運 行 管 理 者 用 トラックドライバーの 健 康 管 理 マニュアル 運 転 者 の 体 調 不 良 による 交 通 事 故 を 撲 滅 しよう
はじめに 運 行 管 理 者 は 自 動 車 の 安 全 運 行 を 確 保 するうえで 重 要 な 役 割 を 担 っています 点 呼 などの 機 会 を 通 じて 運 転 者 の 健 康 管 理 を 行 うことが 大 切 な 役 目 です このマニュアル を 参 照 して 運 転 者 の 健 康 管 理 に 役 立 ててください 健 康 管 理 を 効 果 的 に 行 うには 事 業 所 内 に 運 転 者 の 健 康 状 態 を 気 遣 う 雰 囲 気 を 作 り 上 げることも 大 切 です また 健 康 管 理 は 運 転 中 の 事 故 を 防 ぐだけでなく 運 転 者 やその 家 族 の 快 適 な 日 常 生 活 を 守 るこ とにもつながります このことを 運 転 者 に 伝 え 運 転 者 と 協 力 して 健 康 管 理 を 行 いましょう 本 冊 子 は 国 土 交 通 省 自 動 車 交 通 局 ( 平 成 22 年 7 月 ) 資 料 を 基 に 作 成 運 転 者 の 体 調 が 十 分 でないことが 原 因 となって 重 大 な 交 通 事 故 となる 健 康 起 因 事 故 が 起 こっ ています これらの 事 故 の 多 くは 日 常 の 健 康 管 理 が 充 実 していれば 防 ぐことは 十 分 に 可 能 です 本 マニュアルに 健 康 管 理 を 効 果 的 に 進 めるために 必 要 な 事 項 をコンパクトにまとめました ぜひ 本 書 を 参 考 に 事 業 者 の 皆 さんには 運 行 管 理 とともに 運 転 者 の 健 康 管 理 をしっかりと 行 ってほし いと 思 います 運 転 者 の 皆 さんが 日 々よい 体 調 でハンドルを 握 ってこそ 安 全 でプロに 相 応 しい 運 転 が 実 現 し ます 元 気 よく 笑 顔 のたえない 仕 事 で 荷 主 の 皆 さんからの 信 頼 を 勝 ち 得 ていきましょう 平 成 22 年 9 月 社 団 法 人 全 日 本 トラック 協 会 目 次 1. 注 意 すべき 疾 病 と 健 康 起 因 事 故 のメカニズム 4 2. 定 期 健 康 診 断 などの 結 果 に 基 づく 健 康 管 理 6 1 定 期 健 康 診 断 などの 実 施 6 2 健 康 診 断 結 果 に 応 じた 対 処 6 3 地 域 産 業 保 健 センター 事 業 の 活 用 方 法 8 4 医 師 の 意 見 に 応 じた 対 処 8 3. 点 呼 時 における 注 意 事 項 10 4. 健 康 管 理 ノート 作 成 のすすめ 11
健 康 管 理 の 流 れ 定 期 健 康 診 断 などの 結 果 に 基 づく 健 康 管 理 1 定 期 健 康 診 断 などの 実 施 ( 事 業 者 ) 2 診 断 結 果 などに 異 常 があった 場 合 は 医 師 からの 意 見 を 聴 取 ( 事 業 者 および 医 師 ) 3 運 転 者 の 就 業 上 の 措 置 ( 事 業 者 および 運 行 管 理 者 ) 4 運 転 者 の 日 常 的 な 健 康 管 理 ( 事 業 者 運 行 管 理 者 および 運 転 者 ) 点 呼 などにおける 乗 務 に 係 る 判 断 乗 務 時 の 対 処 5 乗 務 前 点 呼 の 実 施 ( 運 行 管 理 者 ) 6 乗 務 の 判 断 ( 運 行 管 理 者 ) 7 乗 務 時 の 対 処 ( 運 行 管 理 者 および 運 転 者 )
