目 次 重 点 目 頁 1 府 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 警 察 の 確 立 1 2 街 頭 犯 罪 抑 止 総 合 対 策 の 推 進 2 3 府 民 の 生 命 身 体 を 脅 かす 犯 罪 対 策 の 推 進 3 4 組 織 犯 罪 対 策 の 推 進 4 5 少 年 の 健

報 告 書 大 阪 府 警 察 本 部

目 次 重 点 目 頁 1 府 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 警 察 の 確 立 1 2 街 頭 犯 罪 抑 止 総 合 対 策 の 推 進 2 3 府 民 の 生 命 身 体 を 脅 かす 犯 罪 対 策 の 推 進 3 4 組 織 犯 罪 対 策 の 推 進 4 5 少 年 の 健 全 育 成 を 図 る 諸 対 策 の 推 進 5 6 地 域 住 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 地 域 警 察 活 動 の 推 進 6 7 交 通 死 亡 故 抑 止 対 策 の 推 進 7 8 多 様 化 する 脅 威 から 府 民 を 守 る 警 備 諸 対 策 の 推 進 8

府 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 警 察 の 確 立 1 若 手 職 員 の 育 成 女 性 の 登 用 拡 大 サイバー 犯 罪 への 対 応 等 新 たな 時 代 の 要 請 に 応 える 総 合 的 な 人 的 基 盤 の 強 化 実 務 経 験 の 浅 い 採 用 時 教 養 修 了 後 3 年 目 の 全 ての 警 察 官 に 対 し 技 能 導 官 等 による 伝 承 教 養 を 行 いました 大 阪 府 警 察 特 定 業 主 計 画 ( 第 三 期 )を 策 定 し 勤 務 環 境 の 整 備 等 女 性 の 登 用 拡 大 に 向 けた 取 組 をより 一 層 推 進 することとしました 警 察 職 員 に 係 る 非 違 案 防 止 対 策 として 本 部 長 による 臨 時 幹 部 研 修 視 聴 覚 資 料 等 を 活 用 した 教 養 等 職 員 一 人 ひとりの 心 にしみる 倫 理 教 養 を 行 いました 情 報 通 信 技 術 の 急 速 な 発 達 に 即 応 できる 高 度 な 技 術 を 有 する 職 員 を 育 成 するために 民 間 企 業 と 共 同 した 研 修 を 行 う 等 職 員 個 人 の 能 力 を 向 上 させる 取 組 を 推 進 しました 推 2 的 確 な 業 務 管 理 による 適 正 な 職 務 執 行 の 確 保 当 直 勤 務 中 の 責 任 者 となる 幹 部 の 揮 能 力 の 向 上 を 目 的 として 当 直 勤 務 における 案 対 処 に 関 する 教 養 研 修 を 実 施 するとともに マニュアルとなる 資 料 を 作 成 配 布 しました 幹 部 によるチェック 管 理 等 を 効 率 的 に 行 うことができ 人 為 的 なミスを 起 こしにくい 進 システムを 構 築 しました 3 職 員 が 能 力 を 最 大 限 に 発 揮 できる 職 場 環 境 の 構 築 失 敗 は 起 こり 得 るという 前 提 のもとに 職 員 の 意 識 改 革 リカバリーの 教 養 を 推 進 しました 平 成 27 年 度 ヘルスアップおおさか と し 基 本 的 な 健 康 管 理 対 策 生 活 習 結 慣 病 対 策 心 の 健 康 保 持 増 進 対 策 及 び 職 務 に 起 因 する 健 康 障 害 防 止 対 策 を4 本 の 柱 とした 健 康 増 進 対 策 を 積 極 的 に 推 進 し 職 員 一 人 ひとりの 健 康 づくりを 支 援 するこ とで 組 織 執 行 力 の 維 持 向 上 を 図 りました ハラスメントに 関 する 規 程 及 び 体 制 を 確 立 し ハラスメントに 対 する 理 解 を 深 め ハラ 果 スメントのない 職 場 作 りを 図 るとともに 相 談 しやすい 風 通 しの 良 い 職 場 づくりを 進 めました 4 府 民 からの 相 談 等 への 迅 速 的 確 な 対 応 及 び 被 害 者 支 援 の 推 進 府 民 から 警 察 に 寄 せられた 様 々な 相 談 等 に 対 して 相 談 者 の 立 場 に 立 って 迅 速 的 確 な 組 織 的 対 応 に 努 めました 犯 罪 被 害 者 等 の 精 神 的 負 担 等 を 少 しでも 軽 くすることを 目 的 とした 被 害 者 カウンセ リング 制 度 を 拡 充 するとともに 被 害 者 等 に 寄 り 添 って 支 援 を 行 う 被 害 者 支 援 班 制 度 を 効 果 的 に 運 用 するなど 被 害 者 支 援 の 推 進 を 図 りました 総 合 的 な 被 害 者 支 援 活 動 を 行 うため 大 阪 府 被 害 者 支 援 会 議 を 開 催 して 関 係 機 関 団 体 等 との 連 携 を 強 化 するとともに 犯 罪 被 害 者 を 社 会 全 体 で 支 援 する 気 運 を 醸 成 する ためのキャンペーンを 実 施 したほか 被 害 者 自 助 グループによる 交 通 安 全 啓 発 活 動 (4 9 月 )への 協 力 を 行 いました 申 出 者 から 知 人 のお 婆 さんが 社 債 購 入 のため 現 金 1 万 円 を 宅 急 便 で 送 ってしまった との 相 談 が 寄 せられたことから 現 金 受 取 型 の 振 り 込 め 詐 欺 と 認 め 警 察 署 長 揮 の 下 直 ち に 捜 査 体 制 を 整 え 配 送 業 者 に 協 力 要 請 を 行 った 上 で 配 送 業 者 従 業 員 とともに 配 送 先 マンシ ョン 一 室 に 赴 き 室 内 から 対 応 に 出 た 