マイナンバー 制 度 の 概 要 と 民 間 事 業 者 の 対 応 平 成 27 年 4 月 愛 称 :マイナちゃん 内 閣 官 房 社 会 保 障 改 革 担 当 室
マイナンバー 制 度 は 行 政 を 効 率 化 し 国 民 の 利 便 性 を 高 め 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 する 社 会 基 盤 です 公 平 公 正 な 社 会 の 実 現 所 得 や 他 の 行 政 サービスの 受 給 状 況 を 把 握 しやすくなるため 負 担 を 不 当 に 免 れ ることや 給 付 を 不 正 に 受 けることを 防 止 するとともに 本 当 に 困 っている 方 にき め 細 かな 支 援 を 行 うことができます 行 政 の 効 率 化 行 政 機 関 や 地 方 公 共 団 体 などで 様 々な 情 報 の 照 合 転 記 入 力 などに 要 してい る 時 間 や 労 力 が 大 幅 に 削 減 されます 複 数 の 業 務 の 間 での 連 携 が 進 み 作 業 の 重 複 などの 無 駄 が 削 減 されます 国 民 の 利 便 性 の 向 上 添 付 書 類 の 削 減 など 行 政 手 続 が 簡 素 化 され 国 民 の 負 担 が 軽 減 されます 行 政 機 関 が 持 っている 自 分 の 情 報 を 確 認 したり 行 政 機 関 から 様 々なサービスの お 知 らせを 受 け 取 ったりできます 1
平 成 27 年 10 月 以 降 国 民 の 皆 さま 一 人 一 人 に マイナンバー( 個 人 番 号 )が 通 知 されます 住 民 票 を 有 する 全 ての 方 に1 人 1つの 番 号 (12 桁 )が 通 知 されます 市 区 町 村 から 住 民 票 の 住 所 にマイナンバーの 通 知 カードが 送 られます 住 民 票 の 住 所 と 異 なるところにお 住 まいの 方 は 注 意 してください 国 外 に 滞 在 し 住 民 票 のない 方 にはマイナンバーは 付 番 されません 帰 国 して 住 民 票 が 作 成 される 際 にマイナンバーの 指 定 や 通 知 が 行 われます 外 国 籍 の 方 でも 中 長 期 在 留 者 特 別 永 住 者 などで 住 民 票 がある 場 合 には マイナンバーが 付 番 されます 法 人 には 1 法 人 1つの 法 人 番 号 (13 桁 )が 指 定 され どなたでも 自 由 に 使 用 できます 番 号 が 漏 えいし 不 正 に 使 われるおそれがある 場 合 を 除 き マイナンバーは 一 生 変 更 されません 2
平 成 28 年 1 月 から 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 行 政 手 続 で マイナンバーが 必 要 になります マイナンバーは 社 会 保 障 税 災 害 対 策 分 野 の 中 で 法 律 で 定 められた 行 政 手 続 にしか 使 えません 社 会 保 障 年 金 労 働 医 療 福 祉 税 災 害 対 策 年 金 の 資 格 取 得 や 確 認 給 付 雇 用 保 険 の 資 格 取 得 や 確 認 給 付 ハローワークの 事 務 医 療 保 険 の 保 険 料 徴 収 福 祉 分 野 の 給 付 生 活 保 護 など 税 務 当 局 に 提 出 する 申 告 書 届 出 書 調 書 などに 記 載 税 務 当 局 の 内 部 事 務 など 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 被 災 者 台 帳 の 作 成 事 務 など このほか 社 会 保 障 地 方 税 災 害 対 策 に 関 する 事 務 やこれらに 類 する 事 務 で 地 方 公 共 団 体 が 条 例 で 定 める 事 務 に マイナンバーを 利 用 することができます 3
マイナンバーは 様 々な 場 面 で 利 用 します 毎 年 6 月 の 児 童 手 当 の 現 況 届 の 際 に 市 区 町 村 にマイナンバーを 提 示 します 市 区 町 村 厚 生 年 金 の 裁 定 請 求 の 際 に 年 金 事 務 所 にマイナンバーを 提 示 します 年 金 事 務 所 1234 2345 証 券 会 社 や 保 険 会 社 等 はマイナンバーの 提 示 を 受 け 法 定 調 書 等 に 記 載 します 勤 務 先 はマイナンバーの 提 示 を 受 け 源 泉 徴 収 票 等 に 記 載 します 金 融 機 関 顧 客 の 個 人 番 号 を 法 定 調 書 等 に 記 載 して 税 務 署 などに 提 出 します 従 業 員 やその 扶 養 家 族 の 個 人 番 号 を 源 泉 徴 収 票 等 に 記 載 して 税 務 署 や 市 区 町 村 に 提 出 します 3456 4567 勤 務 先 国 民 の 皆 さまは 行 政 機 関 や 民 間 企 業 等 へのマイナンバーの 告 知 が 必 要 となります 4
情 報 連 携 により 国 民 の 負 担 軽 減 が 実 現 します 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム 個 人 情 報 提 供 等 記 録 開 示 機 能 インターネット 公 的 個 人 認 証 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 情 報 提 供 ネットワーク システム 符 号 を 用 いて 情 報 を 連 携 する 仕 組 み 地 方 公 共 団 体 以 外 の 機 関 (H29.1 情 報 連 携 開 始 ) IFシステム 中 間 サーバー 既 存 システム 地 方 公 共 団 体 (H29.7 情 報 連 携 開 始 ) 市 町 村 が 付 番 H26.1.1 設 置 H29.1 運 用 開 始 予 定 IFシステム 中 間 サーバー 既 存 システム 5
個 人 番 号 カードは 様 々な 用 途 で 利 用 可 能 です 本 人 からの 申 請 により 市 町 村 長 が 個 人 番 号 カードを 交 付 します ( 裏 面 ) 個 人 番 号 カードの 様 式 ( 案 ) ( 表 面 ) 個 人 番 号 カードの 券 面 には 氏 名 住 所 生 年 月 日 性 別 個 人 番 号 等 が 記 載 され 本 人 の 写 真 が 表 示 され これらの 事 項 等 が ICチップに 記 録 されます 1 個 人 番 号 カードは 本 人 確 認 の 措 置 において 利 用 します 2 市 町 村 の 機 関 は 個 人 番 号 カードを 地 域 住 民 の 利 便 性 の 向 上 に 資 するものとして 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 することができます 3 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムへのログイン 手 段 として 電 子 利 用 者 証 明 の 仕 組 みに よる 公 的 個 人 認 証 に 利 用 します 6
個 人 情 報 に 対 する 国 民 の 懸 念 に 対 応 します 番 号 制 度 に 対 する 国 民 の 懸 念 個 人 番 号 を 用 いた 個 人 情 報 の 追 跡 名 寄 せ 突 合 が 行 われ 集 積 集 約 された 個 人 情 報 が 外 部 に 漏 えいするのではないかといった 懸 念 個 人 番 号 の 不 正 利 用 等 ( 例 : 他 人 の 個 人 番 号 を 用 いた 成 りすまし) 等 により 財 産 その 他 の 被 害 を 負 うのではないかといった 懸 念 国 家 により 個 人 の 様 々な 個 人 情 報 が 個 人 番 号 をキーに 名 寄 せ 突 合 されて 一 元 管 理 されるのでは ないかといった 懸 念 制 度 面 における 保 護 措 置 1 本 人 確 認 措 置 ( 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 存 )の 確 認 )( 番 号 法 第 16 条 ) 2 番 号 法 の 規 定 によるものを 除 き 特 定 個 人 情 報 (マイナンバーをその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 ) の 収 集 保 管 特 定 個 人 情 報 ファイルの 作 成 を 禁 止 ( 番 号 法 第 20 条 第 28 条 ) 3 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 による 監 視 監 督 ( 番 号 法 第 50 条 ~ 第 52 条 ) 4 罰 則 の 強 化 ( 番 号 法 第 67 条 ~ 第 77 条 ) 5 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムによる 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 ( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 5 項 ) システム 面 における 保 護 措 置 1 個 人 情 報 を 一 元 的 に 管 理 せずに 分 散 管 理 を 実 施 2 個 人 番 号 を 直 接 用 いず 符 号 を 用 いた 情 報 連 携 を 実 施 3 アクセス 制 御 により アクセスできる 人 の 制 限 管 理 を 実 施 4 通 信 の 暗 号 化 を 実 施 7
個 人 情 報 は 一 元 管 理 はせず 分 散 管 理 します 番 号 制 度 が 導 入 されることで 各 行 政 機 関 等 が 保 有 している 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 に 集 約 し その 集 約 した 個 人 情 報 を 各 行 政 機 関 が 閲 覧 することができる 一 元 管 理 の 方 法 をとるものではない 番 号 制 度 が 導 入 されても 従 来 どおり 個 人 情 報 は 各 行 政 機 関 等 が 保 有 し 他 の 機 関 の 個 人 情 報 が 必 要 と なった 場 合 には 番 号 法 別 表 第 二 で 定 められるものに 限 り 情 報 提 供 ネットワークシステムを 使 用 して 情 報 の 照 会 提 供 を 行 うことができる 分 散 管 理 の 方 法 をとるものである 一 元 管 理 分 散 管 理 市 町 村 個 人 情 報 は 従 来 ど おり 各 機 関 において 分 散 して 管 理 を 行 う 市 町 村 独 立 行 政 法 人 都 道 府 県 独 立 行 政 法 人 地 方 税 情 報 提 供 都 道 府 県 ハロー ワーク 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 が 保 有 する 中 央 のデータベー ス 等 に 集 約 し 一 元 的 に 管 理 を 行 う 共 通 データ ベース ( 情 報 の 集 約 管 理 ) 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 組 合 ハロー ワーク 地 方 税 情 報 日 本 年 金 機 構 照 会 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 が 市 町 村 に 対 して 地 方 税 情 報 の 提 供 を 求 めた 場 合 の 例 8
個 人 番 号 カードには プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 は 記 録 されません 個 人 番 号 カード(ICチップ)には プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 が 記 録 されているので カードを 盗 まれたり 落 としたりしたときに 情 報 が 漏 れるのではないか 心 配 個 人 番 号 カード(ICチップ)に プライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 は 記 録 されない 個 人 番 号 カード(ICチップ)に 記 録 されるのは 1 券 面 記 載 事 項 ( 氏 名 住 所 生 年 月 日 性 別 個 人 番 号 本 人 の 写 真 等 ) 2 総 務 省 令 で 定 め る 事 項 ( 公 的 個 人 認 証 に 係 る 電 子 証 明 書 等 ) 3 市 町 村 が 条 例 で 定 めた 事 項 等 に 限 られる 地 方 税 関 係 情 報 や 年 金 給 付 関 係 情 報 等 の 特 定 個 人 情 報 は 記 録 されない ( 裏 面 ) ( 表 面 ) 個 人 番 号 カード の 様 式 ( 案 ) 9
