杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 のあらまし 杉 並 区 産 業 振 興 センター
杉 並 区 では 住 宅 都 市 杉 並 の 良 好 な 住 宅 地 の 環 境 を 維 持 する 目 的 で 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 を 平 成 12 年 6 月 に 制 定 し 7 月 1 日 から 施 行 しました この 条 例 は 大 規 模 商 業 施 設 や 深 夜 営 業 施 設 が 出 店 する 際 の 手 続 き( 届 出 説 明 会 ) や 事 業 主 と 近 隣 関 係 住 民 の 方 との 協 定 について 定 めています また 既 存 の 施 設 の 営 業 が 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼす 場 合 も 適 用 されることがありま す なお この 条 例 は 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 ( 立 地 法 )の 対 象 施 設 にも 適 用 します このあらましでは 条 例 の 主 な 内 容 について 説 明 しています 条 例 の 詳 しい 内 容 については 担 当 課 ( 杉 並 区 産 業 振 興 センター)までお 問 い 合 わせ ください この 条 例 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 しています 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 についてのお 問 い 合 わせは 杉 並 区 産 業 振 興 センター 商 業 係 167-0043 杉 並 区 上 荻 1-2-1 電 話 5347-9138 1
条 例 の 対 象 施 設 1 対 象 地 域 1 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 住 居 地 域 2 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 住 居 地 域 から 100mの 範 囲 内 の 地 域 2 対 象 施 設 小 売 店 飲 食 店 興 行 場 ( 映 画 館 劇 場 演 芸 場 等 ) レンタルビデオ 店 カラオケ 店 パチンコ 店 ゲームセンター 等 3 対 象 面 積 店 舗 面 積 が500m2 を 超 える 施 設 ( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 において 営 業 を 行 う 場 合 は 300m2を 超 える 施 設 ) 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 ( 立 地 法 )の 対 象 施 設 にも 適 用 します ( 店 舗 面 積 の 算 入 基 準 ) 施 設 の 用 途 店 舗 に 含 まれる 部 分 店 舗 に 含 まれない 部 分 全 施 設 共 通 小 売 店 顧 客 が 来 集 の 目 的 とする 場 所 売 場 ショーウインド シ ョールーム 等 サービス 施 設 物 品 加 工 修 理 場 顧 客 用 の 食 堂 喫 茶 店 顧 客 が 来 集 の 目 的 としない 部 分 階 段 エスカレーター エレベーター 上 空 通 路 地 下 通 路 連 絡 通 路 事 務 室 従 業 員 用 の 施 設 ( 更 衣 室 食 堂 など) 機 械 室 倉 庫 休 憩 室 電 話 室 トイレ 屋 上 喫 煙 室 駐 車 場 など 間 仕 切 り 等 で 区 分 されているもの 売 場 間 通 路 ( 1) 及 び 連 絡 通 路 文 化 催 場 外 商 事 務 室 等 塔 屋 屋 上 はね 出 し 下 軒 下 等 飲 食 店 客 席 厨 房 待 合 室 興 行 場 客 席 待 合 ロビー 客 席 通 路 など レンタルビデオ 店 売 場 ビデオ 等 の 倉 庫 カラオケボックス カラオケルーム ルーム 間 の 通 路 待 合 室 厨 房 など パチンコ 店 遊 技 室 景 品 交 換 所 など ゲームセンター 遊 技 室 景 品 等 の 倉 庫 など 1 壁 等 により 売 場 と 明 確 に 区 分 された 通 路 をいい 壁 などにより 売 場 と 明 確 に 区 分 されていない 売 場 間 通 路 は 売 場 となります それぞれの 面 積 は 壁 芯 壁 芯 で 求 めます 2
1 対 象 地 域 2 対 象 施 設 左 記 1 2 3の 全 てに 該 当 する 施 設 は この 条 例 が 適 用 され 特 定 商 業 施 設 と なります 3 対 象 面 積 FAQ Q: 商 業 地 域 でも 対 象 になるの? A: 出 店 や 営 業 している 地 域 が 2ページの 対 象 地 域 1の 地 域 から100m 以 内 のとき は 商 業 地 域 や 近 隣 商 業 地 域 でも この 条 例 の 対 象 となります Q: 大 店 立 地 法 や 風 営 法 の 適 用 施 設 は? A: 大 店 立 地 法 ( 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 )や 風 俗 営 業 法 が 適 用 される 施 設 について も 上 記 1,2,3にあてはまれば この 条 例 の 対 象 となります Q: 出 店 とは? A: 特 定 商 業 施 設 