経 運 ビジョン 実 現 を 目 指 し た の 組 織 力 向 上 の 在 り 方 はじめに 1 評 価 の 役 割 は 何 か 2 評 価 実 施 における 事 務 職 の 役 割 3 の 組 織 力 を 高 めるために 4 組 織 活 性 化 の 在 り 方 5 福 島 県 の 外 部 評 価

平 成 19 年 度 県 公 立 小 中 事 務 研 究 会 事 務 研 修 会 資 料 H.19.10.17 ユラックス 熱 海 経 運 ビジョン 実 現 を 目 指 した の 組 織 力 向 上 の 在 り 方 県 教 育 センター 研 究 調 査 チーム 主 任 指 導 主 事 鈴 木 久 米 男 はじめに 1 評 価 の 役 割 は 何 か 2 評 価 実 施 における 事 務 職 の 役 割 3 の 組 織 力 を 高 めるために ワークショップ 演 習 1 の 実 態 と 実 践 内 容 4 組 織 活 性 化 の 在 り 方 ワークショップ 演 習 2 務 組 織 の 見 直 し 5 福 島 県 の 外 部 評 価 への 取 組 み 6 評 価 と 教 職 員 目 標 管 理 制 度

経 運 ビジョン 実 現 を 目 指 し た の 組 織 力 向 上 の 在 り 方 はじめに 1 評 価 の 役 割 は 何 か 2 評 価 実 施 における 事 務 職 の 役 割 3 の 組 織 力 を 高 めるために 4 組 織 活 性 化 の 在 り 方 5 福 島 県 の 外 部 評 価 への 取 組 み 6 評 価 と 教 職 員 目 標 管 理 制 度 1 子 ども 教 職 員 教 育 委 員 会 を 取 りまく 状 況 生 きる 力 資 質 向 上 説 明 責 任 確 かな 力 豊 かな 人 間 性 健 康 体 力 等 教 職 員 目 標 管 理 制 度 専 門 職 大 院 免 許 更 新 制 副 長, 主 幹 等 の 導 入 事 務 長 新 設 等 開 かれた 評 価 の 実 施 国 の 指 示, 是 正 要 求 権 等 2 3 外 部 評 価 自 己 評 価 4 評 価 の 役 割 は 何 か ビ ジ ョ ン へ の 取 組 み 調 査 広 報 どのように 進 めていくか 実 態 把 握 経 方 針 提 示 経 運 ビジョン 策 定 ビジョン の 広 報 組 織 づくり 実 践 調 査 分 析 考 察 評 価 結 果 の 公 表 次 年 度 の ビジョン 検 討 P D C A 組 織 マネジメント 5 6 地 域 の 実 態 児 童 生 徒 の 実 態 社 会 の 要 請 保 護 者 地 域 住 民 長 の 経 方 針 風 伝 統 めざす 児 童 生 徒 像 として 果 たすべき 役 割 具 体 化 経 運 ビ ジ ョ ン 短 中 期 的 目 標 としての 教 育 目 標 年 度 の 重 点 目 標 教 育 計 画 実 践 評 価 改 善 1