男 を 詐 欺 未 遂 件 の 被 疑 者 として 早 期 に 逮 捕 しました 本 年 6 月 認 知 症 患 者 への 適 切 な 対 応 及 び 増 加 する 認 知 症 患 者 の 行 方 不 明 者 の 捜 索 等 に 関 する 対 処 能 力 の 向 上 のために 認 知 症 サポーター 養 成 講 座 を 開 催 し 約 25 人 が 認 知 症 サ ポーターとして 認 定 されました 本 年 5 月 部 外 講 師 を 招 いてメンタルヘルス 講 話 を 実 施 し 幹 部 職 員 を 中 心 にメンタルヘ ルス 不 調 に 対 する 理 解 を 深 める 教 養 を 行 いました 2,5 2, 1,5 1, 5 ~ 女 性 警 察 官 人 員 等 の 推 移 ~ 6.1% 6.3% 6.6% 6.8% 7.1% 7.3% 7.6% 7.9% 8.3% 8.7% 9.% 17 年 度 18 年 度 19 年 度 2 年 度 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 26 年 度 27 年 度 女 性 警 察 官 数 育 児 休 業 者 割 合 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 2 年 度 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 26 年 度 27 年 度 女 性 警 察 官 数 1,265 1,325 1,381 1,439 1,495 1,549 1,625 1,687 1,775 1,864 1,928 うち 育 児 休 業 者 数 49 59 82 98 18 117 141 134 158 18 175 割 合 6.1% 6.3% 6.6% 6.8% 7.1% 7.3% 7.6% 7.9% 8.3% 8.7% 9.% 1 女 性 警 察 官 数 には 休 職 者 は 含 まず 2 割 合 = 女 性 警 察 官 数 ( 定 員 + 育 児 休 業 者 数 ) 1.% 8.% 6.% 4.% 2.%.% ( 数 ) 12 115 11 15 1 95 9 ~ 相 談 等 の 受 理 状 況 ~ 1 11 平 成 23 年 の 警 察 本 部 及 び 警 察 署 の 受 理 件 数 を 1とし 増 加 状 況 を 数 で 示 した 平 成 27 年 中 の 受 理 件 数 は 13 万 7,592 件 である 11 115 116 H23 H24 H25 H26 H27 ( 年 ) 実 施 項 目 引 き 続 き 限 られた 人 員 で 社 会 変 化 に 応 じて 多 様 化 する 警 察 業 務 に 対 応 するため 人 的 基 盤 等 執 行 力 の 強 化 及 び 職 場 環 境 の 構 築 を 推 進 する 必 要 がある 府 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 警 察 の 確 立 1 若 手 職 員 の 育 成 女 性 の 登 用 拡 大 等 総 合 的 な 人 的 基 盤 の 強 化 2 サイバー 空 間 の 脅 威 に 対 処 するための 組 織 基 盤 の 強 化 等 3 的 確 な 業 務 管 理 等 による 執 行 力 の 強 化 4 職 員 が 能 力 を 最 大 限 に 発 揮 できる 職 場 環 境 の 構 築 - 1 -

街 頭 犯 罪 抑 止 総 合 対 策 の 推 進 1 組 織 総 合 力 の 発 揮 犯 罪 抑 止 戦 略 本 部 を 中 核 として 情 報 の 一 元 化 共 有 化 を 図 るとともに 方 面 機 動 警 ら 隊 航 空 隊 等 の 本 部 執 行 隊 を 効 果 的 に 運 用 配 置 し 本 部 関 係 所 属 と 各 警 察 署 間 の 連 携 を 強 化 しま 推 した 2 発 生 の 抑 止 につながる 検 挙 対 策 の 推 進 犯 罪 多 発 時 間 場 所 において 警 戒 検 挙 活 動 を 強 化 するとともに 防 犯 カメラ 画 像 を 収 集 進 する 体 制 を 強 化 して 広 範 囲 にわたる 被 疑 者 画 像 収 集 に 努 める 等 早 期 検 挙 を 図 りました 3 発 生 実 態 に 即 した 防 犯 対 策 の 推 進 府 民 の 自 主 防 犯 行 動 を 促 進 して 被 害 の 未 然 防 止 を 図 るため 安 まちメールやツイッター 等 結 の 様 々な 広 報 媒 体 を 活 用 して 犯 罪 発 生 情 報 やその 防 止 策 をタイムリーかつ 積 極 的 に 発 信 する とともに 対 象 者 に 応 じた 実 践 的 な 防 犯 導 やひったくり 防 止 カバー 等 の 防 犯 器 具 の 普 及 促 進 に 努 めました 果 4 自 治 体 業 者 地 域 住 民 等 と 連 携 協 働 した 安 全 なまちづくりの 推 進 自 治 体 等 と 連 携 し 防 犯 カメラ 設 置 を 中 心 とした 防 犯 環 境 整 備 を 促 進 するとともに 業 者 地 域 住 民 等 との 合 同 による 各 種 キャンペーンやパトロールを 実 施 したほか 防 犯 ボラン ティア 活 動 の 活 性 化 に 向 け 大 学 生 など 次 世 代 を 担 うボランティアの 育 成 を 図 りました ひったくり 件 の 検 挙 単 車 使 用 によるひったくり 件 が 連 続 発 生 したため 直 ちに 防 犯 カメラ 画 像 を 収 集 したと ころ 自 治 体 が 新 設 した 防 犯 カメラに 被 疑 者 の 鮮 明 な 画 像 が 録 画 されており これを 元 に 被 疑 者 を 割 り 出 すなど 所 要 の 捜 査 を 経 て 発 生 から1 日 余 りで 被 疑 者 を 通 常 逮 捕 しました 自 治 体 と 連 携 した 防 犯 カメラの 設 置 促 進 平 成 27 年 度 業 として 高 槻 市 (41 台 ) 東 大 阪 市 (12 台 )をはじめ 多 くの 自 治 体 で 防 犯 カメラ 設 置 業 が 開 始 されました 街 頭 犯 罪 7 手 口 及 び 強 制 わいせつの 認 知 検 挙 状 況 ( 平 成 27 年 中 ) 街 頭 犯 罪 7 手 口 ひったくり 路 上 強 盗 オートバイ 盗 車 上 ねらい 部 品 ねらい 自 動 車 盗 自 転 車 盗 強 制 わいせつ 認 知 件 数 63,96 877 181 5,31 11,39 5,925 1,747 37,666 1,84 前 年 比 -14.2% -32.2% -8.6% -18.4% -16.4% -16.6% -2.