平 成 28 年 3 月 1 日 在 サンフランシスコ 日 本 国 総 領 事 館 安 全 の 手 引 き Ⅰ 序 言 当 館 の 管 轄 であるカリフォルニア 州 中 北 部 49カウンティ 及 びネバタ 州 には, サンフランシスコやラスベガスをはじめとする 世 界 有 数 の 観 光 都 市 があり, 周 辺 には, 世 界 遺 産 となっているヨセミテ 国 立 公 園 やレッドウッド 国 立 州 立 公 園, 有 名 なワイン 産 地 であるナパ バレーやソノマ, 風 光 明 媚 な 港 町 モントレ ーやカーメル 等 々, 多 くの 観 光 スポットを 有 しています また,カリフォルニ ア 州 は 日 本 経 済 と 結 びつきが 強 く, 特 にサンフランシスコ ベイエリア(サン フランシスコ,オークランド,サンノゼ 等,サンフランシスコ 湾 の 周 辺 地 域 ) には 多 くの 日 系 企 業 が 進 出 しています 一 方, 教 育 分 野 でも 充 実 した 環 境 下 に あり, 世 界 的 に 有 名 なスタンフォード 大 学 やカリフォルニア 大 学 バークレー 校 等, 多 数 の 大 学 が 存 在 し, 多 くの 日 本 人 留 学 生 の 姿 が 見 られます このように 魅 力 的 な 当 地 管 轄 へは, 毎 年 多 くの 邦 人 の 方 々が, 様 々な 目 的 で 訪 れています が, 残 念 ながら 滞 在 中 に 事 件 事 故 に 巻 き 込 まれる 方 も 少 なくありません この 安 全 の 手 引 き は, 当 地 に 滞 在 中 の 方 のみならず,これから 当 地 への 渡 航 を 考 えている 方 々へ, 安 全 対 策 を 考 える 上 で 一 つの 目 安 としていただくた めに 作 成 いたしました 本 書 を 通 じて, 海 外 における 安 全 について 再 考 して 頂 き, 皆 様 お 一 人 お 一 人 がそれぞれの 生 活 環 境 に 合 った 安 全 対 策 を 構 築 され, 当 地 での 滞 在 を 安 全 かつ 安 心 なものとされることを 願 っています
当 館 管 轄 地 域 カリフォルニア 州 ( 中 北 部 49カウンティ) ネバタ 州 ( 全 域 )
Ⅱ 防 犯 の 手 引 き 1 防 犯 の 基 本 的 な 心 構 え (1) 高 い 防 犯 意 識 の 保 持 日 本 は 世 界 でも 有 数 の 治 安 の 良 い 国 ですので, 日 本 の 治 安 環 境 に 慣 れ 親 しんだ 日 本 人 にとって, 海 外 における 滞 在 では 事 件 事 故 に 巻 き 込 まれやすい 環 境 下 に 身 を 置 くことになります 海 外 で 安 全 に 滞 在 する ためには, 何 よりも 自 分 の 身 は 自 分 で 守 る という 高 い 自 己 防 衛 意 識 を 持 つことが 大 切 です (2) 最 新 の 治 安 情 報 の 入 手 と 防 犯 対 策 の 構 築 テレビや 新 聞,ラジオ,インターネット, 当 館 ホームページ 等 を 通 じ て, 常 に 最 新 の 治 安 情 報 の 入 手 に 努 めてください 収 集 した 情 報 を 基 に, 危 険 とされるエリアや 時 間 帯 を 避 けたり,その 地 域 に 住 む 人 々が 反 感 を 抱 くような 言 動 を 止 める 等, 適 切 な 安 全 対 策 を 構 築 することが 重 要 です 2 当 地 における 最 近 の 犯 罪 発 生 状 況 (1) 当 地 の 特 色 カリフォルニア 州 サンフランシスコは,1960 年 代 に 発 生 したヒッ ピー 文 化 の 中 心 地 と 言 われ,オークランド,バークレー,サンノゼなど, サンフランシスコ 湾 を 囲 む サンフランシスコ ベイエリア では, 今 でも, 自 由 な 気 風 が 尊 重 される 地 域 となっています 人 種 も 多 様 性 に 満 ち, 様 々な 団 体 や 個 人 が, 様 々な 主 義 主 張 を 訴 える 活 動 をしています ので, 国 際 テロの 標 的 となり 得 る 社 会 的 土 壌 を 有 していると 言 えます また 近 年 は, 車 上 ねらいが 多 発 しており, 多 くの 邦 人 の 方 々が 被 害 に 遭 っていますので, 特 にレンタカー 利 用 時 には 注 意 が 必 要 です 一 方,ネバダ 州 ラスベガスは,カジノやショーで 知 られる 世 界 有 数 の ナイトスポットであり, 年 間 4,000 万 人 の 観 光 客 が 訪 れていますの で,サンフランシスコ 同 様 にテロの 潜 在 的 脅 威 が 存 在 しています ラス ベガス 市 警 が 治 安 維 持 に 力 を 入 れていますが, 空 港 やホテルのロビー 等 におけるすりや 置 引 き,ホテル 客 室 における 侵 入 強 盗, 路 上 で 無 料 を 装 ってCD 等 を 手 渡 した 後 で 現 金 を 要 求 する 恐 喝 レンタカー 対 象 の 車 上 ねらい ひったくり 等 といった 観 光 客 対 象 の 一 般 犯 罪 も 多 く 発 生 してい ますので, 観 光 客 にとって 特 に 注 意 を 要 する 地 域 となっています
