学 校 法 人 会 計 基 準 について ( 平 成 27 年 度 以 降 ) 予 算 と 決 算 の 両 方 を 満 たす 計 算 体 系 の 説 明 学 校 法 人 の 概 要 学 校 法 人 とは 学 校 教 育 法 私 立 学 校 法 の 定 めるところにより 私 立 学 校 の 設 置 を 目 的 に 設 立 された 法 人 です 私 立 学 校 は この 学 校 法 人 によって 設 置 運 営 されています 学 校 法 人 の 特 性 は 独 自 の 建 学 の 精 神 や 教 育 研 究 の 理 念 目 標 に 基 づいて 私 立 学 校 が 行 う 教 育 研 究 の 事 業 を 遂 行 する 自 主 性 の 高 い 経 営 体 であり 極 めて 公 共 性 の 高 い 経 営 体 としても 位 置 づけられて います 計 算 書 類 国 または 地 方 公 共 団 体 から 経 常 費 補 助 金 の 交 付 を 受 けている 学 校 法 人 は 私 立 学 校 振 興 助 成 法 第 14 条 に 基 づき 文 部 科 学 大 臣 の 定 める 学 校 法 人 会 計 基 準 という 会 計 処 理 のルールに 従 っ て 収 支 計 算 書 その 他 の 財 務 計 算 に 関 する 書 類 作 成 し 所 轄 庁 に 届 け 出 ることが 義 務 づけられています 資 金 収 支 計 算 書 第 一 の 目 的 : 第 二 の 目 的 : 当 該 会 計 年 度 に 行 った 教 育 研 究 等 の 諸 活 動 に 対 応 して 生 ずるすべての 資 金 の 収 入 及 び 支 出 の 内 容 を 明 らかにします 諸 活 動 の 対 応 関 係 に 関 わらず 現 実 に 収 納 し または 支 払 った 資 金 の 収 入 及 び 支 出 について そのてん 末 を 明 らかにします 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 資 金 収 支 計 算 書 の 決 算 額 を 三 つの 活 動 区 分 ごとに 区 分 し 活 動 ごとの 資 金 の 流 れを 明 らかにしま す 平 成 27 年 度 から 上 記 の 資 金 収 支 計 算 書 に 基 いて 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 を 作 成 することが 義 務 づけ られました なお 本 計 算 書 は 予 算 と 決 算 を 対 比 する 様 式 をとっていないため 決 算 時 のみ 所 轄 庁 に 届 け 出 ることになっておりますが 本 学 では 経 営 判 断 に 役 立 てるため 予 算 編 成 時 にも 作 成 しています 事 業 活 動 収 支 計 算 書 第 一 の 目 的 : 一 会 計 年 度 中 の 事 業 活 動 収 入 及 び 事 業 活 動 支 出 の 内 容 を 明 らかにします 第 二 の 目 的 : 基 本 金 組 入 後 の 均 衡 状 態 が 保 たれているか 否 かを 計 算 表 示 します 事 業 活 動 収 支 計 算 書 は 法 人 の 一 会 計 年 度 における 収 支 均 衡 状 態 を 測 定 し 経 営 状 況 を 明 らかにする ものです よって 資 金 の 動 きはないが 実 質 的 には 学 校 法 人 の 損 益 となるもの( 現 物 寄 付 減 価 償 却 額 等 ) の 情 報 を 含 んでいますが 資 金 の 動 きはあっても 実 質 的 に 損 益 とならないもの( 借 入 金 等 収 入 資 本 的 支 出 施 設 関 係 支 出 設 備 関 係 支 出 等 )の 情 報 は 含 みません 一 定 時 点 ( 決 算 日 本 学 は3 月 31 日 )における 資 産 及 び 負 債 純 資 産 ( 基 本 金 繰 越 収 支 差 額 ) の 内 容 及 び 在 り 高 を 明 示 し 学 校 法 人 として 財 政 状 況 (ストック)を 明 らかにするものです すなわ ち 事 業 活 動 収 支 計 算 書 の 年 度 間 の 橋 渡 し 役 です - 1 -
