都 内 区 市 町 村 の 妊 婦 乳 幼 児 に 関 連 した 防 災 対 策 調 査 平 成 19 年 2 月 東 京 都
< 調 査 の 概 要 > 本 調 査 は 都 内 区 市 町 村 の 妊 婦 及 び 乳 幼 児 に 対 する 防 災 対 策 事 業 の 実 施 状 況 について 把 握 し 今 後 の 区 市 町 村 における 地 域 防 災 計 画 の 改 訂 や 各 種 マニュ アル 等 の 整 備 にあたっての 参 考 資 料 とするため 実 施 した なお 調 査 票 の 作 成 にあたっては 子 どもを 守 る 災 害 対 策 検 討 会 ( 事 務 局 東 京 都 福 祉 保 健 局 少 子 社 会 対 策 部 平 成 18 年 8 月 設 置 )において 検 討 し 作 成 した 実 施 時 期 平 成 18 年 10 月 実 施 方 法 都 内 62 区 市 町 村 の 防 災 主 管 部 署 あてに 調 査 票 を 配 布 回 収 した 回 答 区 市 町 村 数 都 内 62 区 市 町 村 調 査 内 容 (1) 区 市 町 村 の 地 域 防 災 計 画 における 妊 婦 や 乳 幼 児 女 性 の 位 置 づけ (2) 支 援 物 資 の 備 蓄 調 達 (3) 避 難 所 の 運 営 (4) 防 災 対 策 事 業 の 実 施 状 況 調 査 票 41 頁 に 掲 載 なお 本 文 中 都 民 アンケート は 妊 婦 乳 幼 児 の 災 害 対 策 に 関 する 都 民 アンケート ( 平 成 18 年 9 月 東 京 都 福 祉 保 健 局 )をさす ( 調 査 結 果 については 東 京 都 ホームページに 掲 載 ) http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kodomo/bosiho/saitai/saitai_kekka.html
目 次 調 査 結 果 1 地 域 防 災 計 画 における 妊 婦 や 乳 幼 児 女 性 の 位 置 づけ 1 1 地 域 防 災 計 画 等 における 位 置 づけの 有 無 1 2 対 象 者 数 の 算 定 方 法 2 2 支 援 物 資 の 備 蓄 調 達 4 1 用 語 の 定 義 4 2 物 資 の 確 保 の 状 況 5 3 避 難 所 の 運 営 20 1 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 確 保 20 2 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 施 設 の 種 類 21 3 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 運 営 23 4 防 災 対 策 事 業 33 防 災 対 策 事 業 の 実 施 状 況 33 今 後 の 課 題 1 地 域 防 災 計 画 での 位 置 づけと 把 握 41 2 乳 幼 児 等 に 必 要 な 支 援 物 資 の 確 実 な 確 保 42 1 乳 幼 児 等 に 必 要 な 支 援 物 資 について 42 2 調 達 保 管 等 の 実 施 方 法 の 検 討 について 43 3 妊 婦 や 乳 幼 児 等 に 配 慮 した 避 難 所 確 保 と 運 営 面 での 配 慮 の 充 実 45 1 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 施 設 の 確 保 45 2 避 難 所 運 営 にかかる 生 活 上 の 配 慮 の 充 実 45 4 効 果 的 な 防 災 対 策 事 業 実 施 のための 保 健 福 祉 部 門 との 連 携 47 調 査 票 様 式 48 集 計 結 果 57
調 査 結 果 1 地 域 防 災 計 画 における 妊 婦 や 乳 幼 児 女 性 の 位 置 づけ 都 内 の 区 市 町 村 が 地 域 防 災 計 画 等 で 妊 婦 や 乳 幼 児 女 性 を 避 難 人 口 や 物 資 の 備 蓄 対 象 人 口 などを 見 込 む 対 象 として 位 置 づけているか また 位 置 づけている 場 合 どのような 方 法 で 対 象 者 数 を 見 込 んでいるかを 調 べた 1 地 域 防 災 計 画 等 における 位 置 づけの 有 無 (Q1) 図 1 地 域 防 災 計 画 において 妊 婦 乳 幼 児 女 性 の 位 置 づけがある 自 治 体 数 (N=62) 妊 婦 1 乳 幼 児 18 5 特 別 区 市 町 村 女 性 4 2 0 10 20 30 40 50 60 自 治 体 数 各 区 市 町 村 における 地 域 防 災 計 画 等 で 妊 婦 乳 幼 児 女 性 を 対 象 に 避 難 人 口 や 物 資 備 蓄 対 象 人 口 などの 見 込 みをたてている 都 内 の 自 治 体 の 数 は それぞれ 1か 所 ( 都 内 全 自 治 体 の 1.6%) 23 か 所 ( 同 37.1%) 6 か 所 ( 同 9.7%)であった
2 対 象 者 数 の 算 定 方 法 (Q1) 妊 婦 本 調 査 において 妊 婦 の 想 定 をたてている 自 治 体 は 妊 娠 届 出 数 を 根 拠 と して 対 象 者 数 を 算 定 していた 乳 幼 児 乳 幼 児 については 下 記 の 方 法 で 対 象 者 数 を 算 定 していた 対 象 年 齢 属 性 等 ( 自 治 体 数 ) 0-1 歳 3 0-1 歳 4か 月 1 0-1 歳 6か 月 9 0-2 歳 5 0-3 歳 1 0 歳 児 および 1-3 歳 1 0-1 歳 および 0-5 歳 1 不 明 1 積 算 方 法 ( 自 治 体 数 ) 対 象 年 齢 人 口 1 対 象 者 年 齢 人 口 被 害 想 定 率 13 避 難 所 人 口 乳 幼 児 割 合 8 食 料 給 与 者 / 昼 間 人 口 年 齢 非 母 乳 率 1 被 害 想 定 率 は 1.6%から 50%までとなっていた
女 性 女 性 については 下 記 の 方 法 で 対 象 者 数 を 算 定 していた 対 象 年 齢 属 性 等 ( 自 治 体 数 ) 年 齢 3 20 歳 以 上 1 10-54 歳 1 10-55 歳 1 積 算 方 法 ( 自 治 体 数 ) 対 象 年 齢 人 口 1 避 難 所 人 口 1/2 1 避 難 所 人 口 1/2 補 正 率 3 住 居 制 約 者 数 1 補 正 率 は 50%から 70%までとなっていた
2 支 援 物 資 の 備 蓄 調 達 東 京 都 が 実 施 した 妊 婦 乳 幼 児 に 関 する 災 害 対 策 アンケート ( 平 成 18 年 9 月 東 京 都 福 祉 保 健 局 以 下 都 民 アンケート という )により 都 内 の 妊 婦 乳 幼 児 をもつ 母 親 から 自 治 体 が 備 蓄 をすべきという 要 望 の 強 かった 品 目 を 中 心 に 区 市 町 村 での 備 蓄 調 達 ( 以 下 確 保 という ) 状 況 について 調 べ た 1 用 語 の 定 義 確 保 の 方 法 についての 定 義 は 下 記 のとおりとした 購 入 備 蓄 各 自 治 体 が 購 入 保 管 している 備 蓄 流 通 備 蓄 各 自 治 体 が 災 害 時 に 備 蓄 品 の 供 給 を 受 けるため 契 約 により 業 者 の 倉 庫 で 流 通 させながら 確 保 する 備 蓄 (ランニングストック 方 式 ) 供 給 協 定 各 自 治 体 が 災 害 時 に 供 給 を 受 けることを 協 定 で 約 している 備 蓄 また 物 資 の 保 管 方 法 についての 定 義 は 下 記 のとおりとした 集 中 備 蓄 1 箇 所 に 備 蓄 分 散 備 蓄 複 数 箇 所 に 備 蓄
2 物 資 の 確 保 の 状 況 食 料 品 関 係 (1) 調 整 粉 乳 (Q2-1) 図 2-1 調 整 粉 乳 の 確 保 状 況 (N=62 上 段 : 自 治 体 数 下 段 : 割 合 ) 15 24.2% 47 75.8% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 8 必 要 2 予 算 がない 4 規 模 見 込 みが 困 難 1 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 28 流 通 備 蓄 のみ 2 供 給 協 定 のみ 11 複 数 方 法 併 用 6 調 整 粉 乳 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 47 か 所 であった 確 保 の 方 法 については 購 入 備 蓄 をしている 自 治 体 が 28 か 所 と 一 番 多 かっ たが 購 入 備 蓄 と 流 通 備 蓄 購 入 備 蓄 と 供 給 協 定 など 複 数 の 方 法 を 併 用 して いる 自 治 体 も6か 所 あった 現 在 確 保 をしていない 15 自 治 体 で 今 後 の 予 定 は 実 施 予 定 と したものが8か 所 あった
