平 成 28 年 度 中 小 企 業 振 興 会 議 第 1 回 会 議 議 事 要 旨 日 時 場 所 出 席 者 案 件 及 び 議 事 議 事 要 旨 平 成 28 年 6 月 7 日 ( 火 ) 午 後 2 時 から 午 後 3 時 20 分 館 林 市 役 所 502 会 議 室 振 興 会 議 委 員 : 笠 原 委 員 多 田 委 員 三 田 委 員 仁 田 委 員 伊 藤 委 員 藤 村 委 員 六 渡 委 員 事 務 局 : 大 野 経 済 部 長 田 島 産 業 政 策 課 長 酒 井 商 業 観 光 課 長 額 田 商 業 振 興 係 長 広 沢 工 業 振 興 係 長 森 下 主 任 1 開 会 ( 事 務 局 ) 2 会 長 あいさつ 3 議 事 1 第 1 次 中 小 企 業 振 興 施 策 に 関 する 提 言 結 果 について 資 料 1 資 料 2 別 紙 1 別 紙 2 に 基 づき 事 務 局 より 説 明 質 疑 応 答 この 資 料 を 拝 見 させていただいて 提 言 ではすばらしい 方 向 性 があると 思 っていま した たとえば ものづくり 企 業 のポータルサイト 構 築 事 業 など これは 商 工 会 議 所 でも 力 を 入 れると 伺 っているので 前 回 の 会 議 でも 話 しましたが 市 と 一 体 になって やっていく 方 がいいという 部 分 がありましたので 事 業 化 されていないのが 非 常 に 残 念 です それと 創 業 という 言 葉 が 非 常 に 目 立 ちます もちろん 新 しいことを 生 み 出 すことは たいへん 素 晴 らしいことです しかし 金 属 加 工 業 も 商 店 のように 目 につくわけでは ないですが 仕 事 の 中 身 ががらりと 変 わります ある 意 味 では 会 社 の 中 で 創 業 してい るわけです もっとそれを 伝 えなくてはいけないと 思 っています 創 業 のように 0 か ら 1 という 時 は 華 々しくことも 運 んで 満 足 感 もありますが 1 から 2 とか 2 から 3 にするための 施 策 が 少 ないと 思 っています 製 造 業 では 改 善 という 小 さなことかもしれませんが それが 重 要 だと 思 っていま す その 部 分 がこの 資 料 には 少 ないのかなと 感 じています 創 業 ということが 取 り 組 みやすいので それ 以 外 で 漏 れてしまっている 部 分 がある のかもしれないということが 重 要 かもしれませんね 他 にはいかがでしょう
( 委 員 3) 条 例 の 中 にこの 会 議 を 入 れていただいたということで たいへん 貴 重 な 場 だと 思 っ ています 我 々としては 意 見 を 出 して それをまとめてもらって 中 小 企 業 振 興 のた めのあるべき 姿 を 求 めていってほしいと 思 っています またポータルサイトの 話 が 出 た 中 で 今 後 は 情 報 発 信 というのがキーワードになっ てくると 思 っておりまして これにつきましては セクションにこだわらず 商 工 会 議 所 と 行 政 が 一 体 となっていいものを 作 っていければありがたいと 思 っています 資 料 2 の 12 ページの 新 ブランド 拡 大 支 援 事 業 があります 6 次 産 業 は 農 業 者 が 自 分 たちの 農 産 物 を 加 工 して 販 売 するということらしいのですが 地 元 の 資 源 を 使 って 商 工 業 が 農 業 をうまく 活 用 していくのが 6 次 産 業 でいいのではないかと 思 います ( 事 務 局 1) おっしゃるとおりだと 思 います 6 次 産 業 という 言 葉 の 部 分 をどうするかということ は 考 えていません 地 元 の 産 物 を 地 元 で 加 工 するということが 差 別 化 であり ブラン ド 化 になるのであれば そのまま 進 めていくべきだと 思 います 振 興 会 議 では 農 業 関 係 がどうしても 弱 いところでございます 今 後 はもう 少 し 地 元 の 1 次 産 業 者 も 含 め た 中 で 産 業 を 活 性 化 していければと 思 います 館 林 市 の 赤 羽 地 区 の 農 家 が 地 元 の 蔵 元 のために 酒 米 を 植 えます 地 元 の 酒 米 が 地 元 のお 酒 になるのは 久 しぶりということなのですが そういうことを 展 開 