民 間 事 業 者 でも 制 度 開 始 に 向 けた 準 備 が 必 要 です 制 度 事 業 者 の 対 応 2015 年 (H27 年 ) 制 度 開 始 に 向 けた 準 備 ( 社 内 規 程 の 見 直 し システム 対 応 安 全 管 理 措 置 等 ) 番 号 の 取 得 本 人 確 認 調 書 の 作 成 など 早 期 に 番 号 が 必 要 となる 場 面 の 例 年 始 に 雇 う 短 期 アルバイトへの 報 酬 講 演 原 稿 作 成 等 での 外 部 有 識 者 等 への 報 酬 3 月 の 退 職 4 月 の 新 規 採 用 中 途 退 職 (10 月 ) 2016 年 (H28 年 ) 法 個 人 人 通 番 番 知 号 号 の の 公 通 表 知 開 始 可 能 番 号 取 得 2017 年 (H29 年 ) 個 人 番 号 カードの 交 付 個 人 番 号 の 利 用 開 始 マイナポータル 運 用 開 始 従 業 員 の 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 取 りまとめが 可 能 従 業 員 等 の 従 業 員 研 修 等 申 請 書 申 告 書 調 書 等 順 次 番 号 記 載 開 始 ( 厚 生 年 金 健 康 保 険 は 平 成 29 年 1 月 ~) 10
民 間 事 業 者 も 税 や 社 会 保 障 の 手 続 で マイナンバーを 取 り 扱 います 国 民 民 間 事 業 者 行 政 機 関 源 泉 徴 収 票 や 支 払 調 書 の 作 成 各 種 法 定 調 書 や 被 保 険 者 資 格 取 得 届 等 に 個 人 番 号 を 記 載 し 行 政 機 関 等 に 提 出 します 従 業 員 や その 扶 養 家 族 個 人 番 号 1234 支 払 を 受 ける 者 支 払 調 書 (イメージ) 個 人 番 号 氏 名 1234 番 号 太 郎 税 務 署 市 区 町 村 金 融 機 関 の 顧 客 原 稿 の 執 筆 者 など 個 人 番 号 の 提 示 健 康 保 険 厚 生 年 金 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 個 人 番 号 被 保 険 者 資 格 取 得 届 (イメージ) 被 保 険 者 氏 名 資 格 取 得 年 月 日 5678 難 波 一 郎 25.4.1 9876 難 波 花 子 25.4.1 法 律 で 定 められた 事 務 以 外 で マイナンバーを 利 用 することは 出 来 ません 年 金 事 務 所 健 康 保 険 組 合 ハローワーク 11
税 務 関 係 の 申 告 書 等 に マイナンバーを 記 載 して 提 出 します 国 税 通 則 法 ( 書 類 提 出 者 の 氏 名 住 所 及 び 番 号 の 記 載 等 ) 第 百 二 十 四 条 国 税 に 関 する 法 律 に 基 づき 税 務 署 長 その 他 の 行 政 機 関 の 長 又 はその 職 員 に 申 告 書 申 請 書 届 出 書 調 書 その 他 の 書 類 を 提 出 する 者 は 当 該 書 類 にその 氏 名 ( 法 人 については 名 称 以 下 この 項 において 同 じ ) 住 所 又 は 居 所 及 び 番 号 ( 番 号 を 有 しない 者 にあつては その 氏 名 及 び 住 所 又 は 居 所 )を 記 載 しなければならない ( 略 ) 地 方 税 関 係 の 申 告 書 等 の 様 式 については 地 方 税 に 関 する 法 令 に 規 定 税 務 関 係 の 申 告 書 申 請 書 届 出 書 調 書 その 他 の 書 類 に 番 号 を 記 載 税 務 関 係 の 申 告 書 申 請 書 届 出 書 調 書 その 他 の 書 類 に 番 号 の 記 載 欄 を 追 加 法 定 調 書 等 については 主 に 支 払 者 及 び 支 払 を 受 ける 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 記 載 これ 以 外 にも 例 えば 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 ( 給 与 支 払 報 告 書 )には 控 除 対 象 配 偶 者 及 び 控 除 対 象 扶 養 親 族 等 の 個 人 番 号 を 記 載 生 命 保 険 金 等 の 支 払 調 書 には その 支 払 の 基 礎 となる 契 約 を 締 結 した 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 記 載 番 号 を 記 載 して 申 告 書 や 調 書 等 を 提 出 するイメージ 従 業 員 や 金 銭 等 の 支 払 を 受 ける 者 民 間 事 業 者 申 告 書 等 に 民 間 事 業 者 の 番 号 を 記 載 して 提 出 税 務 署 地 方 団 体 申 告 書 個 人 番 号 1234 民 間 事 業 者 は 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 として 金 銭 等 の 支 払 を 受 ける 者 の 番 号 の 提 示 を 受 ける 支 払 調 書 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 ( 支 払 報 告 書 ) 支 払 調 書 等 に 支 払 を 受 ける 者 等 の 番 号 及 び 民 間 事 業 者 の 番 号 を 記 載 して 提 出 12
税 務 関 係 書 類 の 主 な 変 更 点 は 以 下 のとおりです 法 定 調 書 に 関 する 事 務 での 取 扱 ( 法 定 調 書 の 主 な 変 更 点 ) ( 例 ) 番 号 制 度 導 入 前 番 号 制 度 導 入 後 のイメージ 支 払 を 受 ける 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 記 載 支 払 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 記 載 主 に 支 払 者 及 び 支 払 を 受 ける 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 記 載 します このほか 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 及 び 給 与 支 払 報 告 書 は A6サイズからA5サイズになります 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 には 税 務 署 提 出 用 と 本 人 交 付 用 がありますが 本 人 交 付 用 には 支 払 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 は 記 載 しないこととなっています 源 泉 所 得 税 個 人 住 民 税 に 関 する 事 務 での 取 扱 ( 給 与 等 の 支 払 者 等 が 提 出 を 受 ける 書 類 の 主 な 変 更 点 ) 給 与 所 得 者 の 扶 養 控 除 等 ( 異 動 ) 申 告 書 については 給 与 所 得 者 本 人 控 除 対 象 配 偶 者 控 除 対 象 扶 養 親 族 等 の 個 人 番 号 の 記 載 が 必 要 となります また この 申 告 書 の 提 出 を 受 けた 給 与 等 の 支 払 者 は 給 与 等 の 支 払 者 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 をその 申 告 書 に 付 記 す する 必 要 があります 給 与 等 の 支 払 者 等 が 提 出 を 受 ける 書 類 のうち 受 給 者 が 個 人 番 号 を 記 載 する 書 類 は ほかにも 以 下 のものなどがあります 従 たる 給 与 についての 扶 養 控 除 等 ( 異 動 ) 申 告 書 給 与 所 得 者 の 保 険 料 控 除 申 告 書 兼 給 与 所 得 者 の 配 偶 者 特 別 控 除 申 告 書 退 職 所 得 の 受 給 に 関 する 申 告 書 公 的 年 金 等 の 受 給 者 の 扶 養 親 族 等 申 告 書 ( 注 )これらの 申 告 書 についても 提 出 を 受 けた 給 与 等 の 支 払 者 等 は その 申 告 書 に 給 与 等 の 支 払 者 等 の 個 人 番 号 又 は 法 人 番 号 を 付 記 する 必 要 があります 13
税 務 関 係 書 類 へのマイナンバーの 記 載 及 びマイナンバーが 記 載 された 申 告 書 等 の 提 出 の 時 期 は 以 下 のとおりです 番 号 制 度 導 入 後 ( 平 成 28 年 1 月 以 降 )は 申 告 書 法 定 調 書 等 の 提 出 に 当 たり 当 該 提 出 者 等 に 係 る 番 号 を 記 載 します 税 務 関 係 書 類 への 一 般 的 な 場 合 の 番 号 の 記 載 及 び 提 出 時 期 は 以 下 のとおりです 記 載 対 象 番 号 の 記 載 及 び 提 出 時 期 ( 一 般 的 な 場 合 ) 所 得 税 ( 国 税 ) 個 人 住 民 税 ( 地 方 税 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 の 属 する 年 分 以 降 の 申 告 書 から 平 成 28 年 分 の 場 合 平 成 28 年 分 の 確 定 申 告 期 ( 平 成 29 年 2 月 16 日 から3 月 15 日 まで) ( 個 人 住 民 税 及 び 個 人 事 業 税 は 平 成 29 年 3 月 15 日 まで) 個 人 事 業 税 ( 地 方 税 ) 法 人 税 ( 国 税 ) 法 人 住 民 税 ( 地 方 税 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 に 開 始 する 事 業 年 度 に 係 る 申 告 書 から 平 成 28 年 12 月 末 決 算 の 場 合 平 成 29 年 2 月 28 日 まで( 延 長 法 人 は 平 成 29 年 3 月 31 日 まで) 法 人 事 業 税 ( 地 方 税 ) 法 定 調 書 ( 国 税 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 の 金 銭 等 の 支 払 等 に 係 る 法 定 調 書 から( 注 ) ( 例 ) 平 成 28 年 分 特 定 口 座 年 間 取 引 報 告 書 平 成 29 年 1 月 31 日 まで 支 払 報 告 書 ( 地 方 税 ) 平 成 28 年 分 の 支 払 報 告 書 から ( 例 ) 平 成 28 年 分 給 与 支 払 報 告 書 平 成 29 年 1 月 31 日 まで 申 請 書 届 出 書 ( 国 税 地 方 税 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 に 提 出 すべき 申 請 書 等 から 各 税 法 に 規 定 する 提 出 すべき 期 限 ( 注 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 前 に 締 結 された 税 法 上 告 知 したものとみなされる 取 引 に 基 づき 同 日 以 後 に 金 銭 等 の 支 払 等 が 行 われるものに 係 る 番 号 の 告 知 及 び 本 人 確 認 については 同 日 から3 年 を 経 過 した 日 以 後 の 最 初 の 金 銭 等 の 支 払 等 の 時 までの 間 に 行 うことができます 14
国 税 関 係 の 様 式 イメージの 公 表 は 以 下 のスケジュールを 予 定 しています 番 号 通 知 番 号 利 用 開 始 26 年 27 年 28 年 29 年 確 定 申 告 法 定 調 書 12 月 5 日 3 月 末 使 用 開 始 年 調 関 係 給 与 所 得 者 の 扶 養 控 除 等 ( 異 動 ) 申 告 書 給 与 所 得 者 の 保 険 料 控 除 申 告 書 兼 給 与 所 得 者 の 配 偶 者 特 別 控 除 申 告 書 公 的 年 金 等 の 受 給 者 の 扶 養 親 族 等 申 告 書 など 12 月 中 旬 9 月 下 旬 使 用 開 始 所 得 税 12 月 下 旬 相 続 税 贈 与 税 消 費 税 ( 申 告 書 含 む) 間 接 諸 税 ( 申 告 書 含 む) 6 月 使 用 開 始 様 式 関 係 申 請 書 届 出 書 等 納 税 証 明 書 交 付 請 求 書 (その 他 の 申 請 書 等 含 む) 徴 収 関 係 異 議 申 立 関 係 審 査 請 求 関 係 源 泉 所 得 税 (マル 優 を 除 く) 3 月 下 旬 10 月 以 降 申 告 書 については 平 成 28 年 1 月 1 日 以 後 に 課 税 期 間 が 開 始 す るものから 使 用 法 定 調 書 関 係 酒 税 ( 申 告 書 含 む) 6 月 以 降 法 人 税 ( 申 告 書 含 む) 源 泉 所 得 税 (マル 優 ) 3 月 下 旬 上 記 以 外 の 申 告 書 相 続 税 申 告 書 所 得 税 申 告 書 贈 与 税 申 告 書 12 月 下 旬 ( 番 号 部 分 ) 6 月 下 旬 12 月 下 旬 使 用 開 始 使 用 開 始 1 は 番 号 を 記 載 する 様 式 の 一 部 についての 事 前 の 情 報 提 供 時 期 を 表 しています は 省 令 又 は 法 令 解 釈 通 達 等 による 様 式 の 確 定 時 期 を 表 しています 2 このスケジュールは 税 制 改 正 その 他 の 状 況 により 変 更 となる 場 合 があります 15