平 成 10 年 9 月 教 育 関 係 審 議 会 等 の 提 言 と 通 知 中 央 教 育 審 議 会 答 申 評 議 員 制 度 の 意 義 平 成 12 年 12 月 教 育 課 程 審 議 会 答 申 の 自 己 点 検 自 己 評 価 の 推 進 平 成 12 年 12 月 教 育 改 革 国 民 会 議 開 かれた づくり, 説 明 責 任, 外 部 評 価 平 成 14 年 3 月 小 設 置 基 準 及 び 中 設 置 基 準 の 制 定 等 について 平 成 14 年 7 月 福 島 県 立 高 等 の 管 理 運 に 関 する 規 則 の 一 部 改 正 について 平 成 14 年 10 月 福 島 県 教 育 審 議 会 へ 諮 問 平 成 15 年 12 月 福 島 県 教 育 審 議 会 答 申 7 評 価 とは P 経 運 ビジョン の 策 定 D C R 実 態 把 握 ビジョン の 実 践 ビジョン の 振 り 返 り の 実 態 を 踏 まえた 経 運 ビジョン の 策 定 実 践 振 り 返 り 改 善 の 一 連 の 取 組 み の 組 織 力 の 把 握 組 織 の 活 性 化 組 織 力 をどのように 捉 え,どのように ビジョン を 策 定 するか 組 織 をどのように 生 かし, ビジョン を 実 現 するか 8 平 成 18 年 3 月 義 務 教 育 諸 における 評 価 ガイドライン A ビジョン の 改 訂 評 価 実 践 の 現 状 と 課 題 9 10 評 価 は 進 めているが 実 効 性 は 調 査 結 果 の 生 かし 方 は 各 の 経 運 ビジョン とは 組 織 の 活 性 化 をどの 場,どんな 方 法 で 目 標 管 理 制 度 との 関 連 付 けは 評 価 実 施 における 事 務 職 の 役 割 評 価 と 事 務 職 における 唯 一 の 行 政 職 としての 視 点 組 織 マネジメントの 推 進 情 報 関 係 の 中 核 として 経 への 参 画 経 運 ビ ジ ョ ン の 実 現 11 における 事 務 職 及 び 事 務 長 の 役 割 効 率 的 な 事 務 処 理 裁 量 権 拡 大 による 予 算 執 行 渉 外 調 整 機 能 の 発 揮 情 報 公 開 評 価 自 己 点 検 への 対 応 事 務 長 としての 本 来 業 務 の 充 実 授 業 年 級 諸 活 動 など 教 育 指 導 部 門 を 統 括 する 教 頭 と 教 育 支 援 部 門 を 統 括 する 事 務 長 が 長 を 支 え 責 任 を 持 つ 12 2

これからの 組 織 ( 中 ) 13 14 教 育 支 援 部 門 教 諭 1 年 担 任 年 主 任 担 任 担 任 担 任 事 務 長 事 務 職 員 副 長 教 頭 教 務 担 当 生 徒 指 導 担 当 進 路 指 導 担 当 主 幹 主 幹 主 幹 指 導 教 諭 2 年 担 任 年 主 任 担 任 担 任 担 任 長 生 3 年 担 任 徒 教 育 指 導 部 門 年 主 任 担 任 担 任 担 任 教 務 担 当 生 徒 指 導 担 当 進 路 指 導 担 当 保 健 主 事 養 護 教 諭 主 な 内 容 組 織 マネジメントとは 経 のビジョンづくり のPDCAサイクル 組 織 の 活 性 化 自 のミッション 探 索 自 の 環 境 分 析 と 対 策 重 点 事 項 の 展 開 http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/kenshu/05031101/002.pdf 15 の 組 織 力 とは 7つの 視 点 による の 実 態 の 組 織 力 16 の 組 織 力 を 高 めるために 児 童 生 徒 の 自 己 実 現 地 域 力 連 携 経 力, 教 師 力, 児 童 生 徒 の 力, 組 織 改 廃 力, 評 価 力,マネジメント 力 習 支 援 活 動 の 実 態 をとらえる 視 視 点 点 具 体 的 内 容 経 力 教 師 力 児 童 生 徒 の 力 経 ビジョン 方 針 策 定 達 成 務 の 分 組 掌 織 編 成 運 教 育 の 課 実 程 態 編 成 習 指 導 教 師 としての 生 徒 指 導 資 質 教 能 師 力 の 人 間 性 児 童 力 生 徒 の 実 道 態 徳 としての 心 資 質 体 力 能 力 組 織 改 廃 力 評 価 力 事 務 組 の 織 工 夫 務 組 の 織 改 編 の 改 廃 止 の 会 実 議 施 の 状 効 況 率 化 評 価 評 価 授 の 業 実 評 施 価 と 活 教 用 職 の 員 状 の 況 自 己 評 価 17 目 的 組 織 力 に 関 する 教 職 員 への 意 識 調 査 組 織 力 の 現 状 と 課 題 の 把 握 組 織 力 向 上 の 手 立 て 対 象 : 県 内 小 64 961 人 ( 全 体 の 約 10%) 内 容 : 組 織 力 を 構 成 する 七 視 点 組 織 力 向 上 の 実 践 形 式 :SD 法 ( 四 件 法 ) 18 マネジメント 力 地 域 力 PDCAサイクル PDCAサイクルによる 組 織 の 取 組 取 み組 みの 目 標 状 の 況 連 鎖 保 護 者 連 携 外 部 地 との 域 連 携 の 状 関 況 係 機 関 連 携 分 析 県 全 体, 各 の 現 状 3