しているので 行 政 からも 支 援 があるといいですし 農 家 の 人 がやるのが 6 次 産 業 化 ではなくて 地 域 6 次 化 というイメージでいいと 思 います それと まちなか 空 き 店 舗 情 報 について 別 紙 1 をみると 家 賃 が 高 いです ここに 載 せただけでは 需 要 と 供 給 のミスマッチが 起 きているので 個 々で 何 かしらの 交 渉 が できればいいと 思 います ( 事 務 局 2) 工 業 では 行 政 とのやりとりが 難 しかったのではないかと 思 います 商 店 街 ではイベ ントなどがあり 行 政 も 関 わってきました これからは 市 の 職 員 もできるだけ 各 企 業 を 訪 問 しながら 顔 が 見 えるようになっていけば 国 の 制 度 を 活 用 できる 場 面 も 増 える かと 思 います 創 業 という 言 葉 が 多 くなっているのは それにも 力 を 入 れているからです 昔 は 講 習 会 を 実 施 するくらいでしたが 今 は 資 金 援 助 から 家 賃 補 助 までありますので
国 と 県 と 同 じことを 同 じ 視 点 でということでは 困 ります ( 委 員 5) 国 の 言 っていることに 館 林 市 が 合 わせることは 全 くないわけですよね 国 は 小 規 模 事 業 者 が 減 り 労 働 人 口 も 減 っている 中 で 創 業 ということになっていますが 実 態 として 館 林 市 に 合 っているかは 別 の 話 です たとえば 今 とは 別 のものにビジネスモデルを 移 動 したら それは 創 業 ですよね といった 館 林 市 が 考 えている 創 業 というのはこうだということが 必 要 です 中 小 小 規 模 事 業 者 は 年 々 減 少 しています それを 止 める 一 つの 手 段 が 創 業 という わけですが そこをもう 少 し 館 林 市 の 中 で 調 整 するということでいいのではないかと 思 います ( 委 員 3) 商 工 会 議 所 の 経 営 発 達 支 援 計 画 の 関 係 で 過 去 の 統 計 を 調 べていたら 3 年 間 で 300 件 の 事 業 所 がなくなっています 業 種 別 ですと 製 造 業 小 売 飲 食 業 が 多 かったです そういう 中 で 減 っている 数 字 を 維 持 しようとすると 創 業 という 言 葉 になります ( 委 員 6) 施 策 は 4 月 から 始 まっていますよね 昨 年 の 話 の 中 で 商 工 会 議 所 と 市 が 似 たような 施 策 があるということで タイアップしてコーディネイトしたらどうかという 話 があ ったと 思 います 具 体 的 に 4 月 からどのようにしていこうかという 話 はありましたか ( 事 務 局 3) 担 当 レベルの 話 ですが 商 工 会 議 所 の 職 員 と 企 業 訪 問 の 関 係 やポータルサイトの 関 係 で 情 報 収 集 をしていくといったことを 話 しているところです ( 委 員 6) 空 き 店 舗 情 報 の 話 で こういうものを 掲 載 する 際 に 家 賃 坪 単 価 は 東 京 と 同 じよう な 価 格 で 設 定 されていると 聞 いた 記 憶 があります このホームページを 見 て 借 りよう と 思 っていた 人 が 高 いと 思 ってやめてしまうのではないかと 思 いました サイトそのものを 見 なくなってしまいますよね
( 事 務 局 4) 今 回 の 情 報 に 関 しては 群 馬 県 の 宅 建 協 会 に 情 報 をいただいて 掲 載 している 形 です ( 委 員 3) 最 初 のシステムを 作 るというのは 大 事 だと 思 います ただ 宅 建 協 会 に 行 政 はこう いう 趣 旨 でやっていますが 民 間 はこういう 立 場 でやっていただけないかということ をもっと 協 議 した 方 がいいのではないでしょうか マッチングの 問 題 は 難 しいです ただ 情 報 を 載 せましたというだけではいけないのではないでしょうか ( 委 員 7) ホームページの 話 ですと 見 られない 方 もたくさんいます そういうところの 敷 居 を 下 げていただくことが 活 性 化 につながっていくのではないかと 思 います ( 委 員 6) 私 も 賛 成 です そういう 視 点 を 入 れて 考 えていただきたいと 思 います 今 の 生 