第 2 次 旭 川 市 障 害 者 計 画 の 進 捗 状 況 資 料 4 節 具 体 的 施 策 取 組 区 分 取 組 内 容 第 1 節 Ⅰ 生 活 支 援 1 相 談 体 制 の 整 備 (1) 各 相 談 支 援 機 関 の 連 携 強 化 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センター 内 に, 旭 川 市 障 害 者 総 合 相 談 支 援 センターあそーと,かみかわ 相 談 支 援 センターねっと, 発 達 障 害 者 支 援 道 北 地 域 支 援 センター 及 び 上 川 中 南 部 就 業 生 活 支 援 セン ターきたのまちを 設 置 平 成 26 年 度 から 小 児 慢 性 特 定 疾 患 相 談 室 を 設 置 旭 川 市 自 立 支 援 協 議 会 において, 地 域 課 題 の 検 討 や 情 報 共 有 を 実 施 生 活 困 窮 を 抱 える 方 の 相 談 窓 口 として 旭 川 市 自 立 サポートセンターを 設 置 地 域 生 活 支 援 体 制 の 充 実 (2) 障 害 者 総 合 相 談 センターの 在 り 方 の 検 討 実 施 済 み 平 成 20 年 4 月, 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センターに 旭 川 市 障 害 者 総 合 相 談 支 援 センターあそーとを 設 置 障 害 種 別 年 齢 を 問 わず 相 談 支 援 を 実 施 2 権 利 擁 護 の 推 進 (1) 市 民 法 律 相 談 等 の 利 用 促 進 市 民 法 律 相 談 で, 弁 護 士 による 無 料 法 律 相 談 を 実 施 障 がい 者 110 番 は, 北 海 道 が 一 般 社 団 法 人 北 海 道 身 体 障 害 者 福 祉 協 会 に 委 託 して 実 施 (2) 地 域 福 祉 権 利 擁 護 事 業, 成 年 後 見 制 度 の 普 及 (3) 福 祉 関 係 者 への 人 権 思 想 の 啓 発 終 了 平 成 25 年 5 月, 旭 川 成 年 後 見 支 援 センター 開 設 成 年 後 見 制 度 の 普 及 啓 発, 相 談 対 応 や 申 立 等 の 支 援 等, 総 合 的 な 支 援 を 実 施 平 成 20 年 4 月, 旭 川 市 障 害 者 総 合 相 談 支 援 センター 開 設 により, 心 身 障 害 者 相 談 員 制 度 を 廃 止 (4) 障 害 者 団 体 等 の 政 策 決 定 プロセスへの 関 与 の 推 進 各 期 ( 第 1~4 期 ) 旭 川 市 障 害 福 祉 計 画 策 定, 第 3 次 旭 川 市 障 害 者 計 画 の 策 定 など 適 宜 実 施 3 手 帳 の 対 象 と なっていない 障 害 への 対 応 (1) 発 達 障 害 者 支 援 モデル 事 業 の 実 施 実 施 済 み 平 成 18 年 度 ~ 平 成 20 年 度 心 身 障 害 者 等 就 労 支 援 事 業 平 成 21 年 度 ~ 障 害 者 就 労 支 援 事 業 平 成 23 年 度 ニート ひきこもり 生 活 支 援 事 業 平 成 24 年 度 ~ 発 達 障 害 者 を 主 たる 対 象 とする 地 域 活 動 支 援 センター 開 設 (2) 難 病 相 談 事 業 等 の 推 進 難 病 患 者 及 び 家 族 に 対 する 相 談, 家 庭 訪 問 患 者 会 への 支 援 (3) 高 次 脳 機 能 障 害 についての 啓 発 の 推 進 講 習 会 への 協 力, 当 事 者 及 び 家 族 への 相 談 支 援 を 実 施 ネットワーク 会 議 での 支 援 体 制 の 検 討 (4) 各 種 研 修 会 講 習 会 等 への 支 援 適 宜 実 施 4 生 活 安 定 施 策 の 推 進 (1) 本 市 における 障 害 のある 人 の 雇 用 の 推 進 平 成 19 年 度 ~ 身 体 障 害 者 手 帳 交 付 者 対 象 の 正 職 員 採 用 試 験 を 実 施 平 成 26 年 度 までの8 年 間 で 最 終 合 格 者 は27 名, 採 用 者 数 は21 名 障 害 福 祉 課 嘱 託 職 員 について, 障 害 のある 方 の 雇 用 を 実 施 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センターの 指 定 管 理 者 においても 障 害 のある 方 を 雇 用 (2) 各 種 制 度 の 利 用 の 促 進 障 害 者 福 祉 の 手 引 に 各 種 制 度 を 掲 載 市 ホームページに 障 害 者 福 祉 の 手 引 を 掲 載 (3) 公 共 交 通 機 関 の 運 賃 割 引 の 要 望 精 神 障 害 者 が, 他 の 障 害 者 と 同 一 の 取 扱 いが 図 られる 環 境 整 備 のための 支 援 の 実 施 平 成 26 年 度 ~ 精 神 障 害 者 バス 料 金 半 額 乗 車 の 実 施 1