(2) 統 計 から 見 た 治 安 情 勢 FBIが 発 表 した2014 年 統 計 によれば, 人 口 20 万 人 以 上 の 都 市 の 中 で,10 万 人 当 たりの 凶 悪 犯 罪 ( 殺 人, 強 姦, 強 盗 及 び 加 重 暴 行 ) の 発 生 率 を 比 較 した 場 合,オークランドが,ミシガン 州 デトロイト,テ ネシー 州 メンフィスに 次 いで 全 米 3 位 となっています 2014 年 のオ ークランドの 凶 悪 犯 罪 発 生 数 は, 前 年 比 で-1,084 件 の 減 少 となっ ていますが, 中 心 地 では,けん 銃 使 用 の 殺 人 や 強 盗 事 件 等, 凶 悪 な 事 件 が 多 数 報 告 されていますので, 滞 在 には 極 めて 注 意 を 要 する 地 域 となっ ています ( 資 料 1 参 照 ) 一 方, 財 産 犯 罪 ( 侵 入 窃 盗, 窃 盗 及 び 車 両 盗 )では,オークランドは 全 米 9 位 と, 依 然 として 危 険 な 水 準 にありますが, 対 岸 のサンフランシ スコも10 万 人 当 たりの 発 生 率 は5,303 件, 全 米 17 位 と, 高 水 準 にありますので, 注 意 が 必 要 です ( 資 料 2 参 照 ) 資 料 1 2014 年 凶 悪 犯 罪 多 発 都 市 ( 人 口 20 万 以 上 )~2014 年 FBI 統 計 ベース 順 位 州 都 市 人 口 凶 悪 犯 罪 凶 悪 犯 罪 強 姦 発 生 率 殺 人 ( 新 統 計 ) ( 旧 統 計 ) 強 盗 加 重 暴 行 - USA 318,857,056 365 1,165,383 14,249 116,649 84,041 325,802 741,291 1 MICHIGAN Detroit 684,694 1,989 13,616 298 557 3,570 9,191 2 TENNESSEE Memphis 654,922 1,741 11,399 140 501 3,285 7,473 3 CALIFORNIA Oakland 409,994 1,685 6,910 80 209 3,481 3,140 4 MISSOURI St. Louis 318,574 1,679 5,348 159 279 1,562 3,348 5 ALABAMA Birmingham 212,115 1,588 3,369 52 182 1,051 2,084 6 WISCONSIN Milwaukee 600,374 1,476 8,864 90 395 3,520 4,859 7 MARYLAND Baltimore 623,513 1,339 8,346 211 245 3,677 4,213 8 OHIO Cleveland 388,655 1,334 5,186 63 482 2,990 1,651 9 CALIFORNIA Stockton 299,519 1,331 3,988 49 134 1,098 2,707 10 INDIANA Indianapolis 858,238 1,255 10,768 136 573 3,808 6,251 11 MISSOURI Kansas City 468,417 1,251 5,862 78 390 1,625 3,769 12 NEW YORK Buffalo 258,419 1,228 3,174 60 174 1,277 1,663 13 GEORGIA Atlanta 454,363 1,227 5,577 93 151 2,329 3,004 14 DISTRICT OF COLUMBIA Washington 658,893 1,185 7,810 105 470 3,231 4,004 15 TENNESSEE Nashville 647,689 1,122 7,270 41 487 1,523 5,219 16 OHIO Toledo 281,150 1,091 3,068 24 231 944 1,869 17 NEW JERSEY Newark 279,110 1,078 3,008 93 49 1,922 944 18 FLORIDA Miami 421,996 1,060 4,473 81 110 1,790 2,492 19 PENNSYLVANIA Philadelphia 1,559,062 1,021 15,925 248 1,207 6,970 7,500 20 MINNESOTA Minneapolis 404,461 1,012 4,093 31 389 1,871 1,802 21 CALIFORNIA San Bernardino 214,588 992 2,128 43 104 811 1,170 22 TEXAS Houston 2,219,933 991 22,008 242 812 10,186 10,768 23 LOUISIANA New Orleans 387,113 974 3,770 150 244 1,470 1,906 24 LOUISIANA Baton Rouge 229,387 924 2,120 53 73 852 1,142 25 OHIO Cincinnati 297,671 905 2,695 60 228 1,356 1,051 26 FLORIDA Orlando 259,675 901 2,340 15 167 620 1,538 27 ILLINOIS Chicago 2,724,121 884 24,089 411 1,343 9,804 12,531 28 NEW MEXICO Albuquerque 558,874 883 4,934 30 402 1,381 3,121 29 FLORIDA St. Petersburg 250,772 865 2,169 19 154 619 1,377 30 ALASKA Anchorage 301,306 865 2,605 12 392 496 1,705 31 CALIFORNIA Modesto 205,820 864 1,778 11 81 385 1,301 32 TEXAS Lubbock 241,826 862 2,084 12 128 333 1,611 33 NEVADA Las Vegas* 1,530,899 841 12,876 122 780 4,885 