平 成 26 年 度 事 業 報 告 書 第 1 事 業 内 容 相 談 支 援 件 数 は722 件 で 前 年 度 対 比 47 件 7%の 増 加 であった 犯 罪 の 形 態 別 では 殺 人 傷 害 致 死 が93 件 全 体 の 約 13% 強 姦 強 制 わいせつなどの 性 犯 罪 被 害 が264 件 全 体 の 約 37%を 暴 行 傷 害 が126 件 全 体 の 約 17%を 占 めた その 内 訳 は 次 表 のとおりである ( 件 ) 殺 人 傷 害 致 死 強 盗 致 死 傷 性 犯 罪 被 害 暴 行 傷 害 交 通 被 害 財 産 的 被 害 93 4 264 126 69 16 DV ストーカー 虐 待 その 他 合 計 3 29 0 118 722 1 犯 罪 被 害 者 等 に 対 する 電 話 面 接 相 談 事 業 犯 罪 被 害 者 等 の 精 神 的 被 害 の 回 復 と 軽 減 を 図 るため 支 援 活 動 員 による 電 話 面 接 相 談 を 行 った 相 談 件 数 は 電 話 メール 相 談 303 件 面 接 相 談 8 件 合 計 311 件 前 年 度 対 比 +54 件 の 増 であった その 内 訳 は 次 表 のとおりである ( 件 ) 電 話 相 談 メール 相 談 面 接 相 談 合 計 295 8 8 311 ( 注 1) 面 接 相 談 は 性 犯 罪 被 害 者 のカウンセリングや 加 害 者 に 対 する 損 害 賠 償 請 求 に 関 するもの で 臨 床 心 理 士 や 弁 護 士 等 の 専 門 家 の 助 言 指 導 を 受 けて 行 った ( 注 2) 11 月 28 日 ( 金 )~29 日 ( 土 )に24 時 間 電 話 相 談 業 務 を 実 施 した 2 役 務 の 提 供 等 による 被 害 者 等 の 直 接 的 支 援 事 業 被 害 者 や 遺 族 からの 要 請 を 受 けて 相 談 員 や 支 援 活 動 員 が 警 察 署 検 察 庁 裁 判 所 への 付 添 いなどの 直 接 的 支 援 を 行 った 前 年 度 対 比 -7 件 であった その 内 訳 は 次 表 のとおりである ( 件 ) 裁 判 関 連 支 援 検 察 関 連 支 援 警 察 関 連 支 援 行 政 窓 口 付 添 い 97 80 20 7 病 院 付 添 い 自 宅 訪 問 生 活 支 援 その 他 合 計 11 34 162 411 ( 注 ) その 他 とは 情 報 提 供 自 助 グループ 支 援 弁 護 士 付 添 臨 床 心 理 士 付 添 給 付 金 申 請 補 助 直 接 支 援 に 関 する 面 接 相 談 件 数 である 1
(1) 平 成 20 年 12 月 刑 事 裁 判 手 続 きにおける 被 害 者 参 加 制 度 損 害 賠 償 命 令 制 度 が 施 行 され 公 判 廷 において 被 害 者 や 遺 族 が 被 告 人 質 問 意 見 陳 述 する 機 会 が 多 くなった これらの 司 法 制 度 改 革 に 伴 って 被 害 者 支 援 の 内 容 在 り 方 も 大 きく 様 変 わりし また 犯 罪 被 害 者 の 権 利 擁 護 の 必 要 性 が 改 めて 示 されることとなったため 検 察 裁 判 所 関 連 付 添 い 支 援 が 増 加 基 調 で 推 移 している (2) 被 害 態 様 では 暴 行 傷 害 に 対 する 相 談 電 話 検 察 裁 判 関 連 支 援 や 被 害 者 の 病 院 付 添 などが 増 加 傾 向 を 示 している また 少 