県 営 住 宅 滞 納 家 賃 回 収 弁 護 士 業 務 委 託 提 案 募 集 要 項 静 岡 県 県 営 住 宅 の 退 去 者 の 滞 納 家 賃 回 収 に 係 る 弁 護 士 業 務 委 託 に 関 する 提 案 募 集 について は 関 係 法 令 に 定 めるもののほか この 募 集 要 項 によるものとする 1 業 務 概 要 (1) 目 的 静 岡 県 が 管 理 する 県 営 住 宅 の 滞 納 家 賃 については 電 話 文 書 訪 問 による 催 告 や 訴 訟 等 の 法 的 措 置 を 積 極 的 に 行 い 回 収 に 努 めてきたところである しかしながら 近 年 県 営 住 宅 を 退 去 した 者 の 滞 納 家 賃 が 多 額 となっており 退 去 滞 納 者 は 所 在 が 不 明 になりがちな 多 重 債 務 に 陥 っていて 収 納 が 困 難 となっているケー スも 多 い このため 本 県 では これまでサービサー( 債 権 管 理 回 収 業 に 関 する 特 別 措 置 法 第 3 条 の 許 可 第 12 条 ただし 書 の 承 認 を 得 ている 者 )に 退 去 滞 納 家 賃 の 収 納 を 委 託 してき たが 依 然 回 収 が 得 られない 債 権 が 多 くある 以 上 の 状 況 から より 積 極 的 に 滞 納 家 賃 を 回 収 するため 専 門 的 なノウハウや 実 績 を 有 する 弁 護 士 に 対 して 回 収 業 務 を 委 託 するものである (2) 業 務 名 県 営 住 宅 滞 納 家 賃 回 収 弁 護 士 業 務 委 託 (3) 概 要 本 業 務 は 静 岡 県 内 の 県 営 住 宅 に 入 居 していたが 家 賃 を 滞 納 したまま 住 宅 を 退 去 し た 者 の 滞 納 家 賃 を 回 収 するため 弁 護 士 の 有 する 権 限 やノウハウを 積 極 的 に 用 いて 退 去 者 等 ( 退 去 滞 納 者 及 びその 連 帯 保 証 人 をいう 以 下 同 じ )に 対 する 催 告 滞 納 家 賃 の 収 納 居 所 不 明 者 の 調 査 などを 行 う 本 業 務 は 受 託 者 の 創 意 工 夫 を 最 大 限 活 用 する 観 点 から 業 務 の 具 体 的 な 遂 行 のあり 方 や 実 現 の 手 法 は 受 託 者 の 提 案 と 裁 量 に 委 ねるものとする (4) 委 託 する 債 権 委 託 する 債 権 は 県 営 住 宅 の 家 賃 を 支 払 わずに 退 去 した 者 の 滞 納 家 賃 で 委 託 者 が 自 ら 督 促 し 又 はサービサーに 収 納 を 委 託 したが 回 収 が 得 られなかった 債 権 ( 約 240 件 約 9 千 6 百 万 円 )の 中 から 委 託 者 が 選 定 する (5) 委 託 業 務 の 内 容 (4)に 記 載 する 債 権 の 回 収 及 びこれに 附 帯 する 業 務 具 体 的 には 以 下 のとおりとす る ただし 滞 納 者 等 に 対 する 法 的 措 置 の 実 施 は 含 まない 1 滞 納 者 等 に 対 する 文 書 電 話 による 催 告 弁 済 交 渉 支 払 方 法 の 相 談 2 滞 納 家 賃 の 収 納 保 管 静 岡 県 への 入 金 及 びそれらの 報 告
滞 納 者 等 からの 入 金 については 受 託 者 が 一 旦 集 金 し 静 岡 県 に 納 付 するこ と (なお 委 託 した 債 権 で 滞 納 者 等 が 直 接 静 岡 県 に 対 して 納 付 した 場 合 は 静 岡 県 が 事 実 を 確 認 した 時 点 で 速 やかに 受 託 者 に 情 報 を 提 供 する ) また 滞 納 家 賃 の 入 金 や 対 応 の 状 況 について 静 岡 県 財 務 規 則 の 規 定 及 び 委 託 者 の 指 示 に 基 づき 所 定 の 方 法 により 静 岡 県 へ 報 告 すること 3 滞 納 者 等 の 居 所 に 係 る 調 査 4 滞 納 者 等 の 死 亡 時 における 相 続 人 調 査 及 び 相 続 人 からの 債 権 回 収 (6) 委 託 費 用 本 業 務 は 完 全 成 功 報 酬 制 とし 着 手 金 公 署 に 対 する 照 会 や 文 書 取 得 に 係 る 費 用 各 種 書 類 作 成 や 郵 