% -11.6% -8.8% 2,28 17 72 42 168 134 11 1,215 298 前 年 比 -12.6% -15.7% +24.1% -16.1% -8.7% +6.3% -2.9% -14.1% +9.6% 4,669 331 71 48 1,276 31 272 1,929 427 前 年 比 -4.7% -28.5% +47.9% +1.3% +2.6% -22.1% -41.1% +6.7% +1.2% 全 刑 法 犯 街 頭 犯 罪 7 手 口 の 認 知 状 況 の 推 移 ( 発 生 のピーク 平 成 13 年 ) 実 施 項 目 認 知 件 数 が 大 幅 に 減 少 する 等 治 安 情 勢 は 大 きく 改 善 されたが 府 民 の 間 に 治 安 が 向 上 し たとの 実 感 が 広 まっておらず 被 害 者 はもとより その 地 域 の 住 民 にも 大 きな 不 安 を 与 える 犯 罪 の 抑 止 が 必 要 である 地 域 の 犯 罪 情 勢 に 即 した 犯 罪 抑 止 総 合 対 策 の 推 進 1 組 織 総 合 力 の 発 揮 2 子 どもや 女 性 を 狙 った 性 犯 罪 に 対 する 諸 対 策 の 推 進 3 ひったくり 路 上 強 盗 に 対 する 諸 対 策 の 推 進 4 自 動 車 関 連 犯 罪 に 対 する 諸 対 策 の 推 進 5 自 治 体 業 者 地 域 住 民 等 と 連 携 協 働 した 安 全 なまちづくりの 推 進 - 2 -

推 進 結 果 府 民 の 生 命 身 体 を 脅 かす 犯 罪 対 策 の 推 進 1 子 どもと 女 性 の 安 全 を 確 保 するための 諸 対 策 の 推 進 性 犯 罪 等 の 前 兆 と 見 られる 声 かけやつきまとい 等 案 発 生 時 における 的 確 な 情 報 の 集 約 と 分 析 により 早 期 に 行 為 者 を 割 り 出 し 積 極 的 な 導 警 告 を 実 施 しました ストーカー 案 配 偶 者 からの 暴 力 案 等 の 相 談 に 対 し 被 害 者 の 保 護 の 徹 底 や 積 極 的 な 件 化 を 図 るとともに 被 害 者 の 安 全 確 保 のために 関 係 機 関 と 連 携 を 強 化 し 迅 速 かつ 的 確 な 組 織 的 対 応 を 講 じました 子 どもの 安 全 見 まもり 隊 サポーター( 府 警 OB)を 派 遣 し 子 どもの 安 全 見 まもり 隊 へ の 具 体 的 導 や 地 域 住 民 関 係 団 体 への 活 動 加 の 働 き 掛 け 等 を 行 いました 子 どもと 女 性 に 対 する 防 犯 教 室 等 を 実 施 したほか 安 まちメール ツイッター 府 警 ホ ームページ 等 を 活 用 し 地 域 安 全 情 報 の 提 供 を 行 う 等 自 主 防 犯 行 動 の 促 進 に 向 けた 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 しました 子 どもを 対 象 とした 犯 罪 被 害 防 止 を 図 るため 地 元 企 業 や 関 係 団 体 と 連 携 し 広 報 看 板 やポスター 等 を 作 成 して 子 どもや 保 護 者 等 に 配 布 する 等 広 報 啓 発 活 動 を 強 化 しました 性 犯 罪 被 害 を 防 止 するために 構 築 した 防 犯 キャンパスネットワーク 大 阪 の 加 大 学 (76 大 学 )に 対 し 防 犯 情 報 の 提 供 や 女 子 学 生 等 を 対 象 とした 防 犯 教 室 等 を 実 施 しました 自 治 体 や 業 者 等 に 通 学 路 への 防 犯 カメラ 等 の 設 置 を 働 き 掛 ける 等 防 犯 環 境 の 整 備 促 進 を 図 りました 2 殺 人 強 盗 強 姦 等 重 要 犯 罪 の 検 挙 対 策 の 推 進 重 要 犯 罪 発 生 時 には 初 動 捜 査 において 最 大 限 の 捜 査 員 を 投 入 して 客 観 的 証 拠 を 迅 速 に 確 保 し 組 織 一 体 となった 速 攻 捜 査 を 実 施 し 犯 人 の 早 期 検 挙 が 図 れるよう 努 めました 強 盗 や 性 犯 罪 等 の 連 続 犯 のおそれがある 件 については 初 期 段 階 で 情 報 を 一 元 化 し 分 析 を 行 い 必 要 な 捜 査 力 を 投 入 するなどし 早 期 検 挙 による 被 害 の 最 小 化 に 努 めました DNA 型 鑑 定 や 画 像 解 析 等 をはじめとする 科 学 技 術 を 活 用 し 犯 人 を 割 り 出 して 重 要 犯 罪 の 検 挙 に 努 めました 3 重 要 犯 罪 に 係 る 長 期 未 解 決 件 の 捜 査 の 推 進 化 学 技 術 の 進 展 や 新 たな 捜 査 手 法 の 活 用 等 捜 査 環 境 の 変 化 を 十 分 に 踏 まえ 発 生 当 時 の 証 拠 品 等 の 再 精 査 再 鑑 定 を 実 施 し 粘 り 強 い 捜 査 を 行 い 件 解 決 を 目 しました 子 どもの 性 犯 罪 被 害 の 未 然 防 止 不 審 者 申 告 により 発 見 した 男 性 が カッターナイフ 結 束 バンド 