年 事 件 での 少 年 審 判 に 関 連 する 被 害 者 支 援 心 神 喪 失 者 等 医 療 観 察 法 の 審 判 での 被 害 者 支 援 等 新 たな 領 域 の 支 援 を 継 続 している 3 犯 罪 被 害 者 等 給 付 金 裁 定 申 請 補 助 事 業 犯 罪 被 害 者 等 給 付 金 裁 定 申 請 及 び 全 国 被 害 者 支 援 ネットワーク 緊 急 支 援 金 申 請 件 数 は ほぼ 横 ばい 傾 向 である 犯 罪 被 害 者 等 に 国 が 支 給 する 給 付 金 についての 情 報 を 提 供 し 申 請 手 続 き 等 について 記 載 要 領 等 を 説 明 し 病 院 付 添 い 等 の 申 請 補 助 を 行 った 被 害 直 後 に 医 療 費 や 交 通 費 住 居 の 転 居 費 用 等 の 経 済 的 負 担 を 強 いられた 被 害 者 に 対 して 全 国 被 害 者 支 援 ネットワーク 緊 急 支 援 金 の 申 請 手 続 きを 行 った 4 犯 罪 被 害 者 等 の 自 助 グループへの 支 援 事 業 交 通 事 故 等 の 遺 族 らによる 自 助 グループ ふれあい の 活 動 を 継 続 して 実 施 した 同 じ 悩 みや 障 害 を 持 つ 人 たちの 相 互 援 助 活 動 の 維 持 運 営 に 側 面 的 な 支 援 を 行 う 活 動 である 月 例 会 を 毎 月 第 3 木 曜 日 の 午 後 にシンクタンク 庁 舎 内 で 開 催 した 毎 回 3~7 名 の 参 加 者 があり 支 援 活 動 員 がその 支 援 に 当 たった 5 関 係 機 関 団 体 等 との 連 携 事 業 検 察 庁 弁 護 士 会 との 犯 罪 被 害 者 協 議 をはじめ 県 警 察 の 被 害 者 支 援 室 県 環 境 生 活 政 策 課 こども 家 庭 課 人 権 教 育 啓 発 推 進 協 議 会 犯 罪 被 害 者 支 援 活 動 推 進 協 議 会 市 町 村 との 連 携 を 図 り 被 害 者 支 援 に 必 要 な 協 議 意 見 交 換 を 行 った 開 催 結 果 は 次 表 のとおりである 岐 阜 市 人 権 教 育 啓 発 推 進 協 議 会 6 月 27 日 ( 金 ) 10 月 10 日 ( 金 ) 平 成 27 年 1 月 23 日 ( 金 ) 岐 阜 市 役 所 会 議 室 県 犯 罪 被 害 者 支 援 活 動 推 進 協 議 会 総 会 5 月 19 日 ( 月 ) 県 警 察 本 部 事 務 局 長 出 席 犯 罪 被 害 者 支 援 協 議 会 ( 検 察 庁 県 弁 護 士 会 犯 罪 被 害 者 支 援 委 員 会 ぎふ 犯 罪 被 害 者 支 援 センター) 9 月 12 日 ( 金 ) 11 月 14 日 ( 金 )H27/1 月 23 日 ( 金 ) 検 察 庁 事 務 局 長 以 下 5 名 犯 罪 被 害 者 支 援 活 動 に 関 する 連 絡 会 議 の 開 催 9 月 24 日 ( 水 )NPO 生 涯 学 習 プラザ 県 警 との 被 害 者 支 援 の 連 携 活 動 について 事 務 局 長 他 2
