東アジアへの視点

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輸入 HDS 1 HDS 貨物搬入予定時刻 : 東京月 11:00 横浜火 08:30 一括搬入時間 : 東京火 08:30 横浜火 10:00 3 HDS 貨物搬入予定時刻 : 東京木 11:00 一括搬入時間 : 東京金 08:30 横浜金 08:30 << 関東シャトルエクスプレスサービス >

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資料 3-1 国際コンテナ戦略港湾政策について 平成 30 年 11 月 6 日関税 外国為替等審議会関税分科会国土交通省港湾局

目次 1. 大阪港の概要 1 大阪港の概要 大阪港の位置 大阪港の取扱貨物量 外貿コンテナ貨物の取扱状況 大阪港の再編計画 2. 対象事業の概要 5 整備目的 事業の主な経緯 整備対象施設の概要 事後評価に至る経緯 3. 費用対効果分析 7 便益項目の抽出 需要の推計 便益計測 荷主の輸送コストの削

( 外航 ) 就航船舶運航便数船名航路寄港地積荷運航会社代理店船種 大連 - 青島 - 福山 - 高松 - 水島 ( 月 )- 広島 - 大連 - 青島 上海 - 福山 - 水島 ( 火 )- 高松 - 岩国 - 上海 上海 - 福山 - 水島 ( 金 )- 広島 - 徳山 - 上海 化学薬品石材



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% 4.4% % 5.0% % 4.5% % 2.7% % 2.0% % 3.6% 5.1% 4.5% 2.6% 3.6%

,255 7, ,355 4,452 3,420 3,736 8,206 4, , ,992 6, ,646 4,

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100 1. 1.1 1 93 2015a 53 3 59 53 12 2 31

東 図1 視点 2016 年 6 月号 港湾労働法適用区域図 門司港 小倉港 新門司工業団地 がすっぽり入る 出所 小倉職業安定所門司出張所港湾労働課 後 変更 出来 毎年 団体交渉 協定 追加 日本港運協会 全国港 湾労働組合連合会 全日本港湾運輸労働組合同盟 2012 制度 海外 ん 出来 及 船社 日本 港湾を利用 困 日中韓 総合乗 2015 他国 際 変更 荷役会社 自動化 現在 入 原則的 環境下 反対 変更等 名古屋以外 波 明文化 韓国釜山港労働組合 判断 事前協議制 調査 別 方法 即 国際競争力を確保 一次案 釜山北港 会社 抜本的競争力 発揮 1.2 雇用 港湾労働法 派遣制度 重要 を考慮 日本 来 政労使 生 残 1 社統合 釜山港 道を選択 向 釜山新港 第 統合 注 1 確保 500 m 規制 6 大港 東京 横浜 名古屋 神戸 大阪 関門 限 港湾労働者 結果 安定を確保 港湾労働法 32 昭和 64 年 1 月 港湾運送労働需要 施行 変動性 港湾

1 2009 38.5 17.5 8 25 2014 38 24 11 15 2014 33 24 11 25 2016 28 20 24 10 2016 24 24 10 2009 30 24 24 45 2009 38 24 24 40 2009 33.6 24 24 25 2009 35 24 24 25 2009 30 24 24 50 2009 26 21 20 40 24 2009 2015b 500 m 1 500 m 6 40 0 4 500 m 2. 2.1 1 2009 33

東 視点 図2 2016 年 6 月号 認証 ETC 出所 関門 株式会社 TACTOS 太刀浦 2.2 門司港 導入 港湾情報 2011 年 共 先行 導入 帯無線活用 高精度波長域を国 を導入 可能 最初 総合的港湾情報 高次元高速連携 認可を受 実現 Identifier 近距離無線通信を用 初 整理 認証 必要 門司港 働者 員 4 過 倍程度高 範囲 開始 大改革を行 強 現在 早期 顧客 釜山 ETC 利用 比較 第1節 第2節 述 北九州港を取 特徴を比較 労働者 派遣認可制度 日雇 巻 現状を 出来 派遣労 厚生労働省 2013 九州運輸局 2014 全港湾労働組合 港湾労働者 港湾情報 100 北部九州 3 港湾 港湾労働者 2,900 名 500m 建設 港 観点 本稿 6 大港 港湾労働法 規制 全体 多 選 利用率 特徴 前編 藤原 2015c 顧客 ETC RFID Radio Frequency 高度化 効率化 を一本化 70/80GHz 港湾情報 15 分を ID 北九州港 博多港 下関港 表2 初 時間を 5 分 3. 北九州港 現状 課題 港湾施策を中心 他港 3.1 民間 100 日本 日本 博多港 10 分を 凌 世界一 水準 図 2 4th TACTOS ETC 率を 100 4th TACTOS Tachinoura Container Terminal Operation System 公 を全統括 認証 港 全港湾組合員 作業 出来 高度化 力 規制 を民間資本 100 危機感を共有 16 日本 34 賃金 高 工業団地 最初 開始 船内 沿岸 共同荷役を 継続を行 強 海岸 賃金 1997 年 日本 組合 1.5 港 最初 採用 第4節 詳 述

1,400 14 40 6 45 Ro-Ro 1 t 50 TEU Twenty-foot Equivalent Unit 20 75 TEU 2 33 t 98 TEU 7 TEU 2015 2 5 10.4 2015 2013 100 27 20 TEU 5.4 TEU 14.6 TEU 2015 ETC 5 HiTs 31.2 14.8 51.8 12 58.4 27.8 44.7 5 17 4 3 16 11 1,472 35

2 3 3 1 t 50 TEU 75 TEU KCT 6 2 2003 7 KCT 1996 4 100 TACTOS2001 6 2015 ETC 6 4 0 500 m 2,900 16 31.2 15 1 33 t 98 TEU 27 2004 4 10 5 2000 11 HiTs 50 40 1,400 14 51.8 12 IT 45 85 7 TEU 2015 6 500 m 17 100 134 235 4. 4.1 2015a 1960 9 KCT 1997 12 36