1 注 意 すべき 疾 病 と 健 康 起 因 事 故 のメカニズム Q. 健 康 起 因 事 故 が 多 発 しているとのことですが 具 体 的 にはどのような 疾 病 に 注 意 すれ ばよいのでしょうか A. 国 土 交 通 省 に 報 告 された 健 康 起 因 事 故 のうち 脳 出 血 や 心 筋 梗 塞 などによる 事 故 が 約 3 分 の2を 占 めています したがって 運 転 者 の 健 康 管 理 にあたっては 特 にこれらの 疾 患 に 注 意 する 必 要 があり ます 予 防 には 運 転 と 休 養 生 活 習 慣 の 改 善 と 自 己 管 理 が 重 要 です Q. 健 康 管 理 を 行 っていても 運 転 者 が 運 転 中 に 体 調 が 悪 くなる 可 能 性 もありますね そのような 場 合 はどうすればよいのでしょうか A. 運 転 者 が 運 転 中 に 体 調 が 悪 くなった 場 合 に 備 え 運 転 中 体 調 に 異 常 を 感 じた 場 合 どうすればよい のか をあらかじめ 運 転 者 に 伝 えたり 運 転 中 に 体 調 が 悪 くなった 場 合 の 対 応 マニュアルを 準 備 して おき そうした 場 合 には 決 して 無 理 して 運 転 を 続 けてはいけないことを 運 転 者 に 周 知 しましょう 4
健 康 起 因 事 故 のメカニズム ❶ 病 気 のせいで ❷ 運 転 に 影 響 するような 重 大 な 症 状 が 運 転 者 にあらわれ ❸ 正 常 な 運 転 ができなかった り ものが 見 えなくなったりします もう 事 故 寸 前 です これが 健 康 起 因 事 故 です 病 気 運 転 に 影 響 する 症 状 運 転 行 動 ❶ 病 気 になる ❷ 重 大 な 症 状 があらわれる ❸ 正 常 な 運 転 が できなくなる 糖 尿 病 治 療 薬 高 血 糖 眼 疾 患 ( 誤 用 など) 低 血 糖 ショック 急 な 視 覚 障 害 視 認 困 難 脳 血 管 疾 患 失 神 意 識 障 害 行 動 の 消 失 事 心 臓 疾 患 ショック ( 急 性 血 圧 低 下 ) 故 血 管 疾 患 激 痛 など 運 転 操 作 呼 吸 器 系 疾 患 運 動 機 能 障 害 連 続 困 難 ( 麻 痺 ) 消 化 器 系 疾 患 睡 眠 障 害 その 他 の 疾 患 ( 精 神 疾 患 風 邪 アレルギーなど) 治 療 薬 ( 副 作 用 誤 用 ) 呼 吸 困 難 意 識 水 準 低 下 眠 気 集 中 困 難 認 知 能 力 操 作 能 力 低 下 わ き 見 運 転 操 作 不 良 危 険 回 避 対 処 行 動 ( 治 療 薬 摂 取 電 話 など) 危 険 回 避 5
2 定 期 健 康 診 断 などの 結 果 に 基 づく 健 康 管 理 1 定 期 健 康 診 断 などの 実 施 Q. 運 転 者 の 健 康 管 理 を 行 うために まず 行 うべきことはなんですか A. 運 転 者 には 健 康 診 断 を 必 ず 受 診 させることが 必 要 です 法 令 によって 義 務 づけられている 健 康 診 断 は 1 雇 入 時 の 健 康 診 断 2 雇 用 後 の 定 期 健 康 診 断 3 特 定 業 務 従 事 者 ( 深 夜 業 に 従 事 する 者 など) の 健 康 診 断 の3つです 深 夜 業 に 従 事 する 場 合 には 6か 月 以 内 ごとに1 回 以 上 定 められた 健 康 診 断 を 行 わなければなりません 健 康 診 断 の 法 定 検 査 項 目 1 既 往 歴 および 業 務 歴 の 調 査 2 自 覚 症 状 および 他 覚 症 状 の 有 無 の 検 査 3 身 長 体 重 腹 囲 視 力 および 聴 力 の 検 査 4 胸 部 エックス 線 検 査 および 喀 痰 検 査 5 血 圧 の 測 定 6 貧 血 検 査 7 肝 機 能 検 査 8 血 中 脂 質 検 査 9 血 糖 検 査 10 尿 検 査 11 心 電 図 検 査 2 健 康 診 断 結 果 に 応 じた 対 処 Q. 健 康 診 断 の 結 果 に 異 常 の 所 見 がありました どのように 対 処 すればよいのでしょうか A. 健 康 診 断 の 結 果 に 異 常 の 所 見 があった 場 合 には 次 のような 対 処 をとってください 1 事 業 者 は 医 師 に 対 し その 運 転 者 の 乗 務 の 可 否 乗 務 させる 場 合 の 配 慮 事 項 などについて 意 見 を 求 めなければなりません 2 意 見 は 健 康 診 断 個 人 票 の 医 師 の 意 見 欄 に 記 入 してもらうようにしましょう 3 健 康 上 の 問 題 点 をはっきりさせるために 必 要 に 応 じて さらに 精 密 検 査 などを 受 けるよう 運 転 者 を 指 導 することが 大 切 です なお 医 師 から 適 切 な 意 見 を 得 るためには 次 の 事 項 を 医 師 に 伝 えることをお 勧 めします 運 転 者 は 職 業 ドライバーであること 運 転 者 が 想 定 される 運 行 スケジュールについて 乗 務 前 の 点 呼 で 運 転 者 の 体 調 確 認 が 行 われること 6