組 織 力 に 関 する 意 識 調 査 の 結 果 19 調 査 紙 20 平 均 値 マネジメント 力 高 い 要 素 評 価 力 経 力 管 理 職 と 教 職 員 4 管 理 職 3.5 教 職 資 員 料 5 項 目 の7 3 割 以 上 教 有 師 意 力 差 あり 2.5 管 理 職 の 数 値 が 高 い 2 1.5 1 経 力 経 方 針 の 共 有 は 低 い 児 童 生 徒 の 力 低 い 要 素 組 織 改 廃 力 地 域 力 職 務 事 務 組 織 処 改 廃 理 力 の 工 夫 が 低 い 21 22 調 査 結 果 入 力 のためのコンピュータ 画 面 組 織 力 診 断 シート よ さ 課 題 明 確 化 経 力 地 域 力 組 織 改 廃 力 評 価 力 分 掌 組 織 の 見 直 し 実 践 と 評 価 の 一 体 化 組 織 力 向 上 の 手 立 て(A 小 ) 23 演 習 1 の 実 態 と 実 践 内 容 24 現 状 把 握 意 識 調 査 自 己 点 検 シート 診 断 シート 組 織 改 廃 力 評 価 力 向 上 シート 分 掌 組 織 の 改 廃 実 践 と 評 価 の 一 体 化 実 践 シート 組 織 改 廃 プログラム 実 践 と 評 価 の 一 体 化 プログラム 4