を 新 設 することを 言 います 新 設 には 店 舗 面 積 を 変 更 したり 既 存 の 建 物 の 全 部 や 一 部 の 用 途 を 変 更 して 特 定 商 業 施 設 になることを 含 みます Q: 店 舗 面 積 とは? A: 条 例 で 規 定 する 店 舗 面 積 は 店 舗 全 体 の 面 積 が 算 定 されるわけではなく 売 場 や 客 席 など 顧 客 が 来 集 の 目 的 とする 場 所 の 面 積 をいいます 2ページの 表 を 参 考 に 算 定 してください Q: 杉 並 区 に 隣 接 する 施 設 は? A:この 条 例 の 適 用 範 囲 は 杉 並 区 内 だけですので 施 設 が 他 の 区 市 に 建 設 される 場 合 や 施 設 から200mの 範 囲 内 であっても 杉 並 区 民 以 外 の 場 合 は 適 用 されませ ん Q: 小 規 模 な 店 舗 の 集 合 施 設 は? A: 個 々の 施 設 の 店 舗 面 積 が500m2( 深 夜 営 業 の 場 合 は300m2) 以 下 の 施 設 でも 複 数 の 施 設 が 同 一 のビル 等 に 入 居 し 店 舗 面 積 の 合 計 が500m3 ( 深 夜 営 業 の 場 合 は300m2)を 超 えれば この 条 例 の 適 用 となります 3
条 例 の 主 な 内 容 1 事 業 主 の 範 囲 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 方 ( 施 設 を 設 置 しようとする 方 ) 特 定 商 業 施 設 において 営 業 をしようとする 方 特 定 商 業 施 設 を 設 置 している 方 ( 施 設 の 所 有 者 ) 特 定 商 業 施 設 において 営 業 を 行 っている 方 2 近 隣 関 係 住 民 の 範 囲 特 定 商 業 施 設 の 敷 地 境 界 線 から 水 平 距 離 で200mの 範 囲 内 に 居 住 している 方 200mとは 施 設 敷 地 から200mの 水 平 距 離 をいいます 200m 施 設 敷 地 店 舗 3 出 店 の 届 出 (1) 出 店 者 は 出 店 予 定 日 の8ヶ 月 前 までに 区 長 へ 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ( 第 1 号 様 式 ) を 提 出 します 出 店 及 び 営 業 計 画 書 計 画 書 は 2ヶ 月 間 産 業 振 興 センターで 縦 覧 します ( 第 1 号 様 式 ) (2) 出 店 及 び 営 業 計 画 書 提 出 後 出 店 前 までに 変 更 届 ( 第 2 号 様 式 ) 変 更 があった 場 合 は 速 やかに 変 更 届 ( 第 2 号 様 式 ) については 11ペー を 提 出 してください ただし 生 活 環 境 に 影 響 を ジの 様 式 を 参 考 にして 及 ぼす 恐 れが 少 ないと 思 われる 軽 微 な 変 更 については ください 必 要 ありません 出 店 及 び 営 業 計 画 書 の 主 な 内 容 1 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 2 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 3 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 4 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 5 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 6 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 7 建 物 着 工 予 定 日 完 成 予 定 日 8 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 9 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 10 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 11その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの 4
その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの( 添 付 書 類 ) 1 用 途 指 定 建 ぺい 率 容 積 率 2 敷 地 面 積 建 築 面 積 延 床 面 積 建 物 の 構 造 3 主 として 販 売 する 物 品 の 種 類 4 建 物 内 の 営 業 を 行 うための 店 舗 の 用 に 供 される 部 分 の 配 置 を 示 す 図 面 5 必 要 な 駐 車 台 数 を 算 出 するための 来 客 の 自 動 車 の 台 数 等 の 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 6 来 客 の 自 動 車 の 方 向 別 台 数 の 予 測 の 結 果 等 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 位 置 及 び 形 式 を 決 定 するために 必 要 となる 事 項 7 来 客 の 自 動 車 を 案 内 する 経 路 8 商 品 の 