Q. 健 康 診 断 で 脳 血 管 疾 患 心 臓 疾 患 に 関 連 する 一 定 の 項 目 に 異 常 の 所 見 があった 運 転 者 については どのように 対 処 すればよいのでしょうか A. このような 運 転 者 には 必 ず 二 次 健 康 診 断 を 受 けさせましょう 二 次 健 康 診 断 についても やはり 医 師 から 乗 務 の 可 否 乗 務 の 際 の 配 慮 事 項 などについての 意 見 を 聞 きましょう Q. 運 転 者 が 持 病 をもっており 自 分 で 医 師 にかかっています 運 行 管 理 者 としては 病 状 を 把 握 した 方 がよいのでしょうか A. 運 転 者 が 疾 病 のために 医 師 の 治 療 を 受 けている 場 合 病 状 と 乗 務 に 与 える 影 響 については 運 行 管 理 者 としても 把 握 しておいた 方 がよいでしょう したがって 運 転 者 に 健 康 状 態 に 配 慮 した 運 行 管 理 のために 活 用 すること また それ 以 外 の 目 的 で 情 報 を 利 用 しないこと を 説 明 し 本 人 の 同 意 を 得 たうえで 次 のような 方 法 で 情 報 を 入 手 することが 考 えられます 運 転 者 が 医 師 から 聞 いて 書 きとめたメモをもらう 運 転 者 が 医 師 からもらってきた 診 断 書 ( 有 料 )を 入 手 する 産 業 医 などが 運 転 者 の 診 断 治 療 をした 医 師 から 入 手 した 意 見 書 や 診 療 情 報 提 供 書 ( 有 料 )を 入 手 する 運 行 管 理 者 が 運 転 者 の 受 診 に 同 行 する なお 健 康 に 関 する 情 報 は 個 人 情 報 ですから 健 康 管 理 の 目 的 以 外 に 利 用 したり 第 三 者 に 提 供 し てはいけません 取 り 扱 いや 保 管 には 十 分 に 配 慮 してください また 医 学 用 語 などの 難 しい 言 葉 は 勝 手 に 解 釈 せずに 医 師 保 健 師 看 護 師 などに 尋 ねてください 7
3 地 域 産 業 保 健 センター 事 業 の 活 用 方 法 Q. 当 社 は 営 業 所 が1カ 所 で 労 働 者 が 50 人 未 満 であるため 産 業 医 を 選 任 していません 健 康 診 断 の 結 果 運 転 者 に 異 常 の 所 見 があったとしても 相 談 すべき 医 師 がいません このような 場 合 どうしたらよいですか A. 産 業 医 の 選 任 が 義 務 づけられておらず 相 談 すべき 医 師 がわからない 事 業 者 については 地 域 産 業 保 健 センター 事 業 を 有 効 に 活 用 するのがよいでしょう 健 康 診 断 の 結 果 において 異 常 の 所 見 が 見 ら れた 運 転 者 に 対 する 措 置 などに 関 する 意 見 をもらうことができます 地 域 産 業 保 健 センター 事 業 労 働 者 が50 人 未 満 の 産 業 医 の 選 任 義 務 のない 事 業 者 や 労 働 者 を 対 象 として 健 康 相 談 などの 保 健 サー ビスを 無 料 で 提 供 している 事 業 です http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/dl/080123-2a.pdf 地 域 産 業 保 健 センターは 平 成 22 年 3 月 現 在 全 国 に347カ 所 あります 各 地 にある 地 域 産 業 保 健 センターが 厚 生 労 働 省 の 都 道 府 県 労 働 局 のホームページで 公 開 されているので 活 用 を 検 討 する 場 合 はご 覧 ください 事 業 所 健 康 診 断 結 果 に 基 づいた 健 康 管 理 などの 健 康 相 談 運 転 者 健 康 相 談 窓 口 の 開 設 個 別 訪 問 による 産 業 保 健 指 導 の 実 施 産 業 保 健 情 報 の 提 供 など 地 域 産 業 保 健 センター 4 医 師 の 意 見 に 応 じた 対 処 Q. 