送 に 係 る 費 用 等 は 個 別 に 算 出 せず すべて 成 功 報 酬 に 含 めるものとす る 委 託 費 用 は 本 業 務 により 滞 納 者 等 から 集 金 し 静 岡 県 へ 納 付 する 額 に 成 功 報 酬 の 率 を 乗 じた 額 を 支 払 うものとする 成 功 報 酬 の 率 は 参 加 者 が 提 案 するものとする (7) 契 約 期 間 委 託 契 約 日 から 平 成 26 年 3 月 末 日 までとする 委 託 契 約 日 は 平 成 25 年 10 月 下 旬 を 予 定 するが 状 況 によって 前 後 することがある 2 参 加 資 格 次 に 掲 げる 要 件 を 全 て 満 たす 者 とする なお 契 約 締 結 後 にこれらの 要 件 を 欠 いていたこ とが 判 明 した 場 合 契 約 を 解 除 することがある (1) 弁 護 士 法 ( 昭 和 24 年 法 律 第 205 号 ) 第 4 条 に 規 定 する 弁 護 士 又 は 第 30 条 の2に 規 定 する 弁 護 士 法 人 であって 第 57 条 に 規 定 する 懲 戒 処 分 を 現 に 受 けていないこと (2) 次 のいずれにも 該 当 しないこと 1 地 方 自 治 法 施 行 令 第 167 条 の4の 規 定 により 本 県 における 一 般 競 争 入 札 に 参 加 でき ない 者 2 国 税 及 び 都 道 府 県 税 を 滞 納 している 者 3 会 社 更 生 法 ( 平 成 14 年 法 律 第 154 号 )に 基 づき 更 生 手 続 開 始 の 申 立 てがなされている 者 ( 更 生 手 続 開 始 の 決 定 を 受 けている 者 を 除 く ) 又 は 民 事 再 生 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 225 号 )に 基 づき 再 生 手 続 開 始 の 申 立 てがなされている 者 ( 再 生 手 続 開 始 の 決 定 を 受 けている 者 を 除 く ) 4 本 人 又 は 役 員 で 次 のアからウに 該 当 するものがある 者 ア 法 律 行 為 を 行 う 能 力 を 有 しない 者 イ 破 産 者 で 復 権 を 得 ない 者 ウ 禁 錮 以 上 の 刑 に 処 せられている 者 5 本 人 又 は 役 員 で 次 のアからキに 該 当 するものがある 者 ア 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 3 年 法 律 第 77 号 以 下
法 という ) 第 2 条 第 2 号 に 該 当 する 団 体 ( 以 下 暴 力 団 という ) イ 個 人 又 は 法 人 の 代 表 者 が 暴 力 団 員 等 ( 法 第 2 条 第 6 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 ( 以 下 暴 力 団 員 という ) 又 は 暴 力 団 員 でなくなった 日 から5 年 を 経 過 しない 者 をいう 以 下 同 じ )である 者 ウ 法 人 の 役 員 等 ( 法 人 の 役 員 又 はその 支 店 若 しくは 営 業 所 を 代 表 する 者 で 役 員 以 外 の 者 をいう )が 暴 力 団 員 等 である 者 エ 自 己 自 社 若 しくは 第 三 者 の 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 又 は 第 三 者 に 損 害 を 与 える 目 的 をもって 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 等 を 利 用 している 者 オ 暴 力 団 若 しくは 暴 力 団 員 等 に 対 して 資 金 等 提 供 若 しくは 便 宜 供 与 する 等 直 接 的 又 は 積 極 的 に 暴 力 団 の 維 持 運 営 に 協 力 し 又 は 関 与 している 者 カ 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 等 と 社 会 的 に 非 難 されるべき 関 係 を 有 している 者 キ 相 手 方 が 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 