25 組 織 に 関 する 意 識 調 査 ( 県 立 491 人 ) 問 先 生 ご 自 身,または 全 体 の 教 育 活 動 について 以 下 の 問 いに 答 えてください (4,よくあてはまる 組 織 3,ややあてはまる に 関 する 2,あまりあてはまらない 意 識 調 査 1,まったくあてはまらない) ( 県 立 491 人 ) 26 組 織 活 性 化 の 在 り 方 3.50 1 個 人 3.12 3.02 2.98 3.00 2 教 員 相 互 3.09 2.98 2.94 3 分 掌 組 織 4 評 価 3.26 3.04 3.022.972.942.94 2.96 平 均 値 2.50 2.88 2.842.80 個 人 の 取 組 みが 全 体 に 反 映 されている 意 識 が 低 い 2.70 2.80 力 量 を 高 め 合 う 場 が 少 ない 2.83 2.66 組 織 を 見 直 す 動 きが 少 ない 2.52 ビジョン と 個 人 の 目 標 が 結 びつい ていない 2.00 8 全 体 への 反 映 15 前 年 度 の 反 省 11 全 体 への 意 識 20 外 部 への 意 識 7 能 力 の 発 揮 12 振 り 返 り 17ビジョンに 基 づく 目 標 10 教 員 の 連 携 9 コミュニケーション 1 発 言 しやすさ 2 力 量 の 高 め 合 い 6 組 織 の 連 携 4 務 分 掌 の 機 能 14 適 切 な 仕 事 量 5 スクラップ 19 評 価 の 必 要 性 21 外 部 評 価 13 変 革 への 意 識 3 新 しい 課 題 への 対 応 16 実 態 を 反 映 したビジョン 18 評 価 を 生 かしたビジョン の 教 育 目 標 3 分 掌 組 織 2 教 員 相 互 1 教 員 個 人 評 価 による 組 織 活 性 化 目 標 の 重 点 化 目 標 の 連 鎖 経 運 ビジョン 仕 事 の 見 直 しと 組 織 の 改 廃 課 題 の 共 有 と 協 働 的 な 取 組 み 経 への 参 画 意 識 4 評 価 27 具 体 的 な 実 践 に 結 びつく ビジョン づくり 活 性 化 の 手 がかりを 評 価 の 過 程 に 評 価 への 取 組 み Plan 計 画 Do 実 践 Check 評 価 Action 改 善 経 方 針 提 示 ビジョン 策 定 分 掌 個 人 の 目 標 ビジョン に 基 づ いた 教 育 活 動 児 童 生 徒 保 護 者 教 職 員 への 調 査 の 自 己 評 価 の 実 施 課 題 の 明 確 化 と ビジョン の 策 定 教 育 計 画 作 成 組 織 活 性 化 の 実 践 プログラム 28 実 践 プログラム1 新 規 の 経 運 ビジョン づくり 実 践 プログラム2 個 人 組 織 目 標 の 設 定 実 践 プログラム3 調 査 と 自 己 点 検 実 践 プログラム4 調 査 紙 づくり 実 践 プログラム5 調 査 結 果 から 次 の 実 践 実 践 プログラム6 経 運 ビジョン 改 訂 実 践 プログラム7 分 掌 組 織 の 見 直 し 実 践 プログラム3 調 査 と 自 己 点 検 進 め 方 シート, ワーク 実 践 プログラム シート, 資 料 で 構 成 進 め 方 シート 実 践 内 容 調 査 によって 明 らかにすべき 事 項 経 運 ビジョン の 達 成 状 況 調 査 すべきことのみ( 自 己 点 検 と 区 別 ) 目 的 評 価 活 動 の 簡 素 化 実 践 の 進 め 方 評 価 委 員 会 等 の 役 割 資 料 組 織 活 性 化 p.35 29 経 運 ビジョン 到 達 度 一 覧 表 ワークシート 小 平 成 年 度 経 運 ビジョン 到 達 度 一 覧 表 基 準, 指 標 調 査 評 価 (1 期 末 ) 内 容 況 No. 保 護 者 教 職 員 総 合 重 点 項 目 実 践 内 容 対 象 基 準 到 達 状 子 ども 評 価 優 先 度 次 年 度 の 扱 いその 他 話 を 聞 き, 1 聞 こうという 意 欲 児 童 聞 く 児 95% 1 3.2 3.1 2.7 3.0 話 す 童 2 話 す 意 欲 児 童 1 時 間 に 話 す 児 童 50% 2 2.9 3.2 2.7 2.9 知 自 分 の 考 えを 持 つ 3 児 童 が 明 確 な 考 えを 持 つ 児 童 考 えを 持 つ 児 童 70% 3 3.1 3.1 2.6 3.0 4 話 し 合 い 活 動 の 充 実 教 師 力 テストの 結 果 向 上 5 児 童 主 体 の 授 業 教 師 6 教 材 提 示, 習 熟 度 別 習 教 師 一 人 一 人 のよさ 7よさを 認 めあえる 場 教 師 4 3.2 3.3 3.0 3.2 8わくわく 班 の 異 年 交 流 児 童 交 流 活 動 月 1 回 5 3.3 3.7 3.3 3.4 道 徳 授 業 充 実 9 友 達, 家 族, 地 域 との 関 わり 教 師 6 3.2 3.3 2.9 3.2 徳 外 国 の 文 化 にふれる 10 国 際 理 解 教 育 児 童 実 施 回 数 低 年 5~10 7 3.3 3.1 3.0 3.1 10 高 年 15~20 11 教 育 環 境 の 整 備 教 師 地 域 社 会 とのふれあい 12ゲストティーチャーの 習 教 師 8 3.4 3.2 3.0 3.2 13ボランティア 活 動 推 進 教 師 基 本 的 行 動 様 式 14よい 子 の 約 束 児 童 9 3.2 3.0 2.4 2.9 15 生 活 のめあて 設 定 教 師 月 ごとの 設 定 10 3.3 2.9 2.5 2.9 健 康 的 な 生 活 の 実 践 16 家 庭 との 連 携 基 本 的 生 活 習 慣 児 童 11 3.1 2.9 2.4 2.8 17 歯 の 衛 生, 食 指 導 等 健 康 教 育 教 師 12 3.2 3.0 3.0 3.1 体 18 登 下 の 安 全, 街 頭 指 導 児 童 13 3.3 3.3 2.8 3.1 安 全 な 行 動 街 頭 指 導 月 1 回 19 内 での 落 ち 着 いた 生 活 児 童 14 2.8 2.8 2.1 2.6 教 科 体 育 の 指 導 20 体 育 科 での 個 人 差 に 応 じた 指 導 教 師 15 3.5 3.1 3.2 3.3 21 副 読 本, 習 カードの 活 用 教 師 22スポーツテスト 結 果 の 活 用 教 師 体 力 つくりの 支 援 23 運 動 行 事 への 積 極 的 な 参 加 教 師 16 3.6 3.3 3.4 3.4 24 元 気 なあいさつができる 児 童 17 3.1 3.1 2.9 3.0 め 25しっかり 清 掃 ができる 児 童 18 3.2 2.8 2.6 2.9 めざす 小 の 児 童 26きれいに 後 始 末 ができる 児 童 19 3.2 2.6 2.5 2.8 ざ 27 約 束 やきまりを 守 る 児 童 20 3.1 3.0 2.7 3.0 す 28 時 間 を 守 る 児 童 21 3.2 3.0 2.7 3.0 29 目 を 見 て 話 す, 聞 く 児 童 22 3.2 3.2 2.7 3.0 児 30 習 用 具 の 準 備 ができている 児 童 23 3.1 3.2 2.7 3.0 31 習 をする 心 構 えができている 児 童 24 3.3 3.1 2.8 3.0 童 32 目 的 意 識 を 持 って 習 している 児 童 25 3.3 2.8 2.7 3.0 33 協 力 して 習 している 児 童 26 3.4 3.0 2.9 3.1 30 5