3 KCT 1960 9 KCT CY 1981 1 CT 1996 4 TACTOS Tachinoura Container Terminal Operation System 100 1997 12 2000 12 TDS 2000 12 2001 4 2 TACTOS Moji Port Web 2002 7 2002 10 2003 7 2005 4 2006 4 3 TACTOS 2007 5 2 2011 4 4 TACTOS 2015 9 ETC 2016 1 2017 4 ETC 5 TACTOS 2003 7 9 KCT 312 8 40 KCT 1 10 50 40 38 13 KCT 25 4 10 12 31.5 19 422 450 6 34 3 1998 150 2014 100 30 50 TEU 316 33 ETC 37

4 2003 2015 12 100 1 100 0 168 8 102 8 13 KCT 115 31.5 268 215 19.8 3 350 300 250 200 150 150 141 128 121 108 100 100 50 30 30 30 32 30 25 0 1973 1975 1976 1985 1989 1998 2003 2005 2009 2011 2014 2015 4.2 2015c SCM SCM 4 88 4 2013 16 4 4 250 km Ro-Ro ASEAN EU Ro-Ro 4 60 100 t Ro-Ro 38

東 視点 2016 年 6 月号 図4 金沢港 立地 門から埠頭に直行 第一工場 プレス機械 工場用地 大浜埠頭 工場用地 第二工場 建設機械 出所 金沢港 送 台数 少 時 筆者加筆 馬山港経由 輸送 出来 北国新聞 2015 年 9 月 11 日記事 建機 北米直送 開始 月 30 日記事 を発表 合 を大幅 港湾政労使 国際競争力 強化 期待 荷主 合理化 大 好事例 協力 成果 全面的 日中間 条件 港湾政労使 集約 輸送方式 危機感を強 共有 荷主 戦略 地元 Win-Win SCM 方式 融合 政労使 協調 雇用 発展 EU 方式 貨物輸送 荷主 産業 融 確保 ん 相手港 SCM を構築 新 大量 大型 融合 物流 可能 可能 産業 九 改革を行 既存 韓中高速船を活用 車 工場を金沢 物流 海外移転 不要 Ro-Ro 船 活用 4.3 2015 年 9 月 2016 年 1 月 北国新聞 2016 年 1 大型 日本方式 日産九州 完全 貨物 北米直送 北国新聞 2015 年 4 月 24 日記事 州 大型機械 自動車関連 環黄海 日中韓物流 貨物量 認可 多 行 解決 少 物流 荒天時 難 事例 一方 を活用 要望 強 港湾停止 韓中間 通関 既存 韓国 日中間 問題 高速船 SCM 仁川地域 高速船物流を筆者 必要 週 40 便 提案 船 下関 青島 関光汽船 2 航路 競争 高速船 2015 年 12 月 同時 休止 2016 年 青島 仁川 威海 仁川 石島 群山 輸送 釜山港 従来週 2 便 既存 博多 上海 上海 関光汽船 3 航路を開設 仁川 群山 航路を利用 下関 輸送 輸入 週 7 便 輸出 週 8 便 約 4 倍 便数 39 陸路 釜山 図 5 荒天

5 島 上 海 威 海 島 仁 川 群 釜 下 関 博 多 凡 例 廃 航 路 新 設 航 路 既 存 航 路 新 設 陸 路 SCM LCL Less than Container Load FCL Full Container Load 5 2 2 2 2015b 2015d 5. 5.1 50 TEU 75 TEU KCT 12 KCT 30 100 TACTOS 2015 2017 ETC 40

30 1 5 5 38 33 40 1 2 6 2012 41

3 Win-Win 1 1 5.2 6 5 2003 1,000 3 5 2004 45 Ro-Ro 42

5 ETC TACTOS ETC 5 10 HiTs 15 Ro-Ro ID Ro-Ro 2 TOTO 1/ 1 6 a. 13 43

6 a. b. c. d. e., 3 100 3 2004 1 50 TEU b. ETC c. d. e. 5.3 5 40 2015a 58 2015c SCM Ro-Ro Ro-Ro Ro-Ro 3 44

1 2015cKCT ETC 4 1 1 TACTOS JR JR Win-Win 7 5.4 12 15 Ro-Ro Ro-Ro 6 7 6 45

6 中 国 ( 上 海 島 威 海 島 など) 釜 新 門 司 航 路 内 航 船 の 活 用 東 九 州 道 連 携 EU 6. just in time SCM 5 46

500m ETC 5 Ro-Ro, 3 1. 2. ETC 3. 2 LCL SCM FCL 2 2 4. SCM EU 2015b 5. 58 47

6. 14 5 1 11.5 7.5 50 TEU 2030 Cargo 2016 1 6 4 1 1 2 CY CFS Container Freight Station LCL OFF DOCK 3Pusan International Port Conference 2014 2014 11 14 18 3 2 600 4 5FCL 1 LCL 1 6 40 km 84 8 9 15 km 100 15 km 10 km 7 2013 9 2015 2015a 54 pp.31-32 2015b 50 64 pp.73-82 48

2015 54 pp.33-34 2014 2009 OCDI Quartely 78 1 2pp.10-13 2013 25 Cargo 2016 1 6 CT 4 2012 http://zenkoku-kowan.jp/pdf/agreement2012.pdf 2015 2012 23 4pp.1-14 2015a 49 pp.5-6 2015b SCM AGI No. 2014-08 2015c26 3pp.26-38 2015d Ro-Ro 54 pp.107-122 2015 4 24 2015 9 11 2016 1 30 49