等 を 携 帯 していたことか ら 使 用 目 的 について 確 認 したところ 女 児 に 対 する 性 犯 罪 を 企 んでいることが 判 明 したの で 銃 刀 法 違 反 で 現 行 犯 逮 捕 し 子 どもの 犯 罪 被 害 を 未 然 に 防 止 しました 殺 人 死 体 遺 棄 件 の 検 挙 高 槻 市 内 で 発 見 された 中 学 生 に 対 する 殺 人 死 体 遺 棄 件 について 直 ちに 捜 査 本 部 を 設 置 して 防 犯 カメラ 精 査 等 の 所 要 の 捜 査 を 遂 げて 被 疑 者 を 検 挙 しました 強 盗 殺 人 件 の 検 挙 大 阪 市 内 で 発 生 した 強 盗 殺 人 件 について 防 犯 カメラ 精 査 車 両 捜 査 等 の 所 要 の 捜 査 を 遂 げて 被 疑 者 を 検 挙 しました 小 学 生 以 下 の 子 どもに 対 する 声 かけ 等 案 認 知 件 数 等 ストーカー 配 偶 者 からの 暴 力 案 相 談 受 理 件 数 小 学 生 以 下 の 子 どもに 対 する 声 かけ 等 案 認 知 件 数 総 数 前 年 比 増 減 率 789 +146 +22.7% 導 警 告 件 数 33 +3 +11.% 声 かけ 等 案 とは 性 犯 罪 等 の 前 兆 とみられる 声 かけ つきまとい 等 をいう 総 数 前 年 比 増 減 率 ストーカー 案 相 談 受 理 件 数 1,255-196 -13.5% 配 偶 者 暴 力 案 相 談 受 理 件 数 8,185 +183 +2.3% 重 要 犯 罪 の 認 知 等 認 知 件 数 検 挙 率 H27.1~12 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 増 減 重 要 犯 罪 1,974-199 -9.2 993-34 -3.3 81 +32 +4.1 5.3% +3. 殺 人 118-32 -21.3 114-19 -14.3 17-15 -12.3 96.6% +7.9 強 盗 4-82 -17. 242-21 -8. 224-5 -2.2 6.5% +5.9 放 火 26 +3 +17. 93 +2 +2.2 62 +3 +5.1 45.1% -6.6 強 姦 13-4 -3. 89-7 -7.3 93 +11 +13.4 68.5% -3.1 略 取 誘 拐 36-6 -14.3 28 +6 +27.3 26 +12 +85.7 77.8% +25.4 強 制 わいせつ 1,84-15 -8.8 427 +5 +1.2 298 +26 +9.6 39.4% +3.9 ストーカー 案 配 偶 者 からの 暴 力 案 行 方 不 明 案 児 童 虐 待 案 等 の 人 身 の 安 全 を 早 急 に 確 保 する 必 要 の 認 められる 案 等 の 相 談 に 対 しては 危 険 性 や 切 迫 性 を 見 極 め 被 害 者 の 安 全 確 保 を 最 優 先 とした 迅 速 かつ 的 確 な 組 織 的 対 応 に 努 めるとともに 関 係 機 関 とも 更 なる 連 携 強 化 を 図 る 必 要 がある 重 要 犯 罪 の 早 期 かつ 確 実 な 検 挙 は 治 安 上 の 重 要 であり その 成 果 は 府 民 の 体 感 治 安 を 大 きく 左 右 する 確 実 な 件 検 挙 を 望 む 府 民 の 期 待 に 応 えるため 昨 年 に 引 き 続 き 重 要 犯 罪 の 検 挙 対 策 に 総 力 を 挙 げて 取 り 組 む 必 要 がある 府 民 の 生 命 身 体 を 脅 かす 犯 罪 対 策 の 推 進 実 1 人 身 安 全 関 連 案 への 迅 速 かつ 的 確 な 組 織 的 対 応 の 推 進 施 2 殺 人 強 盗 強 姦 等 重 要 犯 罪 の 検 挙 対 策 の 推 進 項 3 重 要 犯 罪 に 係 る 長 期 未 解 決 件 の 捜 査 の 推 進 目 4 府 民 からの 相 談 等 への 迅 速 かつ 的 確 な 対 応 及 び 被 害 者 支 援 の 推 進 - 3 -

組 織 犯 罪 対 策 及 び 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 1 組 織 の 壊 滅 に 向 けた 暴 力 団 対 策 の 推 進 暴 力 団 の 弱 体 化 壊 滅 に 向 けて 六 代 目 山 口 組 直 系 組 長 を3 人 を 検 挙 するなど 暴 力 団 構 成 員 を 多 数 検 挙 するとともに 暴 力 団 排 除 条 等 を 効 果 的 に 適 用 する 等 暴 力 団 排 除 活 動 を 推 進 しました 推 2 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 取 締 活 動 の 徹 底 及 び 助 長 犯 罪 の 取 締 りによる 犯 行 ツールの 流 通 の 遮 断 を 強 化 するととも に 金 融 機 関 等 と 連 携 した 水 際 防 止 対 策 等 の 予 防 活 動 及 び 主 たる 被 害 者 層 である 高 齢 者 に 対 する 被 害 防 止 に 向 けた 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 しました 進 3 危 険 ドラッグを 含 む 薬 物 犯 罪 対 策 の 推 進 あいりん 地 区 を 中 心 とした 薬 物 密 売 組 織 の 壊 滅 薬 物 乱 用 者 の 徹 底 検 挙 サイバー 空 間 からの 薬 物 密 売 犯 の 取 締 り 及 び 危 険 ドラッグに 係 る 諸 対 策 を 推 進 するとともに 関 係 機 関 等 と 連 携 して 薬 物 犯 の 根 絶 に 向 けた 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 しました 結 4 外 国 人 犯 罪 対 策 の 推 進 外 国 