内 閣 官 房 地 域 活 性 化 統 合 事 務 局 内 国 家 戦 略 特 区 提 案 募 集 担 当 御 中 LCC(ロー コスト 賃 貸 コンドミニアム) プロジェクト ( 特 に 外 国 人 観 光 客 の 受 け 入 れを 念 頭 に) 1. 提 案 のニーズ 及 び 背 景 東 京 周 辺 では リーズナブルな 価 格 の 宿 泊 施 設 が 少 ない 特 に 今 後 より 多 くの 外 国 人 を 日 本 へ 招 き 入 れようとする 際 LCCの 宿 泊 施 設 版 がかけていることは 長 期 滞 在 への 制 約 などにつながる 一 方 東 京 周 辺 で 賃 貸 用 住 宅 の 空 室 は 少 なくない これを 有 効 に 活 用 することができれば 既 存 の 資 産 を 有 効 活 用 して 新 たな 観 光 ニ ーズに 応 えることができる 2. 具 体 的 プロジェクトの 内 容 行 徳 浦 安 地 域 で 実 験 的 に 以 下 の 事 業 を 展 開 したい 1) 賃 貸 用 住 宅 の 空 室 データを 集 約 管 理 し 外 国 人 観 光 客 など 向 けの 短 期 賃 貸 ( 数 日 から 数 週 間 程 度 )に 活 用 する 2) 定 期 借 家 契 約 を 活 用 する 3) 契 約 に 際 しての 重 要 事 項 説 明 は テレビ 電 話 等 を 活 用 する ( 注 ) 4) 鍵 の 受 け 渡 し リネン 受 け 渡 し 等 は コンビニエンスストア 運 営 会 社 と 提 携 し 物 件 近 隣 のコンビニエンスストアにて 行 う <これまでの 経 過 > これまでは リゾコン 倶 楽 部 として 特 定 の 会 員 に 対 して 同 様 のサービス( 上 記 3) 4)の 一 部 を 除 く)を 行 なってきた これは 下 記 4で 触 れる 規 制 制 度 上 の 問 題 を 生 じさせないため 広 く 一 般 の 顧 客 向 けのサービスは 行 わず 特 定 の 会 員 に 限 ったサー ビスとして 実 験 を 行 ってきたからである (リゾコン 倶 楽 部 の 事 業 概 要 は 巻 末 補 足 資 料 ご 参 照 ) これまで 利 用 者 からは リーズナブルな 価 格 と 自 宅 のような 使 いやすさ と いう 満 足 の 声 をいただいており この 事 業 の 利 便 性 をさらに 向 上 させて 外 国 人 観 光 客 を 含 む 一 般 利 用 者 向 けに 拡 大 したいと 考 える 1
( 注 ) 宅 地 建 物 取 引 業 法 上 宅 地 建 物 取 引 主 任 者 ( 以 下 宅 建 主 任 者 という)が 宅 建 主 任 者 証 を 提 示 ( 対 面 )の 上 重 要 事 項 につき 説 明 と 書 面 の 交 付 をしなければな らない 今 回 のプロジェクトでは 公 正 性 や 認 証 及 び 証 拠 保 存 性 能 等 のICT 技 術 を 確 立 さ せ テレビ 電 話 やテレビ 会 議 のシステム( 以 下 テレビシステム という)を 介 して 宅 地 建 物 取 引 業 法 上 の 規 制 緩 和 を 念 頭 に 宅 建 主 任 者 をして 重 説 の 実 証 実 験 を 以 下 のいずれかの 方 法 で 行 いたい (1) 利 用 者 に 対 し 重 説 書 類 をインターネットやFAXまたは 郵 送 にて 事 前 に 配 信 し テレビシステムを 用 いた 説 明 方 式 (2) 対 象 物 件 の 近 隣 コンビニ 等 にあらかじめ 重 説 書 類 を 準 備 し コンビニのテレビシス テムで 行 う 説 明 方 式 (3) 対 象 物 件 内 に 重 説 書 類 とモバイル(タブレット スマホ 等 ) 端 末 を 設 置 し テレビ システムにて 行 う 説 明 方 式 2