搬 出 入 を 行 う 自 動 車 の 台 数 及 び 荷 さばきを 行 う 時 間 帯 9 遮 音 壁 の 位 置 及 び 高 さを 示 す 図 面 10 冷 却 塔 送 風 機 又 は 冷 暖 房 設 備 の 室 外 機 の 使 用 時 間 帯 及 び 位 置 を 示 す 図 面 11 平 均 的 な 状 況 を 呈 する 日 における 等 価 騒 音 レベルの 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 12 深 夜 時 間 ( 午 後 11 時 ~ 午 前 6 時 )において 営 業 関 連 の 機 器 の 使 用 又 は 施 設 の 運 営 に 伴 い 騒 音 が 発 生 することが 見 込 まれる 場 合 にあっては その 騒 音 の 発 生 源 ごとの 騒 音 レベルの 最 大 値 の 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 13 必 要 な 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 容 量 を 算 出 するための 廃 棄 物 等 の 排 出 量 等 の 予 測 の 結 果 及 び 算 出 根 拠 14 交 通 手 段 別 来 店 者 予 測 ( 平 日 休 日 別 徒 歩 自 転 車 自 動 車 その 他 ) 15 歩 行 者 の 安 全 対 策 ( 交 通 誘 導 計 画 交 通 整 理 員 配 備 計 画 一 般 歩 行 者 通 学 通 園 児 対 策 ) 16その 他 生 活 環 境 に 関 する 特 記 事 項 ( 建 物 の 色 屋 外 照 明 広 告 塔 照 明 等 ) 4 説 明 会 の 開 催 (1) 出 店 者 は 近 隣 関 係 住 民 に 対 し 届 出 の 日 から2 月 以 内 に その 内 容 について 十 分 理 解 が 得 られるよう 説 明 会 を 開 催 し 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 ) を 区 長 に 提 出 します (2) 出 店 者 は 説 明 会 の 終 了 後 直 ちに 説 明 会 の 内 容 を 記 載 した 報 告 書 を 作 成 し 区 長 に 提 出 しなければならない 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 ) については 11 ページの 様 式 を 参 考 にしてください 5
5 審 議 会 特 定 商 業 施 設 の 出 店 や 営 業 が 住 宅 地 の 環 境 に 与 える 影 響 の 種 類 や 程 度 について 調 査 審 議 するための 審 議 会 を 設 置 します 審 議 会 は 5 人 以 内 の 学 識 経 験 者 で 組 織 されます 6 協 議 (1) 特 定 商 業 施 設 の 出 店 ( 新 設 店 )や 営 業 ( 既 存 店 )に 関 し 生 活 環 境 について 意 見 を 有 す る 近 隣 関 係 住 民 は 区 長 に 文 書 で 意 見 を 提 出 することができます なお この 意 見 は 2ヶ 月 間 産 業 振 興 センターで 縦 覧 します 意 見 書 の 参 考 例 生 活 環 境 についての 意 見 書 杉 並 区 長 あて 年 月 日 氏 名 ( 全 員 の 名 前 ) 住 所 電 話 番 号 (* 多 数 の 場 合 は 別 紙 一 覧 ) 下 記 のとおり 生 活 環 境 についての 意 見 を 有 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 11 条 第 1 項 の 規 定 により 意 見 を 提 出 します 記 1 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 内 容 (1) 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 項 目 ( (1)の 項 目 が2 以 上 ある 場 合 は 以 下 の 項 目 はそれぞれについて 提 出 してく ださい ) (2) 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 状 況 発 生 時 期 1 影 響 を 及 ぼしている 日 ( 何 月 何 日 間 ) 2 影 響 を 及 ぼしている 時 間 帯 (3) 影 響 を 及 ぼしている 内 容 ( 安 眠 の 妨 げ 交 通 事 故 の 恐 れ 等 ) (*(2)の 項 目 についてそれぞれ 具 体 的 に) (4)その 他 3 特 定 商 業 施 設 の 上 記 項 目 に 対 する 対 応 4 その 他 (2) 区 長 は 必 要 に 応 じ 事 業 主 や 関 係 行 政 機 関 から 意 見 を 求 めたり 事 業 主 から 必 要 書 類 の 提 出 を 求 めます 6