学 校 法 人 会 計 に 関 するQ&A 学 校 法 人 会 計 の 概 要 Q1. 学 校 会 計 と 企 業 会 計 はどう 違 うのですか? 事 業 目 的 に 大 きな 違 いがあります 学 校 法 人 も 企 業 も 経 済 活 動 を 営 んでいる 点 では 同 じですが その 事 業 目 的 に 大 きな 違 いがあります 企 業 は 経 済 活 動 そのもの 利 益 の 追 求 を 目 的 としていますが 学 校 法 人 は 教 育 研 究 活 動 を 目 的 としています ただし 経 済 活 動 が 目 的 ではなくても 教 育 研 究 活 動 を 行 う 手 段 として 経 済 活 動 も 営 む 必 要 があります ま た 学 校 法 人 が 永 続 するためには 収 支 バランスの 測 定 が 必 要 であり 前 述 の 事 業 活 動 収 支 計 算 書 がその 役 割 を 果 たします 学 校 法 人 は 企 業 のように モノ を 生 産 販 売 し 投 下 した 資 本 を 回 収 し 利 潤 を 獲 得 するといった 生 産 経 済 体 とは 異 なり 支 出 の 増 加 に 対 して 収 入 の 増 加 を 図 ることが 難 しい 非 弾 力 的 な 財 政 構 造 を 持 つ 消 費 経 済 体 です 学 校 法 人 の 事 業 活 動 収 入 の 約 9 割 が 容 易 に 増 額 することが 難 しい 学 生 生 徒 等 からの 入 学 金 や 授 業 料 及 び 国 や 地 方 公 共 団 体 からの 補 助 金 で 構 成 されており 教 育 研 究 の 充 実 発 展 を 見 据 えると 支 出 を 削 減 することは 難 しいことが 特 徴 です なお 国 立 大 学 の 会 計 処 理 は 国 立 大 学 法 人 会 計 基 準 に 従 って 処 理 されています この 基 準 の 内 容 は 基 本 的 に 企 業 会 計 原 則 によりますが その 主 たる 業 務 内 容 が 教 育 研 究 等 である 国 立 大 学 法 人 の 特 性 を 考 慮 し 全 く 同 じというわけではありません 財 務 諸 表 としては 損 益 計 算 書 キャッシュフロー 計 算 書 などを 作 成 しています 学 校 法 人 会 計 企 業 会 計 国 立 大 学 法 人 会 計 事 業 目 的 教 育 研 究 活 動 利 潤 獲 得 のための 経 済 活 動 教 育 研 究 活 動 財 政 構 造 消 費 経 済 体 生 産 経 済 体 消 費 経 済 体 会 計 処 理 のルール 学 校 法 人 会 計 基 準 企 業 会 計 原 則 国 立 大 学 法 人 会 計 基 準 資 金 収 支 計 算 書 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 事 業 活 動 収 支 計 算 書 キャッシュフロー 計 算 書 キャッシュフロー 計 算 書 作 成 書 類 損 益 計 算 書 損 益 計 算 書 受 託 責 任 ( 役 割 ) 委 託 者 学 費 支 弁 者 国 及 び 地 方 公 共 団 体 寄 付 者 など 委 託 者 株 主 利 害 関 係 者 委 託 者 学 費 支 弁 者 国 及 び 地 方 公 共 団 体 寄 付 者 など 利 益 処 分 ( 剰 余 金 の 取 扱 い) なし( 収 支 均 衡 が 原 則 ) あり( 株 主 配 当 社 内 留 保 等 ) あり( 経 営 努 力 の 認 定 によ り 繰 越 可 能 ) - 2 -
予 算 制 度 について Q2. 学 校 法 人 では 予 算 が 重 要 視 されていますが それはなぜですか? 収 入 が 制 約 的 なため 長 期 的 な 視 野 にたつ 計 画 的 な 予 算 が 必 要 なためです 学 校 法 人 の 目 的 である 教 育 研 究 の 資 金 需 要 はたくさんありますが それに 対 する 収 入 は その 大 半 を 学 生 生 徒 等 納 付 金 といった 極 めて 固 定 的 かつ 制 約 的 なものが 占 めています このような 特 性 を 持 つ 学 校 法 人 が 永 続 的 に 存 在 し 教 育 事 業 へ 資 金 を 投 下 していくためには 長 期 的 な 視 野 にたった 計 画 が 必 要 となってき ます その 計 画 を 適 正 に 効 果 的 に 達 成 するための 重 要 な 仕 組 みとして 予 算 制 度 を 重 要 視 しています な お 私 立 学 校 振 興 助 成 法 において 収 支 予 算 書 ( 資 金 収 支 計 算 書 及 び 事 業 活 動 収 支 計 算 書 ) を 所 轄 庁 へ 届 け 出 ることが 規 定 されており 学 校 法 人 の 重 要 な 制 度 として 法 制 化 されています 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 について Q3. 