県 男 女 共 同 参 画 プラザ 団 体 交 流 会 10 月 10 日 ( 金 ) 事 務 局 1 名 支 援 員 1 名 参 加 被 害 者 支 援 専 科 11 月 12 日 ( 水 ) 警 察 学 校 事 務 局 長 11 月 13 日 ( 木 ) 主 任 相 談 員 岐 阜 刑 務 所 研 究 授 業 への 参 加 11 月 27 日 ( 木 ) 岐 阜 刑 務 所 事 務 局 長 出 席 平 成 26 年 度 安 全 安 心 まちづくり 及 び 犯 罪 被 害 者 等 施 策 担 当 者 会 議 平 成 27 年 2 月 24 日 ( 火 )シンクタンク 事 務 局 長 講 師 移 動 相 談 車 を 利 用 した 移 動 相 談 に 関 する 高 山 市 との 事 前 協 議 について 3 月 24 日 ( 火 ) 高 山 市 役 所 事 務 局 長 次 長 山 田 相 談 員 6 犯 罪 被 害 者 等 の 実 態 に 関 する 調 査 研 究 事 業 全 国 支 援 ネットワーク 主 催 のフォーラム 研 修 会 をはじめ 他 府 県 開 催 の 講 演 会 等 に 支 援 員 を 積 極 的 に 参 加 させ 被 害 者 支 援 活 動 に 関 する 知 識 の 習 得 を 図 った 研 修 等 は 次 表 のとおりである 東 海 北 陸 ブロック 研 修 会 質 の 向 上 研 修 上 期 下 期 ( 静 岡 静 岡 コンペションアーツセンター 他 ) 第 1 回 6 月 14 日 ( 土 )~15 日 ( 日 ) 支 援 活 動 員 2 名 参 加 第 2 回 2 月 7 日 ( 土 )~ 8 日 ( 日 ) 事 務 局 長 支 援 活 動 員 4 名 参 加 ( 内 2 名 講 師 で 参 加 ) ワンストップサービス 視 察 ( 大 阪 SACHICO) 6 月 18 日 ( 水 ) 鈴 木 副 理 事 長 事 務 局 次 長 性 犯 罪 性 暴 力 被 害 者 ワンストップ 支 援 センター( 仮 称 ) 設 置 検 討 委 員 会 ( 県 庁 他 ) 7 月 25 日 ( 金 )~2 月 23 日 ( 月 ) 鈴 木 副 理 事 長 ( 弁 護 士 会 ) 廣 瀬 副 理 事 長 ( 産 婦 人 科 医 ) 事 務 局 長 直 接 的 支 援 実 地 研 修 ( 東 京 都 民 センター ) 9 月 8( 月 )~12( 金 ) 支 援 活 動 員 1 名 参 加 少 年 犯 罪 被 害 者 当 事 者 の 会 第 15 回 WiLL ( 大 阪 大 阪 市 立 西 区 民 センター) 10 月 11 日 ( 土 ) 支 援 活 動 員 1 名 参 加 全 国 犯 罪 被 害 者 支 援 フォーラム 秋 期 全 国 研 修 会 ( 東 京 イイノホール 他 ) 10 月 3 日 ( 金 ) ~ 4 日 ( 土 )5 日 ( 日 ) 局 長 相 談 員 3 名 参 加 自 助 グループ 継 続 研 修 ( 東 京 機 械 振 興 会 館 ) 11 月 10 日 ( 月 )~11 日 ( 火 ) 支 援 活 動 員 2 名 参 加 殺 人 事 件 被 害 者 遺 族 の 会 フォーラム いのちかなでる 緒 あしす ( 名 古 屋 愛 知 県 図 書 館 ) 12 月 14 日 ( 日 ) 鈴 木 副 理 事 長 松 井 理 事 事 務 局 長 支 援 活 動 員 8 名 参 加 性 犯 罪 性 暴 力 被 害 者 ワンストップ 支 援 センター( 仮 称 ) 設 置 に 関 するワーキンググループ ( 県 庁 他 ) 3