人 犯 罪 組 織 を 根 付 かせないために 偽 装 結 婚 件 をはじめとして 不 法 就 労 助 長 件 及 びインターネットバンキング 不 正 送 金 件 等 犯 罪 インフラ 犯 の 検 挙 摘 発 を 推 進 しました 果 5 犯 罪 インフラ 対 策 の 推 進 あらゆる 分 野 からの 情 報 の 収 集 分 析 による 犯 罪 インフラの 実 態 解 明 及 び 各 部 門 が 連 携 し 組 織 総 合 力 を 発 揮 した 犯 罪 インフラ 犯 の 取 締 りを 強 化 するとともに 歓 楽 街 総 合 対 策 をはじめ 関 係 機 関 等 と 連 携 した 犯 罪 インフラを 生 まない 環 境 づくり 等 諸 対 策 を 推 進 しました 暴 力 団 山 口 組 傘 下 組 織 幹 部 による 銃 刀 法 違 反 件 等 の 検 挙 自 宅 において 拳 銃 3 丁 と これに 適 合 する 実 包 27 発 を 所 持 したとして 山 口 組 傘 下 組 織 幹 部 を 銃 刀 法 違 反 ( 加 重 所 持 ) 等 で 検 挙 しました 警 察 官 及 び 銀 行 協 会 職 員 を 騙 る 特 殊 詐 欺 件 の 検 挙 警 察 官 や 銀 行 協 会 職 員 になりすましてキャッシュカードを 騙 し 取 り ATM 機 から 現 金 を 窃 取 するなどした 特 殊 詐 欺 件 の 被 疑 者 14 人 を 検 挙 しました ( 人 / 件 ) 暴 力 団 犯 罪 5, 4, 3, 2, 1, H26 H27 2,969 2,43 4,474 3,43 H 2 7 は 暫 定 値 ( 人 / 件 ) 特 殊 詐 欺 6 5 4 3 2 1 H26 H27 417 525 322 379 ( 人 / 件 ) 薬 物 犯 罪 3, 2, 1, H26 H27 1,773 1,524 2,641 2,24 ( 人 / 件 ) 外 国 人 犯 罪 9 6 3 H26 H27 635 71 768 676 六 代 目 山 口 組 の 分 裂 に 伴 い 神 戸 山 口 組 の 定 暴 力 団 への 早 期 定 のための 実 態 把 握 が 必 要 特 殊 詐 欺 の 犯 行 拠 点 の 摘 発 犯 行 グループの 壊 滅 及 び 発 生 実 態 に 即 した 広 報 啓 発 活 動 の 推 進 が 必 要 薬 物 犯 罪 における 各 種 取 締 りとあいりん 地 域 区 内 における 薬 物 対 策 の 継 続 した 取 組 が 必 要 外 国 人 犯 罪 に 対 して 組 織 的 かつ 悪 質 巧 妙 な 犯 罪 に 重 点 を 置 いた 取 締 りが 必 要 犯 罪 組 織 の 弱 体 化 壊 滅 を 図 るため 資 金 源 の 根 絶 と 遮 断 が 必 要 実 施 項 目 1 暴 力 団 総 合 対 策 の 推 進 2 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 3 薬 物 犯 罪 対 策 の 推 進 4 外 国 人 組 織 犯 罪 対 策 の 推 進 5 犯 罪 収 益 対 策 の 推 進 組 織 犯 罪 対 策 及 び 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 - 4 -

少 年 の 健 全 育 成 を 図 る 諸 対 策 の 推 進 推 進 結 果 1 非 行 を 未 然 に 防 ぐ 活 動 の 強 化 大 阪 府 教 育 委 員 会 等 と 連 携 し 小 学 校 高 学 年 を 中 心 とした 非 行 防 止 犯 罪 被 害 防 止 教 室 を 開 催 したほか 再 非 行 を 防 止 するため 少 年 の 規 範 意 識 向 上 と 立 ち 直 り 支 援 に 向 けた 活 動 を 推 進 しました 2 非 行 少 年 グループの 検 挙 解 体 対 策 の 強 化 学 校 等 関 係 機 関 との 連 携 を 図 り 情 報 収 集 に 努 めることで ひったくり 路 上 強 盗 等 の 街 頭 犯 罪 等 を 敢 行 する 悪 質 な 非 行 少 年 グループの 検 挙 解 体 対 策 を 強 化 しました 3 犯 罪 等 から 少 年 を 保 護 するための 活 動 の 強 化 インターネットを 利 用 した 児 童 ポルノ 犯 をはじめとする 悪 質 な 福 祉 犯 の 取 締 りを 強 化 し たほか 児 童 虐 待 案 については 迅 速 に 児 童 相 談 所 へ 通 告 等 の 措 置 を 講 じる 等 少 年 の 保 護 対 策 を 推 進 しました 4 地 域 社 会 が 一 体 となった 少 年 非 行 防 止 に 向 けた 取 組 の 推 進 自 治 体 業 者 地 域 ボランティア 等 と 連 携 し 学 習 支 援 や 各 種 体 験 活 動 を 行 う 等 対 象 少 年 個 々の 特 性 に 応 じた 実 効 性 のある 再 非 行 防 止 活 動 を 推 進 しました 非 行 少 年 グループによるオートバイ 盗 等 件 の 検 挙 中 学 校 教 師 からの 情 報 提 供 を 端 緒 に オートバイ 盗 等 を 連 続 して 敢 行 していた 非 行 少 年 グ ループを 割 り 出 し 同 グループ 構 成 員 17 人 を 検 挙 補 導 した 上 で 15 件 のオートバイ 盗 等 件 を 解 決 するとともに 同 グループの 解 体 を 図 りました 低 年 齢 児 童 ポルノ 愛 好 者 グループによる 児 童 ポルノ 等 提 供 件 の 検 挙 6 県 警 察 と 共 同 捜 査 を 実 施 し 低 年 齢 児 童 ポルノ 愛 好 者 グループによる インターネット 電 話 サービスのファイル 送 信 機 能 を 利 用 した 全 国 広 域 にわたる 児 童 ポルノ 相 互 提 供 件 を 検 挙 解 決 しました 立 ち 直 り 支 援 活 動 の 一 環 としたフットサル 教 室 の 実 施 大 阪 府 