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 とは どのようなものですか? 資 金 収 支 計 算 書 を 組 み 替 えて 現 金 預 金 の 流 れを 活 動 区 分 ごとに 把 握 するための 収 支 計 算 書 です 活 動 区 分 資 金 収 支 計 算 書 は 資 金 収 支 計 算 書 を 組 み 替 え 1 教 育 活 動 による 資 金 収 支 2 施 設 整 備 等 活 動 による 資 金 収 支 ( 施 設 若 しくは 設 備 の 取 得 又 は 売 却 その 他 これらに 類 する 活 動 ) 及 び3 その 他 の 活 動 による 資 金 収 支 ( 資 金 調 達 その 他 前 記 二 つの 活 動 に 掲 げる 活 動 以 外 の 活 動 )の3つに 区 分 して 記 載 し たものです 本 計 算 書 から 通 常 の 経 営 状 態 の 法 人 は 1 教 育 活 動 資 金 収 支 差 額 がプラス 2 施 設 整 備 活 動 資 金 収 支 差 額 はマイナス 3 その 他 の 活 動 資 金 収 支 差 額 は 借 入 金 収 入 や 特 定 資 産 の 取 崩 しが 多 い 場 合 はプラス 借 入 金 返 済 や 特 定 資 産 の 積 立 てが 多 い 場 合 はマイナスというように 活 動 区 分 ごとの 資 金 の 流 れ( 収 支 差 額 )を 見 ることができます 教 育 活 動 資 金 収 支 差 額 でプラスを 確 保 しないと 施 設 整 備 や 借 入 金 の 返 済 等 を 行 うことができないため 教 育 活 動 でどの 程 度 のキャッシュを 生 み 出 すことができるかが 重 要 になります 区 分 1 教 育 活 動 2 施 設 整 備 等 活 動 3その 他 の 活 動 内 容 キャッシュベースでの 教 育 活 動 の 収 支 状 況 当 年 度 の 施 設 設 備 の 購 入 状 況 及 び 財 源 の 調 達 状 況 借 入 金 の 収 支 資 金 運 用 の 状 況 等 主 に 財 務 活 動 経 営 状 態 通 常 施 設 整 備 時 経 営 困 難 + + - - - - (+)- +(-) + - 事 業 活 動 収 支 計 算 書 について Q4. 事 業 活 動 収 入 とは 何 ですか? 自 己 資 金 に 該 当 する 収 入 のことです 学 生 生 徒 等 納 付 金 補 助 金 寄 付 金 受 取 利 息 配 当 金 などの 自 己 資 金 に 該 当 する 収 入 のことです 借 入 金 前 受 金 ( 翌 年 度 に 入 学 する 学 生 生 徒 等 の 入 学 金 授 業 料 等 ) 預 り 金 ( 所 得 税 住 民 税 など 他 に 支 払 う ため 一 時 的 な 金 銭 の 受 入 額 )など 自 己 資 金 でないものは 含 みません - 3 -
Q5. 事 業 活 動 支 出 とは 何 ですか? 当 年 度 において 消 費 される 費 用 で 学 校 法 人 の 純 財 産 を 減 少 させる 支 出 です 学 校 を 運 営 していくための 諸 費 用 は 当 年 度 において 消 費 され 学 校 法 人 の 純 財 産 を 減 少 させる 支 出 であ り 事 業 活 動 支 出 と 呼 んでいます 従 って 借 入 金 の 返 済 による 支 出 ( 借 入 金 等 返 済 支 出 )や 貸 付 による 支 出 ( 貸 付 金 支 払 支 出 )などは 事 業 活 動 支 出 とはなりません 資 金 支 出 のうち 校 舎 機 器 備 品 を 購 入 した 場 合 の 施 設 関 係 支 出 や 設 備 関 係 支 出 については 取 得 価 格 のうちの 減 価 償 却 部 分 だけがその 年 度 の 事 業 活 動 支 出 となります また 実 際 にお 金 は 支 払 われていませんが 将 来 教 職 員 が 退 職 した 時 の 退 職 金 支 出 に 備 えて 在 職 教 職 員 の 当 年 度 に 係 る 費 用 ( 退 職 金 )を 計 算 した 退 職 給 与 引 当 金 繰 入 額 なども 事 業 活 動 支 出 となります Q6. 基 本 金 組 入 前 当 年 度 収 支 差 額 と 当 年 度 収 支 差 額 の 違 いは 何 ですか? 