7,089 34 NEW YORK Rochester 210,347 839 1,765 27 190 698 850 35 OKLAHOMA Tulsa 399,556 805 3,217 46 313 920 1,938 36 PENNSYLVANIA Pittsburgh 307,613 798 2,455 69 91 986 1,309 37 CALIFORNIA San Francisco 850,294 795 6,761 45 355 3,224 3,137 38 WASHINGTON Tacoma 204,722 794 1,625 12 134 510 969 39 NEVADA North Las Vegas 229,436 777 1,782 12 82 458 1,230 40 OKLAHOMA Oklahoma City 617,975 774 4,782 45 434 1,126 3,177 41 NORTH CAROLINA Durham 249,738 734 1,834 21 73 654 1,086 42 MASSACHUSETTS Boston 654,413 726 4,749 53 280 1,680 2,736 43 LOUISIANA Shreveport 200,184 721 1,444 20 121 400 903 44 NORTH CAROLINA Winston-Salem 238,082 712 1,696 13 77 428 1,178 45 FLORIDA Jacksonville 856,021 684 5,853 96 479 1,419 3,859 46 TEXAS Dallas 1,272,396 665 8,457 116 781 3,856 3,704 47 MINNESOTA St. Paul 297,984 662 1,974 11 181 654 1,128 48 TEXAS Corpus Christi 319,211 656 2,094 27 280 377 1,410 49 CALIFORNIA Sacramento 482,767 615 2,968 28 78 1,000 1,862 50 WASHINGTON Seattle 663,410 603 4,001 26 154 1,567 2,254
資 料 2 2014 年 財 産 犯 罪 多 発 都 市 ( 人 口 20 万 以 上 )~2014 年 FBI 統 計 ベース 順 位 州 都 市 犯 罪 発 生 率 財 産 犯 罪 侵 入 盗 窃 盗 車 両 盗 - USA 2,596 318,857,056 8,277,829 1,729,806 5,858,496 689,527-1 WASHINGTON Spokane 8,559 211,025 18,062 3,365 12,455 2,242 56 2 ALABAMA Birmingham 6,567 212,115 13,929 3,750 8,743 1,436 145 3 GEORGIA Columbus 6,472 206,714 13,378 3,711 8,495 1,172 47 4 FLORIDA Orlando 6,360 259,675 16,515 3,342 12,182 991 55 5 MISSOURI St. Louis 6,253 318,574 19,919 4,209 12,463 3,247 190 6 WASHINGTON Tacoma 6,214 204,722 12,721 3,127 7,521 2,073 67 7 WASHINGTON Seattle 6,127 663,410 40,649 7,099 28,036 5,514 79 8 TENNESSEE Memphis 5,988 654,922 39,217 11,451 24,791 2,975 350 9 CALIFORNIA Oakland 5,943 409,994 24,367 4,006 13,842 6,519 176 10 GEORGIA Atlanta 5,747 454,363 26,114 5,470 16,498 4,146 75 11 FLORIDA St. Petersburg 5,643 250,772 14,150 2,612 10,139 1,399 44 12 OHIO Cincinnati 5,562 297,671 16,557 4,820 10,639 1,098 353 13 NEW MEXICO Albuquerque 5,446 558,874 30,437 6,123 20,756 3,558 86 14 OHIO Cleveland 5,434 388,655 21,121 6,948 10,335 3,838 304 15 TEXAS San Antonio 5,418 1,428,465 77,392 12,344 57,908 7,140 298 16 NORTH CAROLINA Winston-Salem 5,417 238,082 12,896 3,724 8,467 705 77 17 CALIFORNIA San Francisco 5,303 850,294 45,093 5,237 33,730 6,126 241 18 OREGON Portland 5,235 615,672 32,229 4,146 24,707 3,376 166 19 NORTH CAROLINA Fayetteville 5,126 205,306 10,524 2,510 7,427 587 48 20 OKLAHOMA Tulsa 5,082 399,556 20,304 5,500 12,494 2,310 138 21 DISTRICT OF COLUMBIA Washington 5,012 658,893 33,027 