(4) 市 有 施 設 利 用 料 金 減 免 の 継 続 旭 川 市 7 条 駐 車 場 いきいきセンター 新 旭 川 いきいきセンター 永 山 いきいきセンター 神 楽 近 文 市 民 ふれあい センター 有 料 公 園 施 設,パークゴルフ 場 旭 川 市 総 合 防 災 センター 旭 川 市 北 消 防 署 附 属 体 育 館 科 学 館 博 物 館 (5) 国 への 所 得 保 障 の 要 望 Ⅱ 保 健 医 療 1 障 害 の 原 因 となる 疾 病 等 の 予 防 治 療 (1) 障 害 の 早 期 発 見 妊 産 婦 や 乳 幼 児 に 対 する 健 康 診 査, 健 康 相 談 等 (2) 子 育 て 支 援 の 推 進 子 どもと 家 庭 に 関 わる 様 々な 相 談 に 対 し, 情 報 提 供 などにより 保 護 者 の 不 安 軽 減 を 図 ってい る (3) 壮 年 期 の 予 防 対 策 の 充 実 壮 年 期 からの 生 活 習 慣 病 予 防 のために, 健 康 増 進 法 に 基 づき, 健 康 づくりノートの 交 付, 健 康 相 談, 健 康 教 育, 生 活 保 護 受 給 者 等 健 診 等 を 実 施 生 活 習 慣 病 の 予 防 早 期 発 見 のための 健 康 診 査 は, 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 する 法 律 に 基 づき, 各 医 療 保 険 者 が 特 定 健 康 診 査 特 定 保 健 指 導 を 実 施 (4) 労 働 安 全 思 想 等 の 啓 発 適 宜 実 施 2 適 切 な 保 健 医 療 の 提 供 (1) 乳 幼 児 期 の 健 康 診 査 及 び 療 育 体 制 の 充 実 先 天 性 代 謝 異 常 等 の 検 査 や4か 月,1 歳 6か 月,3 歳 6か 月 児 健 康 診 査 を 実 施 し, 疾 病 や 障 害 の 早 期 発 見, 早 期 対 応 に 努 めている (2) 成 人 保 健 事 業 等 の 推 進 壮 年 期 からの 生 活 習 慣 病 予 防 のために, 健 康 増 進 法 に 基 づき, 健 康 づくりノートの 交 付, 健 康 相 談, 健 康 教 育, 生 活 保 護 受 給 者 等 健 診 等 を 実 施 生 活 習 慣 病 の 予 防 早 期 発 見 のための 健 康 診 査 は, 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 する 法 律 に 基 づき, 各 医 療 保 険 者 が 特 定 健 康 診 査 特 定 保 健 指 導 を 実 施 (3) 保 健 医 療 サービス 等 に 関 する 適 切 な 情 報 提 供 (4) マンパワーの 確 保 (5) 医 療 費 の 給 付 等 の 推 進 重 度 心 身 障 害 者 医 療 費 助 成 自 立 支 援 医 療 ( 育 成 医 療, 更 生 医 療, 精 神 通 院 医 療 )の 給 付 未 熟 児 養 育 医 療 費 の 給 付 小 児 慢 性 特 定 疾 病 医 療 費 の 助 成 平 成 27 年 1 月 1 日 から 対 象 疾 病 が704 疾 病 に 拡 大 生 活 保 護 の 受 給 精 神 障 害 者 医 療 費 助 成 2
(6) かかりつけ 医 等 の 確 保 北 海 道 障 がい 者 歯 科 医 療 協 力 医 制 度 と 市 内 協 力 医 を 案 内 する 周 知 チラシを 作 成 配 布 する など, かかりつけ 歯 科 医 の 活 用 について 普 及 啓 発 を 実 施 (7) 受 診 しやすい 環 境 の 整 備 聴 覚 障 害 のある 人 の 受 診 時 に, 専 任 手 話 通 訳 者 をはじめ 手 話 通 訳 者 を 派 遣 (8) 歯 科 保 健 医 療 の 推 進 北 海 道 障 がい 者 歯 科 医 療 協 力 医 制 度 と 市 内 協 力 医 を 案 内 する 周 知 チラシを 作 成 配 布 する など 市 民 への 情 報 提 供 を 実 施 関 係 団 体 と 連 携 しながら, 在 宅 歯 科 医 療 に 係 る 関 係 職 種 への 研 修 等 を 実 施 (9) 難 病 を 