等 であることを 知 りながら 下 請 契 約 資 材 又 は 原 材 料 の 購 入 契 約 その 他 の 契 約 を 締 結 している 者 6 政 治 活 動 や 宗 教 活 動 を 活 動 目 的 とする 者 3 参 加 表 明 書 及 び 企 画 提 案 書 の 作 成 提 出 及 び 記 載 上 の 留 意 事 項 本 提 案 募 集 に 参 加 を 希 望 する 者 は 以 下 により 参 加 表 明 書 及 び 企 画 提 案 書 を 提 出 する (1) 提 出 期 間 平 成 25 年 8 月 12 日 ( 月 ) 午 前 10 時 から 平 成 25 年 8 月 30 日 ( 金 ) 午 後 4 時 まで (2) 提 出 先 静 岡 県 くらし 環 境 部 建 築 住 宅 局 公 営 住 宅 課 (3) 提 出 方 法 参 加 表 明 書 1 部 及 び 企 画 提 案 書 7 部 を 持 参 又 は 書 留 郵 便 にて 提 出 すること (4) 参 加 表 明 書 及 び 企 画 提 案 書 の 内 容 に 関 する 留 意 事 項 1 参 加 表 明 書 の 様 式 は 別 添 様 式 -1とする 2 企 画 提 案 書 の 様 式 は 別 添 様 式 -2とする 3 作 成 に 用 いる 言 語 等 文 字 サイズは 10 ポイント 以 上 とする 言 語 は 日 本 語 通 貨 は 日 本 円 単 位 は 日 本 の 標 準 時 及 び 計 量 法 によるものとする 4 企 画 提 案 書 の 無 効 提 出 書 類 について この 書 面 及 び 別 添 の 書 式 に 示 された 条 件 に 適 合 しない 場 合 は 無 効 とすることがある 4 企 画 提 案 書 の 審 査 県 営 住 宅 滞 納 家 賃 回 収 弁 護 士 業 務 委 託 業 者 選 定 委 員 会 が 評 価 基 準 に 基 づき 審 査 し 最 優 秀 提 案 者 を 選 定 する
(1) 評 価 基 準 次 の 事 項 について より 具 体 的 で 有 益 と 考 えられる 提 案 に 高 い 評 価 を 与 える 評 価 の 項 目 評 価 の 観 点 配 点 1 実 施 方 針 意 欲 的 に 取 り 組 む 姿 勢 業 務 への 信 頼 公 営 住 宅 の 滞 納 家 賃 に 対 する 理 解 10 2 実 施 方 法 文 書 電 話 など 催 告 の 手 段 や 方 法 弁 済 交 渉 や 支 払 相 談 の 対 応 転 居 者 や 死 亡 者 の 相 続 人 の 所 在 調 査 調 査 後 の 催 告 の 方 法 40 回 収 金 の 収 納 管 理 の 方 法 その 他 の 有 益 効 果 的 な 取 り 組 み 3 実 施 体 制 指 揮 監 督 体 制 実 施 規 模 従 事 者 の 資 格 知 識 経 験 個 人 情 報 保 護 法 令 遵 守 クレーム 処 理 への 取 15 組 4 事 業 実 績 同 種 及 び 類 似 の 回 収 業 務 委 託 の 受 注 実 績 10 5 委 託 費 用 成 功 報 酬 に 係 る 報 酬 率 25 合 計 100 (2) 企 画 提 案 書 の 説 明 (プレゼンテーション) 提 出 者 による 企 画 提 案 書 の 説 明 及 び 質 疑 応 答 ( 各 者 30 分 程 度 提 出 者 数 により 変 更 あり )を 以 下 により 行 う 1 日 時 平 成 25 年 9 月 上 旬 ( 日 時 や 詳 細 は 後 日 通 知 する ) 2 場 所 静 岡 県 庁 内 会 議 室 (3) 通 知 企 画 提 案 書 を 提 出 した 者 全 てに 対 して 選 考 の 結 果 を 文 書 で 通 知 する 5 契 約 (1) 契 約 の 手 続 事 業 実 施 候 補 として 選 定 された 事 業 の 内 容 等 については 選 定 された 者 と 公 営 住 宅 課 の 間 で 事 前 に 協 議 し 契 約 書 等 を 作 成 する ただし その 内 容 について 企 画 提 案 書 をもとに 双 方 で 確 認 のうえ 修 正 変 更 を 行 う 場 合 がある その 後 見 積 りを 徴 する 随 意 契 約 を 行 い 県 が 設 定 する 予 定 価 格 の 範 囲 内 で 契 約 を 締 結 する (2) 契 約 条 件 1 契 約 書 の 作 成 : 契 約 の 締 結 に 当 たっては 契 約 書 を 作 成 しなければならない 2 契 約 保 証 金 : 免 除 3 前 払 金 :なし