3,463 25,881 3,683 22 MISSOURI Kansas City 4,835 468,417 22,648 5,659 13,037 3,952 217 23 FLORIDA Miami 4,833 421,996 20,394 3,659 14,514 2,221 66 24 INDIANA Indianapolis 4,823 858,238 41,394 12,125 24,090 5,179 271 25 NEW YORK Buffalo 4,817 258,419 12,449 3,119 8,362 968 26 MICHIGAN Detroit 4,817 684,694 32,983 9,177 13,723 10,083 490 27 MINNESOTA Minneapolis 4,728 404,461 19,123 4,112 13,480 1,531 117 28 MARYLAND Baltimore 4,718 623,513 29,420 6,926 18,008 4,486 213 29 TEXAS Houston 4,694 2,219,933 104,197 21,629 68,125 14,443 716 30 ALABAMA Mobile 4,629 250,655 11,603 2,847 8,225 531 31 LOUISIANA Shreveport 4,598 200,184 9,204 2,087 6,623 494 62 32 WISCONSIN Milwaukee 4,580 600,374 27,499 5,929 14,917 6,653 276 33 ALABAMA Montgomery 4,508 200,194 9,025 2,548 5,817 660 34 LOUISIANA Baton Rouge 4,477 229,387 10,270 2,772 6,986 512 153 35 NORTH CAROLINA Durham 4,439 249,738 11,085 3,652 6,853 580 25 36 CALIFORNIA Modesto 4,428 205,820 9,113 1,754 6,164 1,195 59 37 TEXAS Corpus Christi 4,420 319,211 14,110 2,316 11,233 561 50 38 OKLAHOMA Oklahoma City 4,411 617,975 27,258 6,638 17,111 3,509 96 39 TEXAS Lubbock 4,390 241,826 10,617 2,288 7,563 766 46 40 CALIFORNIA Stockton 4,390 299,519 13,148 3,124 8,082 1,942 76 41 NEBRASKA Omaha 4,345 438,465 19,053 2,997 12,910 3,146 37 42 CALIFORNIA San Bernardino 4,305 214,588 9,239 2,370 4,405 2,464 120 43 OHIO Columbus 4,253 830,811 35,334 9,066 23,328 2,940 44 IOWA Des Moines 4,245 208,250 8,841 1,888 6,083 870 17 45 LOUISIANA New Orleans 4,232 387,113 16,382 3,458 10,309 2,615 46 NEW YORK Rochester 4,210 210,347 8,856 2,125 6,058 673 135 47 KENTUCKY Louisville Metro 4,185 677,710 28,364 6,417 19,669 2,278 48 TEXAS Austin 4,142 903,924 37,444 5,733 29,423 2,288 95 49 CALIFORNIA Fresno 4,112 513,187 21,101 4,721 13,277 3,103 259 50 CALIFORNIA Bakersfield 3,972 367,406 14,595 4,065 8,247 2,283 372 1 犯 罪 犯 罪 率 とは, 人 口 10 万 人 当 たりの 犯 罪 発 生 数 を 表 し,2014 年 FBI 発 表 の 統 計 デ ータを 基 に 算 出 したものである 2 ラスベガスの 統 計 数 値 は ラスベガス 市 警 察 (Las Vegas Metropolitan Police Department) の 管 轄 地 (ラスベガス 市 及 びクラーク 郡 の 一 部 を 含 む )の 数 値 となっている 人 口 放 火 3 防 犯 のための 具 体 的 注 意 事 項 (1) 住 居 の 選 定 方 法 前 項 の 犯 罪 率 による 危 険 都 市 の 順 位 は,あくまでも 目 安 であり, 犯 罪 の 発 生 には 様 々な 要 因 がありますので, 犯 罪 率 が 低 いからといって,け して,その 地 域 の 安 全 が 保 障 されている 訳 ではありません 住 居 地 を 選 定 する 際 には, 全 て 不 動 産 会 社 まかせにすることなく, 自 分 の 生 活 環 境 に 照 らして, 物 件 のセキュリティ 設 備 をはじめ,その 周 辺 や 地 域 の 治 安 状 況, 歴 史 や 文 化, 街 の 雰 囲 気 に 至 るまで 情 報 を 集 約 した 上 で 決 めるこ