社 会 保 障 関 係 の 申 請 書 等 に マイナンバーを 記 載 して 提 出 します 従 業 員 の 給 与 福 利 厚 生 従 業 員 個 人 番 号 の 提 示 個 人 番 号 5678 会 社 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 健 康 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 等 被 保 険 者 資 格 取 得 の 届 出 など の 社 会 保 険 関 係 手 続 き( 個 人 番 号 等 を 記 載 ) 被 保 険 者 資 格 取 得 届 (イメージ) 年 金 事 務 所 健 康 保 険 組 合 ハローワーク 個 人 番 号 被 保 険 者 氏 名 資 格 取 得 年 月 日 25.4.1 給 与 の 支 払 い 5678 1234 番 号 一 郎 花 子 25.4.1 年 金 健 康 保 険 雇 用 保 険 などの 保 険 料 の 徴 収 名 称 株 式 会 社 主 な 提 出 書 類 の 例 提 出 者 提 出 先 根 拠 条 文 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 ハローワーク 雇 用 保 険 法 施 行 規 則 第 6 条 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 ハローワーク 雇 用 保 険 法 施 行 規 則 第 7 条 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 法 施 行 規 則 第 24 条 厚 生 年 金 保 険 法 施 行 規 則 第 15 条 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 法 施 行 規 則 第 29 条 厚 生 年 金 保 険 法 施 行 規 則 第 22 条 16
社 会 保 障 関 係 書 類 ( 事 業 主 提 出 )への マイナンバーの 記 載 時 期 は 以 下 のとおりです 雇 用 保 険 分 野 主 な 届 出 書 等 の 内 容 施 行 日 以 下 の 様 式 に 個 人 番 号 を 追 加 予 定 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 等 以 下 の 様 式 に 法 人 番 号 を 追 加 予 定 雇 用 保 険 適 用 事 業 所 設 置 届 等 平 成 28 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 以 下 の 様 式 に 個 人 番 号 を 追 加 予 定 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 健 康 保 険 被 扶 養 者 ( 異 動 ) 届 等 以 下 の 様 式 に 法 人 番 号 を 追 加 予 定 新 規 適 用 届 等 ( ) 平 成 29 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 平 成 28 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 厚 生 年 金 保 険 健 康 保 険 の 新 規 適 用 届 と 事 業 所 関 係 変 更 届 については 厚 生 年 金 保 険 制 度 等 の 改 革 の 一 環 とし て 平 成 27 年 6 月 から 新 たに 会 社 法 人 等 番 号 の 記 載 をしていただくこととしています この 会 社 法 人 等 番 号 の 記 載 欄 は 平 成 28 年 1 月 からはマイナンバー 制 度 により 国 税 庁 長 官 が 指 定 する 法 人 番 号 の 記 載 欄 となります 個 人 番 号 を 取 得 するときは 個 人 情 報 保 護 法 第 18 条 に 基 づき 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 又 は 公 表 する 必 要 がある また 本 人 から 直 接 書 面 に 記 載 された 個 人 番 号 を 取 得 する 場 合 は あらかじめ 本 人 に 対 し その 利 用 目 的 を 明 示 する 必 要 がある この 場 合 複 数 の 利 用 目 的 をまとめて 明 示 することは 可 能 であり 雇 用 保 険 や 健 康 保 険 の 事 務 等 をまとめ て 明 示 していただく 等 して なるべく 効 率 的 にご 対 応 いただくことを 想 定 この 他 既 存 の 従 業 員 被 扶 養 者 分 の 個 人 番 号 について 平 成 28 年 1 月 以 降 いずれかの 時 期 に 健 康 保 険 組 合 ハ ローワークにご 報 告 のお 願 いをする 予 定 国 民 健 康 保 険 組 合 については 平 成 28 年 1 月 1 日 ~ 各 種 届 出 書 等 にマイナンバーを 記 載 することとなります 17
雇 用 保 険 関 連 事 務 では 現 時 点 で 以 下 の 様 式 等 の 変 更 を 予 定 しています 雇 用 保 険 関 連 事 務 ( 事 業 主 提 出 関 係 ) 変 更 される 様 式 等 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 氏 名 変 更 届 高 年 齢 雇 用 継 続 給 付 受 給 資 格 確 認 票 ( 初 回 ) 高 年 齢 雇 用 継 続 給 付 申 請 書 ( 注 ) 育 児 休 業 給 付 受 給 資 格 確 認 票 ( 初 回 ) 育 児 休 業 給 付 金 支 給 申 請 書 ( 注 ) 介 護 休 業 給 付 金 支 給 申 請 書 ( 注 ) ( 注 ) 事 業 主 の 方 が 提 出 することについて 労 使 間 で 協 定 を 締 結 した 上 で できるだけ 事 業 主 の 方 に 提 出 していただくこととしています 18
健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 関 連 事 務 ( 適 用 関 係 )では 現 時 点 で 以 下 の 様 式 等 の 変 更 を 予 定 しています 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 関 連 事 務 ( 適 用 関 係 )( 事 業 主 提 出 関 係 ) 変 更 される 様 式 等 変 更 される 様 式 等 変 更 される 様 式 等 変 更 される 様 式 等 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 該 当 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 不 該 当 届 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 /70 歳 以 上 被 用 者 該 当 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 報 酬 月 額 算 定 基 礎 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 算 定 基 礎 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 報 酬 月 額 変 更 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 月 額 変 更 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 賞 与 支 払 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 賞 与 支 払 届 健 康 保 険 被 扶 養 者 ( 異 動 ) 届 / 国 民 年 金 第 3 号 被 保 険 者 関 係 届 国 民 年 金 第 3 号 被 保 険 者 関 係 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 育 児 休 業 等 取 得 者 申 出 書 ( 新 規 延 長 )/ 終 了 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 育 児 休 業 等 終 了 時 報 酬 月 額 変 更 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 育 児 休 業 等 終 了 時 報 酬 月 額 相 当 額 変 更 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 産 前 産 後 休 業 取 得 者 申 出 書 / 変 更 ( 終 了 ) 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 産 前 産 後 休 業 終 了 時 報 酬 月 額 変 更 届 / 厚 生 年 金 保 険 70 歳 以 上 被 用 者 産 前 産 後 休 業 終 了 時 報 酬 月 額 相 当 額 変 更 届 厚 生 年 金 保 険 養 育 期 間 標 準 報 酬 月 額 特 例 申 出 書 終 了 届 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 種 別 変 更 届 厚 生 年 金 保 険 特 例 加 入 被 保 険 者 資 格 取 得 申 出 書 厚 生 年 金 保 険 特 例 加 入 被 保 険 者 資 格 喪 失 申 出 書 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 新 規 適 用 届 組 合 によっては 被 保 険 者 証 の 検 認 又 は 更 新 等 において 個 人 番 号 を 記 入 した 書 類 の 提 出 を 求 められることがあります 19
健 康 保 険 関 連 事 務 ( 給 付 関 係 )では 現 時 点 で 以 下 の 申 請 書 等 の 記 載 事 項 の 変 更 を 予 定 しています 健 康 保 険 ( 給 付 関 係 )では 現 時 点 で 主 に 以 下 の 変 更 を 予 定 健 康 保 険 関 連 事 務 ( 給 付 関 係 )( 事 業 主 本 人 提 出 関 係 ) 申 請 書 等 の 記 載 事 項 の 変 更 申 請 書 等 の 記 載 事 項 の 変 更 申 請 書 等 の 記 載 事 項 の 変 更 食 事 療 養 標 準 負 担 額 の 減 額 に 関 する 申 請 生 活 療 養 標 準 負 担 額 の 減 額 に 関 する 申 請 療 養 費 の 支 給 の 申 請 移 送 費 の 支 給 の 申 請 傷 病 手 当 金 の 支 給 の 申 請 埋 葬 料 ( 費 )の 支 給 の 申 請 出 産 育 児 一 時 金 の 支 給 の 申 請 出 産 手 当 金 の 支 給 の 申 請 健 康 保 険 法 第 百 八 条 第 二 項 から 第 四 項 までの 規 定 に 該 当 するに 至 った 場 合 の 届 出 家 族 埋 葬 料 の 支 給 の 申 請 特 定 疾 病 の 認 定 の 申 請 等 限 度 額 適 用 認 定 の 申 請 限 度 額 適 用 標 準 負 担 額 減 額 の 認 定 の 申 請 等 高 額 療 養 費 の 支 給 の 申 請 高 額 介 護 合 算 療 養 費 の 支 給 の 申 請 等 高 額 介 護 合 算 療 養 費 の 支 給 及 び 証 明 書 の 交 付 の 申 請 等 20
マイナンバーを 従 業 員 などから 取 得 するときは 利 用 目 的 の 明 示 と 厳 格 な 本 人 確 認 が 必 要 です 利 用 目 的 はきちんと 明 示! マイナンバーを 取 得 する 際 は 利 用 目 的 を 特 定 して 明 示 ( )する 必 要 があります ( 例 ) 源 泉 徴 収 票 作 成 事 務 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 届 出 事 務 源 泉 徴 収 や 年 金 医 療 保 険 雇 用 保 険 など 複 数 の 目 的 で 利 用 する 場 合 は まとめて 目 的 を 示 しても 構 いません 個 人 番 号 を 取 得 するときは 個 人 情 報 保 護 法 第 18 条 に 基 づき 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 又 は 公 表 する また 本 人 から 直 接 書 面 に 記 載 された 個 人 番 号 を 取 得 する 場 合 は あらかじめ 本 人 に 対 し その 利 用 目 的 を 明 示 する 本 人 確 認 は 成 りすまし 防 止 のためにも 厳 格 に! マイナンバーを 取 得 する 際 は 他 人 の 成 りすまし 等 を 防 止 するため 厳 格 な 本 人 確 認 を 行 います 本 人 確 認 では 1 正 しい 番 号 であることの 確 認 ( 番 号 確 認 ) と2 手 続 を 行 っている 者 が 番 号 の 正 しい 持 ち 主 である ことの 確 認 ( 身 元 確 認 )を 行 います 21