青 少 年 と 協 働 した 少 年 の 立 ち 直 り 支 援 活 動 の 一 環 として 大 学 生 ボランティア 等 の 協 力 を 得 て フットサル 教 室 を 実 施 し 練 習 等 を 通 じて 少 年 に 協 調 性 を 養 わせ 達 成 感 や 自 信 を 持 たせるための 活 動 を 行 いました 学 校 警 察 相 互 連 絡 制 度 の 拡 充 及 び 協 定 締 結 に 向 けた 取 組 の 推 進 少 年 の 非 行 や 犯 罪 被 害 の 防 止 を 図 るため 学 校 警 察 相 互 連 絡 制 度 の 協 定 締 結 に 向 けた 取 組 を 推 進 し 更 なる 連 携 強 化 に 努 めています 刑 法 犯 少 年 の 検 挙 補 導 人 員 福 祉 犯 の 被 害 少 年 数 5 4 3 26 年 27 年 7 6 5 4 26 年 27 年 2 1 4386 3586 1553 1222 3 2 1 63 64 491 546 補 導 人 員 被 害 少 年 数 福 祉 犯 とは 少 年 の 心 身 に 有 害 な 影 響 を 与 え 少 年 の 福 祉 を 害 する 犯 罪 をいう 低 年 齢 層 による 非 行 の 割 合 が 高 く 再 非 行 を 犯 す 少 年 の 存 在 も 認 められることから 引 続 き 少 年 の 規 範 意 識 の 向 上 と 立 ち 直 り 支 援 に 向 けた 活 動 に 取 り 組 む 必 要 がある 街 頭 犯 罪 で 検 挙 補 導 された 少 年 は グループで 犯 行 を 行 っているケースが 多 いことから 引 続 き 非 行 少 年 グループの 検 挙 解 体 対 策 に 取 り 組 む 必 要 がある 悪 質 な 児 童 ポルノ 犯 を 敢 行 するグループの 存 在 が 認 められることから 取 締 りを 強 化 し 潜 在 する 被 害 児 童 の 保 護 を 図 る 必 要 がある 少 年 の 健 全 育 成 を 図 る 諸 対 策 の 推 進 実 1 非 行 を 未 然 に 防 ぐ 活 動 の 強 化 施 2 非 行 少 年 グループの 検 挙 解 体 対 策 の 強 化 項 3 犯 罪 等 から 少 年 を 保 護 するための 活 動 の 強 化 目 4 地 域 社 会 が 一 体 となった 少 年 非 行 防 止 に 向 けた 取 組 の 推 進 - 5 -

地 域 住 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 地 域 警 察 活 動 の 推 進 推 進 結 果 1 地 域 住 民 と 協 働 した 安 全 な 地 域 社 会 の 構 築 に 向 けた 活 動 の 強 化 巡 回 連 絡 交 番 駐 在 所 連 絡 協 議 会 等 を 通 じて 街 頭 犯 罪 や 特 殊 詐 欺 等 の 犯 罪 情 報 を 発 信 するとともに 各 種 要 望 等 を 把 握 し これらを 反 映 した 地 域 警 察 活 動 を 推 進 しました 通 勤 通 学 等 の 通 行 量 の 多 い 時 間 帯 における 立 番 及 び 警 戒 要 点 での 警 戒 活 動 を 実 施 すると ともに 児 童 学 校 関 係 者 及 び 女 性 に 対 する 声 掛 けによる 防 犯 導 を 実 施 しました 2 街 頭 活 動 による 犯 罪 の 予 防 検 挙 活 動 の 強 化 犯 罪 の 多 発 する 時 間 帯 地 域 に 重 点 を 置 いたパトロールを 強 化 し 犯 罪 の 検 挙 及 び 件 故 の 未 然 防 止 に 努 めました 不 審 者 に 対 する 積 極 的 な 職 務 質 問 及 び 所 持 品 検 査 を 徹 底 し 凶 器 携 帯 薬 物 犯 等 重 要 案 に 発 展 するおそれのある 犯 罪 に 対 する 取 締 りを 強 化 しました 3 迅 速 的 確 な 初 動 警 察 活 動 の 強 化 件 故 発 生 時 には 早 期 に 現 場 臨 場 し 被 害 者 の 救 護 に 当 たるとともに 鑑 識 活 動 防 犯 カメラ 画 像 の 収 集 聞 き 込 み 等 被 疑 者 の 早 期 検 挙 に 向 けた 初 動 警 察 活 動 を 徹 底 しました 重 大 案 を 想 定 した 初 動 対 応 訓 練 及 び 通 信 令 競 技 大 会 等 を 実 施 し 通 信 令 技 能 の 向 上 を 図 りました 4 強 じんな 執 行 力 の 確 保 若 手 警 察 官 の 職 務 質 問 技 能 向 上 と 現 場 執 行 力 の 強 化 を 図 るため 職 務 質 問 実 戦 セミナ- 現 場 対 応 訓 練 等 を 実 施 しました 装 備 資 器 材 を 有 効 活 用 した 実 戦 的 な 教 養 訓 練 を 反 復 実 施 し 受 傷 故 防 止 を 徹 底 しました 1 コンビニ 強 盗 件 被 疑 者 の 検 挙 ( 平 成 27 年 1 月 ) 交 番 勤 務 員 が 連 続 発 生 した 凶 器 使 用 のコンビニ 強 盗 件 の 緊 急 配 備 に 従 中 手 配 に 酷 似 した 男 を 発 見 直 ちに 職 務 質 問 及 び 所 持 品 検 査 を 実 施 したところ カッターナイフを 所 持 して いたことから 鋭 意 追 及 した 結 果 犯 行 を 認 めたので 強 盗 件 の 被 疑 者 として 逮 捕 しました 2 殺 人 未 遂 件 被 疑 者 の 検 挙 ( 平 成 27 年 4 月 ) 交 番 勤 務 員 は 殺 人 未 遂 件 発 生 に 伴 う 緊 急 配 備 に 従 中 逃 走 方 向 を 予 測 した 綿 密 な 捜 索 により 被 疑 者 を 発 見 職 務 質 問 を 実 施 した 結 果 犯 行 を 認 めたので 殺 人 未 遂 件 の 被 疑 者 として 逮 捕 しました 刑 法 犯 街 頭 犯 罪 強 制 わいせつ 地 域 警 察 官 による 検 挙 状 況 ( 平 成 27 年 12 月 末 ) 認 知 件 数 ( 件 ) ( 件 ) ( 人 ) 地 域 警 察 官 による ( 件 ) 地 域 警 察 官 による ( 人 ) 対 前 年 比 ( 件 ) 増 減 率 (%) 全 検 挙 数 中 対 前 年 比 ( 件 ) 増 減 率 (%) 全 検 挙 数 中 対 前 年 比 ( 人 ) 増 減 率 (%) の 構 成 率 (%) の 構 成 率 (%) 132,471-15,786-1.6 23,853 12,378-938 -7. 