とが 大 切 です また, 不 動 産 物 件 を 探 す 手 段 の 一 つに,インターネットの 地 域 情 報 コ ミュニティサイトを 利 用 する 方 も 多 くみえますが, 中 には, 実 在 する 物 件 と 偽 の 連 絡 先 を 掲 示 して, 連 絡 してきた 入 居 希 望 者 から 言 葉 巧 みにお 金 を 詐 取 する 手 口 も 存 在 します 契 約 内 容 等 に, 少 しでも 不 審 に 感 じた ら 徹 底 的 に 究 明 するように 努 めてください (2) 犯 行 形 態 別 の 防 犯 対 策 ア 車 上 ねらい サンフランシスコ 市 内 の 観 光 ポイントで, PREVENT A THEFT REMOVE VALUABLES/LOCK YOUR CAR 等 の 標 識 をよく 目 にしますが,このような 場 所 は 車 上 ねらい が 多 発 しており, 警 察 が 重 点 的 に 警 戒 していると ころです 近 年,サンフランシスコ ベイエリアでは, 車 上 ねらいが 多 発 し, 多 くの 邦 人 の 方 々も 被 害 に 遭 っています 被 害 に 遭 わないためには, 第 一 に 車 内 に 物 を 置 かないこと です 犯 行 は 数 秒 で 敢 行 されますので, 短 時 間 でも 車 両 を 離 れる 場 合 には,け して 貴 重 品 を 車 内 に 放 置 しないようにしてください 特 に レンタカー は, 観 光 や 短 期 出 張 の 方 が 利 用 していることから, 車 内 (トランクを 含 む)には 旅 行 中 の 荷 物 が 保 管 されている 可 能 性 が 高 く,ターゲットとな っています また, 駐 車 の 際 には 必 ずドアロックを 掛 け,たとえ 時 間 が 掛 かったとしても, 出 来 る 限 り 人 目 につく 場 所 に 駐 車 することを 心 掛 け て 下 さい イ すり, 置 き 引 き サンフランシスコ 市 内 のダウンタウンでは, 情 緒 あるケーブルカーや 路 面 電 車 が 走 っていますが, 車 内 において,すりや 置 き 引 きの 被 害 が 報 告 されています 特 に 週 末 には 多 くの 観 光 客 が 乗 車 し, 車 内 が 混 雑 して いますので, 荷 物 を 身 体 の 前 で 抱 えるなどして, 貴 重 品 はしっかりと 身 につけるようにして 下 さい 大 きなバッグ 等,どうしても 床 に 置 かなけ ればならない 状 況 では, 絶 対 に 目 を 離 さないようにして 下 さい また,ファストフード 店 だけでなく, 高 級 なレストランの 店 内 であっ ても 被 害 は 発 生 しています 店 の 雰 囲 気 にとらわれることなく, 常 に 荷 物 に 対 する 警 戒 心 を 持 って 下 さい グルーブで 食 事 中 にイスの 背 もたれ に 掛 けたバッグが 盗 まれるケースも 報 告 されていますので, 荷 物 が 友 人
の 視 界 に 入 っているからと 言 って 油 断 は 禁 物 です すりや 置 き 引 きは, 年 間 を 通 じて 発 生 していますが,サマーシーズンである7 月 から9 月 に は 被 害 件 数 が 増 えていますので, 特 にご 注 意 下 さい ウ けん 銃 等 の 持 凶 器 使 用 犯 罪 不 運 にも,けん 銃 やナイフ 等 の 凶 器 を 用 いた 犯 罪 に 遭 遇 した 場 合 には, 犯 人 に 抵 抗 することなく,まずはご 自 身 の 生 命 の 安 全 を 第 一 に 考 えてく ださい サンフランシスコ 市 内 では,ひったくりの 被 害 に 遭 った 観 光 客 が 犯 人 を 追 いかけたところ, 逃 げる 犯 人 にけん 銃 で 撃 たれて 負 傷 する 事 案 も 発 生 しています エ 宿 泊 施 設 滞 在 時 有 名 なホテルの 室 内 であっても 油 断 は 禁 物 です ドアの 施 錠 とチェー ンロックを 確 実 に 行 い,ドアをノックされた 場 合 には, 必 ずドアスコー プで 相 手 を 確 認 してからドアを 開 けるようにしましょう 深 夜 時 間 帯 の 訪 問 等, 不 審 な 場 合 には,まずフロントに 電 話 をして 訪 問 者 の 要 件 を 確 認 する 等 の 用 心 深 さが 必 要 です 特 にラスベガスでは, 不 用 心 にドアを 開 けたために 被 害 に 遭 ったとの 報 告 もありますので,ご 注 意 下 さい (3) 注 意 を 要 する 観 光 スポット ア サンフランシスコ サンフランシスコ 市 内 では,いわゆるナイトクラブ 周 辺 でギャング 間 の 抗 争 に 起 因 する 発 砲 事 件 や 銃 器 使 用 の 強 盗 等 凶 悪 犯 罪 が 多 発 していま す こうした 犯 罪 は, 裏 通 り 等 の 人 気 の 無 い 場 所 に 限 らず,バスや 路 面 電 車 等 の 公 共 交 通 機 関 内 でも 発 生 しています 観 光 スポットの 中 でも 凶 悪 犯 罪 の 発 生 が 多 い 地 区 としては,ユニオン スクエア 南 西 に 位 置 する テンダーロイン(Tenderloin) 地 区,マーケット ストリートの 南 部 に 位 置 し, 美 術 館 やAT&Tパーク( 野 球 場 )が 所 在 するサウス オブ マーケット(South of Market, 通 称 ソーマ:SOMA) 地 区, 及 びジャパン タウン 南 部 のウエスタン アディシ ョン(Western Additon) 地 区 等 が 挙 げられます これらの 地 区 では, これまでも 多 くの 邦 人 の 方 が 被 害 に 遭 っていますので, 夜 間 の 一 人 歩 き は 絶 対 にしないで 下 さい テンタ ーロイン ウエスタン アテ ィション 総 領 事 館 サウス オフ マーケット
