 産 を 対 象 とした 特 別 償 却 制 度 が 創 設 されており この 制 度 の 対 象 となる 被 災 代 替 小 型 特 殊 自 動 車 である 旨 の 確 認 のため 小 型 特 殊 自 動 車 について 軽 自 動 車 税 の 非 課 税 の 証 明 書 の 交 付 を 求 められた 場 合 には 適 切 に 対 応 していただきたいこと なお 証 明 書 の 様 式 を 別 添 24のとおりお 示 しするので これを 参 考 として 交 付 願 いたいこと としていたが こ の 度 東 日 本 大 震 災 の 被 災 者 に 係 る 国 税 関 係 法 律 の 臨 時 特 例 に 関 する 法 律 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 ( 平 成 23 年 法 律 第 119 号 )により 被 災 代 替 原 動 機 付 自 転 車 についても 被 災 代 替 資 産 を 対 象 とした 特 別 償 却 制 度 の 対 象 とされたので 原 動 機 付 自 転 車 についても 軽 自 動 車 税 の 非 課 税 の 証 明 書 の 交 付 を 求 められた 場 合 には 小 型 特 殊 自 動 車 と 同 様 に 対 応 していた だきたいこと 5
担 当 者 連 絡 先 一 覧 担 当 連 絡 先 第 1 不 動 産 取 得 税 天 利 課 長 補 佐 西 川 主 査 電 話 :03-5253-5663 FAX:03-5253-5666 第 2 固 定 資 産 税 水 野 課 長 補 佐 山 中 係 長 電 話 :03-5253-5674 FAX:03-5253-5676 第 3 財 政 措 置 市 川 理 事 官 黒 川 係 長 電 話 :03-5253-5658 FAX:03-5253-5659 第 4 特 記 事 項 ( 軽 自 動 車 税 ) 高 橋 理 事 官 岡 本 係 長 電 話 :03-5253-5670 FAX:03-5253-5671 6