医 師 からの 意 見 で 乗 務 させる 際 に 配 慮 が 必 要 と 言 われました どのように 対 応 したらよいのでしょうか A. 医 師 からこのような 意 見 があった 場 合 には 事 業 者 はその 運 転 者 について 乗 務 時 間 の 短 縮 夜 間 乗 務 の 回 数 の 削 減 な どの 適 切 な 措 置 ( 就 業 上 の 措 置 と 言 います)を 検 討 する 必 要 があります これらの 措 置 を 最 終 的 に 決 めるのは 医 師 ではなく 事 業 者 です しかしながら 医 師 が 乗 務 させない 方 がよい とい う 意 見 であるときには 乗 務 させるべきではありません ま た 運 転 者 の 健 康 状 態 が 回 復 し 運 転 業 務 に 戻 す 前 に 必 ず 医 師 に 相 談 しましょう また 糖 尿 病 の 運 転 者 に 対 して 食 事 の 時 間 内 容 や 投 薬 の 時 間 を 指 示 されたとおりにし 血 糖 値 をコントロールす ること という 意 見 があった 場 合 など 日 常 生 活 に 対 する 保 健 指 導 を 受 けている 運 転 者 については 点 呼 の 機 会 などに 注 意 を 払 うようにしてください 8
Q. 運 転 者 の 数 が 多 いので 運 転 者 一 人 ひとりの 健 康 状 態 に 十 分 に 目 が 届 きません 効 率 的 に 管 理 するよい 方 法 はありませんか A. まず 運 転 者 の 健 康 情 報 をきちんと 記 録 しましょう 例 えば 次 のような 事 項 は 運 転 者 台 帳 ( 貨 物 ) に 記 録 して 整 理 する 必 要 があります 1 運 転 者 の 健 康 状 態 ( 疾 病 治 療 服 薬 など) 2 点 呼 時 に 確 認 すべき 事 項 3 乗 務 中 に 注 意 すべき 事 項 および 乗 務 中 に 健 康 状 態 が 悪 化 した 場 合 の 対 処 方 法 点 呼 記 録 簿 に 印 をつけておくのもよい 方 法 です 例 えば 健 康 診 断 の 結 果 で 異 常 の 所 見 があった 運 転 者 や 就 業 上 の 措 置 を 講 じた 運 転 者 の 氏 名 の 横 に 疾 病 に 応 じて 決 めたマーク(* など)を 付 けておくのです こうすると 点 呼 を 行 うときに 見 落 とすことなく 適 切 な 注 意 喚 起 ができます なお 健 康 情 報 は 個 人 のプライバシーを 含 むので その 取 り 扱 いには 十 分 注 意 してください Q. その 他 運 転 者 の 健 康 管 理 に 関 して 運 行 管 理 者 として 注 意 すべきことはありますか A. 乗 務 割 を 作 成 する 際 は 運 転 者 の 服 薬 の 時 間 体 調 のリズム 通 院 する 時 間 などに 配 慮 するなどして 運 転 者 自 身 が 健 康 管 理 しやすい 環 境 を 作 るように 気 をつけましょう また 普 段 から 運 転 者 に 対 して 病 気 などで 医 師 にかかる 際 には 次 のことに 注 意 するよう 徹 底 し ておくとよいでしょう 運 転 者 が 医 師 にかかるときの 注 意 事 項 運 転 者 自 身 が 職 業 ドライバーであることを 医 師 に 伝 える 処 方 薬 に 運 転 に 支 障 を 及 ぼす 副 作 用 ( 眠 気 などの 症 状 )の 可 能 性 がないか 医 師 に 確 認 する 運 転 者 の 勤 務 時 間 が 不 規 則 であることを 伝 え 服 薬 のタイミングなどについて 医 師 から 指 導 を 受 ける 9
