呉 市 有 財 産 事 業 者 提 案 型 (サウンディング 型 ) 市 場 調 査 実 施 要 項 1 調 査 の 名 称 呉 市 有 財 産 事 業 者 提 案 型 (サウンディング 型 ) 市 場 調 査 ( 以 下 市 場 調 査 という ) 2 調 査 の 目 的 等 (1) 背 景 目 的 呉 市 では, 行 政 目 的 のない 財 産 ( 土 地 建 物 )については 売 却 を 原 則 に,その 有 効 活 用 を 行 っておりますが, 様 々な 課 題 があるため, 活 用 に 至 っていない 財 産 が 多 々あ ります また, 貸 付 けを 目 的 に 保 有 している 財 産 ( 建 物 )についても, 施 設 の 老 朽 化 等 の 問 題 で, 貸 付 けに 至 っていない 財 産 がいくつかあります これらの 未 活 用 財 産 については, 何 らかの 措 置 を 講 じる 必 要 があるものの,その 市 場 性 の 有 無 や 公 募 事 業 の 成 立 の 可 否 について 判 断 が 難 しいことから, 原 則 から 更 に 踏 み 込 んだ 活 用 ができていないのが 現 状 です そこで, 民 間 事 業 者 からこれらの 財 産 についての 活 用 策 を 提 案 いただき,その 対 話 を 通 じ, 様 々な 可 能 性 を 調 査 検 討 することで, 民 間 事 業 者 のアイディアを 活 用 した 未 活 用 財 産 の 有 効 活 用 を 図 ることを 目 的 としています (2) 期 待 される 効 果 ア 事 業 検 討 の 早 い 段 階 で, 民 間 事 業 者 による 活 用 の 可 能 性 を 調 査 することで, 実 態 に 則 した 市 有 財 産 の 活 用 方 法 について, 幅 広 い 検 討 が 可 能 となります イ 地 域 の 状 況 や 行 政 課 題 を 提 示 し 対 話 することで, 課 題 の 解 決 に 向 け, 民 間 事 業 者 のアイディア 等 を 生 かした 活 用 案 の 検 討 ができます ウ 民 間 事 業 者 にとっては, 対 話 を 通 じ 自 らのアイディアやノウハウ 等 の 創 意 工 夫 を 一 定 程 度 公 募 内 容 に 反 映 できる 可 能 性 があると 同 時 に, 事 業 者 公 募 段 階 で 本 市 の 意 図 を 十 分 に 理 解 した 事 業 提 案 が 可 能 となります 民 間 事 業 者 による 活 用 の 可 能 性 が 期 待 できない 調 査 結 果 となった 場 合 は, 公 共 利 用 など 他 の 活 用 方 法 を 検 討 します 3 調 査 の 対 象 市 場 調 査 の 対 象 とする 財 産 ( 以 下 調 査 対 象 財 産 という )は 次 のとおりです なお, 詳 細 につきましては, 各 物 件 の 物 件 説 明 書 をご 覧 ください 物 件 名 称 所 在 地 番 等 現 状 1 呉 駅 西 共 同 ビル 3~8 階 宝 町 1-10 原 則 貸 付 2 旧 野 路 中 切 小 学 校 安 浦 町 大 字 内 平 字 澁 峠 8 番 2 外 原 則 売 却 3 旧 安 浦 図 書 館 安 浦 町 中 央 5 丁 目 2-24 4 旧 倉 橋 学 校 給 食 共 同 調 理 場 倉 橋 町 字 石 持 159 番 1 外 - 1 -
4 調 査 の 対 話 内 容 (1) 調 査 対 象 財 産 の 土 地 建 物 等 を 活 用 して 展 開 できる 事 業 のアイディアをお 聞 かせく ださい 事 業 アイディアには, 次 の 可 能 性 も 含 めて 提 案 をお 願 いします ア 地 域 の 活 性 化 と 様 々な 世 代 が 暮 らす 賑 わいのある 地 域 への 貢 献 イ 子 育 て 教 育 文 化 を 具 現 化 できる 地 域 への 貢 献 ウ 人 々が 集 い 交 流 できる 地 域 への 貢 献 エ 地 域 住 民 ニーズや 地 域 課 題 への 対 応 オ その 他 ( 商 業 振 興, 工 業 振 興, 農 林 水 産 業 振 興 等 への 貢 献 ) なお, 事 業 方 式 ( 所 有 形 態, 管 理 運 営 方 法 等 )は 予 め 定 めていませんので, 自 由 に 提 案 してください (2) (1)の 条 件 による 活 用 が 困 難 な 場 合 は, 土 地 建 物 等 に 関 してどのような 活 用 が 検 討 できるかご 意 見 をお 聞 かせください (3) 各 物 件 の 周 辺 環 境 にふさわしいと 考 える, 地 域 貢 献 の 取 組 み 等 のアイディアがあれ ばお 聞 かせください (4) 活 用 