経 運 ビジョン による 調 査 と 自 己 点 検 経 運 ビジョン の 作 成 経 運 ビジョン 到 達 度 一 覧 表 の 作 成 31 経 運 ビジョン の 反 省 による 見 直 し 32 意 識 実 態 到 達 度 一 覧 表 による 検 討 自 己 点 検 調 査 すべき 内 容, 対 象 調 査 の 実 施 自 己 点 検 すべき 内 容 自 己 点 検 の 実 施 ビジョン 到 達 度 一 覧 表 への 記 入, 検 討 次 年 度 の ビジョン の 改 訂 案 作 成 務 組 織 の 見 直 し 33 34 福 島 県 の 外 部 評 価 への 取 組 み の 自 己 評 価 と 外 部 評 価 35 外 部 評 価 委 員 会 のメンバー( 平 成 19 年 度 ) 36 赤 石 澤 啓 雅 : 元 地 区 高 P 連 会 長 自 己 評 価 経 運 ビジョン 調 査 分 析 考 察 広 報 実 践 改 善 報 告 必 要 に 応 じて, 教 職 員, 児 童 生 徒, 保 護 者 等 に 対 する 調 査 を 実 施 外 部 評 価 の 自 己 評 価 の 評 価 を 行 う 外 部 評 価 員 による 外 部 評 価 評 議 員 による 外 部 評 価 薄 井 恵 美 子 : 元 県 婦 人 教 育 指 導 員 大 堀 満 :クレメンティア 代 表 取 締 役 栗 原 昭 子 : 全 日 本 PTA 全 国 評 議 会 評 議 員 新 城 希 子 : 県 人 事 委 員 会 委 員 高 重 エミ : 元 磐 城 女 子 高 PTA 役 員 松 崎 総 一 郎 : 元 県 立 PTA 会 長 宗 像 明 子 :ホテル 飛 天 常 務 取 締 役 自 己 評 価 の 促 進 の 活 性 化 山 口 松 之 進 : 郡 山 青 年 会 議 所 常 務 理 事 吉 永 紀 子 : 福 島 大 准 教 授 6