(3) 区 長 は 出 店 や 営 業 が 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼす 恐 れがあると 認 めるときは 審 議 会 の 意 見 を 求 めます (4) 区 長 は 審 議 会 の 意 見 を 聞 いて 出 店 や 営 業 に 関 し 改 善 が 必 要 であると 認 めるときは 事 業 主 と 協 議 を 行 います 7 協 定 事 業 主 は 近 隣 関 係 住 民 から 住 宅 地 としての 生 活 環 境 を 保 全 する 協 定 の 締 結 を 求 めら れたときは 正 当 な 理 由 がない 限 り 締 結 が 必 要 となります 8 勧 告 (1) 区 長 は 事 業 主 が 出 店 の 届 出 を 怠 ったとき 説 明 会 を 開 催 しなかったとき 協 議 を 図 っても 改 善 しないとき 協 議 を 拒 んだとき 正 当 な 理 由 がないにもかかわ らず 協 定 を 締 結 しないとき 協 定 に 違 反 したとき は それぞれ 必 要 な 措 置 を 行 う よう 勧 告 することができます (2) 区 長 は 事 業 主 が(1)で 行 った 勧 告 に 従 わないときは 出 店 の 延 期 や 営 業 の 停 止 を 求 めることができます 9 公 表 区 長 が 勧 告 した 場 合 又 は 出 店 の 延 長 もしくは 営 業 の 停 止 を 求 めた 場 合 は 必 要 に 応 じ てその 内 容 を 公 表 することができます 7
杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 ( 平 成 12 年 6 月 26 日 条 例 第 45 号 ) ( 目 的 ) 第 1 条 この 条 例 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めることにより 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 を 維 持 し もって 住 宅 都 市 としての 特 性 を 生 かし た 暮 らしやすいまちづくりに 寄 与 することを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 2 条 この 条 例 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は 当 該 各 号 に 定 めるところによる (1) 店 舗 面 積 営 業 を 行 うための 店 舗 ( 小 売 店 飲 食 店 興 行 場 その 他 規 則 で 定 めるものに 限 る 以 下 対 象 店 舗 という )の 用 に 供 される 床 面 積 をいう (2) 特 定 商 業 施 設 都 市 計 画 法 ( 昭 和 43 年 法 律 第 100 号 ) 第 8 条 第 1 項 第 1 号 に 規 定 する 用 途 地 域 のうち 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 又 は 第 一 種 住 居 地 域 ( 以 下 住 居 地 域 という ) 内 及 び 住 居 地 域 から100mの 水 平 距 離 の 範 囲 内 の 施 設 のうち 一 の 建 物 ( 一 の 建 物 として 規 則 で 定 める ものを 含 む )において その 建 物 の 店 舗 面 積 の 合 計 が500m2( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に おいて 営 業 を 行 う 施 設 にあっては 300m2)を 超 えるものをいう (3) 出 店 特 定 商 業 施 設 を 新 設 ( 店 舗 面 積 を 変 更 し 又 は 既 存 の 建 物 の 全 部 若 しくは 一 部 の 用 途 を 変 更 し て 特 定 商 業 施 設 となる 場 合 を 含 む )することを いう (4) 事 業 主 特 定 商 業 施 設 を 設 置 している 者 及 び 当 該 特 定 商 業 施 設 において 営 業 を 行 っている 者 又 は 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 者 及 び 当 該 出 店 する 特 定 商 業 施 設 において 営 業 をしようとする 者 をいう (5) 出 店 者 事 業 主 のうち 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 者 又 は 出 店 する 特 定 商 業 施 設 において 店 舗 面 積 が 500m2( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に おいて 営 業 を 行 う 施 設 にあっては 300m2) を 超 える 対 象 店 舗 の 営 業 をしようとする 者 を いう (6) 近 隣 関 係 住 民 特 定 商 業 施 設 の 敷 地 境 界 線 から200mの 水 平 距 離 の 範 囲 内 において 居 住 している 者 を いう ( 区 長 の 責 務 ) 第 3 条 区 長 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 して 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 の 維 持 のた め 近 隣 関 係 住 民 から 調 整 の 申 出 があったときは これに 努 めなければならない ( 事 業 主 の 責 務 ) 第 4 条 事 業 主 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 当 たっては 地 域 のまちづくりとの 調 和 を 図 り 住 宅 地 としての 生 活 環 境 に 及 ぼす 影 響 に 十 分 配 慮 するとともに 良 好 な 近 隣 関 係 を 損 なわないよ うに 努 めなければならない ( 出 店 計 画 の 届 出 ) 第 5 条 出 店 者 ( 規 則 で 定 める 者 を 除 く 以 下 同 じ )は 出 店 