1 月 29 日 ( 木 )~3 月 19 日 ( 木 ) 事 務 局 次 長 内 閣 府 性 犯 罪 被 害 者 支 援 体 制 整 備 促 進 事 業 ( 大 阪 大 阪 府 立 男 女 共 同 参 画 青 少 年 センター ) 2 月 25 日 ( 水 )~26 日 ( 木 ) 支 援 活 動 員 2 名 参 加 トラウマ 研 修 ( 大 阪 新 大 阪 丸 ビル 別 館 ) 3 月 3 日 ( 火 )~ 4 日 ( 水 ) 相 談 員 2 名 参 加 7 犯 罪 被 害 者 支 援 に 従 事 する 者 の 養 成 及 び 研 修 事 業 (1) 電 話 相 談 直 接 的 支 援 に 携 わる 支 援 活 動 員 研 修 電 話 相 談 直 接 的 支 援 に 携 わる 支 援 活 動 員 32 名 を 対 象 として 支 援 に 必 要 な 知 識 技 能 の 向 上 を 図 るため NNVS 認 定 コーディネーターによる 研 修 をはじめ 精 神 科 医 弁 護 士 臨 床 心 理 士 等 の 講 師 によるスキルアップ 研 修 を 毎 月 継 続 して 行 った 研 修 に 当 たっては 直 接 的 支 援 の 事 例 検 討 ロールプレイングの 研 修 技 法 を 取 り 入 れた また 殺 人 事 件 被 害 者 遺 族 や 医 師 臨 床 心 理 士 弁 護 士 等 を 講 師 として 遺 族 の 心 情 面 接 相 談 技 法 被 害 者 支 援 の 法 制 度 等 について 研 修 させた 研 修 等 は 次 表 のとおりである 実 施 月 日 研 修 講 義 内 容 講 師 4 月 8 日 ( 火 ) 5 月 13 日 ( 火 ) 6 月 1 日 ( 火 ) 7 月 8 日 ( 火 ) 8 月 24 日 ( 日 ) 1 日 研 修 オリエンテーション 開 講 式 認 定 書 の 交 付 支 援 者 の 自 己 理 解 捜 査 を 通 じ 被 害 者 心 情 について ( 捜 査 と 被 害 者 対 応 の 今 昔 ) 被 害 者 支 援 の 課 題 と 今 後 の 展 望 ( 創 立 10 周 年 記 念 講 演 会 ) 交 通 事 故 遺 族 の 講 話 自 助 グル-プ ふれあいに 参 加 して 局 長 会 議 ブロック 研 修 の 報 告 性 暴 力 被 害 者 支 援 について ( 医 師 の 立 場 から) 森 川 理 事 長 瀧 戸 事 務 局 長 瀧 戸 事 務 局 長 常 磐 大 学 大 学 院 諸 澤 英 道 教 授 交 通 事 故 ご 遺 族 片 山 由 美 子 氏 産 婦 人 科 医 廣 瀬 玲 子 医 師 9 月 9 日 ( 火 ) 支 援 者 のセルフケアストレスとサポートにつ いて 10 月 14 日 ( 火 ) 様 々な 障 害 を 抱 える 被 害 者 支 援 の 展 開 10 月 20 日 ( 月 ) 人 材 育 成 に 関 する 研 修 今 井 臨 床 心 理 士 塚 本 主 任 相 談 員 県 精 神 保 健 福 祉 センター 所 長 精 神 方 科 医 丹 羽 伸 也 氏 NNVS 認 定 コーディネーター 楠 本 節 子 氏 11 月 11 日 ( 火 ) 12 月 10 日 ( 火 ) 裁 判 員 制 度 による 被 害 者 の 権 利 擁 護 支 援 方 法 等 と 対 処 の 仕 方 支 援 技 術 (リスニング 技 術 の 基 礎 ) 研 修 報 告 4 鈴 木 副 理 事 長 ( 弁 護 士 ) 瀧 戸 局 長 塚 本 主 任 相 談 員
1 月 13 日 ( 火 ) 事 例 検 討 会 事 例 検 討 会 の 目 的 意 義 必 要 性 について 理 解 塚 本 主 任 相 談 員 林 相 談 員 2 月 10 日 ( 火 ) 子 どもの 心 が 傷 つくとき 支 える 人 が 大 切 にし たい 心 ( 降 雪 のため 中 止 ) 寺 田 臨 床 心 理 学 研 究 所 寺 田 道 夫 所 長 2 月 25 日 ( 水 ) 人 材 育 成 に 関 する 研 修 NNVS 認 定 コーディネーター 楠 本 節 