平 成 25 年 8 月 定 例 教 育 委 員 会 会 議 録 1. 日 時 平 成 25 年 8 月 1 日 ( 木 ) 午 後 2 時 2. 場 所 泉 佐 野 市 役 所 4 階 庁 議 室 3. 出 席 委 員 委 員 長 赤 木 攻 委 員 長 職 務 代 理 者 委 員 委 員 委 員 委 員 教 育 長 北 浦 秀 樹 南 一 早 枝 畑 谷 扶 美 山 下 潤 一 郎 中 村 スザンナ 中 藤 辰 洋 4. 説 明 のために 出 席 した 職 員 の 職 氏 名 教 育 部 長 教 育 部 生 涯 学 習 担 当 理 事 教 育 総 務 課 長 教 育 総 務 課 教 職 員 担 当 参 事 教 育 総 務 課 施 設 担 当 参 事 教 育 総 務 課 中 学 校 給 食 推 進 担 当 参 事 学 校 教 育 課 長 学 校 教 育 課 人 権 教 育 担 当 参 事 学 校 教 育 課 参 事 ( 子 育 て 支 援 課 長 ) 生 涯 学 習 課 長 生 涯 学 習 課 主 幹 青 尐 年 課 長 スポーツ 推 進 課 長 丹 治 弘 東 口 祐 一 古 谷 浩 一 神 於 正 卙 福 島 敏 谷 圭 男 飯 田 恵 子 東 壽 美 雄 小 川 透 西 浦 良 一 森 昌 俊 阿 形 学 谷 口 洋 子 ( 庶 務 係 ) 教 育 総 務 課 主 幹 北 庄 司 俊 明 5. 本 日 の 署 名 委 員 委 員 南 一 早 枝 1
議 事 日 程 報 告 第 23 号 泉 佐 野 市 立 小 中 学 校 空 調 設 備 運 用 指 針 の 活 用 について( 教 育 総 務 課 ) 報 告 第 24 号 平 成 24 年 度 新 川 家 住 宅 設 備 管 理 事 業 事 業 報 告 について( 生 涯 学 習 課 ) 報 告 第 25 号 教 育 委 員 会 後 援 申 請 について 報 告 第 26 号 教 育 委 員 会 後 援 実 施 報 告 について 報 告 第 27 号 教 育 委 員 会 表 彰 の 被 表 彰 者 について( 教 育 総 務 課 ) 議 案 第 24 号 社 会 教 育 委 員 の 委 嘱 について( 生 涯 学 習 課 ) ( 午 後 2 時 00 分 開 会 ) ただ 今 から 平 成 25 年 8 月 定 例 教 育 委 員 会 議 を 開 催 いたします 委 員 全 員 が 出 席 をされておりますので 会 議 が 成 立 しております 本 日 の 傍 聴 者 はありません 本 日 の 会 議 録 署 名 委 員 は 南 委 員 にお 願 いいたします それでは 本 日 の 審 議 に 入 ります 前 に 7 月 定 例 教 育 委 員 会 議 の 会 議 録 についてご 確 認 をお 願 いい たします 委 員 の 皆 様 で 何 かお 気 づきの 点 がありましたら お 願 いいたします ( 各 委 員 異 議 なし の 発 言 あり) 無 いようですので 会 議 録 は 承 認 されました 北 浦 委 員 は 後 ほど 署 名 をお 願 いします それでは 本 日 の 審 議 に 入 りたいと 思 います 報 告 第 23 号 泉 佐 野 市 小 中 学 校 空 調 設 備 運 用 指 針 の 活 用 について を 議 題 といたします 教 育 総 務 課 からの 報 告 をお 願 いします 福 島 教 育 総 務 課 施 設 担 当 参 事 まず 小 中 学 校 の 空 調 を 設 置 することになった 簡 単 な 経 緯 から 説 明 させて 頂 きます 近 年 のヒート アイランドなどによる 地 球 の 温 暖 化 により 気 温 の 上 昇 が 子 どもたちの 教 育 環 境 に 大 きな 影 響 を 不 え ているという 様 な 状 況 がでております このような 背 景 のもと 以 前 から 市 に 対 して PTA 等 から 普 通 教 室 へのエアコン 設 置 要 望 も 頂 いておりましたが 厳 しい 財 政 状 況 のもと 要 望 に 応 えられない 実 情 がありました しかしながら 昨 年 末 の 政 権 交 代 によりまして 国 の 緊 急 経 済 対 策 といいますか 国 の 補 正 予 算 が 組 まれまして 空 調 設 備 が 国 の 元 気 臨 時 交 付 金 の 