(2) アレルギー 用 のミルク(Q2-2) 図 2-2 アレルギー 用 のミルクの 確 保 状 況 51 82.3% 11 17.7% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 15 必 要 12 予 算 がない 9 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 5 供 給 協 定 のみ 5 複 数 方 法 併 用 1 実 施 方 法 がわからない 2 規 模 見 込 みが 困 難 7 その 他 6 アレルギー 用 のミルクを 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 11 か 所 であった 現 在 確 保 をしていない 51 自 治 体 における 今 後 の 予 定 は 実 施 予 定 としたものが 15 か 所 必 要 としたものが 12 か 所 規 模 見 込 みが 困 難 としたものが9か 所 であった 必 要 の 理 由 として 通 常 の 粉 ミルクはアレルギーに 配 慮 されている (1 自 治 体 以 下 同 ) 個 人 対 応 すべき (1)という 意 見 があった
(3) ミルク 用 の 水 (Q2-3) 図 2-3 ミルク 用 の 水 の 確 保 状 況 48 77.4% 14 22.6% ミルク 用 として 確 保 あり 何 らかの 水 の 確 保 あり 形 態 別 ( 自 治 体 数 ) 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) ペットボトル 缶 23 流 通 備 蓄 1 購 入 備 蓄 のみ 13 複 数 方 法 の 併 用 1 供 給 協 定 10 受 水 槽 井 戸 水 天 水 など 16 乳 児 のミルク 用 の 水 として 規 模 を 積 算 し 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 14 か 所 であった 乳 児 のミルク 用 に 限 らずに 飲 料 水 の 確 保 状 況 をみると 全 自 治 体 で 確 保 をしている ペットボトル 缶 等 の 水 を 初 動 用 あるいは 要 援 護 者 用 など 用 途 や 使 用 手 順 の 想 定 を 実 施 している 自 治 体 もみられた おかゆ 用 の 水 も 別 途 保 管 している (1) ミルク 用 水 を 粉 ミルク ほ 乳 び んと 一 緒 に 備 蓄 している (1) 協 定 でも 水 の 確 保 を 行 っているが 井 戸 水 なの で 乳 幼 児 には 不 向 き (1)という 意 見 もみられた
(4) 離 乳 食 (Q2-4) 図 2-4 離 乳 食 の 確 保 状 況 53 85.5% 9 14.5% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 14 必 要 15 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 2 供 給 協 定 のみ 7 予 算 がない 11 規 模 見 込 みが 困 難 5 その 他 8 離 乳 食 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 9か 所 であった 中 期 食 を 選 ん で 乳 児 食 後 期 食 の 両 方 に 対 応 可 能 (1)という 自 治 体 もあった 現 在 確 保 をしていない 53 自 治 体 における 今 後 の 予 定 は 必 要 が 15 か 所 実 施 予 定 が 14 か 所 予 算 がない が 11 か 所 であった また おかゆで 代 用 するので 必 要 ない (1) 使 用 者 が 限 定 されたものは 手 間 や 予 算 を 考 えると 困 難 と 思 われる 粉 ミルクやおかゆで 対 応 する (1)という 意 見 があった
(5) おかゆ(Q2-5) 図 2-5 おかゆの 確 保 状 況 23 37.1% 確 保 あり 39 確 保 62.9% 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 8 必 要 7 予 算 がない 5 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 31 供 給 協 定 のみ 6 複 数 方 法 の 併 用 2 規 模 見 込 みが 困 難 1 その 他 2 おかゆを 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 39 か 所 であった そのうち 乳 幼 児 用 としておかゆの 積 算 をし 確 保 している 自 治 体 は6であり これら の 自 治 体 は 高 齢 者 用 にも 別 途 積 算 し 確 保 していた その 他 の 自 治 体 におけ るおかゆの 対 象 者 は 乳 幼 児 および 高 齢 者 6 高 齢 者 障 害 者 等 12 要 援 護 者 全 体 用 6 住 民 全 般 用 9となっていた 備 蓄 場 所 は 防 災 倉 庫 や 一 次 避 難 所 としている 自 治 体 が 多 く 二 次 避 難 所 に 備 蓄 している 自 治 体 は2 自 治 体 であった
(6) 妊 婦 用 の 栄 養 食 品 (Q2-6) 図 2-6 妊 婦 用 の 栄 養 食 品 の 確 保 状 況 55 88.7% 7 11.3% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 13 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 供 給 協 定 のみ 7 必 要 19 予 算 がない 8 実 施 方 法 がわからない 2 規 模 見 込 みが 困 難 4 その 他 9 妊 婦 用 の 栄 養 食 品 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 7か 所 であった 現 在 確 保 していない 自 治 体 の 今 後 の 予 定 では 必 要 という 回 答 が 19 か 所 あった その 具 体 的 な 意 見 として サバイバルフーズなど 他 の 備 蓄 食 糧 で 対 応 (1) 個 人 対 応 すべき (1)という 意 見 があった
(7) ほ 乳 びん(Q2-7) 図 2-7 ほ 乳 びんの 確 保 状 況 14 22.6% 48 77.4% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 5 必 要 5 予 算 がない 3 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 37 供 給 協 定 のみ 7 複 数 方 法 の 併 用 4 実 施 方 法 がわからない1 ほ 乳 びんを 措 置 していると 回 答 した 自 治 体 は 48 か 所 であった また ほ 乳 びん 乳 首 の 備 蓄 や 湯 沸 かし 機 能 つきのほ 乳 びんの 備 蓄 を 行 って いる 自 治 体 も 各 々1あった 確 保 の 方 法 については 購 入 備 蓄 のみで 確 保 している 自 治 体 が 37 か 所 と 一 番 多 かったが 購 入 備 蓄 及 び 流 通 備 蓄 購 入 備 蓄 及 び 供 給 協 定 など 複 数 の 方 法 を 併 用 している 自 治 体 も4か 所 あった 現 在 確 保 をしていない 14 自 治 体 における 今 後 の 予 定 は 実 施 予 定 が5か 所 あった
(8) ほ 乳 びん 消 毒 剤 (Q2-8) 図 2-8 ほ 乳 びん 消 毒 剤 の 確 保 状 況 56 90.3% 6 9.7% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 14 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 供 給 協 定 のみ 6 必 要 21 予 算 がない 10 実 施 方 法 がわからない 2 規 模 見 込 みが 困 難 2 その 他 7 ほ 乳 びん 消 毒 剤 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 6か 所 であった 現 在 確 保 をしていない 56 自 治 体 での 今 後 の 予 定 は 必 要 としたもの が21か 所 実 施 予 定 としたものが 14 か 所 あった また 確 保 していない 理 由 として 一 般 洗 剤 等 で 代 用 (1)という 意 見 もあ った