イ ラスベガス ラスベガスの 中 心 部,いわゆるストリップ 大 通 り(Las Vegas Boulevard)は 昼 夜 をおかず 多 くの 観 光 客 で 賑 わっていますが, 日 中 でも ひったくりや 路 上 恐 喝,ホテル 内 でもカジノやレストランにおけるすり や 置 き 引 き, 客 室 の 侵 入 強 盗 等, 観 光 客 を 狙 った 犯 罪 が 多 発 しています また, 多 くのカジノや 店 が24 時 間 営 業 となっており, 大 通 りには 深 夜 時 間 帯 でも 人 が 途 絶 えることはありませんが, 路 上 強 盗 や 売 春 や 違 法 ドラッグを 持 ちかける 犯 罪 者 が 出 没 しますので,トラブルに 巻 き 込 まれ ないよう 十 分 な 警 戒 心 を 持 って 行 動 することが 必 要 です (4) 生 活 習 慣 の 違 い 等 に 関 する 注 意 事 項 ア 家 庭 内 暴 力 (DV:ドメスティック バイオレンス) 米 国 では,DVに 関 する 法 律 が, 日 本 以 上 に 厳 しく 規 定 されています DV 事 案 に 出 向 した 警 察 官 は, 現 場 の 状 況 を 判 断 して,どちらか 一 方 を 拘 束 すると 言 われています これまでにも, 夫 に 対 して 物 を 投 げたり, 手 を 出 してしまった 妻 が 拘 束 された 事 例 もありますので,いかなる 理 由 や 状 況 であっても, 相 手 に 暴 力 をふるう 行 為 は 許 されないことを 認 識 す る 必 要 があります イ 子 供 との 接 し 方 米 国 では, 子 供 (18 歳 未 満 )に 対 する 犯 罪 が 社 会 的 問 題 となってお り, 子 供 は 保 護 すべき 対 象 として, 法 律 等 で 手 厚 く 保 護 されています 例 えば, 多 少 の 暴 力 を 伴 う 子 供 への 躾, 父 親 が 娘 と 入 浴 する 行 為, 車 内 に 子 供 を 残 したまま 車 両 を 離 れる 行 為 は 児 童 虐 待 性 的 虐 待 等 と 見 なされ, 当 事 者 は 逮 捕 され, 刑 事 事 件 として 訴 追 される 可 能 性 がありま す 日 本 の 文 化 においては 全 く 問 題 がないと 考 えられていることが, 当 地 では 犯 罪 とみなされる 場 合 があることから, 特 段 の 注 意 が 必 要 です ウ 警 察 官 の 対 応 米 国 では, 警 察 官 から 何 らかの 犯 罪 に 関 与 していると 疑 われた 場 合 に は,はっきりと 理 由 を 告 げられることなく, 後 ろ 手 錠 を 掛 けられて 拘 束 されることがあります 日 本 では 考 えられませんが, 当 地 では, 被 疑 者 の 身 柄 を 確 保 し, 相 手 からの 攻 撃 を 防 ぐために, 通 常 行 われている 職 務 執 行 の 形 態 となっています 例 えば, 交 通 違 反 を 犯 したことを 認 識 して いない 運 転 手 が, 警 察 官 の 指 示 に 従 わず, 自 ら 車 両 から 降 車 した 場 合,
警 察 官 によっては, 逃 走 の 虞 があると 判 断 して 拘 束 するかもしれません 現 場 の 状 況 によっては,けん 銃 を 向 けられ, 地 面 に 伏 せる 体 制 をとらさ れた 上 で 手 錠 を 掛 けられる 場 合 もあります 誤 って 拘 束 されたとしても, 当 然, 容 疑 が 晴 れれば 解 放 されます こ の 時, 警 察 官 から RELEASE/DETENSION CERTIFICATE と 称 する 書 類 を 交 付 されることがありますが,これは, 本 件 の 取 扱 いが 逮 捕 勾 留 措 置 ではないことを 証 明 するためのものです 関 係 する 警 察 署 等 には 書 類 が 記 録 として 残 りますが, 犯 罪 歴 とはなりません 今 後 の 出 入 国 で 問 題 に なることは 一 切 ありませんのでご 安 心 ください エ 高 額 な 医 療 費 米 国 における 医 療 費 は 極 めて 高 額 であり, 日 本 では 基 本 的 に 無 料 とさ れている 救 急 車 の 利 用 でさえも, 想 像 以 上 の 額 を 請 求 されることがあり ます 緊 急 措 置 を 受 けた 場 合, 医 師 に 対 する 費 用 とは 別 に, 病 院 から 施 設 使 用 費 等 の 請 求 もされます 病 院 等 を 利 用 し, 医 療 機 関 から 請 求 書 が 届 いた 場 合 には, 内 容 を 良 く 確 認 し, 不 明 な 点 があれば 当 該 医 療 機 関 に 直 接 問 い 合 わせるようにして 下 さい 海 外 へ 渡 航 される 方 は, 滞 在 地 における 交 通 事 故 や 病 気 等,あらゆる 事 態 を 想 定 し, 十 分 な 補 償 を 受 けられる 保 険 に 事 前 に 加 入 しておくこと をお 勧 めいたします 5 交 通 事 情 と 事 故 対 策 (1) 警 察 官 による 停 止 指 示 車 両 運 転 中 に 警 察 官 に 停 止 を 求 められた 場 合, 両 手 をハンドルの 上 に 置 き,そのまま 乗 車 した 状 態 で, 警 察 官 の 指 示 に 従 って 下 さい 慌 ててポケッ トやバッグから 免 許 証 を 取 り 出 そうとすると,けん 銃 を 取 り 出 そうとしてい ると 勘 違 いされる 場 合 もあり, 大 変 危 険 です また, 勝 手 に 車 両 から 降 りた りすると, 逃 走 や 抵 抗 しようとしていると 判 断 され, 身 柄 を 拘 束 されること がありますので, 警 察 官 への 対 応 には 十 分 に 注 意 して 下 さい (2) 飲 酒 運 転 飲 酒 運 転 は, 日 本 と 同 じく, 当 地 でも 厳 しく 処 分 されます 血 中 アルコ ール0.08%( 商 業 車 を 運 転 する 場 合 0.04%) 以 上 で 運 転 した 場 合, 警 察 に 逮 捕 拘 留 され, 罰 金 奉 仕 活 動 が 課 せられ, 更 には 飲 酒 に 関 するカ