マイナンバー 取 得 の 際 の 本 人 確 認 では 番 号 確 認 と 身 元 確 認 を 行 います 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 存 )の 確 認 個 人 番 号 カード 通 知 カード or 住 民 票 ( 番 号 付 き) 等 運 転 免 許 証 or パス ポート 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 過 去 に 本 人 確 認 の 上 で 作 成 したファイルの 確 認 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 健 康 保 険 の 被 保 険 者 証 と 年 金 手 帳 などの2 以 上 の 書 類 の 提 示 雇 用 関 係 にあるなど 人 違 いでない ことが 明 らかと 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 認 めるときは 身 元 ( 実 存 ) 確 認 書 類 は 要 しない 等 22
従 業 員 から 扶 養 親 族 のマイナンバーを 取 得 する 場 合 民 間 事 業 者 が 扶 養 親 族 の 本 人 確 認 を 実 施 する 必 要 がある 場 合 があります 扶 養 親 族 のマイナンバーの 本 人 確 認 が 必 要 国 民 年 金 の 第 3 号 被 保 険 者 の 届 出 扶 養 親 族 のマイナンバーの 本 人 確 認 は 不 要 扶 養 控 除 等 申 告 書 の 提 出 事 業 者 への 提 出 義 務 者 第 3 号 被 保 険 者 従 業 員 は 代 理 人 などとなる 本 人 確 認 の 必 要 性 事 業 者 への 提 出 義 務 者 従 業 員 本 人 確 認 の 必 要 性 従 業 員 の マイナンバー 扶 養 親 族 の マイナンバー 従 業 員 の マイナンバー 扶 養 親 族 の マイナンバー 23
マイナンバーの 取 扱 いを 分 かりやすく 解 説 したガイドラインがあります マイナンバーに 対 する 国 民 の 懸 念 マイナンバーを 用 いた 個 人 情 報 の 追 跡 突 合 が 行 われ 集 約 された 個 人 情 報 が 外 部 に 漏 えいするのではないか 他 人 のマイナンバーを 用 いた 成 りすまし 等 により 財 産 その 他 の 被 害 を 負 うのでは ないか 法 律 では マイナンバーの 利 用 範 囲 を 限 定 し 利 用 目 的 を 超 えた 目 的 での 利 用 を 禁 止 するなど 保 護 措 置 を 規 定 しています ガイドラインの 趣 旨 法 律 で 規 定 された 保 護 措 置 及 びその 解 釈 について 具 体 例 を 用 いて 分 かりやすく 解 説 しています 民 間 企 業 へのヒアリングや 企 業 の 実 務 担 当 者 が 参 加 する 検 討 会 の 議 論 を 踏 まえ マイナンバーが 実 務 の 現 場 で 適 正 に 取 り 扱 われるための 具 体 的 な 指 針 を 示 して います 24
マイナンバーには 利 用 提 供 収 集 の 制 限 があります 本 人 ほか 個 人 番 号 1234 民 間 事 業 者 行 政 機 関 マイナンバーの 提 示 源 泉 徴 収 票 支 払 調 書 等 の 提 出 マイナンバーの 利 用 制 限 マイナンバーの 利 用 範 囲 は 法 律 に 規 定 された 社 会 保 障 税 及 び 災 害 対 策 に 関 する 事 務 に 限 定 されています 本 人 の 同 意 があったとしても 利 用 目 的 を 超 えて 利 用 す ることはできません 例 :マイナンバーを 社 員 番 号 に 利 用 することはできません マイナンバーの 提 供 の 要 求 社 会 保 障 及 び 税 に 関 する 手 続 書 類 の 作 成 事 務 を 行 う 必 要 がある 場 合 に 限 って 本 人 などに 対 してマイナンバーの 提 供 を 求 めることができます マイナンバーの 提 供 の 求 めの 制 限 法 律 で 限 定 的 に 明 記 された 場 合 を 除 き マイナンバーの 提 供 を 求 めてはなりません 特 定 個 人 情 報 の 提 供 制 限 法 律 で 限 定 的 に 明 記 された 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 を 提 供 してはなりません 特 定 個 人 情 報 の 収 集 制 限 法 律 で 限 定 的 に 明 記 された 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 を 収 集 してはなりません 25
マイナンバーを 利 用 する 事 務 の 委 託 先 再 委 託 先 にも 安 全 管 理 措 置 が 必 要 です 会 社 必 要 かつ 適 切 な 監 督 A 社 必 要 かつ 適 切 な 必 要 かつ 適 切 な 監 督 B 社 監 督 C 社 委 託 再 委 託 再 々 委 託 間 接 的 な 監 督 義 務 委 託 先 の 監 督 社 会 保 障 及 び 税 に 関 する 手 続 書 類 の 作 成 事 務 の 全 部 又 は 一 部 の 委 託 をする 者 は 委 託 先 において 法 律 に 基 づき 委 託 者 自 らが 果 たすべき 安 全 管 理 措 置 と 同 等 の 措 置 が 講 じられるよう 必 要 かつ 適 切 な 監 督 を 行 わなければなりません 会 社 委 託 X 社 Y 社 再 委 託 再 々 委 託 Z 社 許 諾 再 委 託 社 会 保 障 及 び 税 に 関 する 手 続 書 類 の 作 成 事 務 の 全 部 又 は 一 部 の 委 託 を 受 けた 者 は 委 託 者 の 許 諾 を 得 た 場 合 に 限 り 再 委 託 をすることができます 26
マイナンバーの 適 切 な 安 全 管 理 措 置 に 組 織 としての 対 応 が 必 要 です 安 全 管 理 措 置 事 業 者 は マイナンバー 及 び 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 滅 失 又 は 毀 損 の 防 止 その 他 の 適 切 な 管 理 のために 必 要 かつ 適 切 な 安 全 管 理 措 置 を 講 じなければなり ません また 従 業 者 に 対 する 必 要 かつ 適 切 な 監 督 を 行 わなければなりません 中 小 規 模 事 業 者 に 対 する 特 例 を 設 けることにより 実 務 への 影 響 に 配 慮 して います 基 本 方 針 の 策 定 取 扱 規 程 等 の 策 定 会 社 < 組 織 体 制 例 > 責 任 者 課 長 事 務 取 扱 担 当 係 事 務 取 扱 担 当 者 組 織 的 安 全 管 理 措 置 人 的 安 全 管 理 措 置 物 理 的 安 全 管 理 措 置 技 術 的 安 全 管 理 措 置 27
マイナンバーの 保 管 ( 廃 棄 )にも 制 限 があります 個 人 番 号 1234 個 人 番 号 5678 会 社 特 定 個 人 情 報 特 定 個 人 情 報 保 管 削 除 又 は 廃 棄 特 定 個 人 情 報 の 保 管 制 限 法 律 で 限 定 的 に 明 記 された 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 を 保 管 してはなりません 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 制 限 ( 廃 棄 ) 法 律 で 限 定 的 に 明 記 された 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 を 収 集 又 は 保 管 することは できないため 社 会 保 障 及 び 税 に 関 する 手 続 書 類 の 作 成 事 務 を 処 理 する 必 要 がなく なった 場 合 で 所 管 法 令 において 定 められている 保 存 期 間 を 経 過 した 場 合 には マ イナンバーをできるだけ 速 やかに 廃 棄 又 は 削 除 しなければなりません 28
法 人 にも 法 人 番 号 (13 桁 )が 指 定 され 個 人 番 号 と 異 なり どなたでも 自 由 に 利 用 可 能 です 指 定 通 知 国 税 庁 長 官 は 1 設 立 登 記 法 人 2 国 の 機 関 3 地 方 公 共 団 体 4その 他 の 法 人 や 団 体 に13 桁 の 法 人 番 号 を 指 定 します これら 以 外 の 法 人 等 でも 一 定 の 要 件 を 満 たす 場 合 届 け 出 る ことにより 法 人 番 号 の 指 定 を 受 けることができます 会 社 や 国 の 機 関 等 については 特 段 の 手 続 を 要 することなく 法 人 番 号 が 指 定 されます 平 成 27 年 10 月 から 法 人 の 皆 さまに 法 人 番 号 などを 記 載 した 通 知 書 の 送 付 を 開 始 する 予 定 です XXX-XXXX 東 京 都 千 代 田 区 霞 が 関 1-1-1 株 式 会 社 御 中 ポイント! 1 法 人 に 1 番 号 のみ ポイント! 登 記 上 の 所 在 地 に 通 知 書 をお 届 け 公 表 法 人 番 号 を 指 定 した 法 人 等 の1 名 称 2 所 在 地 3 法 人 番 号 をインターネットを 通 じて 公 表 します WWW ポイント! 法 人 番 号 はどなたでも 自 由 に 利 用 可 能 29
法 人 番 号 は 名 称 所 在 地 と 共 にインターネット 上 で 公 表 され データダウンロードも 可 能 です 国 税 庁 法 人 番 号 公 表 サイトの 特 徴 1 法 人 情 報 を 番 号 名 称 所 在 地 で 検 索 2 法 人 情 報 のダウンロード 機 能 3 Web-API 機 能 (システム 間 連 携 イン タフェース) 4 マルチデバイス 対 応 パソコンからの 利 用 に 加 えて タブレット スマートフォン からも 利 用 可 能 検 索 機 能 あいまい 検 索 絞 り 込 み 検 索 五 十 音 順 都 道 府 県 別 の 並 び 替 え WWW データダウンロード 機 能 月 末 時 点 のすべての 最 新 情 報 日 次 の 更 新 情 報 データ 形 式 はCSV XML Web-API 機 能 企 業 等 のシステムから 法 人 情 報 を 直 接 取 得 するためのインタフェー スの 提 供 ( ) 公 表 機 能 の 詳 細 については 国 税 庁 HPのトップページの をクリック http://www.nta.go.jp/sonota/sonota/osirase/mynumberinfo/index.htm 30
法 人 番 号 で わかる つながる ひろがる 法 人 番 号 導 入 イメージ 平 成 27 年 10 月 ~ 法 人 番 号 の 通 知 を 開 始 予 定 国 税 庁 指 定 管 理 情 報 通 知 公 表 提 供 法 人 情 報 の 検 索 ダウンロード Web-APIの 提 供 法 人 番 号 の 通 知 法 人 情 報 の 検 索 ダウンロード Web-APIの 提 供 行 政 機 関 行 政 機 関 間 の 連 携 行 政 機 関 行 政 機 関 届 出 申 請 業 務 の ワンストップ 化 企 業 企 業 間 連 携 法 人 等 企 業 新 たな 利 活 用 サービス 国 民 国 民 行 政 の 効 率 化 公 平 性 公 正 性 の 向 上 企 業 の 事 務 負 担 軽 減 新 たな 価 値 の 創 出 わかる つながる ひろがる 法 人 番 号 により 企 業 等 法 人 の 名 称 所 在 地 がわかる 法 人 番 号 をキーに 法 人 の 名 称 所 在 地 が 容 易 に 確 認 可 能 鮮 度 の 高 い 名 称 所 在 地 情 報 が 入 手 可 能 となり 取 引 先 情 報 の 登 録 更 新 作 業 が 効 率 化 法 人 番 号 を 軸 に 企 業 等 法 人 がつながる 複 数 部 署 又 はグループ 各 社 において 異 なるコードで 管 理 されている 取 引 先 情 報 に 法 人 番 号 を 追 加 することにより 取 引 情 報 の 集 約 や 名 寄 せ 作 業 が 効 率 化 行 政 機 関 間 において 法 人 番 号 付 で 個 別 の 法 人 に 関 する 情 報 の 授 受 が 可 能 となれば 法 人 の 特 定 や 名 寄 せ 紐 付 け 作 業 が 効 率 化 法 人 番 号 を 活 用 した 新 たなサービスがひろがる 行 政 機 関 間 での 法 人 番 号 を 活 用 した 情 報 連 携 が 図 られ 行 政 手 続 における 届 出 申 請 等 のワンストップ 化 が 実 現 すれば 法 人 ( 企 業 ) 側 の 負 担 が 軽 減 民 間 において 法 人 番 号 を 活 用 して 企 業 情 報 を 共 有 する 基 盤 が 整 備 されれば 企 業 間 取 引 における 添 付 書 類 の 削 減 等 の 事 務 効 率 化 が 期 待 されるほか 国 民 に 対 しても 有 用 な 企 業 情 報 の 提 供 が 可 能 31