51.9 18,563 12,715-1,69-7.8 68.5 63,96-1.441-14.2 4,669 1,424-342 -19.4 3.5 2,28 1,567-298 -16. 7.9 1,84-15 -8.8 427 89 +3 +3.5 2.8 298 79-2 -2.5 26.5 ( 件 / 人 ) 25 2 15 26 年 27 年 路 上 強 盗 の 検 挙 状 況 ( 件 / 人 ) 1 8 6 26 年 27 年 部 品 ねらいの 検 挙 状 況 1 5 11 12 21 19 4 2 58 69 74 82 安 全 な 地 域 社 会 を 構 築 するため 地 域 住 民 等 と 一 体 となった 地 域 安 全 活 動 と 適 正 捜 査 に 配 意 した 犯 罪 検 挙 活 動 を 二 本 柱 とする 均 衡 のとれた 地 域 警 察 活 動 を 一 層 強 力 に 推 進 する 必 要 がある 地 域 住 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 える 地 域 警 察 活 動 の 推 進 実 1 地 域 住 民 等 と 一 体 となった 地 域 安 全 活 動 の 推 進 施 項 2 適 正 捜 査 に 配 意 した 犯 罪 検 挙 活 動 の 推 進 目 3 強 じんな 執 行 力 の 確 保 - 6 -

交 通 死 亡 故 抑 止 対 策 の 推 進 1 高 齢 運 転 者 による 交 通 故 の 防 止 高 齢 運 転 者 に 対 しては 高 齢 運 転 者 自 身 が 加 齢 に 伴 う 運 動 能 力 の 低 下 を 認 識 することによ り 雨 天 時 等 安 全 運 転 が 困 難 な 状 況 での 運 転 を 回 避 する また 運 転 頻 度 を 減 らすことを 目 的 とした 内 容 の 安 全 運 転 講 習 を 積 極 的 に 実 施 するとともに 高 齢 者 運 転 免 許 自 主 返 納 サポート 制 度 の 周 知 を 図 りました また 同 制 度 拡 大 のため 関 係 機 関 団 体 等 への 働 きかけを 推 進 するなど 高 齢 運 転 者 によ る 交 通 故 の 防 止 を 推 進 しました 推 2 自 転 車 の 安 全 利 用 の 推 進 平 成 27 年 4 月 1 日 に 自 転 車 対 策 室 を 新 設 し 自 転 車 安 全 利 用 推 進 優 良 企 業 の 拡 大 高 齢 者 用 自 転 車 ヘルメットの 普 及 促 進 等 自 転 車 の 安 全 利 用 に 関 するルールの 周 知 及 び 安 全 教 育 の 推 進 を 図 るとともに 過 去 の 自 転 車 関 連 故 発 生 状 況 の 分 析 により 故 の 多 発 が 懸 念 進 される 地 区 等 ( 自 転 車 導 啓 発 重 点 地 区 及 び 路 線 )を 中 心 とした 積 極 的 な 街 頭 活 動 を 推 進 し 信 号 無 視 一 時 不 停 止 等 の 死 亡 故 に 直 結 する 交 通 違 反 に 対 する 取 締 りを 強 化 しました また 交 差 点 の 見 通 しが 悪 くなるような 植 栽 や 看 板 等 視 距 阻 害 要 因 を 道 路 管 理 者 等 と 連 携 結 して 撤 去 するなど 安 全 で 快 適 な 交 通 環 境 作 りを 推 進 しました 3 歩 行 者 の 安 全 確 保 の 推 進 子 供 に 対 しては 交 通 ルール 等 を 理 解 させるため 関 係 機 関 等 と 連 携 を 図 り 年 齢 及 び 成 長 過 程 に 応 じた 段 階 的 な 加 体 験 実 践 型 の 交 通 安 全 教 育 を 実 施 するとともに 入 学 時 果 夏 休 み 前 等 の 時 期 を 捉 えた 広 報 啓 発 活 動 を 積 極 的 に 実 施 しました 高 齢 者 に 対 しては 故 多 発 地 点 周 辺 地 区 の 交 通 安 全 教 育 を 推 進 するとともに 反 射 材 を 靴 に 直 接 貼 付 する 等 の 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 しました また 交 通 故 が 多 発 する 交 差 点 等 において 車 両 による 信 号 無 視 歩 行 者 妨 害 一 時 不 停 止 違 反 等 交 差 点 に 関 連 する 違 反 に 対 する 交 通 導 取 締 りを 強 化 したほか 警 笛 を 積 極 的 に 活 用 した 交 差 点 活 動 を 推 進 しました 4 悪 質 危 険 運 転 者 対 策 の 推 進 と 交 通 故 件 捜 査 の 徹 底 飲 酒 運 転 無 免 許 運 転 等 悪 質 危 険 な 運 転 行 為 により 交 通 故 を 起 こした 運 転 者 に 対 し て 危 険 運 転 致 死 傷 罪 を 適 用 する 等 迅 速 適 正 に 交 通 故 件 を 捜 査 しました 交 通 故 死 者 数 の 推 移 ( 全 国 大 阪 ) 交 通 故 発 生 件 数 死 者 数 ( 全 国 大 阪 ) 6, ( 人 ) 4, 2, 全 国 大 阪 4,663 4,411 4,373 4,113 4,117 143 197 182 179 196 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 平 成 26 年 平 成 