3 点 呼 時 における 注 意 事 項 トラックドライバーの 健 康 管 理 のポイント の 中 にある 健 康 管 理 自 己 診 断 シート を 活 用 して 各 自 の 自 己 管 理 に 役 立 てましょう Q. 法 令 では 運 行 管 理 者 は 点 呼 時 に 運 転 者 の 疾 病 などによる 安 全 運 転 への 影 響 など について 確 認 すること とされています 具 体 的 にどのようにすればよいのでしょうか A. 乗 務 前 の 点 呼 では 次 のようにして 運 転 者 の 健 康 状 態 を 確 認 します (1) 乗 務 前 点 呼 1 運 転 者 の 立 ち 位 置 を 足 マークなどで 明 示 し 至 近 距 離 で 点 呼 する 2 必 ず 運 転 者 の 顔 を 見 ながら 行 い 運 転 者 に 声 を 出 させる 健 康 状 態 が 悪 いと 声 に 兆 候 が 現 れやすい ため 必 ず 運 転 者 に 声 を 出 させる (2) 次 の 事 項 について 運 転 者 に 確 認 する 熱 はないか 疲 れを 感 じないか 気 分 が 悪 くないか おなかをこわしていないか 眠 気 を 感 じないか 腹 痛 頭 痛 を 我 慢 していないか 運 転 に 悪 影 響 を 及 ぼす 薬 を 服 用 していないか そのほか 健 康 状 態 に 関 して 何 か 気 になることはないか など (3) 運 転 者 台 帳 点 呼 記 録 簿 などを 参 照 しつつ 疾 病 などを 治 療 中 の 運 転 者 に 対 しては 次 の 事 項 を 確 認 する 疾 病 を 治 療 するために 定 期 的 に 通 院 しているか 医 師 に 処 方 された 薬 をしっかり 飲 んでいるか 医 師 に 指 示 された 事 項 を 守 っているか など (4) 疾 病 に 応 じて 次 の 事 項 も 確 認 する 高 血 圧 症 めまいはないか 頭 が 重 い あるいは 痛 くないか 動 悸 がしないか 脈 が 乱 れることはないか 心 血 管 系 疾 患 動 悸 がしないか 脈 が 乱 れたり 極 端 に 遅 くなることがないか 息 切 れはしないか めまいはないか 胸 痛 はないか 気 分 はどうか 10
糖 尿 病 のどが 異 常 にかわくことがないか だるさ 疲 れがひどくなってないか 目 立 って 痩 せてきていないか 頻 尿 多 尿 ではないか 冷 や 汗 が 出 る 感 じがないか( 低 血 糖 の 恐 れあり) めまいがしたり 著 しい 倦 怠 感 があることはないか 頭 が 重 い あるいは 痛 くないか 動 悸 がしないか 脈 が 乱 れたり 極 端 に 遅 くなることがないか 息 切 れはしないか 気 分 はどうか 胸 痛 はないか Q. 点 呼 時 に 体 調 が 悪 そうな 運 転 者 がいた 場 合 にはどうすればよいのですか A. 運 行 管 理 者 は 運 転 者 が 安 全 に 乗 務 できる 健 康 状 態 かどうかを 判 断 し 乗 務 の 可 否 を 決 定 します 運 転 者 の 体 調 が 優 れない 場 合 は 乗 務 させてはいけません なお 点 呼 の 結 果 乗 務 できなくなった 場 合 に 代 わりの 運 転 者 をどうするかは あらかじめ 決 めて おく 必 要 があります 具 体 的 には 代 わりの 運 転 者 をすぐ 手 配 できる 手 続 きを 決 めておく 他 の 運 送 事 業 者 に 運 送 を 依 頼 できるようにしておくなどが 考 えられます 代 わりの 手 段 がないために 体 調 が 悪 い 運 転 者 が 無 理 をして 乗 務 するようなことがないようにしてください 4 健 康 管 理 ノート 作 成 のすすめ Q. 事 業 者 として 運 転 者 の 健 康 管 理 をきちんと 行 うために 運 転 者 自 身 もしっかり 自 己 管 理 を 行 ってもらう 必 要 があると 思 います 運 転 者 の 健 康 管 理 をサポートするよい 方 法 はありませんか A. 