ソーシャルメディアの 業 務 外 利 用 ガイダンス 本 ガイダンスでは ふじみ 野 市 職 員 が 個 人 として 業 務 目 的 外 でソーシャルメ ディアを 利 用 する 際 思 わぬトラブルに 遭 わないようにするために 注 意 すべき 事 項 を 紹 介 します 業 務 上 利 用 する 場 合 には ふじみ 野 市 ソーシャルメディア 利 用 ガイドライン をご 確 認 ください 1 位 置 づけ ソーシャルメディアの 利 用 に 限 らず 職 員 が 業 務 以 外 に 個 人 的 な 活 動 をする ことに 対 しては 守 秘 義 務 や 信 用 失 墜 行 為 等 地 方 公 務 員 として 法 令 等 で 課 せ られている 義 務 等 に 反 しない 限 り 市 が 何 かを 制 約 したり 禁 止 したりすること はありません 本 ガイダンスは ソーシャルメディアを 業 務 外 で 個 人 的 に 利 用 するときのリ スクを 軽 減 又 は 回 避 するための 注 意 事 項 をまとめたものです ソーシャルメディアを 業 務 外 で 利 用 することを 禁 止 したものではありません また ソーシャルメディアの 利 用 を 強 要 するものでもありません 2 ソーシャルメディアについて (1) ソーシャルメディアとは ソーシャルメディア とは コメントの 書 き 込 みや 記 事 の 投 稿 が 可 能 な ウェブサイトを 指 します これには ブログ ツイッター フェイスブック Mixi アメブロ Linkedln YouTube Google+ Line Wiki Q&Aサイト レビューサイト オンライン 掲 示 板 な どが 含 まれます ソーシャルメディアは 既 に 日 常 生 活 の 一 部 になっていますが 毎 日 の 様 に 新 しいサービスや 使 われ 方 が 生 まれ 変 化 しているため 思 いがけない 新 し いリスクも 生 まれています ソーシャルメディア 上 の 不 用 意 な 言 動 が あな た 自 身 や 家 族 友 人 等 に 深 刻 な 状 況 をもたらすことがあります ソーシャル メディアを 使 用 する 際 に ここで 紹 介 する 注 意 をすることで あなた 自 身 や 家 族 友 人 等 を 守 るために 役 立 ててください (2) ソーシャルメディアの 利 用 形 態 ソーシャルメディアを 利 用 ( 閲 覧 や 投 稿 )するときに 自 分 をどのように 名 乗 るのかには 次 のような 形 態 があります 1
高 本 人 特 定 の 度 合 い 低 実 名 で 利 用 氏 名 かつふじみ 野 市 職 員 であることを 明 記 して 利 用 氏 名 を 明 記 して( 所 属 は 特 に 書 かないで) 利 用 匿 名 で 利 用 仮 名 による 匿 名 利 用 いわゆるニックネームで 利 用 氏 名 を 明 かさないが 一 連 の 閲 覧 や 投 稿 が 同 一 人 物 による ものであるとわかる 状 態 無 名 による 匿 名 利 用 ニックネームもなく 利 用 1 回 ごとの 閲 覧 や 投 稿 が 独 立 していて それぞれの 利 用 が 同 一 人 物 によるのかも 不 明 な 状 態 3 ソーシャルメディア 利 用 時 の 注 意 点 (インターネットの 特 性 から) (1) 話 題 の 選 び 方 悪 意 のない 投 稿 内 容 が 他 人 を 不 快 にしてしまう 場 合 があります ア 投 稿 内 容 は 様 々な 地 域 や 立 場 の 人 たちが 目 にすると 思 ってください それぞれが 様 々な 文 化 的 背 景 や 価 値 観 を 持 っている 人 たちです ある 人 には 問 題 の 無 い 言 動 であっても 別 の 人 に 対 しては 不 正 確 であったり 攻 撃 的 であったり 配 慮 に 欠 けた 言 動 ととらえられる 場 合 があります また 飲 酒 運 転 や 暴 力 行 為 誹 謗 中 傷 など 法 律 や 社 会 規 範 公 序 良 俗 に 反 する 言 動 は そもそもしてはいけませんが 自 分 がしていなくても 不 適 切 な 言 動 を 肯 定 や 擁 護 するような 投 稿 をするだけでも 非 常 に 激 しい 批 判 を 受 ける 可 能 性 があります 投 稿 する 話 題 の 選 び 方 言 葉 遣 いと 表 現 には 注 意 しましょう イ 他 の 人 や 組 織 を 中 傷 しないことは 当 然 ですが 誹 謗 しないことについ ても 注 意 しましょう 誹 謗 : 事 実 と 反 して 悪 く 表 現 すること 中 傷 : 事 実 であるが 悪 い 印 象 を 与 える 表 現 をすること 中 傷 と 誹 謗 の 違 いの 例 ロケーションサービスで 撮 影 にきた 俳 優 さんの 印 象 を 言 う 場 合 の 例 こんな 俳 優 さんのことは 以 前 は 知 らなかった 単 なる 事 実 こんな 俳 優 さん いたっけ?( 苦 笑 ) 誹 謗 2