マイナンバー 制 度 の 施 行 に 向 け 準 備 を 進 めてください まず 対 象 業 務 を 洗 い 出 した 上 で 組 織 体 制 や 個 人 番 号 利 用 開 始 までのスケジュールの 整 理 など 対 処 方 針 を 検 討 し 組 織 として 決 定 してください 個 人 番 号 の 流 れ 利 用 場 面 の 例 対 象 業 務 の 例 対 処 方 針 を 決 めるべき 項 目 例 取 得 ( 本 人 扶 養 家 族 ) 安 全 管 理 措 置 保 管 利 用 提 供 開 示 訂 正 利 用 停 止 廃 棄 入 社 身 上 関 係 変 更 ( 結 婚 被 扶 養 者 追 加 等 ) 休 職 復 職 組 織 異 動 ( 分 社 出 向 等 ) 証 明 書 発 行 退 社 納 税 手 続 年 末 調 整 源 泉 徴 収 等 社 会 保 険 関 係 手 続 雇 用 保 険 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 等 社 内 規 程 の 見 直 し ( 基 本 方 針 取 扱 規 程 ) システム 対 応 ( 改 修 等 ) 安 全 管 理 措 置 ( 組 織 体 制 担 当 者 の 監 督 区 域 管 理 漏 えい 防 止 アクセス 制 御 など) 社 員 研 修 勉 強 会 の 実 施 詳 細 は 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 のガイドライン 等 で 確 認 してください 32
最 新 情 報 は マイナンバーのホームページ http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/index.html マイナンバー をご 覧 ください マイナンバー 公 式 twitter https://twitter.com/mynumber_pr マイナンバーロゴマーク 国 の 行 政 機 関 や 地 方 公 共 団 体 などの 番 号 利 用 事 務 実 施 者 は マイナンバーの 普 及 啓 発 のため ロゴマークを 御 使 用 いただけます 番 号 利 用 事 務 実 施 者 以 外 で マイナンバーの 普 及 啓 発 に 御 協 力 いただける 方 は 内 閣 府 の 承 認 を 受 けて ロゴマーク を 御 使 用 いただけます 愛 称 :マイナちゃん ご 不 明 な 点 は マイナンバーの コールセンター ( 全 国 共 通 ナビダイヤル) マ イ ナン ハ ー 0570-20-0178 まで ナビダイヤルは 通 話 料 がかかります 平 日 9 時 30 分 ~17 時 30 分 ( 土 日 祝 日 年 末 年 始 を 除 く) 一 部 IP 電 話 等 で 上 記 ダイヤルに 繋 がらない 場 合 は 050-3816-9405におかけください 33
参 考 資 料 34
社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 概 要 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 特 定 の 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うた めの 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 基 盤 (インフラ)である 個 人 番 号 市 町 村 長 は 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 個 人 番 号 (12 桁 ) を 指 定 し 通 知 カードにより 本 人 に 通 知 個 人 番 号 カード 市 町 村 長 は 申 請 により 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カードを 交 付 個 人 番 号 カードは 本 人 確 認 や 番 号 確 認 のために 利 用 法 人 番 号 国 税 庁 長 官 は 法 人 等 に 法 人 番 号 (13 桁 )を 指 定 し 通 知 法 人 番 号 は 原 則 公 開 され 民 間 での 自 由 な 利 用 が 可 能 社 会 保 障 分 野 年 金 分 野 労 働 分 野 福 祉 医 療 その 他 分 野 税 分 野 災 害 対 策 分 野 個 人 情 報 保 護 法 定 される 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 を 禁 止 国 民 は 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムで 情 報 連 携 記 録 を 確 認 個 人 番 号 の 取 扱 いを 監 視 監 督 する 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 特 定 個 人 情 報 ファイル 保 有 前 の 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 義 務 付 け 情 報 連 携 個 人 番 号 の 利 用 分 野 年 金 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 雇 用 保 険 等 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 ハローワーク 等 の 事 務 等 に 利 用 医 療 保 険 等 の 保 険 料 徴 収 等 の 医 療 保 険 者 における 手 続 に 利 用 福 祉 分 野 の 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 生 活 保 護 の 実 施 等 に 利 用 低 所 得 者 対 策 の 事 務 等 に 利 用 国 民 が 税 務 当 局 に 提 出 する 確 定 申 告 書 届 出 書 調 書 等 に 記 載 当 局 の 内 部 事 務 等 に 利 用 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 関 する 事 務 に 利 用 被 災 者 台 帳 の 作 成 に 関 する 事 務 に 利 用 複 数 の 機 関 間 において それぞれの 機 関 ごとに 個 人 番 号 やそれ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 している 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 す る 仕 組 み 上 記 の 他 福 祉 保 健 若 しくは 医 療 その 他 の 社 会 保 障 地 方 税 又 は 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 で あって 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 ( 第 9 条 第 2 項 ) 35
番 号 法 施 行 令 の 概 要 1. 個 人 番 号 関 係 1. 個 人 番 号 個 人 番 号 は 郵 便 又 は 信 書 便 により 通 知 カード を 送 付 する 方 法 により 通 知 (2 条 ) 番 号 変 更 が 必 要 な 理 由 等 を 記 載 した 請 求 書 又 は 疎 明 資 料 の 市 町 村 長 への 提 出 等 個 人 番 号 の 変 更 手 続 を 規 定 (3 条 4 条 ) 個 人 番 号 は 住 民 票 コードを 変 換 した11 桁 の 番 号 +1 桁 の 検 査 用 数 字 の12 桁 の 番 号 (8 条 ) 3. 本 人 確 認 の 措 置 (12 条 ) 以 下 のア 及 びイの 書 類 の 提 示 を 受 けること 等 の 措 置 とする ア 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 又 は 住 民 票 記 載 事 項 証 明 書 イ 写 真 の 表 示 等 により 本 人 を 特 定 できる 書 類 代 理 人 による 場 合 は 以 下 のアからウまでの 書 類 の 提 示 を 受 けること 等 の 措 置 とする ア 委 任 状 等 の 代 理 権 を 明 らかにする 書 類 イ 写 真 の 表 示 等 により 代 理 人 を 特 定 できる 書 類 ウ 個 人 番 号 カード 等 の 本 人 の 個 人 番 号 氏 名 等 が 記 載 された 書 類 2. 通 知 カード 個 人 番 号 カード 通 知 カードは 個 人 番 号 の 変 更 等 により 市 町 村 長 から 返 納 を 求 められたとき 等 に 返 納 しなけれ ばならない (5 条 ) 2. 特 定 個 人 情 報 の 提 供 関 係 基 本 4 情 報 以 外 の 個 人 番 号 カード 記 載 事 項 は 個 人 番 号 カードの 有 効 期 間 通 称 とする (1 条 ) 1. 特 定 個 人 情 報 の 提 供 個 人 番 号 カードの 交 付 手 続 として 写 真 を 添 付 した 交 付 申 請 書 の 市 町 村 長 への 提 出 窓 口 に おける 交 付 通 知 カードの 返 納 等 について 規 定 (13 条 ) 個 人 番 号 カードは 国 外 に 転 出 したとき 死 亡 したとき 個 人 番 号 を 変 更 したとき 等 に 失 効 する (14 条 ) 個 人 番 号 カードは 有 効 期 間 満 了 や 失 効 等 に 2. 安 全 確 保 措 置 より 返 納 しなければならない (15 条 ) 個 人 番 号 カードのICチップ 領 域 を 利 用 できる 者 は 1 国 民 の 利 便 性 の 向 上 に 資 するものとして 総 務 大 臣 が 定 める 事 務 を 処 理 する 行 政 機 関 等 2 行 政 サービスを 受 ける 者 の 利 便 性 の 向 上 に 資 するものとして 条 例 で 定 める 事 務 を 処 理 する 地 方 公 共 団 体 地 方 独 法 とする(18 条 ) 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 施 行 令 ( 平 成 26 年 政 令 第 155 号 ) 特 定 個 人 情 報 を 提 供 できる 政 令 で 定 める 公 益 上 の 必 要 があるときは 金 融 商 品 取 引 法 及 び 独 禁 法 による 犯 則 事 件 の 調 査 地 方 自 治 法 による 地 方 議 会 による 調 査 租 税 に 関 する 法 律 の 規 定 による 質 問 等 が 行 われるとき 等 と する (26 条 別 表 ) 地 方 税 法 等 の 規 定 により 提 供 される 特 定 個 人 情 報 の 安 全 を 確 保 するための 措 置 は 提 供 を 受 ける 者 の 名 称 提 供 の 日 時 特 定 個 人 情 報 の 項 目 等 を 記 録 すること 等 の 措 置 とする (23 条 25 条 ) 3. 情 報 提 供 ネットワークシステム 情 報 照 会 者 又 は 情 報 提 供 者 は 符 号 を 取 得 する ことができるとするなど 情 報 連 携 の 手 続 を 規 定 (20 条,21 条,27 条,28 条 ) 情 報 提 供 等 記 録 の 保 存 は7 年 とする (29 条 ) 3. 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 関 係 別 表 に 掲 げるもののうち 委 員 会 の 指 導 勧 告 等 の 権 限 の 対 象 としない 手 続 は 金 融 商 品 取 引 法 及 び 独 禁 法 による 犯 則 事 件 の 調 査 地 方 自 治 法 による 地 方 議 会 による 調 査 国 際 刑 事 裁 判 所 に 対 する 協 力 等 に 関 する 法 律 による 国 際 刑 事 裁 判 所 に 対 する 証 拠 の 提 供 等 の 協 力 が 行 われると き 等 とする (34 条 別 表 ) 4. 法 人 番 号 関 係 1. 法 人 番 号 法 人 番 号 は 12 桁 の 会 社 法 人 等 番 号 等 +1 桁 の 検 査 数 字 の13 桁 の 番 号 (35 条 ) 2. 指 定 通 知 公 表 法 人 番 号 は 法 人 番 号 等 が 記 載 された 書 面 によ り 通 知 (38 条 ) 届 出 により 法 人 番 号 の 指 定 を 受 けることができる ものは 国 内 に 本 店 又 は 主 たる 事 務 所 を 有 する 法 人 等 とする (39 条 ) 法 人 番 号 等 はインターネットにより 公 表 (41 条 ) 36