ウンセリングを 受 講 しなければなりません 飲 酒 に 関 連 した 交 通 事 故 は, 損 害 賠 償 額 も 極 めて 高 く, 事 故 を 起 こした 本 人 のみならず, 本 人 の 家 族,そして 被 害 者 や 被 害 者 の 家 族 にも 深 刻 な 影 響 を 及 ぼすことになることを 改 めて 認 識 して 下 さい (3) 交 通 事 故 当 地 において 不 運 にも 交 通 事 故 を 起 こしてしまった 場 合, 事 故 の 程 度 に よっては, 警 察 官 が 臨 場 せず, 自 動 車 保 険 会 社 への 通 報 のみによって 手 続 き が 終 了 することがあります しかしながら, 事 故 後 における 事 故 当 事 者 との 交 渉 において 色 々な 問 題 が 発 生 する 可 能 性 がありますので, 可 能 な 限 り, 物 件 事 故 発 生 時 の 状 況 ( 相 手 の 人 定 事 項, 車 種, 発 生 時 間, 破 損 箇 所, 破 損 程 度, 進 行 方 向, 通 行 車 線, 通 行 区 分, 停 止 線 位 置, 衝 突 認 識 位 置, 衝 突 後 車 両 停 止 位 置, 信 号 設 置 場 所, 信 号 サイクル, 道 路 標 識 設 置 位 置, 車 両 相 互 の 視 認 状 況, 各 種 動 作 確 認, 天 候 等 )を 記 録 しておくことが 重 要 です 6 テロ 対 策 当 地 治 安 機 関 は, 現 時 点, 当 館 管 轄 区 域 内 (カリフォルニア 州 北 中 部 及 び ネバタ 州 )において,テロが 発 生 する 可 能 性 のある 具 体 的 な 情 報 は 把 握 して いないとの 見 解 を 示 していますが, 昨 年 12 月 2 日,カリフォルニア 州 サン バーナディーノ 市 で 発 生 した 地 域 福 祉 施 設 における 銃 撃 テロ 事 件 に 見 られる ように, 不 安 定 な 世 界 情 勢 の 中, 米 国 内 といえどもISILからの 帰 還 戦 闘 員 やホームグローン テロリスト 等 によるテロの 脅 威 は 常 に 存 在 しています これまでも 世 界 中 の 国 々が 様 々なテロ 対 策 を 打 ち 出 し, 各 国 治 安 機 関 が 不 断 の 努 力 を 重 ねていますが, 続 発 するテロ 事 件 は,テロ 対 策 の 難 しさを 物 語 っ ています テロを 回 避 できるという 完 全 な 対 策 はありません しかし, 日 頃 からテロ に 対 する 意 識 を 高 め, 高 い 警 戒 心 を 持 ち,テロ 関 連 の 情 報 に 注 意 を 払 い,テ ロ 発 生 の 危 険 地 域 には 近 づかない 等, 自 分 で 出 来 うる 努 力 を 積 み 重 ねていく ことが 何 より 重 要 であると 言 えます
7 緊 急 時 の 連 絡 方 法 (1) 当 地 の 緊 急 連 絡 先 警 察 消 防 救 急 :911 在 サンフランシスコ 日 本 国 総 領 事 館 :415-780-6000 緊 急 事 態 における 総 領 事 館 内 設 置 の 緊 急 対 策 本 部 : 415-780-6018 ~ 6023 ベイエリア 医 療 関 係 等 リスト http://www.sf.us.emb-japan.go.jp/jp/m10_03.htm オンライン 安 否 照 会 システム( 海 外 の 大 規 模 緊 急 事 態 発 生 時 に 利 用 可 ) http://www.anzen.mofa.go.jp/c_info/online.html (2) 総 領 事 館 への 通 報 各 種 犯 罪 被 害 等 のご 相 談 は, 当 館 領 事 班 邦 人 援 護 担 当 へご 連 絡 下 さい 執 務 時 間 外 や 休 祭 日 における 緊 急 時 の 対 応 として, 上 記 の 代 表 電 話 から, 日 本 語 によるオペレーターが24 時 間 対 応 しています (2) 弁 護 士 の 紹 介 当 地 治 安 機 関 に 身 柄 拘 束 された 方 及 び 事 件 の 被 害 に 遭 われた 方 等 に 対 応 するため, 当 館 管 轄 区 域 内 で 活 動 されている 弁 護 士 事 務 所 に 関 する 情 報 を 提 供 しておりますので, 当 館 領 事 班 邦 人 援 護 担 当 に 問 い 合 わせて 下 さい (3) 収 監 先 からの 連 絡 身 柄 拘 束 後, 勾 留 手 続 きが 開 始 されて 施 設 に 収 容 された 場 合 には, 領 事 館 に 対 して 通 報 を 要 請 する 旨 を, 事 件 担 当 の 治 安 機 関 若 しくはご 家 族 に 伝 え て 下 さい (4) 在 留 届 皆 様 が 海 外 旅 行 される 際, 基 本 的 には 現 地 の 在 外 公 館 に 皆 様 の 渡 航 情 報 は 入 ってきません 在 留 届 は, 各 種 領 事 手 続 きに 利 用 されるだけでなく, 緊 急 時 には 安 否 確 認 を 行 うための 基 礎 データとして 在 外 公 館 では 活 用 してい ます 旅 券 法 では, 海 外 に 3 ヵ 月 以 上 滞 在 する 場 合 は 大 使 館 総 領 事 館 へ 在 留 届 を 提 出 することが 義 務 付 けられていますので,ご 家 族 のためにも 外 務 省 ホームページ ORRネット(https://www.ezairyu.mofa.go.jp/) 若 しくは 直 接 在 外 公 館 にお 越 しいただき, 在 留 届 を 提 出 して 下 さい また, 帰 国, 転 居, 家 族 構 成 の 変 更 が 発 生 した 際 には, 内 容 の 変 更 につ いても 忘 れずに 在 外 公 館 へご 連 絡 下 さい