を 予 定 する 日 ( 以 下 出 店 予 定 日 という )の8 月 前 までに 出 店 及 び 営 業 に 関 する 計 画 を 区 長 に 届 け 出 なければならない 2 出 店 者 は 出 店 予 定 日 前 に 前 項 の 規 定 による 届 出 の 内 容 に 変 更 があったときは 速 やかに 変 更 する 内 容 を 区 長 に 届 け 出 なければならない ただ し 区 長 が 軽 微 な 変 更 と 認 めるものについては この 限 りでない 3 区 長 は 前 2 項 の 規 定 による 届 出 があったとき は 届 出 年 月 日 及 び 縦 覧 場 所 を 公 告 するとともに 当 該 届 出 を 公 告 の 日 から2 月 間 縦 覧 に 供 するも のとする ( 説 明 会 の 開 催 ) 第 6 条 出 店 者 は 前 条 第 1 項 又 は 第 2 項 の 規 定 による 届 出 をした 日 から2 月 以 内 に 近 隣 関 係 住 民 に 対 して 当 該 届 出 ( 変 更 に 係 る 届 出 の 場 合 は 規 則 で 定 める 事 項 の 変 更 に 限 る )に 関 する 説 明 会 を 開 催 し 届 出 の 内 容 について 周 知 するととも に 当 該 出 店 又 は 変 更 について 十 分 に 理 解 を 得 ら れるよう 努 めなければならない 2 出 店 者 は 前 項 の 規 定 により 行 った 説 明 会 の 終 了 後 直 ちに 説 明 会 の 内 容 を 記 録 した 規 則 で 定 め る 報 告 書 を 作 成 し 区 長 に 提 出 しなければならない 8
( 審 議 会 の 設 置 ) 第 7 条 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 が 住 宅 地 の 生 活 環 境 に 与 える 影 響 の 種 類 及 び 程 度 に 関 し 区 長 の 諮 問 に 応 じて 調 査 審 議 するため 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 環 境 審 議 会 ( 以 下 審 議 会 という )を 置 く ( 審 議 会 の 組 織 ) 第 8 条 審 議 会 は 法 律 環 境 等 の 分 野 で 学 識 経 験 を 有 する 者 のうちから 区 長 が 委 嘱 する 委 員 五 人 以 内 をもって 組 織 する 2 委 員 の 任 期 は2 年 とし 再 任 を 妨 げない た だし 補 欠 の 委 員 の 任 期 は 前 任 者 の 残 任 期 間 と する ( 審 議 会 の 会 長 ) 第 9 条 審 議 会 に 会 長 を 置 き 委 員 の 互 選 によりこ れを 定 める 2 会 長 は 審 議 会 を 代 表 し 会 務 を 総 理 する 3 会 長 に 事 故 があるときは 会 長 があらかじめ 指 名 する 委 員 がその 職 務 を 代 理 する ( 審 議 会 の 会 議 ) 第 10 条 審 議 会 は 会 長 が 招 集 する 2 審 議 会 は 委 員 の 半 数 以 上 の 出 席 がなければ 会 議 を 開 くことができない 3 審 議 会 の 議 事 は 出 席 した 委 員 の 過 半 数 で 決 し 可 否 同 数 のときは 会 長 の 決 するところによる 4 審 議 会 の 会 議 は 公 開 とする ただし 審 議 会 の 議 決 があったときは 非 公 開 とすることができる ( 協 議 ) 第 11 条 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 生 活 環 境 について 意 見 を 有 する 近 隣 関 係 住 民 は 区 長 に 対 し 書 面 により 意 見 を 述 べることができる 2 区 長 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 必 要 があるときは 事 業 主 及 び 関 係 行 政 機 関 から 環 境 等 についての 意 見 を 求 め 又 は 事 業 主 に 対 して 関 係 資 料 の 提 出 を 求 めることができる 3 区 長 は 前 2 項 の 意 見 及 び 資 料 を 縦 覧 に 供 する とともに 当 該 意 見 又 は 資 料 に 基 づき 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 が 住 宅 地 としての 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 認 めるときは 審 議 会 に 諮 問 し その 意 見 を 求 めるものとする 4 区 長 は 前 項 の 審 議 会 の 意 見 を 聴 いて 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 改 善 が 必 要 である と 認 めるときは 事 業 主 と 協 議 するものとする ( 協 定 の 締 結 ) 第 12 条 事 業 主 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 近 隣 関 係 住 民 から 住 宅 地 としての 生 活 環 境 を 保 全 するための 協 定 の 締 結 を 求 められたと きは 正 当 な 理 由 がない 限 り これを 拒 んではな らない 2 区 長 は 前 項 の 協 定 の 締 結 に 関 し 双 方 又 は 一 方 から 調 整 の 申 出 