3. 実 施 体 制 (1) 事 業 主 体 ベイライン 株 式 会 社 ( 宅 地 建 物 取 引 業 免 許 千 葉 県 知 事 (2) 第 14780 号 ) LCCプロジェクトを 主 宰 定 期 借 家 法 を 活 用 したデイリーマンションのビジネス モデル 特 許 出 願 中 (2) 事 業 サポート 1 株 式 会 社 CVSベイエリア( 東 京 証 券 取 引 所 市 場 第 一 部 上 場 ) LCCプロジェクトでは コンビニを 介 して 利 用 者 への 鍵 受 け 渡 しや 清 掃 及 びリ ネン 等 のクリーニングを 提 供 2 株 式 会 社 ASQ 全 国 の3 万 室 以 上 の 大 型 マンションにコンシェルジュサービスを 提 供 しているノウ ハウを 活 かして LCCプロジェクトにおける 接 客 サービス 等 を 指 導 3 株 式 会 社 クエストコンピューター( 富 士 通 株 式 会 社 ) 総 務 省 の 特 定 保 健 指 導 分 野 テレワークシステムモデル 実 験 において 管 理 栄 養 士 のテレワーク 実 証 を 行 った 経 験 を 活 かして LCCプロジェクトのテレビシステ ムを 開 発 4 特 定 非 営 利 活 動 法 人 いちかわライフネットワーククラブ ベンチャー 起 業 育 成 事 業 や 行 政 との 協 働 によるSMO(ソーシャルマネージメント オフィサー) 講 座 を 提 供 LCCプロジェクトでは 利 用 者 へのナビゲーターを 排 出 4. 実 施 のために 必 要 な 規 制 改 革 等 事 項 (1) 現 状 の 課 題 上 記 2の 事 業 を 行 なおうとすると 以 下 の2つの 規 制 制 度 が 制 約 となります 1) 旅 館 業 法 との 関 係 1か 月 未 満 の 期 間 で 部 屋 の 利 用 をさせる 場 合 現 行 の 制 度 運 用 では 旅 館 業 法 の 許 可 が 必 要 とされている しかし 一 般 のマンション 空 室 の 場 合 旅 館 業 法 上 の 宿 泊 施 設 としての 設 備 要 件 (たとえばフロントの 存 在 など)は 満 たしていない 2) 宅 地 建 物 取 引 業 法 との 関 係 宅 地 建 物 取 引 業 法 第 35 条 では 契 約 が 成 立 するまでの 間 に 宅 地 建 物 取 引 主 任 者 ( 以 下 宅 建 主 任 者 という)をして 取 引 主 任 者 証 を 提 示 の 上 重 要 事 項 につき 3
書 面 を 交 付 して 説 明 をしなければならない との 規 制 がある この 規 定 は 対 面 での 説 明 を 求 めるものであり テレビ 電 話 方 式 やネットを 活 用 した 説 明 は 認 められないと 解 されている なお この 法 律 は 昭 和 32 年 に 施 行 されてから 現 状 に 至 っている (2) 課 題 解 決 のための 策 1) 一 か 月 未 満 の 定 期 借 家 についても 旅 館 業 法 の 適 用 対 象 外 とすること 2)テレビ 電 話 方 式 等 による 重 要 事 項 説 明 を 認 めること 5. 日 本 経 済 再 生 に 向 けた 効 果 (1) テレワークを 活 かしたあらたな 雇 用 創 出 と 業 務 の 効 率 化 平 成 21 年 3 月 現 在 宅 地 建 物 取 引 主 任 者 登 録 者 は 全 国 で85 万 人 で 就 業 者 はそ の 約 3 割 程 度 となっている 一 方 で 不 動 産 業 界 は 品 質 の 向 上 のために 従 業 員 5 人 中 一 人 の 宅 建 主 任 者 の 設 置 義 務 を 三 人 に 一 人 の 割 合 とする 方 向 にあり 潜 在 的 有 資 格 者 の 活 用 で 新 たな 雇 用 を 生 む 可 能 性 が 高 い 現 行 制 度 では 重 説 をネットワーク 経 由 で 行 うことは 想 定 されていないが ネット ワークを 介 することで タイムスタンプや 位 置 情 報 や 動 画 等 による 公 正 性 や 証 拠 保 存 性 能 が 高 まり 対 面 による 証 拠 性 よりも 高 い 品 質 が 得 られる 可 能 性 がある また 資 格 者 の 履 歴 実 績 等 が 蓄 積 されるので さらなる 品 質 の 向 上 が 見 込 まれる 今 回 のプロジェクトでは すでにテレワーク( 在 宅 ビジネス 等 )システム 事 業 にI CT 技 術 提 供 しているチームをバックボーンに テレビシステムを 