職 場 積 立 NISAに 関 するガイドライン 第 1 章 総 則 1. 制 定 の 趣 旨 NISA 推 進 連 絡 協 議 会 は NISA 推 進 連 絡 協 議 会 に 参 加 する 業 界 団 体 等 に 属 する 金 融 商 品 取 引 業 者 及 び 金 融 機 関 等 ( 以 下 NISA 取 扱 業 者 という )が 取 り 扱 う 職 場 積 立 NISAについて 適 正 かつ 円 滑 な 運 営 と 制 度 の 普 及 の 促 進 を 図 るため 本 ガイドラインを 制 定 する 2.NISA 取 扱 業 者 による 法 令 等 の 遵 守 等 NISA 取 扱 業 者 が 職 場 積 立 NISAを 取 り 扱 う 場 合 には 税 法 金 融 商 品 取 引 法 投 資 信 託 及 び 投 資 法 人 に 関 する 法 律 等 関 係 法 令 及 び 関 係 諸 規 則 を 遵 守 するとともに 本 ガイドラインに 沿 って 行 うものとす る 3. 定 義 本 ガイドラインにおける 次 の 用 語 の 定 義 は それぞれ 次 に 定 めると ころによる (1) 役 職 員 等 民 間 企 業 等 官 公 庁 等 又 はその 他 の 事 業 体 から 給 与 や 賞 与 などの 名 目 で 定 期 的 に 報 酬 を 得 ている 者 をいう (2) 職 場 役 職 員 等 が 所 属 する 民 間 企 業 等 官 公 庁 等 又 はその 他 の 事 業 体 をいう (3) 職 場 積 立 NISA 職 場 において 福 利 厚 生 目 的 のために 役 職 員 等 が 給 与 及 び 賞 与 等 からの 天 引 きにより 定 時 定 額 で 又 は 賞 与 からの 天 引 きに より 臨 時 に 拠 出 した 資 金 等 をもって NISA 取 扱 業 者 が 選 定 した 金 融 商 品 ( 以 下 職 場 積 立 NISA 対 象 商 品 という )に 投 資 する 仕 組 みをいう (4) 事 業 主 等 民 間 企 業 等 官 公 庁 等 又 はその 他 の 事 業 体 で 当 該 職 場 に 所 属 する 役 職 員 等 に 対 して 職 場 積 立 NISAを 提 供 する 主 体 をいう (5) 利 用 者 職 場 積 立 NISAを 利 用 する 役 職 員 等 をいう 役 職 員 等 については 実 施 主 体 の 実 態 に 応 じて 規 約 の 中 で 規 定 する 職 場 の 範 囲 については 各 事 業 者 が 自 社 の 実 態 に 応 じ て 判 断 するものとする 1
(6) 事 務 局 職 場 積 立 NISAの 運 営 に 係 る 以 下 の 事 務 等 を 担 当 する 事 業 主 等 の 組 織 ( 当 該 事 務 を 代 行 する 組 織 を 含 む )をいう イ 利 用 者 からの 諸 届 出 受 付 事 務 ロ 利 用 者 への 諸 連 絡 事 務 ハ 利 用 者 の 給 与 及 び 賞 与 からの 拠 出 金 の 控 除 事 務 ニ NISA 取 扱 業 者 への 金 銭 の 送 金 事 務 ホ その 他 上 記 に 付 随 する 事 務 (7) 拠 出 金 利 用 者 が 職 場 積 立 NISAにより 職 場 積 立 NISA 対 象 商 品 へ 投 資 するため 拠 出 する 金 銭 をいう( 事 業 主 等 による 奨 励 金 を 含 む ) (8) 奨 励 金 職 場 積 立 NISAによる 職 場 積 立 NISA 対 象 商 品 の 投 資 に 際 し 事 業 主 等 が 利 用 者 に 付 与 する 金 銭 をいう (9) 投 資 アドバイス 利 用 者 によるライフプランや 資 産 形 成 目 的 に 基 づいた 商 品 選 択 の 支 援 を 行 うため NISA 取 扱 業 者 が 提 供 するサービスをい う 第 2 章 職 場 積 立 NISA 1. 目 的 職 場 積 立 NISAは 職 場 において 役 職 員 等 の 自 助 努 力 による 資 産 形 成 を 支 援 することによって 福 利 厚 生 の 増 進 を 図 ることを 目 的 とす る 2. 規 約 の 制 定 NISA 取 扱 業 者 は 事 業 主 等 に 対 し 以 下 に 掲 げる 項 目 を 含 む 職 場 積 立 NISAに 係 る 規 約 を 設 け 利 用 者 への 周 知 説 明 に 努 めるよう 求 めるものとする イ 参 加 資 格 に 関 する 事 項 ロ 毎 月 の 拠 出 金 及 び 賞 与 の 際 の 臨 時 拠 出 金 に 関 する 事 項 ハ 対 象 商 品 運 用 商 品 に 関 する 事 項 ニ 投 資 教 育 に 関 する 事 項 ホ 自 己 責 任 原 則 の 確 認 に 関 する 事 項 事 業 主 等 に 代 わりNISA 取 扱 業 者 が 規 約 の 説 明 を 行 う ことも 考 えられる 2