補 助 対 象 になるという 事 から 今 年 の 3 月 の 議 会 で 承 認 を 頂 き すべての 小 中 学 校 の 普 通 教 室 に 空 調 設 備 を 設 置 することになりました それでは お 手 元 の 指 針 について 簡 単 に 説 明 させて 頂 きます 基 本 的 には 空 調 を 稼 働 させる 夏 季 と 冬 季 の 稼 働 の 時 期 と 設 定 の 温 度 操 作 の 方 法 等 につきまして 基 準 を 定 めました まず 稼 働 期 間 ですが 夏 の 期 間 は 6 月 中 旬 から 9 月 中 旬 として 設 定 温 度 は 28 度 といたしました 冬 の 期 間 は 12 月 上 旬 から 3 月 中 旬 として 設 定 温 度 は 18 度 といたしました 空 調 の 基 本 的 な 入 切 につきましては 職 員 室 の 集 中 リモコンで 一 括 して 入 切 を 行 う という 様 な 形 で 制 御 するようにしています 稼 働 期 間 と 温 度 設 定 を 指 針 に 明 記 しておりますが 実 際 の 運 用 につきましては 各 学 校 でこれをもとに 参 考 にして 頂 き 学 校 の 校 舎 の 位 置 等 で 条 件 が 異 なっ 2
てまいりますので その 辺 のところは 運 用 しながら 一 番 ベストになるよう 考 えていきたいと 思 いま す まずは 基 本 的 な 指 針 という 形 で 運 用 指 針 を 定 めさせて 頂 きました 教 育 総 務 課 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 いし ます 基 本 的 にはいつからですか 夏 休 み 期 間 中 に 空 調 の 設 置 工 事 を 行 います 福 島 教 育 総 務 課 施 設 担 当 参 事 小 中 学 校 18 校 のうち 耐 震 補 強 工 事 を 実 施 している 3 校 を 除 いて 9 月 からの 稼 働 を 予 定 していま す 職 員 室 の 集 中 管 理 ということですが 個 別 にはできないのですか 福 島 教 育 総 務 課 施 設 担 当 参 事 集 中 管 理 を 行 いますが 個 別 のリモコンを 先 生 方 に 持 っていただき 個 別 対 応 できるようにします が 教 室 にはリモコンは 置 かない 方 向 で 考 えています 今 でしたら 空 調 設 備 が 無 ければ 教 室 の 中 は30 度 を 超 えていますね 35 36 とか もっと 高 くなる 教 室 もあると 思 います これで 快 適 な 教 育 環 境 になりますね 畑 谷 委 員 給 食 費 のように 空 調 にかかる 経 費 として 個 人 負 担 を 求 めるのですか 福 島 教 育 総 務 課 施 設 担 当 個 人 負 担 はありません 他 にご 意 見 ご 質 問 等 が 無 いようですので 以 上 で 報 告 第 23 号 を 終 わります 次 に 報 告 第 24 号 平 成 24 年 度 新 川 家 住 宅 設 備 管 理 事 業 事 業 報 告 について を 議 題 といたし ます 生 涯 学 習 課 からの 報 告 をお 願 いします 西 浦 生 涯 学 習 課 長 旧 新 川 家 住 宅 の 指 定 管 理 者 である NPO 法 人 泉 州 佐 野 にぎわい 本 舗 から 昨 年 度 の 決 算 報 告 書 が 届 きましたので 尐 し 遅 れていますが 報 告 させて 頂 きます 3
収 支 状 況 は 市 からの 指 定 管 理 委 託 費 からは 7,500 円 程 度 の 赤 字 が 出 ている 状 況 にあります 管 理 事 業 活 用 事 業 の 各 種 イベント 講 演 講 座 入 館 者 数 などは 資 料 のとおりですので 説 明 は 省 かせて 頂 きます 生 涯 学 習 課 長 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 い します 旧 新 川 家 住 宅 の 指 定 管 理 者 からの 決 算 報 告 ということですが 指 定 管 理 者 制 度 について 尐 し 説 明 を お 願 いします 西 浦 生 涯 学 習 課 長 公 の 施 設 の 