27 年 4 3 2 1 全 国 大 阪 対 前 年 比 対 前 年 比 発 生 件 数 ( 件 ) 536,899-36,943 4,67-2,122 死 者 数 ( 人 ) 4,117 +4 196 +53 負 傷 者 数 ( 人 ) 666,23-45,351 48,481-3,2 全 国 は 速 報 値 平 成 27 年 中 の 府 下 における 交 通 故 は 前 年 に 比 べ 発 生 件 数 負 傷 者 数 は 減 少 したも のの 死 者 数 については 大 幅 な 増 加 に 転 じた この 増 加 の 要 因 は 高 齢 者 自 転 車 夜 間 交 差 点 に 関 連 する 交 通 死 亡 故 の 多 発 によるものであり 平 成 28 年 においても 大 きな となることが 懸 念 される このような 状 況 の 下 悲 惨 な 交 通 死 亡 故 を1 件 でもなくすため 交 通 故 発 生 実 態 の 詳 細 な 分 析 結 果 に 基 づき 自 治 体 をはじめ 関 係 機 関 団 体 地 域 交 通 安 全 活 動 推 進 委 員 等 と 緊 密 に 連 携 しながら 本 部 及 び 警 察 署 が 一 体 となって 交 通 情 勢 に 即 した 創 意 工 夫 を 凝 らした 交 通 安 全 諸 対 策 を 強 力 に 推 進 する 交 通 死 亡 故 抑 止 対 策 の 推 進 実 1 対 象 者 に 応 じた 交 通 安 全 教 育 広 報 啓 発 活 動 の 推 進 施 2 交 通 故 発 生 実 態 の 分 析 等 に 基 づく 効 果 的 な 交 通 導 取 締 りの 推 進 項 3 安 全 で 快 適 な 交 通 環 境 作 りの 推 進 目 4 交 通 故 件 捜 査 の 徹 底 と 悪 質 危 険 運 転 者 対 策 の 推 進 - 7 -

多 様 化 する 脅 威 から 府 民 を 守 る 警 備 諸 対 策 の 推 進 1 情 報 収 集 活 動 及 び 件 化 の 推 進 推 国 際 テロ 情 勢 が 緊 迫 の 度 を 増 し 邦 人 が 犠 牲 となるテロ 件 が 発 生 するなど 我 が 国 に 対 するテロの 脅 威 が 現 実 となる 中 テロ 等 を 引 き 起 こすおそれのある 勢 力 我 が 国 の 国 益 を 害 する 対 日 有 害 活 動 等 に 関 する 情 報 収 集 分 析 を 強 化 し 実 態 解 明 を 推 進 するとともに 各 種 違 法 行 為 に 対 する 件 化 に 努 めました 進 2 情 勢 に 応 じた 警 戒 警 備 の 徹 底 及 び 官 民 一 体 の 日 本 型 テロ 対 策 の 推 進 テロ 等 の 的 となるおそれのある 外 国 公 館 等 の 重 要 施 設 や 公 共 交 通 機 関 等 に 対 する 警 戒 警 備 を 徹 底 するとともに 爆 発 物 原 材 料 対 策 をはじめ 民 間 業 者 地 域 住 民 等 と 緊 密 に 連 携 して 行 う 官 民 一 体 の 日 本 型 テロ 対 策 更 に 重 要 インフラ 業 者 等 に 対 するサイバー 攻 撃 対 策 結 を 推 進 し テロ 等 の 未 然 防 止 に 努 めました 3 大 規 模 災 害 等 の 緊 急 態 に 備 えた 有 即 応 態 勢 の 確 立 南 海 トラフ 巨 大 地 震 の 被 害 想 定 等 を 踏 まえ 自 治 体 関 係 機 関 等 と 連 携 した 災 害 対 策 を 推 進 するとともに 大 規 模 災 害 やテロ 等 を 想 定 した 実 戦 的 訓 練 を 行 うことにより 各 種 部 隊 の 果 対 処 能 力 の 向 上 を 図 り 緊 急 態 に 備 えた 有 即 応 態 勢 の 確 立 に 努 めました 重 要 インフラ 業 者 等 との 連 携 によるサイバー テロの 未 然 防 止 11 月 3 日 大 阪 府 警 察 本 部 において サイバー テロの 的 となるおそれのある 重 要 インフラ 業 者 等 で 構 成 される 大 阪 府 サイバーテロ 対 策 連 絡 協 議 会 を 開 催 しました 協 議 会 では 民 間 有 識 者 による 講 演 サイバー 攻 撃 のデモンストレーシ ョンや 対 処 シミュレーション 等 を 行 い サイバー 攻 撃 に 関 する 情 報 の 共 有 と 対 処 能 力 の 向 上 に 努 め ました 緊 急 態 に 備 えた 有 即 応 態 勢 の 確 立 2 月 13 日 大 阪 府 警 察 総 合 訓 練 センターにおい て 警 備 総 合 訓 練 を 実 施 しました 訓 練 では 実 際 の 災 害 現 場 や 銃 器 爆 発 物 使 用 案 NB Cテロ 等 を 想 定 し 各 種 部 隊 の 対 処 能 力 の 向 上 と 部 隊 相 互 間 の 緊 密 な 連 携 を 図 り 緊 急 態 に 備 え た 有 即 応 態 勢 の 確 立 に 努 めました 伊 勢 志 摩 サミット 及 び 関 係 閣 僚 会 合 に 反 対 する 勢 力 の 実 態 解 明 動 向 把 握 が 必 要 銃 器 を 使 用 したテロ 等 重 大 案 への 対 処 能 力 の 更 なる 向 上 が 必 要 伊 勢 志 摩 サミット 更 にオリンピック パラリンピック 東 京 大 会 に 向 けた 官 民 一 体 の 日 本 型 テロ 対 策 の 深 化 が 必 要 多 様 化 する 脅 威 から 府 民 を 守 る 警 備 諸 対 策 の 推 進 実 1 伊 勢 志 摩 サミット 等 の 開 催 に 向 けた 態 勢 の 確 立 及 び 府 民 の 理 解 と 協 力 の 確 保 施 2 情 報 収 集 活 動 及 び 件 化 の 推 進 項 3 情 勢 に 応 じた 警 戒 警 備 の 徹 底 及 び 官 民 一 体 の 日 本 型 テロ 対 策 の 推 進 目 4 大 規 模 災 害 等 の 緊 急 態 に 備 えた 有 即 応 態 勢 の 確 立 - 8 -