衛 生 用 品 関 係 (9) 紙 おむつ(Q2-9) 図 2-9 紙 おむつの 確 保 状 況 15 24.2% 47 75.8% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 4 必 要 5 予 算 がない 4 規 模 見 込 みが 困 難 2 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 37 供 給 協 定 のみ 4 複 数 方 法 の 併 用 6 乳 幼 児 用 の 紙 おむつを 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 47 か 所 であった 購 入 備 蓄 を 行 っている 自 治 体 のうち 備 蓄 量 の 規 模 の 積 算 根 拠 があるとした 自 治 体 は 15 か 所 であったが 1 日 あたりの 使 用 枚 数 の 見 込 みは 4 枚 から 10 枚 までであった また 乳 幼 児 用 おむつのサイズを 複 数 用 意 している(S M L 新 生 児 用 な ど) 自 治 体 は 23 か 所 あった
(10) おしりふき(Q2-10) 図 2-10 おしりふきの 確 保 状 況 12 19.4% 50 80.6% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 16 必 要 13 確 保 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 5 供 給 協 定 のみ 7 予 算 がない 9 実 施 方 法 がわからない 1 規 模 見 込 みが 困 難 3 その 他 8 乳 幼 児 用 のおしりふきを 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 12 か 所 であっ た 大 人 用 のおしりふきも 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 も1か 所 あった 現 在 確 保 をしていない 50 自 治 体 における 今 後 の 予 定 は 実 施 予 定 としたものが 16 か 所 必 要 としたものが 13 か 所 であった また 確 保 していない 理 由 として タオル 等 で 代 用 (1) 全 用 途 用 としてウェットテ ィッシュを 備 蓄 (1)という 意 見 もあった
(11) 乳 幼 児 用 衣 類 (Q2-11) 図 2-11 乳 幼 児 用 衣 類 の 確 保 状 況 12 19.4% 50 80.6% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 12 必 要 16 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 5 供 給 協 定 のみ 7 予 算 がない 10 実 施 方 法 がわからない 2 規 模 見 込 みが 困 難 1 その 他 9 乳 幼 児 用 の 衣 類 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 12 か 所 であった 購 入 備 蓄 をしている 自 治 体 では 肌 着 を 備 蓄 していた
(12) 生 理 用 品 (Q2-12) 図 2-12 生 理 用 品 の 確 保 状 況 16 25.8% 46 74.2% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 5 必 要 6 予 算 がない 3 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 36 供 給 協 定 のみ 4 複 数 方 法 の 併 用 6 規 模 見 込 みが 困 難 1 その 他 1 生 理 用 品 を 措 置 していると 回 答 した 自 治 体 は 全 体 の 46 か 所 であった 生 理 用 品 を 複 数 種 類 ( 多 い 日 用 やタンポンなど) 確 保 している 自 治 体 は3か 所 あったほか 女 性 用 肌 着 も 用 意 している という 自 治 体 が1か 所 あった
防 寒 品 関 係 (13) 毛 布 (Q2-13) 図 2-13 毛 布 の 確 保 状 況 0 0.0% 62 100.0% 確 保 あり 確 保 措 置 方 法 ( 自 治 体 数 ) 購 入 備 蓄 のみ 56 供 給 協 定 のみ 1 複 数 方 法 の 併 用 5 毛 布 については 62 全 自 治 体 で 確 保 していた そのほか 防 寒 シートも 用 意 (1) 緊 急 避 難 用 断 熱 素 材 の 毛 布 も 用 意 して いる (2)という 自 治 体 もあった
(14) 乳 幼 児 用 毛 布 (Q2-14) 図 2-14 乳 幼 児 用 毛 布 の 確 保 状 況 56 90.3% 6 9.7% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 8 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 供 給 協 定 のみ 6 必 要 28 予 算 がない 9 規 模 見 込 みが 困 難 2 その 他 9 乳 幼 児 用 毛 布 を 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 6か 所 であった 乳 幼 児 用 毛 布 の 確 保 については 大 人 用 毛 布 で 代 用 (7)という 意 見 があっ た
(15) ベビーベッド(Q2-15) 図 2-15 ベビーベッドの 措 置 状 況 57 91.9% 5 8.1% 確 保 あり 確 保 今 後 の 予 定 ( 自 治 体 数 ) 実 施 予 定 10 確 保 方 法 ( 自 治 体 数 ) 供 給 協 定 のみ 5 必 要 23 予 算 がない 8 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 みが 困 難 3 その 他 10 ベビーベッドを 確 保 していると 回 答 した 自 治 体 は 5か 所 であった 現 在 確 保 していない 自 治 体 においては 簡 易 ベッドにより 代 替 (1) 小 中 学 校 の 保 健 室 のベッドで 代 替 (1)という 意 見 があった
3 避 難 所 の 運 営 災 害 時 要 援 護 者 である 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 確 保 の 状 況 避 難 所 運 営 にかかる 取 組 状 況 について 調 べた 1 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 確 保 (Q3-1 2 3) 図 3-1 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 確 保 (N=62) 35 56.5% 15 24.2% 12 19.4% あり 予 定 あり 予 定 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 を 確 保 している 自 治 体 は 15 か 所 であった 現 在 は 確 保 していないが 今 後 確 保 予 定 があると 回 答 した 自 治 体 と 合 わせて 全 体 の 43.5%であった
2 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 施 設 の 種 類 (Q3-1 2 3) 区 市 町 村 が 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 として 挙 げている 具 体 的 な 施 設 の 種 類 は 下 記 のとおりであった 想 定 している 避 難 所 の 種 類 ( 自 治 体 数 ) 一 次 避 難 所 1 一 次 避 難 所 及 び 二 次 避 難 所 ( 福 祉 避 難 所 ) 2 二 次 避 難 所 ( 福 祉 避 難 所 ) 12 一 次 避 難 所 災 害 時 に 住 民 が 一 時 的 に 生 活 を 行 う 場 所 二 次 避 難 所 ( 福 祉 避 難 所 ) 災 害 時 要 援 護 者 のために 特 別 の 配 慮 がなされた 避 難 所 具 体 的 な 施 設 一 次 避 難 所 とした1 自 治 体 小 中 学 校 77 か 所 一 次 避 難 所 及 び 二 次 避 難 所 とした 2 自 治 体 小 中 学 校 45 か 所 社 会 福 祉 施 設 10 か 所 市 立 会 館 等 12 か 所