1 期 2 期 外 部 評 価 委 員 に よる 外 部 評 価 実 施 ビジョン 策 定 自 己 評 価 計 画 書 自 己 評 価 中 間 評 価 報 告 外 部 評 価 のプロセス 外 部 評 価 委 員 会 第 1 回 訪 問 訪 問 報 告 中 間 評 価 報 告 の 評 価 37 訪 問 の 内 容 長, 教 頭 との 協 議 話 し 合 い 保 護 者, 生 徒, 教 職 員 内 見 ( 授 業 等 ) 長, 教 頭 との 協 議 38 3 期 自 己 評 価 実 践 報 告 書 次 年 度 の ビジョン 策 定 第 2 回 訪 問 評 価 書 評 価 書 39 40 外 部 評 価 委 員 会 による 評 価 Ⅰ 自 己 評 価 の 取 組 み 状 況 からのコメント 及 び 次 年 度 に 向 けての 方 向 性 評 価 と 教 職 員 目 標 管 理 制 度 Ⅱ 重 点 事 項 への 組 織 的 な 取 組 みと 改 善 状 況 Ⅲ その 他 外 部 評 価 委 員 会 から へ から 外 部 評 価 委 員 会 へ 目 標 の 連 鎖 と 教 職 員 評 価 制 度 41 ビジョン を 受 けた 目 標 の 連 鎖 42 教 員 評 価 見 直 し のねらい 経 運 ビジョン 達 成 のため 教 職 員 の 職 務 遂 行 能 力 の 向 上 組 織 の 強 化 そのために 教 職 員 ビジョン と 符 合 した 自 己 目 標 目 標 の 連 鎖 自 己 啓 発, 自 己 改 革 資 質 能 力 の 向 上 経 運 ビ ジ ョ ン 重 点 目 標 組 織 目 標 個 人 目 標 教 科 指 導 面 教 科 外 指 導 面 国 語 部 会 社 会 部 会 児 童 生 徒 会 経 面 第 一 年 7

外 部 評 価 ( 評 議 員 外 部 評 価 員 な ど ) 訪 問 訪 問 評 価 目 標 管 理 制 度 児 童 生 徒 などの 実 態 長 の 経 方 針 協 働 による 経 運 ビジョン づくり 分 掌 ごとの 目 標 設 定 個 人 ごとの 目 標 設 定 経 運 ビジョン 実 現 のための 実 践 関 係 者 への 調 査 の 自 己 評 価 改 善 評 価 書 など 訪 問 調 査, 実 践 資 料 収 集 教 職 員 の 自 己 評 価 改 善 評 価 記 録 簿 協 働 による 経 運 ビジョン の 改 訂 P 面 談 D 面 談 C 面 談 A 43 管 理 職 ( 長 教 頭 ) おわりに 評 価 の 目 的 の 再 確 認 経 運 ビジョン 実 現 のために 行 政 職 としての 視 点 ミドルとしての 事 務 職 の 経 参 画 44 8

ワ ー ク シ ー ト 1 平 成 1 9 年 度 の 実 態 と 実 践 内 容 平 成 1 9 年 1 0 月 日 作 成 A の 実 態 は B ど の よ う な 姿 を め ざ す の か C そ の た め に 事 務 職 と し て 何 が で き る か の 強 み ( 地 域, 児 童 生 徒, 教 職 員, 保 護 者 等 ) 何 を 行 う の か 子 ど も 教 対 象 は 誰 か 員 の 弱 み ( 地 域 児 童 生 徒, 教 職 員, 保 護 者 等 ) 具 体 的 な 方 法 は 何 か 保 護 者 め ざ す 姿 は 事 務 職 員

ワ ー ク シ ー ト 2 内 事 務 組 織 の 見 直 し 現 状 こ う 在 り た い そ の た め に 何 を す る か 内 事 務 ど 内 ち 事 務 ら か 組 一 織 方 現 状 こ う 在 り た い そ の た め に 何 を す る か の 見 直 し を 選 択 内 組 織