有 する 人 への 保 健 医 療 の 充 実 難 病 患 者 が, 安 心 して 療 養 生 活 を 送 ることができるよう, 相 談 支 援 や 情 報 提 供 等 を 関 係 団 体 や 関 係 機 関 と 連 携 しながら 推 進 3 精 神 保 健 福 祉 施 策 の 充 実 (1) 精 神 障 害 や 精 神 障 害 のある 人 に 対 する 正 しい 理 解 の 促 進 精 神 保 健 講 演 会, 家 族 学 習 会 の 開 催 町 内 会 や 企 業 等 団 体 への 健 康 教 育 の 開 催 (2) 心 の 健 康 対 策 の 充 実 精 神 疾 患 や 治 療 法 についての 精 神 保 健 相 談 に 応 じ, 家 族 や 医 療 機 関 からの 依 頼 による 訪 問 指 導 を 行 うことにより, 在 宅 医 療 の 一 層 の 推 進 及 び 社 会 復 帰 の 促 進 (3) 日 中 活 動 の 場 の 充 実 就 労 移 行 支 援 事 業 所, 就 労 継 続 支 援 事 業 所, 地 域 活 動 支 援 センター(Ⅰ 型 2か 所,Ⅲ 型 3か 所 )など, 日 中 活 動 の 場 を 設 けている (4) 公 共 交 通 機 関 の 運 賃 割 引 の 要 望 ( 再 掲 ) 精 神 障 害 者 が, 他 の 障 害 者 と 同 一 の 取 扱 いが 図 られる 環 境 整 備 のための 支 援 の 実 施 平 成 26 年 度 ~ 精 神 障 害 者 バス 料 金 半 額 乗 車 の 実 施 第 2 節 自 立 と 社 会 参 加 の 促 進 Ⅰ 教 育 育 成 (5) 上 川 圏 域 障 がい 者 総 合 相 談 支 援 センター ねっと の 利 用 促 進 平 成 21 年 4 月 に, かみかわ 相 談 支 援 センターねっと が 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センター 内 に 移 転 し, 関 係 機 関 との 連 携 をより 一 層 進 めている (6) 関 係 部 局 の 連 携 強 化 旭 川 精 神 障 害 者 家 族 連 合 会 など 各 種 団 体 への 支 援 道 立 保 健 所 をはじめとした 関 係 機 関 が 実 施 する 会 議 協 議 会 へ 参 画 1 障 害 児 療 育 の 充 実 (1) 相 談 体 制 の 充 実 療 育 の 必 要 があり 福 祉 サービスを 利 用 する 際 には, 相 談 支 援 専 門 員 による 障 害 児 相 談 支 援 を 導 入 するよう 努 め, 利 用 者 のニーズに 寄 り 添 い, 様 々な 情 報 提 供 をはじめ 自 己 決 定 に 必 要 な 提 案, 助 言, 支 援 を 実 施 障 害 が 疑 われる 子 どもの 保 護 者 保 育 者 の 相 談 に 対 応 しているほか, 保 護 者 等 へ 子 どもの 状 態 の 受 容 を 促 し, 関 わり 方 について 専 門 的 なアドバイスや 関 係 機 関 の 紹 介 を 実 施 (2) 障 害 児 保 育 に 従 事 する 保 育 士 等 の 資 質 の 向 上 保 育 士 等 研 修 事 業 における 特 別 支 援 保 育 研 修 の 開 催 保 育 所, 幼 稚 園, 小 学 校 の 関 係 者 間 が 一 堂 に 会 し, 就 学 前 から 就 学 への 連 携 についてのグルー プワークやインクルーシブ 教 育 の 意 義 などについてを 内 容 とする 研 修 等 の 開 催 (3) 関 係 機 関 との 連 携 の 強 化 在 宅 の 心 身 障 害 児 ( 者 )に 対 して, 訪 問, 外 来 等 の 方 法 による 相 談 を 行 うとともに 施 設 ( 職 員 )に 対 して 療 育 訓 練 の 指 導 を 実 施 3
社 会 参 加 の 促 進 節 具 体 的 施 策 取 組 区 分 取 組 内 容 (4) 療 育 機 関 の 専 門 性 の 向 上 平 成 24 年 4 月 の 児 童 福 祉 法 等 改 正 によって 療 育 に 係 る 制 度 が 大 きく 変 わり, 療 育 を 行 う 施 設 や 事 業 は, 専 門 的 支 援 と 地 域 支 援 を 行 う 地 域 における 中 核 的 な 療 育 支 援 施 設 である 児 童 発 達 支 援 センター と,できる 限 り 身 近 な 療 育 の 場 としての 役 割 が 求 められる 児 童 発 達 支 援 を 行 う 事 業 所 に 区 分 された 愛 育 センターみどり 学 園 とわかくさ 学 園 は, 制 度 改 正 以 前 から 保 護 者 からの 