二 次 避 難 所 とした 12 自 治 体 小 中 学 校 1か 所 社 会 福 祉 施 設 老 人 施 設 等 47 か 所 保 育 所 28 か 所 児 童 館 34 か 所 学 童 保 育 所 11 か 所 幼 稚 園 36 か 所 地 区 センター 等 の 会 議 室 26 か 所 都 立 養 護 学 校 1か 所 その 他 ( 文 化 センター 協 定 ホテルロビー 等 ) 29 か 所 今 後 指 定 予 定 ありとした 12 自 治 体 での 想 定 施 設 ( 自 治 体 数 ) 保 育 所 2 老 人 施 設 障 害 者 施 設 保 育 所 など 1 保 育 所 幼 稚 園 1 福 祉 施 設 1 冷 暖 房 完 備 の 公 共 施 設 1 通 常 の 避 難 所 に 配 置 1 特 定 の 教 室 1 4
3 妊 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 運 営 区 市 町 村 の 避 難 所 の 運 営 にあたり 妊 産 婦 や 乳 幼 児 への 配 慮 に 寄 与 すると 思 われる 下 記 の 項 目 について 都 民 アンケート で 要 望 の 高 かった 事 項 を 参 考 と しながら 項 目 を 選 定 し たずねた 避 難 所 の 温 度 管 理 (1) 避 難 所 の 防 寒 対 策 (Q3-4-1) 図 3-2 避 難 所 の 防 寒 対 策 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 毛 布 19 26 41.9% 27 43.5% エアコン ストーブなど 暖 房 器 具 の 用 意 8 携 帯 用 カイロ 3 9 14.5% 別 避 難 所 の 措 置 1 (2) 避 難 所 の 避 暑 対 策 (Q3-4-2) 図 3-3 避 難 所 の 避 暑 対 策 3 4.8% 9 14.5% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) エアコンなど 冷 房 器 具 の 用 意 2 別 避 難 所 の 措 置 1 50 80.6%
生 活 空 間 の 配 慮 等 (3) 避 難 所 で 妊 婦 が 一 般 の 被 災 者 とは 別 に 横 になれる 場 所 (Q3-4-3) 図 3-4 避 難 所 で 妊 婦 が 一 般 の 被 災 者 とは 別 に 横 になれる 場 所 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 11 17.7% 和 室 畳 の 個 室 の 手 当 4 間 仕 切 り テント 設 営 3 避 難 所 の 場 所 割 りを 指 定 2 33 53.2% 18 29.0% 訓 練 時 に 指 導 1 補 完 避 難 所 の 措 置 1 (4) 避 難 所 で 授 乳 おむつ 交 換 等 の 育 児 のための 場 所 (Q3-4-4) 図 3-5 避 難 所 で 授 乳 おむつ 交 換 等 の 育 児 のための 場 所 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 13 21.0% 間 仕 切 り テント 設 営 5 和 室 畳 の 個 室 の 手 当 3 30 48.4% 教 室 の 手 当 2 応 急 保 育 室 の 設 置 1 19 30.6% 避 難 所 の 場 所 割 りを 指 定 1 避 難 訓 練 時 に 指 導 1 補 完 避 難 所 の 措 置 1 拠 点 避 難 所 に 設 置 1
(5) 着 替 え その 他 プライバシーの 確 保 のための 対 策 (Q3-4-5) 図 3-6 着 替 え その 他 プライバシーの 確 保 のための 場 所 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 13 21.0% 間 仕 切 り テント 設 営 6 和 室 畳 の 個 室 の 手 当 2 29 46.8% 教 室 の 手 当 2 応 急 保 育 室 の 設 置 1 20 32.3% 避 難 所 の 場 所 割 りを 指 定 1 避 難 訓 練 時 に 指 導 1 補 完 避 難 所 の 措 置 1 拠 点 避 難 所 に 設 置 1 (6) 避 難 所 で 子 どもが 騒 いでも 大 丈 夫 なような 対 策 (Q3-4-6) 図 3-7 避 難 所 で 子 どもが 騒 いでも 大 丈 夫 なような 対 策 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 4 6.5% 15 24.2% 避 難 所 運 営 者 が 定 めるルー ルの 中 で 想 定 1 校 庭 屋 上 教 室 等 1 43 69.4% 応 急 保 育 室 の 設 置 1
衛 生 面 の 配 慮 (7) 仮 設 洋 式 トイレの 確 保 (Q3-4-7) 図 3-8 仮 設 洋 式 トイレの 確 保 16 25.8% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 洋 式 トイレの 備 蓄 16 避 難 所 に 車 いす 対 応 トイレ 6 9.7% 40 64.5% を 設 置 3 (8) 入 浴 場 所 等 の 確 保 (Q3-4-8) 図 3-9 入 浴 場 所 等 の 確 保 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 公 衆 浴 場 との 協 定 7 45 72.6% 11 17.7% 6 9.7% 二 次 避 難 所 に 風 呂 場 完 備 2 旅 館 との 協 定 1 緊 急 救 助 簡 易 風 呂 の 備 蓄 1
(9) 避 難 所 での 防 疫 衛 生 面 の 確 保 (Q3-4-9) 図 3-10 避 難 所 での 防 疫 衛 生 面 の 確 保 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 27 43.5% 22 35.5% 防 疫 巡 回 班 衛 生 班 6 医 療 救 護 所 設 置 2 東 京 都 保 健 所 と 連 携 2 マニュアル 等 で 規 定 2 消 毒 薬 等 の 準 備 2 13 21.0% 衛 生 担 当 者 の 設 置 1 除 菌 ウェットティッシュ1 トイレ 対 策 1 避 難 所 により 規 定 1
避 難 所 等 の 耐 震 性 の 確 保 (10) 避 難 所 の 耐 震 診 断 の 実 施 (Q3-4-10) 図 3-11 避 難 所 の 耐 震 診 断 の 実 施 5 8.1% 7 11.3% 50 80.6% には 順 次 実 施 も 含 む (11) 避 難 所 の 耐 震 性 の 確 保 (Q3-4-11) 図 3-12 避 難 所 の 耐 震 性 の 確 保 7 11.3% 6 9.7% 49 79.0% には 順 次 実 施 も 含 む
(12) 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 診 断 の 実 施 (Q3-4-12) 図 3-13 児 童 施 設 の 耐 震 診 断 の 実 施 10 16.1% 14 22.6% 38 61.3% には 順 次 実 施 も 含 む (13) 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 性 の 確 保 (Q3-4-13) 図 3-14 児 童 施 設 の 耐 震 性 の 確 保 11 17.7% 14 22.6% 37 59.7% には 順 次 実 施 も 含 む
避 難 所 での 医 療 的 ケア (14) 避 難 所 における 医 師 医 療 従 事 者 の 確 保 策 (Q3-4-14) 図 3-15 避 難 所 における 医 師 医 療 従 事 者 の 確 保 策 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 12 19.4% 医 師 会 と 協 定 29 歯 科 医 師 会 と 協 定 6 9 14.5% 41 66.1% 診 療 所 医 師 の 確 保 4 薬 剤 師 会 と 協 定 4 医 療 救 護 所 の 設 置 2 保 健 所 巡 回 1 (15) 避 難 所 と 医 療 機 関 との 連 携 策 (Q3-4-15) 図 3-16 避 難 所 と 医 療 機 関 との 連 携 策 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 9 14.5% 医 師 会 と 協 定 13 医 療 救 護 所 の 設 置 5 15 24.2% 38 61.3% 後 方 病 院 拠 点 病 院 5 診 療 所 医 師 の 確 保 4 歯 科 医 師 会 と 協 定 1 薬 剤 師 会 と 協 定 1