(5)たびレジ たびレジ とは, 海 外 旅 行 や 海 外 出 張 される 方 が, 旅 行 日 程, 滞 在 先, 連 絡 先 などを 登 録 すると, 滞 在 先 の 最 新 の 海 外 安 全 情 報 や 緊 急 事 態 発 生 時 の 連 絡 メール, 緊 急 時 の 電 話 連 絡 などが 受 け 取 れるシステムです 短 期 滞 在 に は, 是 非 ご 登 録 ください (https://www.ezairyu.mofa.go.jp/tabireg/) また, 具 体 的 な 旅 行 予 定 はなくても, 海 外 の 安 全 情 報 を 入 手 したいとい う 方 や, 出 張 者 や 駐 在 員 のために 常 に 情 報 を 把 握 したいという 企 業 団 体 向 けに,メールアドレスと 国 地 域 を 登 録 するだけで, 最 新 の 海 外 安 全 情 報 や 緊 急 一 斉 通 報 を 受 け 取 ることができる たびレジ 簡 易 登 録 もあります た だし, 緊 急 時 の 電 話 連 絡 やお 役 立 ち 情 報 の 提 供 はできませんので, 具 体 的 な 旅 行 予 定 がある 場 合 には,たびレジにご 登 録 ください (6) 海 外 安 全 アプリ(スマートフォン 向 けの 安 全 情 報 配 信 サービス) 海 外 安 全 アプリとは,スマートフォン 向 けの 安 全 情 報 配 信 サービスです スマートフォンのGPS 機 能 を 利 用 して, 現 在 地 及 び 周 辺 国 地 域 の 海 外 安 全 情 報 を 表 示 したり, 任 意 の 国 地 域 を My 旅 行 情 報 機 能 から 選 択 する ことで,その 国 地 域 に 対 する 海 外 安 全 情 報 が 発 出 された 場 合 にプッシュ 通 知 ( 自 動 的 )で 受 信 することが 可 能 となります また, 各 国 地 域 の 緊 急 連 絡 先 を 確 認 することができますので, 海 外 にお 住 まいの 方 や 海 外 旅 行 出 張 中 の 方 は, 是 非 ご 活 用 ください ダウンロード 先 の URL http://www.anzen.mofa.go.jp/c_info/oshirase_kaian_app.html Ⅲ 在 留 邦 人 用 緊 急 事 態 対 処 マニュアル 1 平 素 の 準 備 と 心 構 え( 緊 急 事 態 に 備 えてのチェックリスト) (1) 旅 券 等 旅 券 の 有 効 期 間 を 常 時 確 認 しておいてください( 有 効 期 間 が1 年 以 内 になれば 切 替 が 可 能 です) 旅 券 の 最 終 ページの 所 持 人 記 載 欄 は 漏 れなく 記 載 し, 下 段 に 血 液 型 を 記 入 しておいてください なお, 米 国 で はグリーンカード( 永 住 許 可 証 ) 所 持 者 以 外 の 方 は, 原 則 として 旅 券 の 携 帯 が 義 務 づけられています (2) 現 金 等 の 保 管 現 金, 貴 金 属, 貯 金 通 帳 等 の 有 価 証 券,クレジットカード 類 旅 券 同 様
に 直 ぐ 持 ち 出 せるように 保 管 しておいて 下 さい (3) 自 動 車 の 整 備 等 自 動 車 をお 持 ちの 方 は, 常 時 整 備 しておくよう 心 がけて, 燃 料 は 十 分 入 れておくようにしてください 車 内 には, 懐 中 電 灯, 地 図 等 を 備 えて おくと 良 いでしょう 自 動 車 を 保 有 していない 方 は, 近 くに 住 む 自 動 車 を 持 っている 人 と 平 素 から 連 絡 を 取 り, 必 要 な 場 合 には 同 乗 できるよう 相 談 しておいてください (4) 携 行 品 の 準 備 避 難 場 所 への 移 動 を 必 要 とする 事 態 に 備 え, 上 記 に 加 え, 次 の 携 行 品 を 備 えておき, 直 ぐに 持 ち 出 せるようにしておいてください ア 衣 類, 着 替 え( 長 袖, 長 ズボン, 麻, 綿 等 吸 湿 性 に 富 む 素 材 を) イ 履 物 ( 行 動 に 便 利 で 靴 底 の 厚 い 頑 丈 なものを) ウ 洗 面 用 具 (タオル, 歯 磨 きセット, 石 けん 等 ) エ 非 常 用 食 料 暫 くの 間, 自 宅 待 機 する 場 合 を 想 定 して, 米, 調 味 料, 缶 詰 類,イ ンスタント 食 品, 粉 ミルク 等 の 保 存 食 及 びミネラルウオーターを 家 族 全 員 が3 日 間 程 度 生 活 できる 量 を 準 備 しておいてください これ らの 非 常 用 食 料 を 保 管 している 自 宅 から 他 の 場 所 へ 避 難 する 際 に は,この 中 からインスタント 食 品, 缶 詰 類, 粉 ミルク,ミネラルウ オーターを 入 れた 水 筒 を 携 行 するようにしてください オ 医 薬 品 等 常 備 薬, 常 用 薬, 外 傷 薬, 消 毒 用 石 鹸, 衛 生 綿, 包 帯, 絆 創 膏 等 カ ラジオ 当 地 において 有 事 の 際 における 公 共 の 放 送 局 を 受 信 できる 電 池 仕 様 のもの(KCBS740AM 及 び106.9FM 等 ) キ その 他 懐 中 電 灯,ライター,ロウソク,ナイフ, 缶 切 り, 栓 抜 き, 紙 製 の 食 器, 割 り 箸, 固 形 燃 料, 簡 単 な 炊 事 用 具,ヘルメット