要 望 等 により 療 法 士 を 増 員 する 等 の 専 門 性 向 上 に 取 り 組 んできたが, 制 度 改 正 により 児 童 発 達 支 援 センター へ 移 行 し, 療 法 士 による 指 導 の 充 実 や 地 域 の 障 害 児 を 支 援 する 事 業 の 平 成 27 年 度 からの 新 規 実 施 等, 児 童 発 達 支 援 センター としての 役 割 を 果 たすための 専 門 性 向 上 に 取 り 組 んできている (5) 療 育 体 制 の 整 備 自 立 支 援 協 議 会 の 子 ども 部 会 を 通 じて, 関 係 機 関 との 連 携 を 図 っている 愛 育 センターみどり わかくさ 学 園 で, 児 童 発 達 支 援 センターとして 地 域 の 障 害 児 を 支 援 する 保 育 所 等 訪 問 支 援 と 障 害 児 相 談 支 援 を 平 成 27 年 度 から 実 施 支 援 の 対 象 が 保 育 所 幼 稚 園 等 の 就 園 児 や 就 学 児 等 様 々な 状 況 にある 児 童 となるため, 学 校 や 保 育 所 幼 稚 園,ほかの 療 育 を 行 う 事 業 所 等 と 連 携 した 支 援 を 行 っている 旭 川 市 特 別 支 援 教 育 センターでは, 主 に 小 中 学 生 を 対 象 とした 特 別 支 援 教 育 に 関 わる 相 談 を 行 っており, 必 要 に 応 じて, 保 健 福 祉 との 連 携 や 療 育 機 関 に 関 する 助 言 などを 行 っている 2 学 校 教 育 の 充 実 (1) 相 談 支 援 体 制 の 充 実 平 成 28 年 度 より 子 ども 総 合 相 談 センターを 開 設 し, 就 学 前, 就 学 後 の 子 どもの 発 達 に 関 する 相 談 窓 口 を 一 本 化 して, 相 談 者 の 利 便 性 を 高 める 不 登 校 及 びその 傾 向 にある 児 童 生 徒 に 対 し, 保 護 者 や 在 籍 校, 関 係 機 関 との 連 携 を 深 めなが ら, 学 習 支 援 教 育 相 談 体 験 活 動 など 多 様 な 活 動 を 一 人 一 人 の 実 態 に 即 して 行 い, 当 該 児 童 生 徒 の 生 活 意 欲 を 育 むとともに, 学 校 生 活 への 適 応 や 学 校 復 帰 を 支 援 し, 豊 かな 情 操 や 社 会 性 を 育 むための 支 援 及 び 指 導 を 行 っている (2) 教 員 の 専 門 性 と 資 質 の 向 上 特 別 支 援 教 育 の 充 実 に 向 けて 教 職 員 の 理 解 と 指 導 力 等 の 向 上 を 図 り, 児 童 生 徒 一 人 一 人 の 教 育 的 ニーズに 応 じた 教 育 の 充 実 に 資 するための 研 修 事 業 を 実 施 (3) 社 会 への 移 行 支 援 高 等 養 護 学 校 や 養 護 学 校 高 等 部 の 卒 業 生 の 進 路 を 考 えるに 当 たり, 自 立 支 援 協 議 会 の 関 連 部 会 において, 学 校 事 業 所 行 政 間 で 課 題 整 理 等 を 行 い 連 携 を 図 っている (4) 特 殊 学 級 や 通 級 指 導 教 室 の 充 実 (5) ( 仮 称 ) 障 害 者 出 前 講 座 の 実 施 支 援 の 対 象 となる 児 童 生 徒 が 在 籍 する 全 ての 小 中 学 校 に 特 別 支 援 学 級 を 設 置 平 成 19 年 度 より, 障 害 のある 人 が 講 師 となり 小 学 校 等 で 講 演 を 行 う 福 祉 出 前 講 座 を 実 施 (6) 交 流 教 育 の 推 進 各 学 校 において, 障 害 のある 子 どもと 障 害 のない 子 どもが 相 互 の 触 れ 合 いを 通 じて, 豊 かな 人 間 性 を 育 むことや, 教 科 等 のねらいの 達 成 を 目 的 として, 一 人 一 人 の 児 童 生 徒 の 状 況 に 応 じて 実 施 Ⅱ 就 労 支 援 1 雇 用 の 促 進 (1) 本 市 における 障 害 のある 人 の 雇 用 の 推 進 ( 再 掲 ) 平 成 19 年 度 ~ 身 体 障 害 者 手 帳 交 付 者 対 象 の 正 職 員 採 用 試 験 を 実 施 平 成 26 年 度 までの8 年 間 で 最 終 合 格 者 は27 名, 採 用 者 数 は21 名 障 害 福 祉 課 嘱 託 職 員 について, 障 害 のある 方 の 雇 用 を 実 施 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センターの 指 定 管 理 者 においても 障 害 のある 方 を 雇 用 平 成 20 年 度 ~ 市 有 施 設 における 障 害 者 就 労 訓 練 事 業 の 実 施 4