(16) 避 難 所 での 急 な 分 娩 への 対 策 (Q3-4-16) 図 3-17 避 難 所 での 急 な 分 娩 への 対 策 3 4.8% 6 9.7% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 医 師 会 歯 科 医 師 会 薬 剤 53 85.5% 師 会 と 協 定 1 医 療 救 護 所 で 対 応 1 医 療 救 護 所 に 助 産 セットを おいてある 1 (17) 被 災 者 のメンタルケア(Q3-4-17) 図 3-18 被 災 者 のメンタルケア 12 19.4% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 保 健 師 活 動 5 36 58.1% 14 22.6% 巡 回 相 談 班 4 相 談 窓 口 設 置 2
災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 (18) 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 (Q3-4-18) 図 3-19 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 22 35.5% 13 21.0% 27 43.5% (19) 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 における 妊 婦 の 該 当 (Q3 4-19) 図 3-20 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 における 妊 婦 の 該 当 45 72.6% 0 0.0% 17 27.4% (20) 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 における 乳 幼 児 の 該 当 (Q3 4-20) 図 3-21 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 における 乳 幼 児 の 該 当 45 71.4% 1 1.6% 17 27.0%
4 防 災 対 策 事 業 区 市 町 村 の 防 災 対 策 事 業 の 中 で 妊 産 婦 や 乳 幼 児 への 配 慮 に 寄 与 すると 思 わ れるものについて 都 民 アンケート で 要 望 の 高 かった 事 項 を 参 考 としながら 項 目 を 選 定 し 実 施 状 況 をたずねた 防 災 対 策 事 業 の 実 施 状 況 家 具 の 転 倒 防 止 対 策 (1) 家 具 等 転 倒 防 止 器 具 の 配 布 (Q4-1) 図 4-1 家 具 等 転 倒 防 止 器 具 の 配 布 5 8.1% 0 0.0% 57 91.9% (2) 家 具 転 倒 防 止 器 具 の 取 付 実 施 や 支 援 (Q4-2) 図 4-2 家 具 等 転 倒 防 止 器 具 の 配 布 11 17.7% 2 3.2% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 高 齢 者 障 害 者 等 4 希 望 者 1 シルバー 人 材 センター1 49 79.0% 保 健 福 祉 センター 1
防 災 用 品 の 備 え (3) 防 災 グッズの 配 布 (Q4-3) 図 4-3 防 災 グッズの 配 布 1 1.6% 2 3.2% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 防 災 フェアで 配 布 1 59 95.2% (4) 防 災 グッズの 安 価 配 布 (Q4-4) 図 4-4 防 災 グッズの 安 価 配 布 15 24.2% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 区 民 向 けのあっせん 15 1 1.6% 46 74.2%
災 害 時 要 援 護 者 の 避 難 支 援 体 制 (5) 妊 婦 の 避 難 支 援 体 制 (Q4-5) 図 4-5 妊 婦 の 避 難 支 援 体 制 1 1.6% 12 19.4% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 優 先 的 に 避 難 させる 1 49 79.0% (6) 乳 幼 児 の 避 難 支 援 体 制 (Q4-6) 図 4-6 乳 幼 児 の 避 難 支 援 体 制 1 1.6% 14 22.6% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 優 先 的 に 避 難 させる 1 47 75.8%
災 害 時 要 援 護 者 としての 妊 婦 乳 幼 児 への 支 援 (7) 妊 婦 や 保 護 者 向 けのマニュアルの 作 成 (Q4-7) 図 4-7 妊 婦 や 保 護 者 向 けのマニュアルの 作 成 0 0.0% 10 16.1% 52 83.9% (8) 妊 婦 や 保 護 者 対 策 への 区 市 町 村 職 員 用 のマニュアル 作 成 (Q4-8) 図 4-8 妊 婦 や 保 護 者 対 策 への 区 市 町 村 職 員 用 のマニュアル 作 成 0 0.0% 9 14.5% 53 85.5%
妊 婦 保 護 者 の 避 難 訓 練 (9) 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 訓 練 (Q4-9) 図 4-9 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 訓 練 6 9.7% 2 3.2% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 保 育 園 の 引 取 訓 練 3 54 87.1% 避 難 所 単 位 町 会 単 位 での 避 難 訓 練 1 (10) 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 所 見 学 (Q4-10) 図 4-10 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 所 見 学 3 4.8% 3 4.8% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 56 90.3% 防 災 訓 練 時 に 実 施 1 依 頼 に 応 じ 随 時 見 学 を 実 施 1 避 難 所 単 位 町 会 単 位 での 防 災 訓 練 1
保 育 部 門 との 連 携 (11) 保 育 機 関 と 連 携 した 防 災 訓 練 (Q4-11) 図 4-11 保 育 機 関 と 連 携 した 防 災 訓 練 あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 42 67.7% 15 24.2% 5 8.1% 保 育 園 の 引 取 訓 練 4 保 育 園 の 起 震 車 体 験 等 3 避 難 所 の 訓 練 に 保 育 園 が 参 加 2 保 育 所 職 員 の 防 災 訓 練 2 保 育 機 関 に 救 命 講 習 1 自 治 体 の 防 災 会 議 に 保 育 園 が 参 加 1 (12) 災 害 時 の 保 育 ボランティアの 育 成 (Q4-12) 図 4-12 災 害 時 の 保 育 ボランティアの 育 成 0 0.0% 6 9.7% 56 90.3%
災 害 時 の 応 急 対 応 力 の 強 化 (13) 災 害 時 の 離 乳 食 づくりの 実 践 (Q4-13) 図 4-13 災 害 時 の 離 乳 食 づくりの 実 践 1 1.6% 3 4.8% 58 93.5% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) おかゆ 缶 の 活 用 1 (14) 親 子 防 災 教 室 (Q4-14) 図 4-14 親 子 防 災 教 室 49 79.0% 9 14.5% 4 6.5% あり の 具 体 策 ( 複 数 回 答 ) 依 頼 に 応 じ 随 時 訓 練 を 実 施 2 地 域 で 自 主 的 な 宿 泊 体 験 訓 練 を 実 施 1 地 震 学 習 館 での 実 施 1 一 部 避 難 所 で 実 施 1