番 号 法 施 行 規 則 の 概 要 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 施 行 規 則 案 1. 個 人 番 号 関 係 ( 本 人 確 認 の 措 置 ) 1. 本 人 から 個 人 番 号 の 提 供 を 受 ける 場 合 通 知 カード 又 は 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 住 民 票 記 載 事 項 証 明 書 とともに 提 示 すべき 身 元 確 認 書 類 を 規 定 運 転 免 許 証 旅 券 在 留 カード 等 の 写 真 付 きの 書 類 等 個 人 番 号 カード 通 知 カード 又 は 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 等 の 提 示 が 困 難 な 場 合 の 個 人 番 号 の 確 認 の 措 置 を 規 定 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 等 オンライン 申 請 等 の 対 面 以 外 の 場 合 の 本 人 確 認 の 措 置 を 規 定 個 人 番 号 カードのICチップの 読 み 取 り 等 2. 代 理 人 から 個 人 番 号 の 提 供 を 受 ける 場 合 本 人 の 依 頼 により 又 は 法 令 の 規 定 により 本 人 の 代 理 人 として 個 人 番 号 を 提 供 することを 証 明 する 書 類 を 規 定 戸 籍 謄 本 ( 法 定 代 理 人 ) 委 任 状 ( 任 意 代 理 人 ) 等 代 理 人 の 身 元 確 認 書 類 を 規 定 個 人 番 号 カード 運 転 免 許 証 旅 券 在 留 カード 等 の 写 真 付 き 書 類 等 本 人 の 個 人 番 号 を 確 認 できる 書 類 を 規 定 本 人 の 個 人 番 号 カード 通 知 カード 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 住 民 票 記 載 事 項 証 明 書 又 はこれらの 写 し 本 人 の 個 人 番 号 を 確 認 できる 書 類 の 提 示 が 困 難 な 場 合 の 個 人 番 号 の 確 認 の 措 置 を 規 定 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 等 オンライン 申 請 等 の 対 面 以 外 の 場 合 の 本 人 確 認 の 措 置 を 規 定 電 子 的 委 任 状 の 送 付 代 理 人 の 電 子 署 名 の 添 付 等 3.その 他 個 人 番 号 カードの 代 理 人 への 交 付 の 際 の 本 人 確 認 の 措 置 個 人 番 号 の 変 更 請 求 の 際 の 本 人 確 認 の 措 置 等 を 規 定 2. 特 定 個 人 情 報 の 提 供 関 係 地 方 税 法 の 規 定 により 特 定 個 人 情 報 を 提 供 する 場 合 の 安 全 確 保 措 置 等 を 規 定 37
本 人 確 認 の 措 置 ( 本 人 ) 1 番 号 確 認 1 個 人 番 号 カード 法 16 1 個 人 番 号 カード 法 16 身 元 ( 実 存 ) 確 認 対 面 / 郵 送 ( 注 1 ) 2 通 知 カード 法 16 3 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 住 民 票 記 載 事 項 証 明 書 令 121 4 1から3までが 困 難 であると 認 められる 場 合 則 31 ア 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) イ 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) ウ 過 去 に 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファイ ルを 作 成 している 場 合 には 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 エ 官 公 署 又 は 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 (ⅰ 個 人 番 号 ⅱ 氏 名 ⅲ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 源 泉 徴 収 票 など 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 が 発 行 等 する 書 類 や 自 己 の 個 人 番 号 に 相 違 ない 旨 の 本 人 による 申 告 書 などを 想 定 2 運 転 免 許 証 運 転 経 歴 証 明 書 旅 券 身 体 障 害 者 手 帳 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 療 育 手 帳 在 留 カード 特 別 永 住 者 証 明 書 則 11 一 則 2 一 3 官 公 署 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 写 真 の 表 示 等 の 措 置 が 施 され 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 めるもの(ⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 則 11 二 則 2 二 4 1から3までが 困 難 であると 認 められる 場 合 は 以 下 の 書 類 を2つ 以 上 則 11 三 則 32 ア 公 的 医 療 保 険 の 被 保 険 者 証 年 金 手 帳 児 童 扶 養 手 当 証 書 特 別 児 童 扶 養 手 当 証 書 イ 官 公 署 又 は 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 めるもの(ⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 5 1から3までが 困 難 であると 認 められる 場 合 であって 財 務 大 臣 国 税 庁 長 官 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 が 租 税 に 関 する 事 務 において 個 人 番 号 の 提 供 を 受 けるときは 以 下 の いずれかの 措 置 をもって4に 代 えることができる 則 13 則 33 ア 公 的 医 療 保 険 の 被 保 険 者 証 年 金 手 帳 児 童 扶 養 手 当 証 書 特 別 児 童 扶 養 手 当 証 書 のいずれか1つ イ 申 告 書 等 に 添 付 された 書 類 であって 本 人 に 対 し 一 に 限 り 発 行 発 給 された 書 類 又 は 官 公 署 から 発 行 発 給 された 書 類 に 記 載 されているⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 の 確 認 ウ 申 告 書 等 又 はこれと 同 時 に 提 出 される 口 座 振 替 納 付 に 係 る 書 面 に 記 載 されている 預 貯 金 口 座 の 名 義 人 の 氏 名 金 融 機 関 店 舗 預 貯 金 の 種 別 口 座 番 号 の 確 認 エ 調 査 において 確 認 した 事 項 等 の 個 人 番 号 の 提 供 を 行 う 者 しか 知 り 得 ない 事 項 の 確 認 オ アからエまでが 困 難 であると 認 められる 場 合 であって 還 付 請 求 でないときは 過 去 に 本 人 確 認 の 上 で 受 理 している 申 告 書 等 に 記 載 されている 純 損 失 の 金 額 雑 損 失 の 金 額 その 他 申 告 書 等 を 作 成 するに 当 たって 必 要 となる 事 項 又 は 考 慮 すべき 事 情 であって 財 務 大 臣 等 が 適 当 と 認 めるものの 確 認 6 個 人 番 号 の 提 供 を 行 う 者 と 雇 用 関 係 にあること 等 の 事 情 を 勘 案 し 人 違 いでないことが 明 らかと 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 認 めるときは 身 元 ( 実 存 ) 確 認 書 類 は 要 しない 則 35 ( 注 1) 郵 送 の 場 合 は 書 類 又 はその 写 しの 提 出 38
本 人 確 認 の 措 置 ( 本 人 ) 2 番 号 確 認 身 元 ( 実 存 ) 確 認 1 個 人 番 号 カード(ICチップの 読 み 取 り) 則 4 一 1 個 人 番 号 カード(ICチップの 読 み 取 り) 則 4 一 オ ン ラ イ ン 2 以 下 のいずれかの 措 置 ア 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) 則 4 二 イ イ 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) 則 4 二 イ ウ 過 去 に 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファイルを 作 成 している 場 合 には 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 則 4 二 イ エ 官 公 署 若 しくは 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 さ れた 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 (ⅰ 個 人 番 号 ⅱ 氏 名 ⅲ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 若 しくはその 写 しの 提 出 又 は 当 該 書 類 に 係 る 電 磁 的 記 録 の 送 信 則 4 二 ロ 通 知 カードの 写 しを 別 途 郵 送 PDFファイルの 添 付 送 信 などを 想 定 2 公 的 個 人 認 証 による 電 子 署 名 則 4 二 ハ 3 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 方 法 則 4 二 ニ 民 間 発 行 の 電 子 署 名 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 によるID PWの 発 行 などを 想 定 電 話 ( 注 2 ) 1 過 去 に 本 人 確 認 の 上 作 成 している 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 則 31 三 2 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) 則 31 一 3 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) 則 31 二 本 人 しか 知 り 得 ない 事 項 その 他 の 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 事 項 の 申 告 則 34 基 礎 年 金 番 号 などの 固 有 の 番 号 給 付 の 受 取 先 金 融 機 関 名 等 の 複 数 聴 取 などを 想 定 ( 注 2) 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファイルを 作 成 している 場 合 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 にあたって 電 話 で 個 人 番 号 の 提 供 を 受 け 当 該 ファイル において 個 人 情 報 を 検 索 管 理 する 場 合 に 限 る 39