Ⅱ 就 労 節 支 援 具 体 的 施 策 取 組 区 分 (2) 旭 川 公 共 職 業 安 定 所 との 連 携 適 宜 実 施 取 組 内 容 (3) 障 害 者 雇 用 の 実 例 の 紹 介 旭 川 市 が 事 務 局 を 持 つ 旭 川 市 職 親 会 の 会 報 において, 働 いている 障 害 のある 方 を 紹 介 (4) 障 害 者 就 業 生 活 支 援 センタ ーの 設 置 実 施 済 み 平 成 21 年 4 月, 障 害 者 福 祉 センターおぴった 内 に 上 川 中 南 部 障 害 者 就 業 生 活 支 援 センター きたのまち 設 置 (5) 起 業 への 支 援 旭 川 市 社 会 福 祉 協 議 会 において, 生 活 福 祉 資 金 の 貸 付 を 行 っている 2 福 祉 的 就 労 の 場 の 確 保 (1) 授 産 施 設 等 の 適 正 配 置 終 了 障 害 者 自 立 支 援 法 施 行 後, 障 害 福 祉 サービス 事 業 所 に 移 行 (2) 地 域 共 同 作 業 所 の 法 定 施 設 へ の 移 行 促 進 終 了 障 害 者 自 立 支 援 法 施 行 後, 障 害 福 祉 サービス 事 業 所 又 は 地 域 活 動 支 援 センターに 移 行 (3) 授 産 施 設 の 整 備 促 進 終 了 障 害 者 自 立 支 援 法 の 施 行 により, 授 産 施 設 の 整 備 は 終 了 (4) 授 産 製 品 の 販 路 拡 大 への 支 援 障 害 者 週 間 記 念 事 業 等 のイベント 等 において, 授 産 製 品 販 売 の 機 会 を 提 供 障 害 者 優 先 調 達 推 進 法 の 施 行 に 伴 い, 平 成 25 年 度 から 旭 川 市 における 障 害 者 就 労 施 設 等 からの 物 品 等 の 調 達 方 針 を 定 め, 障 害 者 就 労 施 設 等 から 物 品 及 び 役 務 の 調 達 推 進 を 図 ってい る Ⅲ 社 会 参 加 1 スポーツの 振 興 (1) スポーツ 施 設 のバリアフリー 化 の 推 進 花 咲 スポーツ 公 園 内 のトイレ, 管 理 施 設 等 のバリアフリー 化 実 施 現 在 整 備 を 進 めている 東 光 スポーツ 公 園 においても, 施 設 のバリアフリー 化 を 推 進 (2) 障 害 者 スポーツバンクの 設 置 障 害 者 福 祉 センターおぴったホームページに 旭 川 市 障 害 者 スポーツバンクのページを 設 置 (3) スポーツ 指 導 員 の 養 成 障 害 者 スポーツ 振 興 事 業 実 施 業 務 において 実 施 (4) 各 種 スポーツ 大 会 等 への 障 害 のある 人 の 参 加 促 進 障 害 者 スポーツ 振 興 事 業 実 施 業 務 において, 各 種 大 会 の 周 知 等 を 実 施 (5) 遠 征 費 用 の 助 成 実 施 済 み 2008 北 京 パラリンピック 出 場 高 田 朋 枝 選 手 (ゴールボール)に 賞 賜 金 10 万 円 2010バンクーバーパラリンピック 出 場 アイススレッジホッケー3 選 手 に 賞 賜 金 各 10 万 円 5
2 文 化 活 動 の 振 興 (1) 文 化 施 設 のバリアフリー 化 の 推 進 旭 川 文 学 資 料 館 及 び 井 上 靖 記 念 館 内 の 観 覧 は, 車 イス 使 用 者 への 対 応 が 可 能 公 会 堂 リニューアルでは, 客 席 に 車 椅 子 席 を 新 たに 設 置 オストメイト 付 きの 多 用 途 トイレ や, 手 摺 りを 新 たに 設 置 市 民 文 化 会 館 では 手 摺 りの 設 置, 歩 道 点 字 ブロックの 設 置 変 更 などを 実 施 両 施 設 とも 車 椅 子 を 増 配 置 大 雪 クリスタルホールでは, 専 用 駐 車 場 や 入 口 への 誘 導 ブロック,オストメイト 対 応 トイレを 設 置 平 成 27 年 度 に, 専 用 駐 車 場 の 駐 車 台 数 増 加 神 楽 図 書 館, 中 央 図 書 館 東 鷹 栖 分 室 で, 施 設 内 をバリアフリー 化 科 学 館 では, 各 室 間 の 段 差 を 極 力 なくし, 段 差 を 設 けざるを 得 ない 所 にはスロープ 又 は 昇 降 機 を, 南 北 の 入 口 には 盲 導 鈴 を, 主 要 な 動 線 には 点 字 ブロックを 