子 氏 3 月 7( 土 ) 1 日 研 修 公 判 場 面 におけるロールプレイ 裁 判 員 裁 判 被 害 者 参 加 制 度 を 知 る 電 話 相 談 受 理 対 応 のロールプレイ NNVS 認 定 コーディネーター 藤 田 きよ 子 氏 8 犯 罪 被 害 者 支 援 に 関 する 広 報 啓 発 事 業 (1) 被 害 者 の 置 かれた 現 状 被 害 者 支 援 活 動 の 必 要 性 についての 理 解 を 深 めるため 毎 年 犯 罪 被 害 者 週 間 の 期 間 中 に 街 頭 広 報 活 動 をはじめ 地 元 テレビにより 周 知 のための 広 報 活 動 等 行 った 6 月 1 日 に 創 立 10 周 年 記 念 式 典 を 開 催 し 記 念 式 典 に 続 いて 講 演 会 を 開 催 した 講 師 は 常 磐 大 学 大 学 院 教 授 諸 澤 英 道 氏 から 被 害 者 支 援 の 課 題 と 今 後 の 展 望 と 題 して 現 在 の 被 害 者 支 援 の 現 状 と 問 題 点 について 講 演 していただいた 諸 澤 講 師 は 防 ぐことのできる 犯 罪 を 未 然 に 防 ぐために 法 律 的 に 犯 罪 と 認 められる 以 前 か らの 積 極 的 な 地 域 での 被 害 者 を 守 るシステム 被 害 者 支 援 の 必 要 性 を 説 かれました (2) 支 援 センターの 活 動 状 況 をまとめた 機 関 誌 こころの 輪 を 年 2 回 (20 21 号 ) 作 成 し 正 会 員 賛 助 会 員 関 係 機 関 へ 配 布 した 支 援 活 動 報 告 被 害 者 家 族 の 手 記 などを 掲 載 した (3) ホームページのデータを 更 新 し 犯 罪 被 害 の 実 情 や 遺 族 の 手 記 支 援 センターの 活 動 内 容 被 害 者 保 護 のための 法 制 度 相 談 窓 口 などを 掲 載 した ホームページのブログサイトにも 講 演 会 研 修 会 の 開 催 状 況 街 頭 広 報 活 動 などを 掲 載 して 広 報 に 努 めた なお 本 年 秋 を 目 途 に 性 犯 罪 性 暴 力 被 害 者 ワンストップ 支 援 センター( 仮 称 )の 県 子 ども 家 庭 課 からの 受 託 事 業 に 伴 う 養 成 講 座 (7 期 本 年 5 月 から6 月 )の 開 催 等 に 関 する 広 報 をホームページ で 行 った 各 種 広 報 の 開 催 については 次 表 のとおりである 実 施 月 日 内 容 参 加 人 員 7 月 17 日 ( 木 ) 暴 力 追 放 岐 阜 県 民 大 会 ( 羽 島 市 文 化 センター) パネル 展 示 リーフレット 配 布 10 10 月 1 日 ( 火 ) 赤 い 羽 根 共 同 募 金 広 報 活 動 JR 岐 阜 駅 周 辺 10 11 月 8 日 ( 土 ) 警 察 音 楽 隊 演 奏 会 広 報 活 動 長 良 川 国 際 会 議 場 リーフレット 講 演 会 チラシ 等 配 布 12 5