(15) その 他 その 他 自 治 体 での 独 自 の 取 組 としては 次 のようなものがあげられていた 災 害 時 要 援 護 者 対 策 のための 検 討 会 の 立 上 げ (2 自 治 体 ) 緊 急 一 時 保 育 ( 災 害 時 に 保 育 園 を 活 用 して 緊 急 一 時 保 育 を 実 施 )(1) 災 害 弱 者 サポート 隊 ( 地 域 での 災 害 時 要 援 護 者 の 支 援 を 行 う 仕 組 みづく り)(1) 玩 具 業 との 災 害 時 協 定 の 締 結 (1)
区 市 町 村 の 妊 婦 乳 幼 児 に 関 連 した 防 災 対 策 調 査 P1 回 答 区 市 町 村 名 部 署 名 担 当 者 名 担 当 者 連 絡 先 電 話 番 号 FAX 番 号 メールアドレス Q1 平 成 18 年 10 月 現 在 貴 区 市 町 村 の 地 域 防 災 計 画 等 において 妊 婦 乳 幼 児 等 を 対 象 に 避 難 人 口 や 物 資 備 蓄 対 象 などの 被 害 想 定 をたてている 場 合 規 模 と 積 算 根 拠 をご 記 入 願 います 妊 婦 対 象 範 囲 がある 場 合 対 象 人 数 ( 人 ) 妊 娠 か 月 など 積 算 方 法 乳 幼 児 生 後 か 月 など 女 性 歳 など その 他 ( 具 体 的 に)
Q2 平 成 18 年 10 月 現 在 の 妊 婦 乳 幼 児 が 使 用 できる 備 蓄 物 資 について ご 記 入 願 います P2 1つの 品 目 に 対 して 複 数 の 備 蓄 方 法 を 採 用 している 場 合 は 各 欄 にご 記 入 ください 月 齢 等 に 対 応 して サイズや 種 類 を 複 数 用 意 している 場 合 は その 旨 ご 記 入 ください 独 自 備 蓄 各 自 治 体 が 購 入 保 管 している 備 蓄 物 資 流 通 備 蓄 各 自 治 体 が 災 害 時 に 上 記 備 蓄 品 の 供 給 を 受 けるため 契 約 により 業 者 の 倉 庫 で 流 通 させながら 確 保 する 備 蓄 物 資 (ランニングストック 方 式 ) 供 給 協 定 各 自 治 体 が 災 害 時 に 上 記 備 蓄 品 の 供 給 を 受 けることを 協 定 で 約 している 備 蓄 物 資 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 1 g 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 缶 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 粉 ミルク 積 算 方 法 ( 歳 児 人 1 日 g 日 分 など) 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 2 g 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 缶 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 粉 ミルク (アレルキ ー 用 ) 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
P3 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 3 l 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 本 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 ミルク 用 水 ( 調 整 水 ある いは 飲 料 水 ) 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 4 食 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 缶 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 離 乳 食 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 5 食 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 おかゆ 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
P4 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 6 食 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 栄 養 食 品 等 ( 妊 婦 ) 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 7 本 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 ほ 乳 びん 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 8 回 分 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 ほ 乳 びん 消 毒 剤 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
P5 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 9 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 紙 おむつ 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 10 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 おしりふき 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 11 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 乳 幼 児 用 衣 類 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
P6 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 12 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 生 理 用 品 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 13 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 毛 布 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 14 枚 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 乳 幼 児 用 毛 布 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
P7 備 蓄 物 資 備 蓄 数 量 と 積 算 方 法 備 蓄 方 法 ( 実 施 方 法 の 欄 に 具 体 的 な 方 法 を 記 入 ) 上 段 : 備 蓄 がない 場 合 の 今 後 の 予 定 下 段 : 月 齢 に 応 じたサイズ 等 の 有 無 など 15 個 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 ベビーベッド 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 ) 16 1 購 入 備 蓄 ( 保 管 場 所 個 箇 所 数 ) 1 実 施 予 定 ( ) 年 度 2 必 要 その 他 積 算 方 法 2 流 通 備 蓄 ( 契 約 先 ) 3 備 蓄 したいが 困 難 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 がわからない 3 規 模 見 込 が 困 難 4その 他 ( 具 体 的 に ) 摘 要 欄 ( 使 用 メーカー 月 齢 に 応 じたサイズの 用 意 その 他 特 筆 事 項 ) 3 供 給 協 定 ( 調 達 先 )