管 理 権 限 を 指 定 を 受 けた 者 に 委 任 し 民 間 のノウハウを 生 かして 機 能 的 に 施 設 の 管 理 や 運 営 を 行 って 頂 く 制 度 で 市 の 施 設 では 他 にも 泉 の 森 ホールや 市 民 総 合 体 育 館 も 指 定 管 理 を 行 って います 旧 新 川 家 住 宅 は 本 来 市 の 施 設 なのですね 市 から 指 定 管 理 にかかる 費 用 をお 渡 しして 民 間 の 指 定 管 理 者 に 管 理 などを 一 定 お 任 せするということですね 西 浦 生 涯 学 習 課 長 はい そのとおりです 昨 日 岸 和 田 市 の 五 風 荘 に 行 きましたが 五 風 荘 も 指 定 管 理 だと 聞 いてびっくりしました 多 くの 人 が 利 用 されているようですね 東 口 生 涯 学 習 担 当 理 事 場 所 的 にも 岸 和 田 城 に 面 していますし 庭 園 もある かなりお 店 は 流 行 っているように 聞 きますね 北 浦 委 員 民 間 企 業 だから 利 益 を 上 げないとやっていけないと 思 いますが 指 定 管 理 だから 利 益 を 上 げ 儲 けて はいけないということはないのですね 西 浦 生 涯 学 習 課 長 そうですね ただし 飲 食 店 の 運 営 で 利 益 を 上 げるだけではなく 建 物 の 維 持 管 理 や 庭 園 の 手 入 れなどの 経 費 もかかっており 施 設 の 保 存 活 用 を 図 っていく 責 任 が 求 められます 東 口 生 涯 学 習 担 当 理 事 市 民 総 合 体 育 館 健 康 増 進 センターも 指 定 管 理 になっておりまして 運 営 はセントラルスポーツ 管 理 は 南 海 ビルメンテナンス 共 同 企 業 体 という 形 で 行 っています こちらの 方 もいわゆる 自 主 事 業 という 形 で 水 泳 教 室 や 各 種 教 室 会 員 を 募 って 事 業 を 行 っています 当 然 収 益 を 上 げる 事 業 展 開 も 可 能 ですが こちらの 場 合 は 収 益 を 上 げた 分 を 市 に 還 元 する 施 設 もかなり 古 いですし 施 設 の 修 繕 等 に 使 って 頂 くという 形 の 協 定 書 を 結 んでいます 今 まで 直 営 でやっていたものを 民 間 ノウ ハウを 活 かして スポーツの 推 進 充 実 というものも 含 めて 指 定 管 理 に 移 行 し 経 費 の 削 減 も 含 め てやって 頂 く なおかつ 利 益 がでた 場 合 は 施 設 の 修 繕 といった 形 で 還 元 して 頂 いているのが 実 態 4
です 専 門 的 知 識 をもつ 民 間 に 任 した 方 が 上 手 く 運 営 して 頂 け 利 用 者 にとっても 利 便 性 が 向 上 すると いうことですね 中 村 委 員 泉 州 佐 野 にぎわい 本 舗 のお 名 前 でイオン 日 根 野 の 黄 色 いレシートキャンペーンで 募 金 をされてい るのを 見 たことがありますが あれはどういうものでしょうか 東 口 生 涯 学 習 担 当 理 事 イオンは 幸 せの 黄 色 いレシートキャンペーンという 取 り 組 みを 行 っており にぎわい 本 舗 だけ ではなく 地 域 で 活 躍 されているボランティア 団 体 で 活 動 分 野 は 福 祉 の 増 進 や 文 化 芸 術 の 進 行 など 様 々です 助 成 団 体 としての 基 準 を 満 たした 団 体 が 登 録 を 行 い 各 ボランティア 団 体 のボックスを 店 舗 に 置 き そこに 買 い 物 をしたレシートを 入 れると その 合 計 金 額 の1% 相 当 の 希 望 の 品 物 が 贈 られる というものです 市 内 でもその 取 り 組 みに 登 録 して 活 動 している 団 体 はたくさんあると 思 います 他 にご 意 見 ご 質 問 等 が 無 いようですので 以 上 で 報 告 第 24 号 を 終 わります 次 に 報 告 第 25 号 教 育 委 員 会 後 援 申 請 について を 議 題 といたします 教 育 総 務 課 からの 報 告 をお 願 いします 古 谷 教 育 総 務 課 長 