設 置 博 物 館 常 設 展 示 室 内 はエレベーターが 設 置 (2) 文 化 活 動 への 参 加 の 支 援 (3) 作 品 展 等 の 発 表 機 会 の 確 保 等 申 請 のあった 行 事 に 関 して 名 義 後 援 等 を 実 施 現 第 3 節 バ リ ア フ リ ー 社 会 の 実 Ⅰ 啓 発 広 報 1 啓 発 活 動 の 推 進 (1) 障 害 者 週 間 記 念 事 業 の 推 進 障 害 者 福 祉 啓 発 のためのパネル 展 の 実 施 旭 川 市 障 害 者 福 祉 センターおぴったにおいて, 障 害 者 による 演 舞, 合 唱 等, 市 内 福 祉 施 設 等 の 授 産 製 品 の 販 売 等 を 実 施 2 心 のバリアフリー の 促 進 3 地 域 福 祉 活 動 の 推 進 (2) 広 報 媒 体 を 通 じた 啓 発 依 頼 があった 行 事 について 報 道 依 頼 等 を 実 施 (3) 講 演 会 や 研 修 会 等 への 市 職 員 の 参 加 の 促 進 (1) バリア 体 験 談 の 公 募 (2) ( 仮 称 ) 障 害 者 出 前 講 座 の 実 施 ( 再 掲 ) (3) 障 害 のある 人 を 理 解 するため の 手 引 き 書 の 作 成 平 成 19 年 度 より, 障 害 のある 人 が 講 師 となり 小 学 校 等 で 講 演 を 行 う 福 祉 出 前 講 座 を 実 施 (1) 地 域 交 流 の 促 進 精 神 障 害 者 と 地 域 住 民 との 交 流 を 目 的 に 体 験 談 発 表 と 意 見 交 換 を 行 う 事 業 に 対 して 補 助 を 行 い, 活 動 を 支 援 (2) 旭 川 障 害 者 連 絡 協 議 会 と 関 係 団 体 とのネットワークの 形 成 (3) ボランティア 活 動 への 支 援 適 宜, 活 動 協 力 Ⅱ 生 活 環 境 1 住 まい まちづく りの 推 進 (1) 環 境 整 備 要 綱 の 見 直 し 北 海 道 福 祉 の 街 づくり 条 例 や 高 齢 者, 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 する 法 律 が 整 備 さ れてきており, 建 築 関 係 者 はこれらの 基 準 で 設 計 や 工 事 を 行 っていることが 多 いことから, 旭 川 市 独 自 の 環 境 整 備 要 綱 の 存 在 意 義 が 薄 れてきている 6
Ⅱ 生 節 活 具 体 的 施 策 取 組 区 分 取 組 内 容 環 (2) バリアフリーマップの 作 成 実 施 済 み 障 害 福 祉 課 ホームページにおいて 市 有 施 設 における 多 目 的 トイレの 情 報 を 提 供 境 (3) 市 有 施 設 のバリアフリー 化 市 有 施 設 の 建 築 工 事 に 係 る 計 画 や 設 計 の 各 段 階 において, 担 当 職 員 は,バリアフリーを 意 識 し て 計 画 や 設 計 を 実 施 (4) 住 まいに 関 する 相 談 情 報 提 供 高 齢 者 等 に 対 して 適 確 な 住 宅 改 修 を 行 うための 人 材 育 成 や 相 談 体 制 の 充 実 のため, 建 築, 福 祉, 医 療 等 の 関 係 者 とによる 研 修 会 を 開 催 (5) 住 宅 資 金 貸 付 制 度 の 利 用 促 進 終 了 住 宅 資 金 貸 付 けは 平 成 20 年 度 終 了 (6) 日 常 生 活 用 具 給 付 における 住 宅 改 修 入 浴 補 助 用 具 や 手 すり 等 の 日 常 生 活 用 具 の 給 付 を 実 施 (7) 車 いす 対 応 等 の 障 害 のある 人 向 け 市 営 住 宅 の 整 備 55 戸 の 車 椅 子 専 用 住 宅 を 設 置 2 移 動 交 通 のバリ アフリーの 促 進 (1) 市 街 地 等 のバリアフリー 化 の 整 備 旭 川 市 バリアフリー 基 本 構 想 に 基 づき, 市 道 整 備 を 行 う 際 にバリアフリー 化 を 推 進 (2) 音 響 式 信 号 機 等 の 整 備 促 進 信 号 機 の 設 置 については, 最 終 的 には 公 安 委 員 会 の 判 断 となるため, 必 要 設 置 箇 所 の 要 望 に よって, 関 係 機 関 へ 要 望 書 の 提 出 を 行 っている 視 覚 障 害 者 誘 導 用 ブロックの 敷 設 については, 国 道 道 道 市 道 の 道 路 管 理 者 を 幹 事 として 人 にやさしいみちづくり 推 進 協 議 会 を 毎 年 行 っており, 旭 川 市 盲 人 