Q3 平 成 18 年 10 月 現 在 の 妊 産 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 の 運 営 などについて ご 記 入 願 います P8 (1) 妊 産 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 避 難 所 として 想 定 している 避 難 所 があるか 1 ある 2 ない (2) どのような 施 設 を 何 か 所 指 定 していますか (3) 今 後 指 定 予 定 はありますか 1 ある 2 ない か 所 か 所 どのような 施 設 を 予 定 していますか (4) 妊 産 婦 や 乳 幼 児 への 配 慮 をされた 避 難 所 の 運 営 への 対 策 の 有 無 また 対 策 がある 場 合 の 場 合 の 具 体 策 について ご 記 入 願 います 具 体 策 1 避 難 所 の 温 度 管 理 ( 防 寒 )への 対 策 1 2 3あり 2 避 難 所 の 温 度 管 理 ( 避 暑 )への 対 策 1 2 3あり 3 避 難 所 で 妊 婦 が 一 般 の 被 災 者 とは 別 に 横 になれる 場 所 1 2 3あり 4 避 難 所 で 授 乳 おむつ 交 換 等 育 児 のための 場 所 1 2 3あり 5 避 難 所 で 着 替 えその 他 プライバシーの 確 保 のための 対 策 1 2 3あり 6 避 難 所 で 子 どもが 騒 いでも 大 丈 夫 なような 対 策 1 2 3あり 7 仮 設 トイレを 設 ける 場 合 の 洋 式 トイレの 確 保 1 2 3あり 8 避 難 所 やそれ 以 外 の 場 所 での 入 浴 場 所 や 入 浴 設 備 の 確 保 1 2 3あり 9 避 難 所 での 防 疫 衛 生 面 の 確 保 対 策 1 2 3あり 10 避 難 所 の 耐 震 診 断 の 実 施 1 2 3あり 11 避 難 所 の 耐 震 性 の 確 保 1 2 3あり 12 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 診 断 の 実 施 1 2 3あり 13 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 性 の 確 保 1 2 3あり 14 避 難 所 における 医 師 医 療 従 事 者 の 確 保 策 1 2 3あり 15 避 難 所 と 医 療 機 関 との 連 携 策 1 2 3あり 16 医 療 機 関 搬 送 ではなく 避 難 所 での 急 な 分 娩 への 対 策 1 2 3あり 17 被 災 者 のメンタルケア 対 策 1 2 3あり 18 災 害 時 要 援 護 者 に 対 する 登 録 制 度 の 実 施 1 2 3あり 19 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 のうち 妊 婦 の 要 援 護 者 該 当 の 有 無 1 2 3あり 登 録 している 場 合 把 握 数 人 20 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 のうち 乳 幼 児 の 要 援 護 者 該 当 の 有 無 1 2 3あり 登 録 している 場 合 把 握 数 人
Q4 平 成 18 年 10 月 現 在 の 妊 産 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 災 害 対 策 の 有 無 と 対 策 がある 場 合 の 場 合 具 体 策 について ご 記 入 願 います 具 体 策 1 家 具 転 倒 防 止 器 具 の 配 付 1 2 3あり 2 家 具 転 倒 防 止 器 具 の 配 付 取 り 付 けの 実 施 支 援 1 2 3あり 3 防 災 グッズの 配 付 1 2 3あり 4 防 災 グッズの 安 価 配 付 1 2 3あり 5 妊 婦 の 避 難 支 援 体 制 1 2 3あり 6 乳 幼 児 の 避 難 支 援 体 制 1 2 3あり 7 妊 婦 や 保 護 者 向 けのマニュアルの 作 成 1 2 3あり ある 場 合 現 物 を1 部 添 付 をお 願 いいたします 8 妊 婦 や 保 護 者 対 策 への 区 市 町 村 職 員 用 のマニュアル 作 成 1 2 3あり ある 場 合 現 物 を1 部 添 付 をお 願 いいたします 9 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 訓 練 1 2 3あり 10 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 所 見 学 1 2 3あり 11 保 育 機 関 と 連 携 した 防 災 訓 練 1 2 3あり 12 災 害 時 の 保 育 ボランティアの 育 成 1 2 3あり 13 災 害 時 の 離 乳 食 づくりの 実 践 1 2 3あり 14 親 子 防 災 教 室 1 2 3あり P9 15 その 他 妊 産 婦 や 乳 幼 児 に 配 慮 した 防 災 上 の 取 組 で 貴 区 市 町 村 で 実 施 している 施 策 や 今 後 実 施 を 予 定 している 施 策 をご 記 入 願 います 施 策 名 実 施 時 期 内 容 等 ご 協 力 ありがとうございました
集 計 結 果 Q1 地 域 防 災 計 画 への 位 置 づけ 1 妊 婦 (n=62) 想 定 が あり 合 計 自 治 体 数 1 61 62 割 合 1.6 98.4 100.0 2 乳 幼 児 (n=62) 想 定 が あり 合 計 自 治 体 数 23 39 62 割 合 37.1 62.9 100.0 3 女 性 (n=62) 想 定 が あり 合 計 自 治 体 数 5 57 62 割 合 8.1 91.9 100.0 Q2 支 援 物 資 の 確 保 1 粉 ミルク (n=62) の 場 合 (n=15) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 47 15 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 75.8 24.2 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 8 2 4 0 1 0 15 割 合 53.3 13.3 26.7 0.0 6.7 0.0 100.0 2 アレルギーミルク (n=62) の 場 合 (n=51) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 11 51 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 17.7 82.3 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 15 12 9 2 7 6 51 割 合 29.4 23.5 17.6 3.9 13.7 11.8 100.0 3 ミルク 用 水 (n=62) あり 水 の 措 置 はあり 合 計 自 治 体 数 14 48 62 割 合 22.6 77.4 100.0 4 離 乳 食 (n=62) の 場 合 (n=53) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 9 53 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 14.5 85.5 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 14 15 11 0 5 8 53 割 合 26.4 28.3 20.8 0 9.4 15.1 100.0 5 おかゆ (n=62) の 場 合 (n=23) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 39 23 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 62.9 37.1 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 8 7 5 0 1 2 23 割 合 34.8 30.4 21.7 0 4.3 8.7 100.0 6 栄 養 食 品 等 ( 妊 婦 ) (n=62) の 場 合 (n=55) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 7 55 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 11.3 88.7 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 13 19 8 2 4 9 55 割 合 23.6 34.5 14.5 3.6 7.3 16.4 100.0