用 いて 在 宅 有 資 格 者 のライフワークに 合 わせて 資 格 を 活 かすことが 雇 用 範 囲 の 拡 大 ( 特 に 在 宅 女 性 の 雇 用 確 保 )につながるものと 考 察 する (2) 観 光 立 国 とクールジャパンの 受 け 皿 として 古 今 東 西 の 日 本 文 化 ( 食 匠 と 技 アニメ 等 )が 今 クールジャパン と 称 して 世 界 から 注 目 されている 観 光 立 国 日 本 を 目 指 す 中 インバウンド 効 果 として 海 外 からの 来 訪 者 も 加 速 度 的 に 増 える 傾 向 にある 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 において202 0 年 までに2500 万 人 の 来 日 観 光 者 (2013 年 の 約 3 倍 )を 目 標 にかかげており 圧 倒 的 に 滞 在 施 設 が 不 足 すると 予 測 される 中 短 ~ 中 期 の 滞 在 型 コンドミニアムの 供 給 が 求 められている さらに 2020 年 の 東 京 オリンピック 誘 致 が 現 実 となった 場 合 は 都 内 近 郊 にお 4
いては 大 いなる 需 要 が 見 込 まれると 予 想 される 今 後 空 室 がさらに 顕 著 に 増 加 する と 予 測 されている 比 較 的 古 い 賃 貸 マンション( 特 に 高 コストでバブル 期 に 建 築 し リ ニューアル 経 費 も 捻 出 が 困 難 な) 等 を コンドミニアム 形 式 で 利 活 用 することにより あらたな 形 式 の 収 入 源 を 図 ることで 安 定 した 賃 貸 事 業 の 経 営 が 図 れると 期 待 できる (3) 不 動 産 業 務 のあたらしいカタチ 宅 地 建 物 取 引 業 法 が 施 行 された 昭 和 32 年 の 不 動 産 物 件 の 情 報 は 電 話 や 手 書 きの 資 料 で 伝 達 を 行 っていた 時 代 であった 昭 和 50 年 代 に 入 るとコピー 機 ( 複 写 機 )が 登 場 し さらに 昭 和 60 年 代 に 入 ると ファクシミリがまたたく 間 に 業 者 間 に 広 がり 情 報 交 換 が 容 易 となったことは 不 動 産 業 務 の 効 率 化 に 大 いに 貢 献 した 平 成 に 入 ると 不 動 産 流 通 システムであるREINSと パーソナルコンピュータ の 出 現 により いよいよ 不 動 産 情 報 は 送 り 手 と 受 け 手 とインタラクティブ( 双 方 向 ) の 関 係 が 密 接 となり 現 在 ではインターネット 網 の 爆 発 的 な 普 及 により 業 者 ( 送 り 手 ) は 顧 客 ( 受 け 手 )の 満 足 思 考 を 取 り 入 れた 不 動 産 サービスのあり 方 を 提 供 しなければ ならない 時 代 となっている まだスマートホンが 普 及 する 以 前 の2010 年 でも 不 動 産 物 件 に 関 するインター ネット 利 用 者 の 人 口 普 及 率 は70%を 超 え 世 帯 単 位 でみると95% 程 度 の 普 及 率 で ある この 様 な 急 激 な 時 代 の 変 革 の 中 で 不 動 産 業 務 におけるインターネットの 活 用 は 必 須 であり それを 促 進 するうえでも 宅 地 建 物 取 引 業 法 の 規 制 緩 和 は 業 務 の 効 率 化 だけでなく 不 動 産 物 件 のあらたなる 価 値 の 創 造 と あらたな 流 通 形 態 を 促 進 するも のと 期 待 する 以 上 < 提 案 書 提 出 者 連 絡 先 > 提 案 名 LCCプロジェクト ( 代 表 )ベイライン 株 式 会 社 代 表 取 締 役 青 山 真 二 279-0002 千 葉 県 浦 安 市 北 栄 1 3-34 電 話 :047-350-0228 携 帯 :090-3347-0051 E-mail:aoyama@bayline.or.jp 5
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