福 祉 協 会 及 び 旭 川 車 いす の 会 から 要 望 を 伺 い 整 備 を 推 進 している (3) 除 雪 等 の 推 進 地 区 総 合 除 雪 維 持 業 務 委 託 において, 自 分 や 家 族 で 道 路 除 雪 後 の 残 雪 を 処 理 できない 障 害 者 等 で 構 成 される 世 帯 の 間 口 に 雪 を 残 さないよう 配 慮 した 除 雪 作 業 に 取 り 組 んでいる 市 街 地 中 心 部, 幹 線 道 路, 通 学 路 等 の 約 565kmの 歩 道 除 雪 やロードヒーティング 部 と 圧 雪 部 分 の 境 目 の 段 差 解 消 を 実 施 している (4) 障 害 のある 人 による 除 雪 作 業 の 利 用 促 進 (5) 路 上 放 置 物 や 違 法 駐 車 の 排 除 路 上 配 置 物 の 排 除 について 広 報 誌 で 注 意 喚 起 違 法 駐 車 の 防 止 については,モデル 地 区 を 指 定 し 市 民 委 員 会 と 連 携 した 活 動 を 行 っているほか, 冬 期 間 の 違 法 駐 車 防 止 についても 全 市 的 に 活 動 を 行 っている 買 物 公 園 において, 巡 回 整 理 員 による 放 置 自 転 車 の 整 理 を 行 うとともに, 歩 行 者 の 往 来 に 支 障 となる 置 き 看 板 等 を 解 消 するため, 関 係 団 体 と 連 携 し 対 応 違 法 駐 車 は 所 轄 警 察 署 と 連 携 し 対 応 (6) 低 床 バスの 導 入 の 促 進 バス 事 業 者 が 国 の 補 助 制 度 を 活 用 して 低 床 バス 導 入 を 推 進 できるよう, 旭 川 市 地 域 公 共 交 通 会 議 の 運 営 をとおして 支 援 を 実 施 (7) ハード 整 備 を 補 完 する 人 的 な 対 応 の 促 進 7
3 防 災 防 犯 対 策 の 推 進 (1) 防 災 手 引 き 書 の 作 成 平 成 22 年 旭 川 市 災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 ガイドライン を 策 定 平 成 23 年 旭 川 市 洪 水 ハザードマップ と 旭 川 市 災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 ガイドライン の 内 容 を 音 声 化 した 視 力 障 害 者 向 け 防 災 情 報 音 声 テープを 作 成 (2) 地 域 における 救 護 体 制 の 整 備 検 討 災 害 時 において, 高 齢 者 や 障 害 者 等 で 特 別 な 配 慮 を 必 要 とする 人 を 受 け 入 れるため 福 祉 避 難 所 を 整 備 旭 川 市 災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 ガイドライン に 基 づく 取 組 により, 災 害 時 における 避 難 支 援 体 制 の 充 実 強 化 を 図 る (3) 日 常 生 活 用 具 の 利 用 促 進 現 在, 火 災 報 知 器 は 日 常 生 活 用 具 の 給 付 対 象 ではないが,その 他 は 給 付 対 象 (4) 消 防 警 察 機 関 への 緊 急 通 報 制 度 の 利 用 促 進 (5) 振 り 込 め 詐 欺 ( 恐 喝 ) 事 件 等 の 未 然 防 止 FAX 及 びEメールによる119 番 通 報 ができるシステムを 構 築 しており, 指 令 課 のホーム ページで 情 報 を 提 供 している 多 くの 方 へ 周 知 するために, 障 害 福 祉 課 及 び 社 団 法 人 旭 川 ろうあ 協 会 にFAX119 番 通 報 の 説 明 資 料 及 び 通 報 用 紙 を 備 え 置 きしている さらに,FAX119 番 通 報 の 方 法 及 び 通 報 用 紙 の 備 え 置 き 場 所 等 を 広 報 あさひばし に 掲 載 し 周 知 予 定 Eメールによる119 番 通 報 は, 障 害 福 祉 課 と 情 報 を 共 有 し, 希 望 する 利 用 者 の 登 録 を 行 い 実 施 障 害 のある 人 等 に 対 し, 火 災, 急 病, 事 故 等 の 緊 急 事 態 が 発 生 した 場 合, 消 防 本 部 に 自 動 又 は 簡 易 な 操 作 で 通 報 することで, 迅 速 かつ 適 切 な 救 護, 救 援 等 を 行 うための 連 絡 体 制 を 確 立 する 緊 急 通 報 システム 事 業 を 行 っている 消 費 者 出 前 講 座 など 