6 その 他 の 留 意 事 項 (1) 企 画 提 案 書 の 作 成 提 出 に 関 する 費 用 は 提 出 者 の 負 担 とする (2) 企 画 提 案 書 は 当 業 務 における 具 体 的 な 取 組 方 法 について 提 案 を 求 めるものであるの で 本 説 明 書 において 記 載 された 事 項 以 外 の 内 容 を 含 むものについては 無 効 とする 場 合 がある (3) 企 画 提 案 書 に 虚 偽 の 記 載 をした 場 合 には 企 画 提 案 書 を 無 効 とする (4) 提 出 された 企 画 提 案 書 は 返 却 しない また 企 画 提 案 書 の 提 出 者 の 選 定 以 外 に 提 出 者 に 無 断 で 使 用 しない なお 特 定 された 企 画 提 案 書 を 公 開 する 場 合 には 事 前 に 提 出 者 の 同 意 を 得 るものとする (5) 企 画 提 案 書 の 提 出 期 限 後 においては 記 載 された 内 容 の 変 更 を 認 めない (6) 企 画 提 案 書 の 提 出 後 提 案 内 容 を 適 切 に 反 映 した 契 約 仕 様 書 を 作 成 するために 業 務 の 具 体 的 な 実 施 方 法 及 び 契 約 の 条 件 について 協 議 を 行 う (7) 応 募 に 関 する 質 問 応 募 に 関 する 質 問 がある 場 合 には 公 営 住 宅 課 まで 問 い 合 わせる ( 担 当 問 合 せ 先 ) 静 岡 県 くらし 環 境 部 建 築 住 宅 局 公 営 住 宅 課 担 当 : 松 下 420-8601 静 岡 市 葵 区 追 手 町 9-6 ( 静 岡 県 庁 西 館 10 階 ) 電 話 :054-221-3085 電 子 メール:jutaku@pref.shizuoka.lg.jp 受 付 時 間 : 土 日 祝 日 を 除 く 午 前 9 時 から 午 後 5 時 まで
様 式 -1 参 加 表 明 書 平 成 年 月 日 静 岡 県 知 事 様 住 所 商 号 又 は 名 称 代 表 者 名 印 下 記 業 務 の 受 託 を 希 望 するため 企 画 提 案 書 を 提 出 します なお 参 加 資 格 要 件 を 満 たしていること 及 び 提 出 書 類 の 内 容 については 事 実 と 相 違 ない ことを 誓 約 します 記 業 務 名 県 営 住 宅 滞 納 家 賃 回 収 弁 護 士 業 務 委 託 担 当 部 課 担 当 者 名 電 話 番 号 電 子 メール
様 式 2 県 営 住 宅 滞 納 家 賃 回 収 弁 護 士 業 務 企 画 提 案 書 標 記 業 務 について 企 画 提 案 書 を 提 出 します 平 成 年 月 日 静 岡 県 知 事 様 提 出 者 住 所 商 号 又 は 名 称 代 表 者 名 提 案 書 に 関 する 照 会 先 担 当 部 課 担 当 者 名 電 話 番 号 電 子 メール
提 案 項 目 下 記 の 項 目 に 関 する 提 案 書 を 作 成 すること ( 様 式 は 任 意 A4 縦 15 ページ 以 内 と する ) 1 実 施 方 針 当 業 務 に 対 する 基 本 的 な 考 え 方 当 業 務 に 対 する 基 本 的 な 取 組 姿 勢 及 び 特 色 2 実 施 方 法 滞 納 者 等 に 対 する 催 告 の 手 段 方 法 回 数 弁 済 交 渉 支 払 方 法 等 の 実 施 方 法 転 居 者 や 死 亡 者 の 相 続 の 相 続 人 の 調 査 調 査 後 の 催 告 の 方 法 回 収 金 の 収 納 管 理 の 方 法 3 実 施 体 制 指 揮 監 督 の 体 制 組 織 図 業 務 実 施 規 模 従 事 者 の 資 格 知 識 経 験 個 人 情 報 保 護 法 令 遵 守 クレーム 処 理 への 取 組 4 事 業 実 績 同 種 及 び 類 似 の 回 収 業 務 委 託 の 受 託 実 績 ( 主 要 な 受 託 実 績 委 託 者 回 収 債 権 の 内 容 受 託 期 間 受 託 した 債 権 の 金 額 回 収 率 等 ) 5 委 託 費 用 成 功 報 酬 に 係 る 率 を 税 抜 にて 記 載 する