11 月 7 日 ( 月 ) 12 月 1 日 ( 月 ) 11 月 8 日 ( 月 ) 11 月 14 日 ( 日 ) 11 月 25 日 ( 火 ) 懸 垂 幕 取 り 付 け ( 県 警 本 部 庁 舎 前 広 告 塔 ) タペストリー 貼 付 ( 関 係 機 関 ) パネル 展 示 リーフレット 配 布 ふれあい 会 館 ロビー 15 犯 罪 被 害 者 週 間 街 頭 広 報 JR 岐 阜 駅 10 11 月 25 日 ( 火 ) 犯 罪 被 害 者 週 間 周 知 の 広 報 ぎふチャンで 収 録 3 2 月 24 日 ( 火 ) 3 月 13 日 ( 金 )~ 毎 月 11 日 安 全 安 心 まちづくり 地 域 連 携 会 議 講 話 50 犯 罪 支 援 活 動 員 養 成 講 座 ( 第 7 期 ) ~ 性 犯 罪 性 暴 力 ワンストッ プ 支 援 センター( 仮 称 ) 支 援 員 相 談 員 の 募 集 ~ イオン 幸 せの 黄 色 いレシートキャンペーン 各 務 原 イオン リーフレット 配 布 第 2 会 議 の 開 催 1 理 事 会 総 会 を 開 催 し 事 業 決 算 報 告 事 業 収 支 予 算 計 画 等 を 審 議 した 定 時 理 事 会 5 月 8 日 ( 木 )13::30 ふれあい 福 寿 会 館 408 会 議 室 平 成 25 年 度 事 業 報 告 収 支 決 算 報 告 に 関 する 件 役 員 に 関 する 件 第 2 回 理 事 会 7 月 4 日 ( 金 )~ 理 事 会 決 議 の 省 略 副 理 事 長 専 務 理 事 の 選 任 に 関 する 件 第 3 回 理 事 会 11 月 13 日 ( 金 )~ 理 事 会 決 議 の 省 略 預 保 納 付 金 に 関 わる 日 本 財 団 からの 助 成 による 補 正 予 算 決 議 ( 移 動 相 談 車 導 入 )に 関 する 件 第 4 回 理 事 会 3 月 5 日 ( 木 )13:30 ふれあい 福 寿 会 館 408 小 会 議 室 平 成 27 年 度 事 業 計 画 収 支 予 算 に 関 する 件 会 員 の 入 会 申 し 込 みに 関 する 件 定 時 総 会 6 月 1 日 ( 日 )12:30 岐 阜 都 ホテル2 階 ボールルーム 平 成 25 年 度 事 業 報 告 収 支 決 算 報 告 に 関 する 件 第 2 回 総 会 3 月 26 日 ( 木 )13:30 県 シンクタンク 庁 舎 大 会 議 室 平 成 26 年 度 補 正 予 算 平 成 27 年 度 事 業 計 画 収 支 予 算 に 関 する 件 役 員 に 関 する 件 2 運 営 委 員 会 偶 数 月 に 運 営 委 員 会 を 開 催 し 事 業 運 営 等 について 協 議 した 6
開 催 月 日 協 議 事 項 4 月 16 日 ( 水 ) 14:00 理 事 会 総 会 の 事 前 協 議, 等 6 月 19 日 ( 木 ) 14:00 8 月 21 日 ( 木 ) 10 : 00 10 月 23 日 ( 木 ) 10 : 00 公 益 認 定 の 定 期 報 告 記 念 式 典 講 演 会 の 開 催 報 告 助 成 金 申 請 報 告 ネットワーク 局 長 会 議 報 告 ワンストップ 支 援 センター 設 置 検 討 会 の 報 告 1 日 研 修 の 開 催 について 支 援 車 両 に 伴 う 補 正 予 算 の 編 成 預 保 給 付 金 に 係 る 助 成 金 募 集 について 犯 罪 被 害 者 週 間 中 の 行 事 計 画 広 報 活 動 について 12 月 18 日 ( 木 ) 14 : 00 被 害 者 支 援 に 関 する 関 係 機 関 との 会 議 日 本 財 団 預 保 納 金 に 係 る 助 成 申 請 について 性 暴 力 ワンストップ 支 援 センターについて( 仮 称 ) 2 月 26 日 ( 木 ) 14:00 平 成 27 年 度 事 業 計 画 予 算 ( 案 )の 事 前 協 議 諸 規 定 の 改 正 ブロック 事 務 局 長 会 議 ブロック 研 修 の 報 告 7