本 人 確 認 の 措 置 ( 代 理 人 ) 1 代 理 権 の 確 認 代 理 人 の 身 元 ( 実 存 )の 確 認 本 人 の 番 号 確 認 対 面 / 郵 送 ( 注 1 ) 1 法 定 代 理 人 の 場 合 は 戸 籍 謄 本 そ の 他 その 資 格 を 証 明 する 書 類 則 61 一 2 任 意 代 理 人 の 場 合 には 委 任 状 則 61 二 3 12が 困 難 であ ると 認 められる 場 合 には 官 公 署 又 は 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 本 人 に 対 し 一 に 限 り 発 行 発 給 された 書 類 その 他 の 代 理 権 を 証 明 するものとして 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 則 61 三 本 人 の 健 康 保 険 証 などを 想 定 1 代 理 人 の 個 人 番 号 カード 運 転 免 許 証 運 転 経 歴 証 明 書 旅 券 身 体 障 害 者 手 帳 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 療 育 手 帳 在 留 カード 特 別 永 住 者 証 明 書 則 71 一 2 官 公 署 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 写 真 の 表 示 等 の 措 置 が 施 され 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 めるもの(ⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 則 71 二 2 法 人 の 場 合 は 登 記 事 項 証 明 書 その 他 の 官 公 署 から 発 行 発 給 さ れた 書 類 及 び 現 に 個 人 番 号 の 提 供 を 行 う 者 と 当 該 法 人 との 関 係 を 証 する 書 類 その 他 これらに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 (ⅰ 商 号 又 は 名 称 ⅱ 本 店 又 は 主 たる 事 務 所 の 所 在 地 が 記 載 されているもの) 則 72 3 12が 困 難 であると 認 められる 場 合 は 以 下 の 書 類 を2つ 以 上 則 91 ア 公 的 医 療 保 険 の 被 保 険 者 証 年 金 手 帳 児 童 扶 養 手 当 証 書 特 別 児 童 扶 養 手 当 証 書 イ 官 公 署 又 は 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 めるもの(ⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 4 12が 困 難 であると 認 められる 場 合 であって 財 務 大 臣 国 税 庁 長 官 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 が 代 理 人 たる 税 理 士 等 から 租 税 に 関 する 事 務 において 個 人 番 号 の 提 供 を 受 けるときは 税 理 士 名 簿 等 の 確 認 をもって3に 代 えることができる 則 92 5 個 人 番 号 の 提 供 を 行 う 者 と 雇 用 関 係 にあること 等 の 事 情 を 勘 案 し 人 違 いでないことが 明 らかと 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 認 めるときは 身 元 ( 実 存 ) 確 認 書 類 は 要 しない 則 94 1 本 人 の 個 人 番 号 カード 又 はその 写 し 則 8 2 本 人 の 通 知 カード 又 はその 写 し 則 8 3 本 人 の 個 人 番 号 が 記 載 された 住 民 票 の 写 し 住 民 票 記 載 事 項 証 明 書 又 はその 写 し 則 8 4 1から3までが 困 難 であると 認 められる 場 合 ア 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) 則 95 一 イ 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) 則 95 二 ウ 過 去 に 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファ イルを 作 成 している 場 合 には 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 則 95 三 エ 官 公 署 又 は 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 さ れた 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 (ⅰ 個 人 番 号 ⅱ 氏 名 ⅲ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 則 95 四 源 泉 徴 収 票 など 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 が 発 行 する 書 類 自 己 の 個 人 番 号 に 相 違 ない 旨 の 本 人 による 申 告 書 などを 想 定 ( 注 1) 郵 送 の 場 合 は 書 類 又 はその 写 しの 提 出 40
本 人 確 認 の 措 置 ( 代 理 人 ) 2 代 理 権 の 確 認 代 理 人 の 身 元 ( 実 存 )の 確 認 本 人 の 番 号 確 認 オ ン ラ イ ン 本 人 及 び 代 理 人 のⅰ 氏 名 ⅱ 生 年 月 日 又 は 住 所 並 びに 代 理 権 を 証 明 する 情 報 の 送 信 を 受 けることその 他 の 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 方 法 則 10 一 電 子 的 に 作 成 された 委 任 状 代 理 人 の 事 前 登 録 などを 想 定 代 理 人 の 公 的 個 人 認 証 による 電 子 署 名 の 送 信 を 受 けることその 他 の 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 方 法 則 10 二 公 的 公 人 認 証 による 電 子 署 名 のほか 民 間 による 電 子 署 名 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 によるID P Wの 発 行 などを 想 定 1 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) 則 10 三 イ 2 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) 則 10 三 イ 3 過 去 に 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファイルを 作 成 している 場 合 には 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 則 10 三 イ 4 官 公 署 若 しくは 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 から 発 行 発 給 された 書 類 その 他 これに 類 する 書 類 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 書 類 (ⅰ 個 人 番 号 ⅱ 氏 名 ⅲ 生 年 月 日 又 は 住 所 が 記 載 されているもの) 若 しくはその 写 し 又 は 当 該 書 類 に 係 る 電 磁 的 記 録 の 送 信 則 10 三 ロ 個 人 番 号 カード 通 知 カードの 写 しを 別 途 送 付 PDFファイルの 添 付 送 信 などを 想 定 電 話 ( 注 2 ) 本 人 及 び 代 理 人 しか 知 り 得 ない 事 項 その 他 の 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 適 当 と 認 める 事 項 の 申 告 則 93 本 人 と 代 理 人 との 関 係 基 礎 年 金 番 号 などの 固 有 の 番 号 給 付 の 受 取 先 金 融 機 関 名 等 の 複 数 聴 取 などを 想 定 1 過 去 に 本 人 確 認 の 上 作 成 している 特 定 個 人 情 報 ファイルの 確 認 則 95 三 2 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 への 確 認 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 ) 則 95 一 3 住 民 基 本 台 帳 の 確 認 ( 市 町 村 長 ) 則 95 二 ( 注 2) 本 人 確 認 の 上 特 定 個 人 情 報 ファイルを 作 成 している 場 合 であって 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 にあたって 電 話 で 個 人 番 号 の 提 供 を 受 け 当 該 ファイル において 個 人 情 報 を 検 索 管 理 する 場 合 に 限 る 41
罰 則 の 強 化 行 為 法 定 刑 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 独 立 行 政 法 人 等 個 人 情 報 保 護 法 同 種 法 律 における 類 似 既 定 の 罰 則 個 人 情 報 保 護 法 住 民 基 本 台 帳 法 その 他 1 個 人 番 号 利 用 事 務 等 に 従 事 する 者 が 正 当 な 理 由 なく 特 定 個 人 情 報 ファイルを 提 供 4 年 以 下 の 懲 役 or 200 万 以 下 の 罰 金 or 併 科 2 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 - - 2 上 記 の 者 が 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 で 個 人 番 号 を 提 供 又 は 盗 用 3 年 以 下 の 懲 役 or 150 万 以 下 の 罰 金 or 併 科 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 - 2 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 3 情 報 提 供 ネットワークシステムの 事 務 に 従 事 する 者 が 情 報 提 供 ネットワークシステム に 関 する 秘 密 の 漏 えい 又 は 盗 用 同 上 - - 同 上 4 人 を 欺 き 人 に 暴 行 を 加 え 人 を 脅 迫 し 又 は 財 物 の 窃 取 施 設 への 侵 入 等 により 個 人 番 号 を 取 得 3 年 以 下 の 懲 役 or 150 万 以 下 の 罰 金 - - - ( 割 賦 販 売 法 クレジット 番 号 ) 3 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 5 国 の 機 関 の 職 員 等 が 職 権 を 濫 用 して 特 定 個 人 情 報 が 記 録 された 文 書 等 を 収 集 2 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 - - 6 委 員 会 の 委 員 等 が 職 務 上 知 り 得 た 秘 密 を 漏 えい 又 は 盗 用 同 上 - - 1 年 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 7 委 員 会 から 命 令 を 受 けた 者 が 委 員 会 の 命 令 に 違 反 2 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 - 6 月 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 8 委 員 会 による 検 査 等 に 際 し 虚 偽 の 報 告 虚 偽 の 資 料 提 出 をする 検 査 拒 否 等 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 30 万 以 下 の 罰 金 9 偽 りその 他 不 正 の 手 段 により 個 人 番 号 カー ドを 取 得 6 月 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 42