活 者 の 視 点 はどこの 課 でどういう 対 応 ができるのか 商 店 側 と 生 活 者 の 意 見 がどうやって 一 致 していくのかというところもありますよね ( 事 務 局 2) 小 売 店 昔 の 駄 菓 子 屋 というのが スーパーができ コンビニができてやっていけ なくなった 子 を 育 て それなりの 収 入 を 得 るとなると 小 売 店 を 営 業 するだけでは 暮 らしていくのが 難 しい 長 野 県 の 佐 久 市 に 岩 村 田 本 町 商 店 街 という 元 気 な 商 店 街 がありまして そこは 生 鮮 三 品 もない 商 店 街 でした それを 商 店 街 が 企 画 して 元 気 な 高 齢 者 を 集 めてお 惣 菜 店 をやっています それと 子 育 て 支 援 子 どもを 預 かって なおかつ 勉 強 も 教 えるとい う 働 くお 母 さんをフォローするようなことも 元 気 な 高 齢 者 がやっているという 事 例 も あります それだけで 生 活 していくのはたいへんですが アルバイトというか 疲 れない 程 度 にローテーションしてお 惣 菜 店 をやるというのはリスクも 少 ないかなと 思 います で は 誰 がやるか こうした 方 がいいという 人 はたくさんいますが 私 がやるという 人 がいない これが 問 題 だと 思 います
( 委 員 7) 40 代 くらいの 女 性 が 先 ほどのようなことを 市 に 話 したら 腰 を 上 げてくれなくて 市 はだめだと 言 っていました その 女 性 が 20 人 くらい 集 めて こういうシステムで こうやって 対 応 して 事 業 をや っていくというのを 市 にぶつけてみたらいいのではないでしょうか たとえば 不 動 産 情 報 には 載 っていないですが 空 いている 店 舗 を 皆 さん 見 ている と 思 います 個 別 に 相 談 したら 貸 してくれるかもしれないし 詰 めが 甘 いって 断 られ るかもしれない だからとりあえずやってみたらいいのではないでしょうか ( 委 員 3) 問 題 は 言 葉 だけではなくて 本 当 にそれを 継 続 してできる 形 をとらないといけない そういうところで 市 がアドバイスをするというのはどうですか ( 事 務 局 4) 創 業 塾 を 年 2 回 実 施 しています 開 店 するのが 目 的 ではなく そこがスタートです から どのように 軌 道 に 乗 せて 継 続 していくか 考 えている 方 が 対 象 です す 創 業 塾 で 勉 強 している 方 が 7 月 からお 店 をオープンするために 頑 張 って 動 いていま 生 活 密 着 型 の 部 分 がうまくできると 活 性 化 するという 部 分 がありますよね 次 に 第 2 次 提 言 書 に 向 けた 館 林 市 中 小 企 業 振 興 会 議 スケジュール( 案 )について 事 務 局 より 説 明 をお 願 いします 2 第 2 次 提 言 書 に 向 けた 館 林 市 中 小 企 業 振 興 会 議 スケジュール( 案 )について 資 料 3 に 基 づき 事 務 局 より 説 明 後 現 委 員 より 次 期 委 員 に 向 けた 会 議 の 方 向 性 の 提 案 説 明
( 委 員 3) 振 興 会 議 の 第 1 期 の 委 員 がこういう 考 えを 持 っていましたという 参 考 ということで す 国 や 県 の 動 きが 変 わってきているということもありますし 次 期 につきましては 何 年 か 先 の 長 期 ビジョンを 作 ったらどうかというのが 基 本 的 な 考 え 方 です 委 員 の 皆 さんから 今 の 説 明 について 何 かありますでしょうか 無 いようですので 議 事 3その 他 について 事 務 局 お 願 いします ( 事 務 局 3) 先 ほどの 方 向 性 を 次 期 委 員 の 方 にもご 説 明 させていただいて 今 後 のスケジュール なども 再 度 提 示 していきたいと 思 います 他 に 何 かありますか ( 事 務 局 2) ご 提 案 いただいたことは たいへん 大 事 なことだと 思 います 皆 様 の 提 言 をできる だけ 具 現 化 できるプロジェクトを 検 討 します しかし 非 常 に 盛 りだくさんになって いますので 肝 心 なところを 抑 えながら 進 めさせていただこうと 思 います 閉 会 ( 事 務 局 )