があったときは これを 行 うこ とができる ( 勧 告 ) 第 13 条 区 長 は 事 業 主 が 第 5 条 の 届 出 を 怠 っ たとき 第 6 条 の 説 明 会 を 正 当 な 理 由 がないのに 開 催 しないとき 第 11 条 第 4 項 の 協 議 を 図 って もなお 改 善 をせず 若 しくは 協 議 を 拒 んだとき 又 は 第 12 条 第 1 項 の 協 定 の 締 結 を 正 当 な 理 由 がないのに 拒 んだとき 若 しくは 協 定 に 違 反 した ときは 当 該 事 業 主 に 対 し それぞれ 必 要 な 措 置 を 行 うよう 勧 告 することができる 2 区 長 は 前 項 の 規 定 による 勧 告 を 行 う 場 合 は 必 要 に 応 じ 審 議 会 の 意 見 を 聴 くことができる 3 区 長 は 事 業 主 が 第 1 項 の 規 定 による 勧 告 に 従 わないときは 当 該 事 業 主 が 必 要 な 措 置 を 行 うま での 間 特 定 商 業 施 設 の 出 店 の 延 期 又 は 営 業 の 停 止 を 求 めることができる ( 公 表 ) 第 14 条 区 長 は 前 条 第 1 項 の 規 定 により 勧 告 し 又 は 同 条 第 3 項 の 規 定 により 出 店 の 延 期 若 しく は 営 業 の 停 止 を 求 めた 場 合 において 特 に 必 要 が あるときは その 内 容 を 公 表 することができる ( 委 任 ) 第 15 条 この 条 例 の 施 行 について 必 要 な 事 項 は 規 則 で 定 める 附 則 1 この 条 例 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 する 2 第 5 条 第 6 条 及 び 第 13 条 第 1 項 ( 第 5 条 の 届 出 を 怠 ったとき 又 は 第 6 条 の 説 明 会 を 正 当 な 理 由 がないのに 開 催 しないときの 勧 告 に 限 る ) の 規 定 は 平 成 13 年 4 月 1 日 以 後 に 出 店 する 特 定 商 業 施 設 について 適 用 する 9
杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 施 行 規 則 ( 平 成 12 年 6 月 28 日 規 則 第 159 号 ) ( 趣 旨 ) 第 1 条 この 規 則 は 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 ( 平 成 12 年 杉 並 区 条 例 第 45 号 以 下 条 例 と いう )の 施 行 について 必 要 な 事 項 を 定 めるもの とする ( 用 語 ) 第 2 条 この 規 則 で 使 用 する 用 語 の 意 義 は 条 例 で 使 用 する 用 語 の 例 による ( 営 業 を 行 うための 店 舗 ) 第 3 条 条 例 第 2 条 第 1 号 に 規 定 する 営 業 を 行 うた めの 店 舗 の 範 囲 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 小 売 店 顧 客 に 対 して 物 品 を 販 売 する 業 務 及 び 生 活 協 同 組 合 等 の 団 体 がその 構 成 員 に 対 して 物 品 を 供 給 する 業 務 並 びに 物 品 を 加 工 修 理 する 業 務 を 行 う 店 舗 をいう (2) 飲 食 店 料 理 その 他 の 食 料 品 を 飲 食 させる 業 務 を 行 う 店 舗 をいう (3) 興 行 場 興 行 場 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 137 号 ) 第 1 条 第 1 項 に 規 定 する 施 設 をいう 2 条 例 第 2 条 第 1 号 の 規 則 で 定 める 店 舗 は コン パクトディスク ビデオテープ 又 はビデオディスク 等 を 貸 し 付 ける 営 業 を 行 う 店 舗 カラオケボックス 並 びにぱちんこ 屋 及 びゲームセンター 等 の 遊 技 場 とする ( 一 の 建 物 ) 第 4 条 条 例 第 2 条 第 2 号 に 規 定 する 一 の 建 物 とし て 規 則 で 定 めるものは 次 に 掲 げるものとする (1) 屋 根 柱 又 は 壁 を 共 通 にする 建 物 ( 当 該 建 物 が 公 共 の 用 に 供 される 道 路 その 他 の 施 設 によって 二 以 上 の 部 分 に 隔 てられているときは その 隔 て られたそれぞれの 部 分 ) (2) 通 路 によって 接 続 され 機 能 が 一 体 となって いる 二 以 上 の 建 物 (3) 一 の 建 物 ( 前 2 号 に 掲 げるものを 含 む )とそ の 附 属 建 物 を 合 わせたもの ( 出 店 計 画 の 届 出 ) 第 5 条 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 者 とは 出 店 者 が2 人 以 上 である 場 合 において そのうち1 人 を 代 表 者 としたときの 当 該 代 表 者 以 外 の 者 をいう 2 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 による 特 定 商 業 施 設 の 出 店 の 計 画 の 届 出 は 出 店 者 が2 人 以 上 である 場 合 には これらの 者 の 全 部 又 は 一 部 が 