運 転 者 の 健 康 管 理 の 支 援 ツールとして 健 康 管 理 ノート を 活 用 することをお 勧 めします 下 記 の 1~5の 内 容 に 加 え 運 転 者 自 身 の 健 康 情 報 6を 書 き 込 めるページを 追 加 したノートを 作 成 し 運 転 者 一 人 ひとりに 配 ります 1 生 活 習 慣 の 改 善 の 重 要 性 2 運 転 に 支 障 を 及 ぼすおそれのある 疾 病 にかかわる 基 礎 知 識 3 定 期 健 康 診 断 の 活 用 方 法 4 運 転 者 が 事 業 者 に 対 して 報 告 すべき 事 項 5 運 転 中 に 身 体 の 異 常 を 感 じた 場 合 の 処 置 6 運 転 者 自 身 の 健 康 状 態 の 記 入 欄 健 康 診 断 結 果 就 業 上 配 慮 すべき 結 果 医 師 のコメント など 11
お 近 くの 地 域 産 業 保 健 センターをご 紹 介 します 地 域 産 業 保 健 センターは 全 国 347 カ 所 に 設 置 しています ( 平 成 22 年 7 月 現 在 ) お 近 くの 地 域 産 業 保 健 センターについては 最 寄 りの 都 道 府 県 労 働 局 の 労 働 衛 生 課 または 安 全 衛 生 課 にお 問 い 合 わせください 都 道 府 県 労 働 局 電 話 番 号 都 道 府 県 労 働 局 電 話 番 号 北 海 道 労 働 局 011-709-2311 滋 賀 労 働 局 077-522-6650 青 森 労 働 局 017-734-4113 京 都 労 働 局 075-241-3216 岩 手 労 働 局 019-604-3007 大 阪 労 働 局 06-6949-6500 宮 城 労 働 局 022-299-8839 兵 庫 労 働 局 078-367-9153 秋 田 労 働 局 018-862-6683 奈 良 労 働 局 0742-32-0205 山 形 労 働 局 023-624-8223 和 歌 山 労 働 局 073-422-2173 福 島 労 働 局 024-536-4603 鳥 取 労 働 局 0857-29-1704 茨 城 労 働 局 029-224-6215 島 根 労 働 局 0852-31-1157 栃 木 労 働 局 028-634-9117 岡 山 労 働 局 086-225-2013 群 馬 労 働 局 027-210-5004 広 島 労 働 局 082-221-9243 埼 玉 労 働 局 048-600-6206 山 口 労 働 局 083-995-0373 千 葉 労 働 局 043-221-4312 徳 島 労 働 局 088-652-9164 東 京 労 働 局 03-3512-1616 香 川 労 働 局 087-811-8920 神 奈 川 労 働 局 045-211-7353 愛 媛 労 働 局 089-935-5204 新 潟 労 働 局 025-234-5923 高 知 労 働 局 088-885-6023 富 山 労 働 局 076-432-2731 福 岡 労 働 局 092-411-4798 石 川 労 働 局 076-265-4424 佐 賀 労 働 局 0952-32-7176 福 井 労 働 局 0776-22-2657 長 崎 労 働 局 095-801-0032 山 梨 労 働 局 055-225-2855 熊 本 労 働 局 096-355-3186 長 野 労 働 局 026-223-0554 大 分 労 働 局 097-536-3213 岐 阜 労 働 局 058-245-8103 宮 崎 労 働 局 0985-38-8835 静 岡 労 働 局 054-254-6314 鹿 児 島 労 働 局 099-223-8279 愛 知 労 働 局 052-972-0256 沖 縄 労 働 局 098-868-4402 三 重 労 働 局 059-226-2107 163 1519 東 京 都 新 宿 区 西 新 宿 1 丁 目 6 番 1 号 新 宿 エルタワー19 階 TEL.03(5323)7626( 労 働 部 ) ホームページ http://www.jta.or.jp 2010.09.60000