消 費 者 啓 発 を 継 続 して 実 施 Ⅲ 情 報 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 1 情 報 バリアフリー の 促 進 (1) 視 覚 障 害 のある 人 への 情 報 提 供 方 法 の 拡 充 市 の 広 報 誌 を 読 むことができない 視 覚 障 害 者 を 対 象 に,カセットテープ,デイジー 図 書 (C D)による 声 の 広 報 あさひばし と 点 字 広 報 誌 旭 川 市 民 を 発 行 し,お 知 らせなどの 市 政 情 報 を 収 録 掲 載 声 の 広 報 あさひばし は,ホームページ 上 に 音 声 データを 掲 載 している (1) 声 の 広 報 あさひばし 毎 月 1 回, 広 報 誌 をカセットテープやCDに 録 音 し, 目 の 不 自 由 な 方 に 送 付 (2) 点 字 広 報 誌 旭 川 市 民 毎 月 1 回,B5 判 28ページ 前 後 のものを 点 字 で 作 成 し, 目 の 不 自 由 な 方 に 送 付 障 害 者 福 祉 の 手 引 を 専 用 の 装 置 で 読 み 上 げ 可 能 な 音 声 コード 版 を 作 成 しているほか, 一 部 の 文 書 について 音 声 コードを 付 与 している 録 音 図 書 の 製 作 やデジタル 化,ホームページの 読 み 上 げソフトを 導 入 し 提 供 の 拡 大 に 努 めてい る 視 覚 障 害 者 向 け 広 報 として, 社 会 福 祉 法 人 旭 川 盲 人 福 祉 センターに 委 託 して, 市 議 会 だよりの カセットテープ 版 を 作 成 (2) 点 字 郵 便 物 の 充 実 市 内 団 体 より 要 望 のあった 障 害 者 に 対 し 郵 便 物 を 送 る 場 合, 全 庁 的 に 点 字 シールを 貼 付 した 封 筒 を 使 用 するよう 努 めている (3) IT 機 器 の 利 用 の 促 進 実 施 予 定 旭 川 市 公 式 ホームページを, 総 務 省 が 作 成 した みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル に 基 づいて JIS 規 格 に 適 合 させ, 視 覚 障 害 者 や 高 齢 者 にも 利 用 しやすいホームページにリニューアルする 予 定 ( 時 期 : 平 成 28 年 2 月 頃 ) 8
(4) 視 覚 障 害 のある 人 への 録 音 図 書 の 製 作 貸 出, 対 面 朗 読 を 音 訳 ボランティアの 協 力 による 実 施 や 大 活 字 本 の 貸 出, 拡 情 報 提 供 の 推 進 大 読 書 機 の 設 置 などのサービスの 提 供 に 努 めている 2 コミュニケーショ ンの 推 進 (1) 手 話 通 訳 者 等 の 派 遣 の 推 進 聴 覚 障 害 者 等 協 力 員 派 遣 事 業 及 び 盲 ろう 者 通 訳 介 助 員 派 遣 事 業 を 実 施 聴 覚 障 害 者 等 が 通 訳 を 必 要 とする 場 合 に, 手 話 通 訳, 要 約 筆 記 を 行 う 聴 覚 障 害 者 等 協 力 員, 又 は 盲 ろう 者 通 訳 介 助 員 を 派 遣 し, 円 滑 なコミュニケーションを 支 援 聴 覚 障 害 者 に 市 議 会 の 本 会 議 の 傍 聴 機 会 を 提 供 することを 目 的 に 手 話 通 訳 者 の 派 遣 体 制 を 備 え ている また, 障 害 福 祉 課 所 管 の 聴 覚 障 害 者 等 協 力 員 派 遣 事 業 の 一 環 として, 要 約 筆 記 者 の 派 遣 体 制 も 備 えている (2) 人 材 の 養 成 初 級 中 級 上 級 の3 講 座 による 手 話 講 習 会 事 業 及 び 要 約 筆 記 者 養 成 事 業 を 実 施 し, 手 話 通 訳 者 及 び 要 約 筆 記 者 を 養 成 点 訳 奉 仕 員 養 成 講 習 会 を 実 施 し, 点 訳 奉 仕 員 を 養 成 中 央 図 書 館 において, 音 訳 ボランティアの 活 動 支 援 とともに, 講 習 会 を 開 催 して 人 材 育 成 に 協 力 (3) バリアフリーマップの 作 成 ( 再 掲 ) 実 施 済 み 障 害 福 祉 課 ホームページにおいて 市 有 施 設 における 多 目 的 トイレの 情 報 を 提 供 具 体 的 施 策 97 うち 74 76.3% うち 実 施 済 み 6 6.2% うち 実 施 予 定 1 0.0% うち 終 了 5 5.2% うち 11 11.3% 実 施 率 88.7% 9