教 育 長 専 決 により 教 育 委 員 会 の 後 援 名 義 使 用 を 承 認 した 事 業 について 報 告 資 料 第 25 号 に 基 づい て 説 明 新 規 3 件 継 続 6 件 計 9 件 の 事 業 内 容 について 一 括 で 報 告 事 務 局 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 いします 他 にご 意 見 ご 質 問 等 が 無 いようですので 以 上 で 報 告 第 25 号 を 終 わります 次 に 報 告 第 26 号 教 育 委 員 会 後 援 実 施 報 告 について を 議 題 といたします 事 務 局 からの 報 告 をお 願 いします 古 谷 教 育 総 務 課 長 報 告 第 26 号 については 教 育 委 員 会 で 後 援 承 認 したものであり 実 施 報 告 ということで 報 告 資 料 第 26 号 をもって 説 明 にかえさせて 頂 きます 只 今 事 務 局 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 い 5
します 無 いようですので 以 上 で 報 告 第 26 号 を 終 わります 次 に 報 告 第 27 号 教 育 委 員 会 表 彰 の 被 表 彰 者 について を 議 題 といたします 教 育 総 務 課 から 報 告 をお 願 いします 古 谷 教 育 総 務 課 長 本 件 は 東 海 大 学 在 学 中 で 本 市 日 根 野 に 住 民 票 を 置 く 王 子 谷 剛 志 さんが 本 年 7 月 にロシアで 開 催 され た 第 27 回 ユニバーシアード 競 技 大 会 の 柔 道 競 技 男 子 団 体 戦 において 見 事 に 優 勝 されたことから 教 育 委 員 会 表 彰 規 則 に 沿 って 本 日 市 長 へ 表 敬 訪 問 された 際 に 表 彰 を 行 ったものです 本 来 であれば 事 前 に 教 育 委 員 会 のご 承 認 を 頂 いた 上 で 来 年 1 月 18 日 に 開 催 予 定 の 教 育 委 員 会 表 彰 式 で 表 彰 すべきとこ ろですが あいにく 東 海 大 学 に 在 学 中 ということもございまして 王 子 谷 さんが 来 年 1 月 18 日 のご 都 合 がつかないということから 教 育 長 専 決 ということで 被 表 彰 者 と 決 定 させていただいたものです 只 今 教 育 総 務 課 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 いします 今 は 関 東 の 方 にお 住 まいなのですね 古 谷 教 育 総 務 課 長 東 海 大 学 在 学 中 と 聞 いております 市 と 関 わりがある 方 であれば 対 象 となるのですか 事 務 局 表 彰 規 則 の 第 4 条 で 本 市 に 在 住 する 者 となっています 現 在 も 住 民 票 は 泉 佐 野 市 に 置 いており 中 央 小 学 校 の 出 身 の 方 です 他 にご 意 見 ご 質 問 等 が 無 いようですので 以 上 で 報 告 第 27 号 を 終 わります 続 いて 議 案 審 議 に 入 ります 議 案 第 24 号 社 会 教 育 委 員 の 委 嘱 について を 議 題 といたします 生 涯 学 習 課 から 説 明 をお 願 いします 西 浦 生 涯 学 習 課 長 社 会 教 育 法 第 15 条 で 都 道 府 県 及 び 市 町 村 は 社 会 教 育 委 員 を 置 くことができるということで 本 市 では 条 例 を 定 め 委 員 定 数 を 15 人 以 内 任 期 を 2 年 と 定 めています 定 数 は 15 人 以 内 となっていますが 近 年 は 10 人 の 方 に 社 会 教 育 委 員 になっていただいており 校 長 会 会 長 やPTA 連 絡 協 議 会 代 表 などほとんどの 方 は 充 て 職 となっています 6