制 度 構 築 システム 構 築 個 人 情 報 保 護 2013 年 (H25 年 ) 番 平 番 平 成 成 号 号 二 二 関 十 関 十 五 五 連 連 年 年 五 五 四 四 月 月 法 二 法 三 十 十 成 公 四 一 立 日 布 日 システム 要 件 定 義 調 達 調 査 研 究 社 会 保 障 税 番 号 制 度 導 入 のロードマップ( 案 ) 2014 年 (H26 年 ) 別 表 第 一 別 表 第 二 の 事 務 情 報 を 定 める 主 務 省 令 の 制 定 委 員 国 会 同 意 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 指 針 の 作 成 設 計 2015 年 (H27 年 ) 政 省 令 等 の 整 備 ( 委 特 平 成 定 二 員 個 十 六 人 会 年 情 一 月 設 報 一 保 日 ) 置 護 委 員 国 会 同 意 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 い ガイドラインの 策 定 ( 事 業 者 編 行 政 機 関 等 地 方 公 共 団 体 等 編 ) 工 程 管 理 支 援 業 務 開 発 単 体 テスト 委 員 会 規 則 の 制 定 (10 月 ) 2016 年 (H28 年 ) 法 通 人 知 番 公 号 表 の 個 人 番 号 の 通 知 委 員 国 会 同 意 個 人 番 号 カードの 交 付 順 次 個 人 番 号 の 利 用 開 始 2016 年 1 月 から 利 用 する 手 続 のイメージ 社 会 保 障 分 野 年 金 に 関 する 相 談 照 会 税 分 野 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 災 害 対 策 分 野 被 災 者 台 帳 の 作 成 総 合 運 用 テスト 2017 年 (H29 年 ) 申 告 書 法 定 調 書 等 への 法 人 番 号 の 記 載 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 書 の 受 付 承 認 等 情 報 提 供 ネットワークシステム マイナポータルの 運 用 開 始 情 報 提 供 ネットワークシステム 等 の 監 査 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いに 関 する 監 視 監 督 2017 年 1 月 より 国 の 機 関 間 の 連 携 から 開 始 し 2017 年 7 月 を 目 途 に 地 方 公 共 団 体 等 との 連 携 についても 開 始 広 報 番 号 制 度 に 関 する 周 知 広 報 43
マイナポータルについて マイナンバー 制 度 の 導 入 に 併 せて 新 たに 構 築 する 個 人 ごとのポータルサイトを マイナちゃんに ちなみ マイナポータル とすることに 決 定 しました マイポータルの 機 能 や これまでマイガバメ ントで 提 供 するとしていた 官 民 横 断 的 なワン ストップサービスなどを 一 体 的 に 提 供 する 個 人 ごとのポータルサイトとして より 親 しみ を 感 じられるよう マイナちゃん の 名 前 に ちなみ マイナポータル としました マイナポータル 平 成 29 年 1 月 以 降 順 次 サービス 開 始 予 定 1 自 己 情 報 表 示 自 治 体 などが 保 有 する 自 らの 特 定 個 人 情 報 の 閲 覧 2 情 報 提 供 等 記 録 表 示 国 や 自 治 体 などの 間 の 特 定 個 人 情 報 のやり 取 りの 記 録 の 閲 覧 3お 知 らせ 情 報 表 示 自 治 体 などからの 予 防 接 種 や 年 金 介 護 などの 各 種 のお 知 らせ の 受 け 取 り 5 電 子 私 書 箱 行 政 機 関 や 民 間 事 業 者 などから 支 払 証 明 書 などの 各 種 電 子 デー タを 受 領 し 活 用 する 仕 組 み 4ワンストップサービス 引 っ 越 しなどライフイベントに 関 する 手 続 きの 官 民 横 断 的 なワ ンストップ 化 6 電 子 決 済 サービス 納 税 や 社 会 保 障 などの 決 済 を キャッシュレスで 電 子 的 に 行 う サービス ねんきんネット e-tax 連 携 先 は 今 後 eltax 等 に 順 次 拡 大 する 予 定 他 のサイトとのID 連 携 データ 連 携 44
マイナポータル 行 政 機 関 などが 行 う 情 報 のやり 取 りをチェックできる A 市 役 所 情 報 のやり 取 り B 市 役 所 行 政 機 関 な どがどういっ た 個 人 情 報 を 有 してい るのかを 確 認 できる 世 帯 続 柄 所 得 官 民 様 々な 手 続 きをワンストップで 行 うことができる 電 力 会 社 電 話 会 社 引 越 情 報 手 続 き 手 続 き 金 融 保 険 など 官 民 の 各 種 ドキュメントを 電 子 的 に 受 け 取 ることができる マイナポータル 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム 情 報 提 供 等 記 録 開 示 公 的 個 人 認 証 自 己 情 報 表 示 ID ハ スワート ワンストッ プサービス 電 子 私 書 箱 機 能 生 命 保 険 料 控 除 証 明 書 住 宅 ローン 残 高 証 明 保 険 会 社 金 融 機 関 プッシュ 型 サービス 受 け 取 った 情 報 を 活 用 受 け 取 った 情 報 を 活 用 電 子 決 済 機 能 行 政 機 関 などから 各 個 人 に 合 った お 知 らせ を 受 け 取 れる お 子 さんが 予 防 接 種 の 適 齢 期 で す! E 市 役 所 社 会 保 険 料 控 除 等 の 納 付 額 F 市 役 所 年 金 支 給 額 等 ねんきん ネット 年 金 事 務 所 年 金 の 減 免 手 続 等 e-tax 税 務 署 税 の 申 告 税 社 会 保 険 料 を 電 子 的 に 納 付 ネットバンキング クレジット カードなどを 用 いた 決 済 を 行 うことができる 45
源 泉 徴 収 票 給 与 支 払 報 告 書 の 電 子 的 提 出 先 の 一 カ 所 化 企 業 は 従 業 員 の 給 与 に 係 る 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 を 税 務 署 と 従 業 員 住 所 地 の 市 町 村 にそれぞれ 仕 分 けた 上 で 郵 送 している 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 はほぼ 同 内 容 であることから 一 種 類 の 様 式 をエル タックス( 地 方 税 ポータル)に 送 信 すれば 番 号 を 活 用 して 必 要 な 提 出 先 に 自 動 的 に 振 り 分 けて 提 出 されるようにすることで 企 業 の 事 務 負 担 を 軽 減 する 現 状 上 記 のイメージ 今 後 市 町 村 A 市 町 村 B 市 町 村 C 税 務 署 市 町 村 A 市 町 村 B 市 町 村 C 税 務 署 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 従 業 員 の 住 所 地 ごとに 仕 分 けた 上 で 郵 送 する 必 要 企 業 ほぼ 同 内 容 の 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 をそ れぞれ 国 と 地 方 に 提 出 する 必 要 給 与 支 払 報 告 書 については 現 状 でも エルタックス( 地 方 税 ポータル)に 送 信 すれば 市 町 村 ごとに 自 動 で 振 り 分 けて 送 信 される 企 業 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 地 方 税 ポータル オンラインで 一 カ 所 に 送 信 すれば 番 号 を 活 用 し 必 要 な 組 織 に 自 動 的 に 振 り 分 け 46
マイナンバーの 利 用 範 囲 拡 大 に 関 する 検 討 の 方 向 性 の 概 要 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 拡 大 の 検 討 状 況 について ( 平 成 26 年 11 月 11 日 マイナンバー 等 分 科 会 ) 1 戸 籍 事 務 法 務 省 において 有 識 者 らによる 戸 籍 制 度 に 関 する 研 究 会 を 本 年 10 月 29 日 に 立 ち 上 げ 今 後 平 成 28 年 2 月 以 降 の 法 制 審 議 会 への 諮 問 を 目 指 して 検 討 を 進 める 2 旅 券 事 務 戸 籍 事 務 でマイナンバーが 利 用 されるのであれば 旅 券 申 請 時 に 申 請 者 が 戸 籍 謄 ( 抄 ) 本 を 提 出 する 必 要 がなくなることか ら 国 民 の 利 便 性 の 向 上 と 旅 券 事 務 効 率 化 に 資 するものと 考 えており 戸 籍 事 務 でのマイナンバーの 利 用 に 向 けた 法 務 省 の 検 討 状 況 も 踏 まえつつ 引 き 続 き 外 務 省 を 中 心 に 検 討 を 進 める 3 預 貯 金 付 番 内 閣 官 房 を 中 心 に マイナンバー 法 の 改 正 を 行 う 方 向 で 関 係 者 間 で 具 体 的 な 調 整 を 行 っているところ 仮 に 関 係 者 間 の 調 整 が 整 えば 来 年 の 通 常 国 会 での 必 要 な 法 整 備 を 視 野 に 準 備 を 進 める 4 医 療 介 護 健 康 情 報 の 管 理 連 携 等 に 係 る 事 務 厚 生 労 働 省 において 有 識 者 らによる 医 療 等 分 野 における 番 号 制 度 の 活 用 等 に 関 する 研 究 会 を 本 年 5 月 30 日 に 立 ち 上 げ 必 要 性 や 具 体 的 な 利 活 用 場 面 等 について 議 論 を 行 っている 今 後 年 末 までに 一 定 のとりまとめを 行 う 予 定 5 自 動 車 の 登 録 等 に 係 る 事 務 平 成 28 年 1 月 に 予 定 されている 個 人 番 号 カードの 導 入 に 併 せ OSSにおいて 同 カードを 利 用 ( 本 人 確 認 機 能 )した 申 請 を 可 能 とする さらに 他 の 利 便 性 向 上 策 についても マイナンバーの 利 用 範 囲 の 拡 大 のタイミングに 併 せ 関 係 省 庁 の 検 討 状 況 も 踏 まえつつ 国 土 交 通 省 を 中 心 に 検 討 を 進 める 47
マイナンバーの 利 用 範 囲 の 拡 大 等 について 世 界 最 先 端 IT 国 家 創 造 宣 言 ( 平 成 26 年 6 月 24 日 閣 議 決 定 ) 等 を 踏 まえ さらなる 効 率 化 利 便 性 の 向 上 が 見 込 まれる 分 野 に ついてマイナンバーの 利 用 範 囲 の 拡 大 や 制 度 基 盤 の 活 用 を 図 るとともに マイナンバー 制 度 の 主 たる 担 い 手 である 地 方 公 共 団 体 の 要 望 等 を 踏 まえ 所 要 の 整 備 を 行 う 1. 預 貯 金 口 座 へのマイナンバーの 付 番 1 預 金 保 険 機 構 等 によるペイオフのための 預 貯 金 額 の 合 算 において マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする 2 金 融 機 関 に 対 する 社 会 保 障 制 度 における 資 力 調 査 や 税 務 調 査 でマイナンバーが 付 された 預 金 情 報 を 効 率 的 に 利 用 できるようにする 2. 医 療 等 分 野 における 利 用 範 囲 の 拡 充 等 1 健 康 保 険 組 合 等 が 行 う 被 保 険 者 の 特 定 健 康 診 査 情 報 の 管 理 等 に マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする 2 予 防 接 種 履 歴 について 地 方 公 共 団 体 間 での 情 報 提 供 ネットワークシステムを 利 用 した 情 報 連 携 を 可 能 とする 3. 地 方 公 共 団 体 の 要 望 を 踏 まえた 利 用 範 囲 の 拡 充 等 1 すでにマイナンバー 利 用 事 務 とされている 公 営 住 宅 ( 低 所 得 者 向 け)の 管 理 に 加 えて 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 ( 中 所 得 者 向 け)の 管 理 において マイ ナンバーの 利 用 を 可 能 とする 2 地 方 公 共 団 体 が 条 例 により 独 自 にマイナンバーを 利 用 する 場 合 においても 情 報 提 供 ネットワークシステムを 利 用 した 情 報 連 携 を 可 能 とする 3 地 方 公 共 団 体 の 要 望 等 を 踏 まえ 雇 用 障 害 者 福 祉 等 の 分 野 において 利 用 事 務 情 報 連 携 の 追 加 を 行 う 参 考 世 界 最 先 端 IT 国 家 創 造 宣 言 ( 平 成 25 年 6 月 14 日 閣 議 決 定 ) 抄 Ⅲ. 目 指 すべき 社 会 姿 を 実 現 するための 取 組 3. 公 共 サービスがワンストップで 誰 でもどこでもいつでも 受 けられる 社 会 の 実 現 (1) 利 便 性 の 高 い 電 子 行 政 サービスの 提 供 マイナンバーによる 情 報 連 携 等 により 更 なる 効 率 化 利 便 性 の 向 上 が 見 込 まれる 分 野 については 制 度 の 趣 旨 や 個 人 情 報 の 保 護 等 に 配 慮 しつつ マイナンバーの 利 用 範 囲 の 拡 大 や 制 度 基 盤 の 活 用 について 検 討 を 進 める 48