策 の 提 案 に 当 たっては, 土 地 建 物 等 について 一 体 での 活 用 を 基 本 としますが, 困 難 な 場 合 は, 一 部 ( 分 割 )の 活 用 でも 構 いませんので,ご 意 見 をお 聞 かせください なお, 優 れた 提 案 内 容 であった 場 合 は, 鑑 定 評 価 額 を 下 回 っての 譲 渡 又 は 貸 付 けも 検 討 することとしますが,その 際 は, 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 第 96 条 第 6 項 の 規 定 に 基 づき 呉 市 議 会 の 議 決 が 必 要 となります (5) 対 話 実 施 後, 活 用 案 の 検 討 に 当 たり, 必 要 に 応 じ 追 加 の 対 話 ( 文 書 による 照 会 を 含 む )を 行 うことがありますが,その 際 はご 協 力 お 願 いします 活 用 策 のご 提 案 に 当 たっては, 行 政 では 思 いつくことのできない 民 間 ならではの アイディア 等,ご 自 由 にご 意 見 をお 聞 かせください 5 調 査 の 参 加 資 格 調 査 に 参 加 することができる 民 間 事 業 者 は, 調 査 対 象 財 産 の 活 用 主 体 となり 得 る 法 人 又 は 法 人 のグループとします( 個 人 及 び 個 人 のグループによる 参 加 はできません ) なお, 呉 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 24 年 呉 市 条 例 第 1 号 ) 第 2 条 第 3 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 等 である 者 又 はその 統 制 の 下 にある 者 は 参 加 できません 参 考 呉 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 24 年 条 例 第 1 号 )( 抄 ) ( 定 義 ) 第 2 条 この 条 例 において, 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は,それぞれ 当 該 各 号 に 定 めるところによる (1) 暴 力 団 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 3 年 法 律 第 7 7 号 以 下 法 という ) 第 2 条 第 2 号 に 規 定 する 暴 力 団 をいう (2) 暴 力 団 員 法 第 2 条 第 6 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 をいう (3) 暴 力 団 員 等 暴 力 団 員 及 び 現 に 広 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 22 年 広 島 県 条 例 第 37 号 ) 第 19 条 第 3 項 の 規 定 による 公 表 が 行 われている 者 をいう - 2 -
6 調 査 の 進 め 方 (1) 実 施 要 項 公 表 呉 市 ホームページで 公 表 します (2) 現 地 見 学 次 の 日 程 で 現 地 見 学 会 を 開 催 します 見 学 希 望 者 は, 別 紙 現 地 見 学 申 込 書 に 必 要 事 項 を 記 入 の 上, 見 学 会 の 前 日 まで に, 電 子 メールで 呉 市 財 務 部 管 財 課 (E-mail:kanzai@city.kure.lg.jp)へ 申 込 書 を 提 出 してください なお, 電 子 メールの 件 名 は 見 学 希 望 としてください 物 件 名 称 日 時 1 呉 駅 西 共 同 ビル 平 成 28 年 8 月 16 日 ( 火 ) 10 時 ~16 時 2 旧 野 路 中 切 小 学 校 平 成 28 年 8 月 17 日 ( 水 ) 10 時 ~16 時 3 旧 安 浦 図 書 館 平 成 28 年 8 月 18 日 ( 木 ) 10 時 ~16 時 4 旧 倉 橋 学 校 給 食 共 同 調 理 場 平 成 28 年 8 月 19 日 ( 金 ) 10 時 ~16 時 当 日 は, 直 接 現 地 にお 越 しください なお, 物 件 2~4は 駐 車 スペースがありますが, 物 件 1については 駐 車 スペースが ありません ご 来 場 に 当 たっては, 隣 接 の 市 営 駐 車 場 をご 利 用 いただくか, 公 共 交 通 機 関 をご 利 用 ください (3) 対 話 参 加 申 込 み 受 付 対 