今 回 2 名 の 方 を 市 民 公 募 したところ 9 名 の 応 募 があり 作 文 による 選 考 の 結 果 別 表 の 2 名 の 方 が 選 ばれました ご 承 認 頂 けましたら 本 日 付 けで その 方 々を 含 む6 人 の 方 が 新 たに 社 会 教 育 委 員 とし て 就 任 して 頂 く 予 定 です 只 今 生 涯 学 習 課 長 から 説 明 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたら お 願 いします 無 いようですので これより 採 決 に 入 りたいと 思 います 議 案 第 24 号 社 会 教 育 委 員 の 委 嘱 について は 原 案 どおり 承 認 することとしてよろしいでしょうか ( 各 委 員 異 議 なし の 発 言 あり) ご 異 議 がございませんので 本 議 案 は 原 案 どおり 承 認 することに 決 定 いたしました その 他 で 何 かございますか 無 いようですので 教 育 長 からの 報 告 をお 願 いします 大 阪 府 公 立 高 等 学 校 入 学 者 選 抜 いわゆる 高 校 入 試 に 関 係 してこれから 大 きく 変 わろうとしていま すのでそのあたりを 現 状 を 含 めて 尐 し 説 明 をさせて 頂 きます 1. 通 学 区 域 学 区 の 撤 廃 について これまでも 普 通 科 以 外 のいわゆる 専 門 学 科 商 業 工 業 国 際 理 解 や 文 理 など 色 々な 専 門 学 科 が できていますが 専 門 学 科 は もともと 大 阪 府 内 どこでも 受 験 ができますが 普 通 科 については 学 区 制 があり 現 在 大 阪 府 の 公 立 高 校 普 通 科 は 4 学 区 に 分 かれており 泉 佐 野 市 は 堺 市 以 南 の 第 4 学 区 ということで 堺 市 以 南 の 公 立 高 等 学 校 しか 受 験 できないのが 今 の 現 状 です これを 平 成 26 年 度 入 学 者 選 抜 すなわち 現 在 の 中 学 3 年 生 の 入 試 から 学 区 を 撤 廃 することが 決 定 しています 全 国 的 にみても 半 分 くらいの 都 道 府 県 が 学 区 を 撤 廃 していますので 大 阪 府 だけが 珍 しいという 訳 ではありませんが 橋 下 前 大 阪 府 知 事 や 大 阪 維 新 の 会 が 提 案 される 教 育 改 革 の 一 つとして 行 われ るもので その 中 では 学 区 を 撤 廃 し 定 員 割 れが3 年 続 いた 高 校 は 統 廃 合 の 対 象 となるというよう な 付 帯 事 項 がついています 学 区 の 廃 止 は 子 どもたちにとっては 選 択 肢 が 広 がるという 面 ではすごくメリットがあると 思 い ますが 進 路 指 導 面 では 過 去 のデータなどから 判 断 して これ 位 の 成 績 であれば 大 丈 夫 ですなどと 子 どもたちや 保 護 者 にアドバイスをしますが 府 内 の 全 ての 学 校 を 把 握 している 訳 ではないので ある 程 度 はわかりますが 細 かいデータが 無 い 状 況 で 数 年 経 てばデータも 蓄 積 されていくとは 思 いますが 当 初 はそういう 面 では 進 路 指 導 は 難 しくなります 2. 現 行 の 入 学 者 選 抜 のしくみについて 合 否 は 調 査 書 いわゆる 中 学 校 の 成 績 内 申 書 と 呼 んでいますが それと 当 日 の 入 学 試 験 の 結 果 で 合 否 を 決 定 しています 調 査 書 は 10 段 階 による 相 対 評 価 となっており 10 は3% 9 は4% 8 は9% など 割 合 は 決 まっていて テストの 成 績 が 全 く 同 点 でも 平 常 点 など 色 々なものを 加 味 して 最 終 的 7