3. 投 資 拠 出 (1) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAを 通 じた 対 象 商 品 への 投 資 について リスクをより 軽 減 する 観 点 から 定 時 定 額 の 積 み 立 て 方 式 (ドルコスト 平 均 法 )による 拠 出 を 推 奨 することが 望 ましい なお 事 務 負 担 等 の 観 点 から 定 時 定 額 の 積 み 立 て 方 式 による 拠 出 に 限 定 することもできる (2) 職 場 積 立 NISAにおける 拠 出 金 は 福 利 厚 生 を 目 的 とした 資 産 形 成 制 度 との 観 点 から 給 与 及 び 賞 与 から 天 引 きの 方 法 により 拠 出 することを 原 則 とするが 役 職 員 等 の 証 券 口 座 預 貯 金 口 座 からの 引 き 落 としにより 拠 出 することも 妨 げない なお 役 職 員 等 が 非 課 税 投 資 上 限 額 の 余 剰 分 について 職 場 積 立 NISA 制 度 によらず NISA 取 扱 業 者 に 対 し 直 接 に 資 金 を 拠 出 し NISA 口 座 において 投 資 を 行 うことは 差 し 支 えない 第 3 章 NISA 取 扱 業 者 の 責 務 等 職 場 積 立 NISAではなく 役 職 員 等 が 自 身 の 資 金 により 直 接 投 資 ができる 旨 を 規 定 いわゆる 通 常 のNISAで の 取 引 ができる 旨 を 規 定 して おり その 場 合 役 職 員 等 は ガイドラインで 定 める 手 続 き 等 は 不 要 1. 事 務 の 受 託 (1) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAの 取 扱 いを 受 託 するに 際 し 以 下 に 掲 げる 能 力 等 を 具 備 するものとする イ 定 時 定 額 の 積 み 立 て 方 式 等 による 拠 出 に 係 る 手 続 き 及 び 取 引 の 執 行 を 遂 行 できる 能 力 ロ 職 場 積 立 NISAの 目 的 に 合 致 する 適 切 な 商 品 選 定 を 行 う 能 力 ハ 利 用 者 に 対 する 十 分 な 投 資 教 育 及 び 適 切 な 投 資 アドバイス を 提 供 する 能 力 ニ 利 用 者 に 対 してNISA 金 融 商 品 取 引 法 その 他 職 場 積 立 NIS Aに 関 する 法 令 諸 規 則 や 税 制 に 関 する 情 報 提 供 を 適 切 に 行 う 能 力 ホ 利 用 者 に 対 してリスクに 係 る 条 項 の 確 認 を 行 う 能 力 ヘ 事 務 局 及 び 利 用 者 に 対 して 市 場 環 境 急 変 等 の 際 に 適 時 適 切 な 情 報 を 提 供 できる 能 力 ト 非 課 税 枠 の 管 理 を 行 う 体 制 (2) NISA 取 扱 業 者 は 事 業 主 等 が 利 用 者 に 多 様 な 選 択 肢 を 確 保 複 数 金 融 機 関 が 事 務 を 受 託 することも 可 能 とする 3
する 観 点 から 事 業 主 等 が 複 数 のNISA 取 扱 業 者 と 職 場 積 立 NI SAに 関 する 契 約 を 締 結 することを 妨 げないものとする (3) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAの 運 営 において 金 融 商 品 取 引 法 日 本 証 券 業 協 会 の 自 主 規 制 等 の 法 令 諸 規 則 等 を 遵 守 して 事 務 を 行 うものとする 例 えば 金 商 法 上 の 契 約 締 結 前 交 付 書 面 の 交 付 義 務 や 目 論 見 書 の 交 付 義 務 等 2. 職 場 積 立 NISAの 対 象 商 品 について (1) NISA 取 扱 業 者 が 職 場 積 立 NISAにおいて 特 に 一 定 の 金 融 商 品 を 推 奨 する 場 合 には 利 用 者 の 中 長 期 の 資 産 形 成 の 観 点 から これを 選 定 するものとする (2) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAで 提 供 する 金 融 商 品 につい て 利 用 者 に 多 様 な 選 択 肢 を 提 供 する 観 点 から 真 にやむを 得 ない 場 合 を 除 き 商 品 性 リスク 度 合 の 異 なる 金 融 商 品 を 少 なくと も 三 以 上 提 供 するものとする (3) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAが 事 業 主 等 による 福 利 厚 生 制 度 であることに 鑑 み 利 用 者 のリスク 許 容 度 や 資 産 形 成 目 的 に 十 分 配 慮 し 長 期 分 散 投 資 型 の 金 融 商 品 を 一 以 上 選 定 する ものとする (4) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAで 提 供 する 金 融 商 品 を 選 定 する 際 に 事 業 主 等 や 利 用 者 の 意 向 を 参 考 にすることが 望 まし い 例 えば 株 式 組 入 れ 比 率 の 異 なる 商 品 等 例 えば 既 に 様 々な 資 産 に 分 散 されているバランス 型 など 利 用 者 の 資 産 配 分 を 出 来 る 限 り 軽 減 するリスクコントロー ル 型 の 金 融 商 品 を 想 定 3. 金 融 投 資 教 育 の 提 供 (1) NISA 取 扱 業 者 は 利 用 者 から 投 資 拠 出 の 申 込 みを 受 けると きまでに 利 用 者 に 対 して 以 下 の 事 項 を 含 む 金 融 投 資 教 育 を 提 供 するものとする イ 税 制 (NISAの 概 要 を 含 む ) ロ 資 産 形 成 の 目 的 ハ 分 散 投 資 長 期 投 資 の 効 果 ニ 対 象 商 品 の 特 性 リスク (2) NISA 取 扱 業 者 は 金 融 投 資 教 育 を 受 けていない 利 用 者 から 投 資 拠 出 の 申 込 みを 受 けないものとする (3) NISA 取 扱 業 者 は 事 業 主 等 からの 求 めに 応 じ 利 用 者 に 対 し 継 続 して 金 融 投 資 教 育 を 提 供 するものとする (4) NISA 取 扱 業 者 は 前 記 (1) 及 び(3)に 関 わらず 事 業 主 等 からの 求 めに 応 じ 金 融 投 資 教 育 金 融 商 品 の 情 報 等 を 提 供 するもの とする 職 場 積 立 NISAが 自 己 責 任 の 下 で 運 用 をする 資 産 形 成 制 度 であることを 始 め ライフ プラン マネープランなど 基 礎 的 な 投 資 知 識 や 金 融 知 識 の 習 得 等 を 可 能 とする 機 会 を 提 供 する 必 要 がある 利 用 者 に 対 し 加 入 後 も 継 続 して 利 用 者 の 知 識 レベル やニーズ 等 を 勘 案 した 金 融 投 資 教 育 を 提 供 していくこと が 望 ましい 4
4. 投 資 アドバイスの 提 供 及 び 金 融 商 品 の 勧 誘 について (1) 投 資 アドバイスの 提 供 及 び 金 融 商 品 の 勧 誘 は 外 務 員 登 録 を 受 けている 者 が 金 融 商 品 取 引 法 及 び 日 本 証 券 業 協 会 の 自 主 規 制 等 の 法 令 諸 規 則 を 遵 守 し 利 用 者 の 特 性 及 び 意 向 を 十 分 に 踏 まえ これを 行 うものとする (2) NISA 取 扱 業 者 は 職 場 積 立 NISAの 趣 旨 を 十 分 に 踏 まえ 利 用 者 が 迷 惑 するような 時 間 に 訪 問 や 電 話 による 投 資 アドバイス の 提 供 や 金 融 商 品 の 勧 誘 を 行 わないものとする 第 4 章 適 正 な 運 営 の 担 保 1. 事 業 主 等 への 情 報 提 供 NISA 取 扱 業 者 は 事 業 主 等 による 職 場 積 立 NISAの 適 正 な 運 営 に 必 要 なモニタリングを 可 能 にするため 事 業 主 等 からの 求 めに 応 じ 職 場 積 立 NISAにおける 取 引 に 係 る 情 報 を 提 供 するものとする 2. 事 業 主 等 への 利 益 供 与 の 禁 止 NISA 取 扱 業 者 は 事 業 主 等 が 職 場 積 立 NISAを 導 入 運 用 するに 当 たって 事 業 主 等 に 対 して 金 銭 の 支 払 等 の 利 益 供 与 を 行 わないも のとする 職 場 積 立 NISAの 導 入 運 用 に 対 する 利 益 の 提 供 を 禁 止 する 3.NISA 推 進 連 絡 協 議 会 参 加 団 体 等 による 実 施 状 況 の 把 握 (1) NISA 取 扱 業 者 は 所 属 団 体 等 を 通 じ NISA 推 進 連 絡 協 議 会 に 対 して 別 途 定 める 要 領 に 従 って 報 告 するものとする (2) NISA 推 進 連 絡 協 議 会 は (1)による 報 告 について 必 要 な 計 数 を 公 表 するものとする 以 上 5