共 同 して 行 うこ とができる ( 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ) 第 6 条 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 により 届 出 をしよう とする 者 は 次 に 掲 げる 事 項 を 記 載 した 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ( 第 1 号 様 式 )を 区 長 に 提 出 し なければならない (1) 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 (2) 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 並 びに 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 (3) 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 (4) 特 定 商 業 施 設 の 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 (5) 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 (6) 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 (7) 建 設 着 工 予 定 日 完 成 予 定 日 (8) 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 (9) 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 (10) 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 (11) その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの ( 変 更 の 届 出 ) 第 7 条 条 例 第 5 条 第 2 項 の 規 定 により 届 出 をし ようとする 者 は 特 定 商 業 施 設 変 更 届 出 書 ( 第 2 号 様 式 )を 区 長 に 提 出 しなければならない 2 条 例 第 5 条 第 2 項 ただし 書 に 定 める 軽 微 な 変 更 は 当 該 変 更 により 住 宅 地 の 生 活 環 境 に 与 える 影 響 が 軽 微 なものとする ( 条 例 第 6 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 事 項 ) 第 8 条 条 例 第 6 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 事 項 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 (その 変 更 により 営 業 する 時 間 が 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に 及 ぶ 場 合 に 限 る ) (2) 店 舗 面 積 ( 当 初 の 計 画 と 比 較 して 大 幅 に 増 加 する 場 合 に 限 る ) (3) その 他 変 更 により 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 特 に 区 長 が 認 めた 事 項 ( 特 定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 ) 第 9 条 条 例 第 6 条 第 2 項 に 規 定 する 報 告 書 は 特 10
定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 )によるもの とする ( 意 見 及 び 資 料 の 縦 覧 等 ) 第 10 条 条 例 第 11 条 第 3 項 の 規 定 により 意 見 及 び 資 料 を 縦 覧 に 供 するときは 当 該 意 見 及 び 資 料 が 提 出 されてから2 月 間 杉 並 区 区 民 生 活 部 産 業 振 興 センターにおいて 縦 覧 に 供 するものとする 2 区 長 は 条 例 第 11 条 第 4 項 の 規 定 により 事 業 主 と 協 議 したときは 当 該 協 議 の 結 果 の 要 旨 について 前 項 の 規 定 に 準 じて 縦 覧 に 供 するものとする ( 公 表 の 方 法 ) 第 11 条 条 例 第 14 条 の 規 定 による 公 表 は 区 の 広 報 紙 に 掲 載 することによるほか 適 切 な 広 報 媒 体 により 行 うものとする 附 則 この 規 則 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 13 年 3 月 30 日 条 例 第 61 号 ) この 規 則 は 平 成 13 年 4 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 16 年 3 月 31 日 規 則 第 34 号 ) この 規 則 は 平 成 16 年 4 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 19 年 3 月 30 日 規 則 第 34 号 ) この 規 則 は 平 成 19 年 4 月 1 日 から 施 行 する 第 1 号 様 式 ( 第 6 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 年 月 日 特 定 商 業 施 設 を 出 店 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 により 下 記 のとおり 届 け 出 ます 記 1 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 2 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 並 び に 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 3 出 店 をする 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 4 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 5 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 6 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 7 建 物 着 工 予 定 日 完 成 予 定 図 第 2 号 様 式 ( 第 7 条 関 係 ) 8 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 9 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 10 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 11 その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの 第 2 号 様 式 ( 第 7 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 第 3 号 様 式 ( 第 9 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 特 定 商 業 施 設 変 更 届 出 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 特 定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 年 月 日 下 記 のとおり 届 出 事 項 について 変 更 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 5 条 第 2 項 の 規 定 により 届 け 出 ます 記 1 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 変 更 する 事 項 ( 変 更 前 ) ( 変 更 後 ) 3 変 更 する 年 月 日 4 変 更 する 理 由 年 月 日 下 記 のとおり 説 明 会 を 開 催 しましたので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 6 条 第 2 項 の 規 定 により 報 告 します 記 1 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 説 明 会 を 開 催 した 日 3 開 催 場 所 4 出 席 者 数 5 説 明 会 の 内 容 事 項 概 要 議 事 の 概 要 ( 説 明 の 内 容 ) 陳 述 意 見 ( 事 項 及 びそ の 内 容 ) 陳 述 意 見 に 係 る 設 置 者 説 明 内 容 第 3 号 様 その 式 他 ( 11
条 例 の 基 本 的 な 流 れ 出 店 及 び 営 業 計 画 書 の 届 出 2 月 以 内 公 告 縦 覧 (2 月 間 ) 説 明 会 の 開 催 近 隣 関 係 住 民 からの 意 見 書 の 提 出 (2 月 間 縦 覧 ) 意 見 書 の 提 出 があった 場 合 事 業 主 関 係 行 政 機 関 から 意 見 聴 取 事 業 主 から 関 係 資 料 の 提 出 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 認 めるとき 審 議 会 の 開 催 新 規 店 既 存 店 区 長 へ の 意 見 提 出 事 業 主 と の 協 議 8 月 前 近 隣 関 係 住 民 から 協 定 の 締 結 を 求 められたとき 事 業 主 と 近 隣 関 係 住 民 との 協 定 の 締 結 1 出 店 の 届 出 を 怠 ったとき 2 説 明 会 を 正 当 な 理 由 なく 開 催 しないとき 3 協 議 を 図 っても 改 善 しないとき 4 協 議 を 拒 んだとき 5 協 定 の 締 結 を 正 当 な 理 由 がないのに 拒 んだとき 6 協 定 に 違 反 したとき 上 記 事 項 があった 場 合 勧 告 出 店 の 延 期 営 業 停 止 の 要 求 公 表 開 店 12
杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 のあらまし 編 集 発 行 杉 並 区 産 業 振 興 センター 167-0043 杉 並 区 上 荻 一 丁 目 2 番 1 号 電 話 (03)5347-9138 13