に 優 劣 をつけて その 割 合 で 決 定 し 各 教 科 10 段 階 の 評 定 を 行 い それを 中 学 校 の 内 申 として 受 験 する 高 校 に 送 付 し 当 日 の 入 試 と 半 々で 決 めるというシステムになっています 3. 相 対 評 価 から 絶 対 評 価 への 移 行 について 学 区 の 撤 廃 と 同 様 の 大 きな 改 革 の 一 つが 相 対 評 価 から 絶 対 評 価 への 移 行 です 今 まで 大 阪 府 は 相 対 評 価 いわゆる 集 団 に 準 拠 した 評 価 他 の 子 との 比 較 で 割 合 に 応 じて 評 価 を 行 ってきましたが 絶 対 評 価 に 変 更 しようとしています 絶 対 評 価 というのは 他 の 子 との 比 較 ではなく 学 習 指 導 要 領 に 示 す 目 標 に 照 らし その 実 現 状 況 を 見 る 評 価 で いわゆるこれ 位 の 点 数 がとれたら マスターできたら 5 にするとか 4 に するというようなものです 本 来 評 価 はそれでいいと 思 いますし 国 からの 方 向 性 も 絶 対 評 価 をしなさい という 指 導 となっており 全 国 的 にも 平 成 14 年 度 より 絶 対 評 価 に 移 行 しており 大 阪 府 だけが 遅 れているというか 今 まで 相 対 評 価 を 続 けてきました これを 平 成 28 年 度 入 学 者 選 抜 すなわち 今 の 中 学 1 年 生 の 子 どもたちが 入 試 を 受 けるときから 絶 対 評 価 に 変 更 することでほぼ 決 まっており その 方 向 で 進 んでいます これも 橋 下 前 大 阪 府 知 事 や 大 阪 維 新 の 会 の 主 張 される 教 育 改 革 の 一 つで 今 の 相 対 評 価 であれば 学 校 によってレベルに 違 いがあり 極 端 な 例 ですが A 中 学 校 で 8 の 評 価 の 生 徒 が B 中 学 校 に 行 ったら 10 の 評 価 をもらえるといった 風 なことにな り これは 丌 公 平 であると 公 平 性 を 保 つ 意 味 でも 全 国 的 に 絶 対 評 価 となっていることもあり 大 阪 も 絶 対 評 価 にすべきだということで 進 められています 4. 絶 対 評 価 の 課 題 について 絶 対 評 価 を 行 う 場 合 にも 課 題 があります 公 平 性 信 頼 性 及 び 妥 当 性 の 高 い 評 価 が 必 要 となって きます 観 点 別 評 価 をしてそれを 何 らかの 方 法 で 数 値 化 する 基 本 的 には 5 段 階 評 価 を 行 うことに なるのですが その 基 準 が 難 しい 各 学 校 各 教 科 担 任 によっても 異 なるでしょうし 泉 佐 野 市 の 5 中 学 だけでも 基 準 を 統 一 することは 大 変 なことと 思 われます それを 入 試 も 全 部 絶 対 評 価 に 変 え るとなると 大 阪 府 下 の 学 校 が 同 じ 基 準 でない 以 上 余 計 に 公 平 性 に 欠 けるのではないかとも 思 わ れます そこで 大 阪 市 や 大 阪 府 の 中 原 教 育 長 は 評 価 尺 度 としての 大 阪 府 内 で 統 一 的 に 実 施 される 学 習 到 達 度 テスト つまり 大 阪 府 の 全 部 の 中 学 校 で 同 じ 統 一 したテストを 行 うことを 提 案 されています が 仮 に 行 うとしても どの 学 年 でいつ 実 施 するのか 問 題 は 誰 が 作 って 採 点 は 誰 がするのか 5 教 科 以 外 の 他 の 教 科 はどうするのか などの 課 題 もあり また 生 徒 や 教 師 の 負 担 も 増 えるし 教 科 書 も 市 町 村 によって 違 うので 統 一 の 問 題 をつくることも 非 常 に 難 しいですし テスト 結 果 の 公 表 などの 問 題 もあります 教 育 長 の 会 議 でも 様 々な 意 見 がでており 議 論 が 分 かれている 状 況 で 今 後 各 市 町 村 の 意 向 も 聞 いた 上 で 年 内 をめどに 統 一 テストをやるのかやらないのか やらないとしたらどういう 形 で 絶 対 評 価 を 行 うのか そのあたりが 決 まってくると 思 いますので 学 区 が 撤 廃 になることと 入 試 が 相 対 評 価 から 絶 対 評 価 に 変 わる 方 向 であるということについて 大 きな 変 革 の 時 期 に 来 ております ので お 知 りおき 頂 きたいと 思 います 5. 高 等 学 校 の 授 業 料 無 償 化 について 国 は 平 成 22 年 度 より 国 公 立 高 校 の 授 業 料 の 無 償 化 を 行 っており 所 得 制 限 はありません それに あわせて 大 阪 府 は 平 成 23 年 度 から 私 立 高 校 も 若 干 の 所 得 制 限 はありますが 同 じように 授 業 料 をほ ぼ 無 償 化 にしました 当 初 は かなり 私 立 高 校 に 受 験 者 が 流 れて 公 立 がかなり 定 員 割 れする 学 校 が ありましたが 今 年 の 春 などはそういった 極 端 なことは 無 くなってきています 8