7 ほ 乳 びん (n=62) の 場 合 (n=14) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 48 14 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 77.4 22.6 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 5 5 3 1 0 0 14 割 合 35.7 35.7 21.4 7.1 0 0 100.0 8 ほ 乳 びん 消 毒 剤 (n=62) の 場 合 (n=56) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 6 56 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 9.7 90.3 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 14 21 10 2 2 7 56 割 合 25.0 37.5 17.9 3.6 3.6 12.5 100.0 9 紙 おむつ (n=62) の 場 合 (n=15) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 47 15 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 75.8 24.2 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 4 5 4 0 2 0 15 割 合 26.7 33.3 26.7 0 13.3 0 100.0 10 おしりふき (n=62) の 場 合 (n=50) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 12 50 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 19.4 80.6 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 16 13 9 1 3 8 50 割 合 32.0 26.0 18.0 2.0 6.0 16.0 100.0 11 乳 幼 児 用 衣 類 (n=62) の 場 合 (n=50) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 12 50 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 19.4 80.6 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 12 16 10 2 1 9 50 割 合 24.0 32.0 20.0 4.0 2.0 18.0 100.0 12 生 理 用 品 (n=62) の 場 合 (n=16) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 46 16 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 74.2 25.8 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 5 6 3 0 1 1 16 割 合 31.3 37.5 18.8 0 6.3 6.3 100.0 13 毛 布 (n=62) あり 合 計 自 治 体 数 62 0 62 割 合 100.0 0.0 100.0 14 乳 幼 児 用 毛 布 (n=62) の 場 合 (n=56) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 6 56 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 9.7 90.3 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 8 28 9 2 9 0 56 割 合 14.3 50.0 16.1 3.6 16.1 0 100.0 15 ベビーベッド (n=62) の 場 合 (n=57) あり 合 計 1 実 施 予 定 2 必 要 3 困 難 合 計 自 治 体 数 5 57 62 1 予 算 がない 2 実 施 方 法 が 3 規 模 見 込 が 4その 他 割 合 8.1 91.9 100.0 わからない 困 難 自 治 体 数 10 23 8 3 3 10 57 割 合 17.5 40.4 14.0 5.3 5.3 17.5 100.0
Q3 避 難 所 運 営 1 妊 産 婦 や 乳 幼 児 を 想 定 した 避 難 所 の 有 無 (n=62) 想 定 が あり 合 計 自 治 体 数 15 47 62 割 合 24.2 75.8 100.0 3 の 場 合 の 実 施 予 定 (n=47) 予 定 が あり 合 計 自 治 体 数 12 35 47 割 合 19.4 56.5 100 Q4 避 難 所 運 営 について (n=62) 回 答 自 治 体 数 あり 合 計 1 避 難 所 の 温 度 管 理 ( 防 寒 )への 対 策 27 9 26 62 2 避 難 所 の 温 度 管 理 ( 避 暑 )への 対 策 3 9 50 62 3 避 難 所 で 妊 婦 が 一 般 の 被 災 者 とは 別 に 横 になれる 場 所 11 18 33 62 4 避 難 所 で 授 乳 おむつ 交 換 等 育 児 のための 場 所 13 19 30 62 5 避 難 所 で 着 替 えその 他 プライバシーの 確 保 のための 対 策 13 20 29 62 6 避 難 所 で 子 どもが 騒 いでも 大 丈 夫 なような 対 策 4 15 43 62 7 仮 設 トイレを 設 ける 場 合 の 洋 式 トイレの 確 保 40 6 16 62 8 避 難 所 やそれ 以 外 の 場 所 での 入 浴 場 所 や 入 浴 設 備 の 確 保 11 6 45 62 9 避 難 所 での 防 疫 衛 生 面 の 確 保 対 策 22 13 27 62 10 避 難 所 の 耐 震 診 断 の 実 施 50 5 7 62 11 避 難 所 の 耐 震 性 の 確 保 49 7 6 62 12 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 診 断 の 実 施 38 10 14 62 13 公 立 保 育 機 関 など 児 童 施 設 の 耐 震 性 の 確 保 37 11 14 62 14 避 難 所 における 医 師 医 療 従 事 者 の 確 保 策 41 9 12 62 15 避 難 所 と 医 療 機 関 との 連 携 策 38 15 9 62 16 医 療 機 関 搬 送 ではなく 避 難 所 での 急 な 分 娩 への 対 策 3 6 53 62 17 被 災 者 のメンタルケア 対 策 12 14 36 62 18 災 害 時 要 援 護 者 に 対 する 登 録 制 度 の 実 施 13 27 22 62 19 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 のうち 妊 婦 の 要 援 護 者 該 当 の 有 無 0 17 45 62 20 災 害 時 要 援 護 者 登 録 制 度 のうち 乳 幼 児 の 要 援 護 者 該 当 の 有 無 1 17 45 63 Q5 防 災 対 策 事 業 (n=62) 回 答 自 治 体 数 あり 合 計 1 家 具 転 倒 防 止 器 具 の 配 付 5 0 57 62 2 家 具 転 倒 防 止 器 具 の 配 付 取 り 付 けの 実 施 支 援 11 2 49 62 3 防 災 グッズの 配 付 1 2 59 62 4 防 災 グッズの 安 価 配 付 15 1 46 62 5 妊 婦 の 避 難 支 援 体 制 1 12 49 62 6 乳 幼 児 の 避 難 支 援 体 制 1 14 47 62 7 妊 婦 や 保 護 者 向 けのマニュアルの 作 成 0 10 52 62 8 妊 婦 や 保 護 者 対 策 への 区 市 町 村 職 員 用 のマニュアル 作 成 0 9 53 62 9 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 訓 練 6 2 54 62 10 妊 婦 乳 幼 児 の 避 難 所 見 学 3 3 56 62 11 保 育 機 関 と 連 携 した 防 災 訓 練 15 5 42 62 12 災 害 時 の 保 育 ボランティアの 育 成 0 6 56 62 13 災 害 時 の 離 乳 食 づくりの 実 践 1 3 58 62 14 親 子 防 災 教 室 9 4 49 62