基 本 金 組 入 前 当 年 度 収 支 差 額 は 事 業 活 動 収 入 計 から 事 業 活 動 支 出 計 を 差 し 引 いたもので さらに 基 本 金 組 入 額 を 控 除 したものが 当 年 度 収 支 差 額 です 基 本 金 組 入 前 当 年 度 収 支 差 額 とは 事 業 活 動 収 入 計 から 事 業 活 動 支 出 計 を 差 し 引 いたものです これは 毎 期 の 収 支 バランスを 測 定 するものであり 学 校 法 人 に 基 本 金 を 組 入 れる 余 力 がどの 程 度 あるのかがわか ります さらに 基 本 金 組 入 額 を 控 除 したものが 当 年 度 収 支 差 額 ですが 基 本 金 組 入 額 が 各 年 度 の 施 設 設 備 の 取 得 状 況 に 伴 い 大 幅 に 変 動 することに 注 意 する 必 要 があります そのため 当 年 度 収 支 差 額 の 累 計 額 である 翌 年 度 繰 越 収 支 差 額 と 合 わせて 見 ることにより 長 期 的 な 収 支 バランスを 判 断 することができます 翌 年 度 繰 越 収 支 差 額 は の 純 資 産 の 部 にも 記 載 されます Q7. 教 育 活 動 収 支 とは 何 ですか? 経 常 的 な 収 支 のうち 教 育 活 動 外 収 支 以 外 のものをいいます 本 業 である 教 育 活 動 に 係 る 収 支 のことで 経 常 的 な 収 支 のうち 教 育 活 動 外 収 支 以 外 のものをいいます 具 体 的 には 教 育 活 動 収 入 には 学 生 生 徒 等 納 付 金 手 数 料 寄 付 金 経 常 費 等 補 助 金 付 随 事 業 収 入 雑 収 入 などが 該 当 します また 教 育 活 動 支 出 には 人 件 費 教 育 研 究 経 費 管 理 経 費 などが 該 当 します なお 施 設 設 備 の 取 得 に 対 する 補 助 金 や 寄 付 金 は 臨 時 的 な 収 入 として 特 別 収 入 に 計 上 されるため 教 育 活 動 収 入 には 該 当 しません Q8. 教 育 活 動 外 収 支 とは 何 ですか? 財 務 活 動 等 による 事 業 活 動 収 入 及 び 事 業 活 動 支 出 のことです ここでいう 財 務 活 動 とは 資 金 調 達 及 び 資 金 運 用 に 係 る 活 動 をいいます 具 体 的 には 教 育 活 動 外 収 入 に は 各 種 特 定 資 産 の 運 用 により 生 じる 特 定 資 産 運 用 収 入 や これ 以 外 の 預 金 貸 付 金 等 に 係 る その 他 の 受 取 利 息 配 当 金 などが 該 当 します また 教 育 活 動 外 支 出 には 借 入 金 等 利 息 などが 該 当 します Q9. 経 常 収 支 とは 何 ですか? 経 常 的 な 事 業 活 動 による 収 入 及 び 支 出 のことです 経 常 的 な 事 業 活 動 による 収 支 のことで 臨 時 的 な 収 支 である 特 別 収 支 を 除 いた 教 育 活 動 収 支 及 び 教 育 活 動 外 収 支 の 合 計 を 経 常 収 支 といいます また 経 常 収 支 差 額 とは 経 常 的 な 事 業 活 動 による 収 入 と 支 出 の バランスを 表 します 臨 時 的 な 収 支 を 除 いた 差 額 であるため 学 校 の 経 常 的 な 事 業 活 動 が 安 定 的 であるか どうかを 判 断 する 指 標 となります Q10 特 別 収 支 とは 何 ですか? 特 別 な 要 因 によって 一 時 的 に 発 生 した 臨 時 的 な 事 業 活 動 収 入 及 び 事 業 活 動 支 出 のことです 臨 時 的 な 事 業 活 動 に 係 る 収 支 のことで 教 育 活 動 収 支 及 び 教 育 活 動 外 収 支 以 外 のものをいいます 具 体 的 には 特 別 収 入 としては 資 産 売 却 差 額 施 設 設 備 寄 付 金 現 物 寄 付 施 設 設 備 補 助 金 過 年 度 修 正 額 などが 該 当 します また 特 別 支 出 としては 資 産 処 分 差 額 災 害 損 失 過 年 度 修 正 額 などが 該 当 します - 4 -