只 今 教 育 長 から 報 告 がありましたが 委 員 の 皆 さんでご 意 見 ご 質 問 等 がございましたらお 願 いし ます 相 対 評 価 の 方 が 比 率 が 決 まっていて わかりやすいが 丌 公 平 ですね しかし 絶 対 評 価 を 行 うには 基 準 を 統 一 することが 必 要 で 難 しい 相 対 評 価 では 10 が 何 人 か 決 まっていて それは 変 えられない しかし 絶 対 評 価 では 基 準 を 決 めないと 心 情 的 にも 10 9 をつける 学 校 が 多 くでてくるかと 思 われます 南 委 員 他 府 県 では 基 準 を 決 めて 絶 対 評 価 を 行 っているのですね 色 々 問 題 があり 苦 労 されているようですが 絶 対 評 価 で 行 われています 確 かに 難 しいけれど 個 人 個 人 にすれば 絶 対 評 価 の 方 が 丌 公 平 は 尐 ないでしょう 絶 対 評 価 が 難 しいからといって 極 端 な 場 合 統 一 の 入 試 一 回 で 決 まるみたいな 方 向 になってしま すとこれもまた 大 きな 問 題 です 今 は 内 申 があり 高 校 受 験 には 中 学 校 の 成 績 がおくられるから 子 どもたちも 一 生 懸 命 勉 強 をするけれど 内 申 が 関 係 ないことなどになると 塾 へ 行 って 学 校 へ 来 ないな ど 学 校 なんか 別 にという 風 になり 中 学 校 がもたなくなってします 今 までどおり 内 申 半 分 と 当 日 の 入 試 結 果 半 分 による 合 否 判 定 は 絶 対 に 守 ってもらいたいと 個 人 的 には 思 っています 北 浦 委 員 長 職 務 代 理 者 公 平 にといったら 同 じテストをするなり 同 じ 基 準 のもので 試 さないとできないですね そうとしても それが 一 回 で 良 いのかどうか また 実 施 時 期 の 問 題 などもありますね テストをするとしても 5 教 科 以 外 の 実 技 を 伴 う 教 科 はどうするかもありますし 山 下 委 員 絶 対 に 公 平 にとは 難 しいですよね 大 阪 府 も 統 一 テストを 一 度 行 うのなら 入 試 が 二 回 あるのと 一 緒 ですからね 中 学 校 では 中 間 期 末 テスト それに 三 年 生 になれば 実 力 テストがあり 全 国 の 学 力 テストもあ るし その 上 にまた 統 一 テストとなるとね アメリカではどうでしたか 9
中 村 委 員 私 がアメリカの 大 学 に 入 ったときは TOEFLですね TOEFLが 決 められた 点 数 以 上 でない と 受 験 できませんでした 高 校 は 愛 知 県 の 高 校 でしたが 中 学 校 の 成 績 はあまり 関 係 なかったように 思 います 今 日 のところは 学 区 の 撤 廃 や 入 試 が 相 対 評 価 から 絶 対 評 価 に 変 わる 方 向 であるということ ま た このことに 関 しては 色 々な 問 題 があることを 認 識 して 頂 けたと 思 います 他 にありませんか 無 いようですので 本 日 の 委 員 会 に 付 議 されました 議 題 はすべて 終 了 いたしました 次 回 の9 月 の 定 例 教 育 委 員 会 会 議 は 9 月 6 日 金 曜 日 午 後 1 時 から4 階 庁 議 室 で 開 催 いたします それではこれをもって 本 日 の 会 議 は 終 了 いたします ありがとうございました ( 午 後 2 時 52 分 閉 会 ) 上 記 のとおり 本 市 教 育 委 員 会 の 会 議 の 顛 末 に 相 違 ないことを 記 すため ここに 署 名 する 平 成 25 年 9 月 6 日 委 員 長 委 員 10