話 への 参 加 希 望 者 は, 別 紙 参 加 申 込 書 に 必 要 事 項 を 記 入 の 上, 参 加 申 込 み 受 付 期 間 中 に 電 子 メールで 呉 市 財 務 部 管 財 課 (E-mail:kanzai@city.kure.lg.jp)へ 申 込 書 を 提 出 してください なお, 電 子 メールの 件 名 は 調 査 参 加 としてください (4) 対 話 実 施 日 時 等 の 連 絡 対 話 参 加 申 込 み 受 付 終 了 後, 対 話 の 日 時 及 び 場 所 を 電 子 メールでご 連 絡 します なお, 日 時 については, 事 前 に 調 整 します (5) 対 話 の 実 施 対 話 を 実 施 します( 調 査 対 象 財 産 の 活 用 案 を 提 案 していただきます ) 対 話 は,1 物 件 につき,1 事 業 者 30~60 分 を 目 安 に 実 施 します 対 話 への 参 加 人 数 は,1 事 業 者 につき3 名 までとさせていただきます (6) 活 用 案 の 検 討 全 ての 対 話 終 了 後, 対 話 に 基 づく 活 用 案 の 実 現 可 能 性 について, 検 討 を 行 います (7) 市 場 調 査 結 果 概 要 の 公 表 活 用 案 の 検 討 後, 市 場 調 査 の 結 果 について,その 概 要 を 呉 市 ホームページで 公 表 し ます - 3 -
7 スケジュール( 予 定 ) (1) 実 施 要 項 公 表 平 成 28 年 7 月 19 日 ( 火 ) (2) 現 地 見 学 平 成 28 年 8 月 16 日 ( 火 )~19 日 ( 金 ) (3) 対 話 参 加 申 込 み 受 付 平 成 28 年 9 月 1 日 ( 木 )~14 日 ( 水 )17 時 必 着 (4) 対 話 実 施 日 時 等 の 連 絡 平 成 28 年 9 月 15 日 ( 木 )~28 日 ( 水 ) (5) 対 話 の 実 施 平 成 28 年 10 月 3 日 ( 月 )~28 日 ( 金 ) (6) 活 用 案 の 検 討 平 成 28 年 11 月 1 日 ( 火 )~25 日 ( 金 ) (7) 市 場 調 査 結 果 概 要 の 公 表 平 成 28 年 12 月 5 日 ( 月 ) 対 話 の 実 施 期 間 については, 状 況 により 多 少 前 後 することがあります 8 対 話 に 使 用 する 資 料 の 提 出 について 対 話 に 必 要 な 資 料 については 当 日,10 部 ご 持 参 願 います 提 出 いただいた 資 料 については,データでの 提 出 をお 願 いする 場 合 もありますが,そ の 際 はご 協 力 お 願 いします 9 質 問 等 について 対 話 をするために 必 要 な 情 報 ( 図 面 等, 本 募 集 要 項 に 明 記 されていないものに 限 る) については, 可 能 な 範 囲 で 提 供 しますので, 別 途 ご 相 談 ください 10 市 場 調 査 結 果 の 取 扱 い (1) 調 査 結 果 は, 市 有 財 産 の 活 用 を 検 討 する 目 的 以 外 に 使 用 しません (2) 調 査 結 果 は 概 要 のみを 呉 市 ホームページで 公 表 します (3) 公 表 は, 参 加 事 業 者 のノウハウ 等 の 保 護 を 考 慮 し, 事 前 にその 内 容 を 個 別 に 確 認 し ます なお, 名 称 等, 参 加 事 業 者 が 特 定 できる 情 報 については 公 表 しません 11その 他 留 意 事 項 (1) 対 話 の 実 施 について 対 話 は, 参 加 事 業 者 のアイディアやノウハウ 等 の 保 護 のため, 個 別 に 行 います (2) 参 加 実 績 の 不 考 慮 市 場 調 査 の 結 果 に 基 づく 公 募 が 実 施 される 場 合 でも, 当 該 調 査 への 参 加 実 績 が, 公 募 における 直 接 の 優 位 性 を 持 つものではありません (3) 費 用 負 担 市 場 調 査 参 加 に 要 する 全 ての 費 用 ( 資 料 作 成 費, 交 通 費 等 )は 参 加 事 業 者 の 負 担 と させていただきます (4) その 他 本 市 場 調 査 について, 不 明 な 点 等 がありましたら, 呉 市 財 務 部 管 財 課 までお 問 い 合 わせください - 4 -
12 連 絡 先 呉 市 財 務 部 管 財 課 737-8501 呉 市 中 央 4 丁 目 1-6 TEL(0823)25-3386 E-mail:kanzai@city.kure.lg.jp - 5 -