基 本 金 減 価 償 却 の 説 明 Q11 基 本 金 とは 何 ですか? 学 校 の 機 能 を 維 持 するために 継 続 的 に 保 持 すべき 資 産 の 取 得 額 のうち 事 業 活 動 収 入 ( 自 己 資 金 )のう ちから 組 み 入 れた 金 額 のことです 学 校 法 人 が 教 育 研 究 活 動 を 行 っていくためには 校 地 校 舎 機 器 備 品 図 書 現 金 預 金 などの 資 産 が 必 要 不 可 欠 であり これらを 保 持 し 維 持 していかなければ 教 育 研 究 機 関 としての 学 校 の 機 能 は 果 たせませ ん その 必 要 不 可 欠 な 維 持 すべき 資 産 を 捉 えた 概 念 が 基 本 金 です 学 校 法 人 会 計 基 準 第 29 条 では 学 校 法 人 が その 諸 活 動 の 計 画 に 基 づき 必 要 な 資 産 を 継 続 的 に 保 持 するために 維 持 すべきものとして その 事 業 活 動 収 入 のうちから 組 み 入 れた 金 額 を 基 本 金 とする と 規 定 しています その 諸 活 動 の 計 画 に 基 づき 必 要 な 資 産 とは 教 育 研 究 活 動 に 必 要 な 校 地 校 舎 機 器 備 品 図 書 等 の 資 産 のことです 基 本 金 はどの ような 資 産 を 対 象 として 決 定 されるかは 学 校 法 人 会 計 基 準 の 第 30 条 第 1 項 において 次 の4つに 分 類 し 規 定 しています( 全 て 自 己 資 金 で 取 得 することが 基 本 金 の 条 件 です) 第 1 号 基 本 金 第 2 号 基 本 金 第 3 号 基 本 金 第 4 号 基 本 金 校 地 校 舎 機 器 備 品 図 書 等 の 自 己 資 金 で 取 得 した 固 定 資 産 の 額 保 有 形 態 は 有 形 固 定 資 産 その 他 の 固 定 資 産 固 定 資 産 を 取 得 するために 留 保 した 預 金 などの 資 産 の 額 保 有 形 態 は 第 2 号 基 本 金 引 当 特 定 資 産 ( 現 預 金 有 価 証 券 等 ) 奨 学 基 金 研 究 基 金 として 継 続 的 に 保 持 し 運 用 する 資 産 の 額 保 有 形 態 は 第 3 号 基 本 金 引 当 特 定 資 産 ( 現 預 金 有 価 証 券 等 ) 学 校 法 人 の 円 滑 な 運 営 に 必 要 な 運 転 資 金 の 額 保 有 形 態 は 現 預 金 及 びこれに 類 する 金 融 商 品 Q12 基 本 金 の 金 額 は 大 学 にストックされたお 金 のことですか? 基 本 金 の 金 額 に 相 当 する 資 金 が 実 際 にあるわけではありません 現 金 預 金 の 残 高 と 直 接 的 な 関 係 はありません 基 本 金 は 学 校 法 人 が 教 育 研 究 活 動 を 行 っていく 上 で 必 要 な 資 産 のうち 自 己 資 金 で 取 得 した 資 産 の 額 のことです 金 という 字 がついたり 事 業 活 動 収 入 のうち から 組 み 入 れているため 基 本 金 の 額 だけ 資 金 が 内 部 に 留 保 されていると 思 われがちですが 基 本 金 の 額 のほとんどは の 左 側 の 校 地 校 舎 機 器 備 品 図 書 といった 固 定 資 産 の 取 得 及 び 引 当 特 定 資 産 の 積 立 のために すでに 投 下 されたものであり 基 本 金 の 金 額 に 相 当 する 資 金 が 実 際 にあるわけではあ りません Q13 事 業 活 動 収 支 計 算 書 の 中 に 減 価 償 却 額 という 勘 定 科 目 がありますが これは 何 ですか? 時 間 の 経 過 により 固 定 資 産 の 価 値 を 減 少 させる 手 続 きのことです 減 価 償 却 とは 古 くなったり 時 の 経 過 により 老 朽 化 していくことでその 価 値 が 減 少 する 校 舎 体 育 館 など の 固 定 資 産 について 資 産 としての 価 値 を 減 少 させる 手 続 きのことです 価 値 を 減 少 させるといっても 実 際 にお 金 の 支 出 があるわけではありません また これらの 費 用 をその 年 度 の 収 入 だけで 賄 うことは その 年 度 の 事 業 活 動 収 支 を 圧 迫 し 均 衡 が 大 きく 崩 れてしまい その 役 割 を 提 供 する 期 間 に 応 じて 取 得 価 格 を 合 理 的 に 配 分 しなければ 学 校 法 人 の 財 政 状 態 を 適 正 に 表 すことができなくなることから 毎 年 費 用 化 してい るのです なお 計 算 書 類 の 注 記 事 項 には 減 価 償 却 額 の 累 計 額 の 合 計 が 記 載 されています - 5 -