こんな 知 名 度 の 低 い 俳 優 さんじゃダメでしょ 中 傷 (2) 閲 覧 者 の 想 定 公 開 して 投 稿 した 内 容 は 自 分 が 想 定 していない 人 にも 閲 覧 されます 自 分 の 知 人 だけに 閲 覧 されることを 想 定 した 投 稿 が 全 く 見 ず 知 らずの 人 から 閲 覧 され 批 判 を 受 けることもあります たとえば 知 人 への 投 稿 が それを 閲 覧 した 知 人 により 再 掲 載 される 事 な どもあります (ツイッターでの 投 稿 がフォロワーによってリツイートされる 場 合 など) 多 くの 人 に 閲 覧 されることを 想 定 して 投 稿 しましょう 友 人 への 冗 談 のつもりがその 他 大 勢 の 人 たちから 批 判 された 事 例 事 例 1 女 子 学 生 がファーストフード 店 で 男 性 客 を 撮 影 した 写 真 を 自 分 のブログ に 公 開 して ちょおキモイのいた というコメントを 付 けて 投 稿 した 1ヶ 月 くらいしてから 本 人 とも 男 性 客 とも 関 係 の 無 い 人 たちから 盗 撮 だ とネット 上 で 批 判 が 広 がり 本 人 のブログのほか 本 人 の 父 親 のブログ にも 批 判 コメントが 殺 到 した 父 親 が 人 として 大 変 申 し 訳 ないことをしてしまいました とブログで 謝 罪 した 事 例 2 男 子 学 生 が 集 団 強 姦 事 件 の 報 道 について 別 に 悪 いとは 思 わないね 女 が わりー とツイッターに 投 稿 したことについて 批 判 が 集 まり 就 職 が 内 定 していたデパートから 内 定 が 取 り 消 された (3) 不 確 実 な 匿 名 性 匿 名 での 利 用 であっても 実 名 に 関 することがわかってしまう 場 合 がありま す 閲 覧 したり 投 稿 したりするときに 閲 覧 者 履 歴 や 投 稿 者 名 が 匿 名 であって も 後 から 実 名 が 明 らかになることがあります 例 えば プロフィールや 投 稿 の 中 で 実 名 に 結 びつくような 僅 かな 情 報 が 組 み 合 わされることで 特 定 されたり 家 の 窓 から 撮 影 した 景 色 で 住 所 が 特 定 さ れることもあります 匿 名 での 利 用 であっても 実 名 がわかってしまう 可 能 性 があることを 想 定 して 利 用 し 万 一 実 名 がわかったら 困 るような 利 用 には 注 意 しましょう 3
(4) 困 難 な 削 除 ソーシャルメディアに 一 度 投 稿 したら 内 容 を 後 から 完 全 に 削 除 することは 困 難 か 又 はできない 場 合 があります ソーシャルメディアに 投 稿 されたコンテンツや 意 見 閲 覧 記 録 の 情 報 は データとして 蓄 積 され ネット 上 に 残 り 続 け 検 索 することでいつでも 閲 覧 されることになります 自 分 が 利 用 しているソーシャルメディアで 削 除 できても それと 連 動 して いる 別 のシステムに 投 稿 内 容 が 手 動 や 自 動 で 転 送 され 蓄 積 されている 場 合 が あります さらに 不 適 切 な 言 動 に 関 する 情 報 が 拡 散 した 場 合 はアーカイブ( 重 要 記 録 を 保 存 活 用 し 未 来 に 伝 達 すること 又 はその 場 所 )などに 保 存 され 半 永 久 的 にネット 上 に 蓄 積 されてしまいます また ツイッターへの 投 稿 が togetter にまとめられると 自 分 でも 削 除 で きなくなります 常 に 不 用 意 な 言 動 は 避 けるように 意 識 し 投 稿 する 前 に 相 応 しい 内 容 か 責 任 を 持 てる 内 容 か 将 来 もきちんと 対 応 できるかを 考 えて 利 用 しましょう (5) サービス 利 用 規 約 の 内 容 ソーシャルメディアのサービス 利 用 規 約 の 内 容 が 思 い 込 みと 異 なる 場 合 があります 利 用 規 約 の 内 容 をよく 確 認 してから 利 用 しましょう また 利 用 者 に 通 知 することなく 規 約 内 容 を 変 更 できる 場 合 があります 定 期 的 に 内 容 を 確 認 し て 当 初 確 認 した 点 に 問 題 が 無 いかについても 注 意 が 必 要 です (6) 自 分 に 非 のない 事 故 自 分 が 事 故 を 起 こさなくても 事 故 に 巻 き 込 まれる 場 合 があります 車 を 運 転 するときに 自 分 がいくら 安 全 運 転 をしていても 他 人 の 事 故 に 巻 き 込 まれることがあるのと 同 じように インターネット 上 でも 自 分 に 非 のない 事 故 に 巻 き 込 まれる 場 合 があります たとえば 投 稿 した 内 容 の 閲 覧 者 を 限 定 していても IT サービスの 事 故 で 不 特 定 の 人 に 閲 覧 されてしまうことがあるかもしれません ソーシャルメディア 上 に 出 す 情 報 の 公 開 範 囲 を 制 限 しても それ 以 外 の 人 に 内 容 が 知 られる 可 能 性 があることを 想 定 して 利 用 しましょう 予 期 せぬ 閲 覧 者 の 批 判 を 受 け 匿 名 から 実 名 が 暴 露 された 例 4
事 例 1 平 成 23 年 1 月 にホテルのアルバイト 店 員 が スポーツ 選 手 と 女 性 モデル が 食 事 や 宿 泊 をしたことをツイッターの 匿 名 アカウントで 投 稿 した この 投 稿 は 芸 能 スクープ 情 報 であるかのように 閲 覧 者 が 次 から 次 へと 再 投 稿 して 情 報 が 広 まったが 一 部 の 人 たちが 従 業 員 がそのような 投 稿 をし てプライベートなことを 暴 露 するのは 不 適 切 な 投 稿 だという 批 判 をインター ネットの 掲 示 板 サイトで 始 めた 批 判 に 同 調 した 人 たちによって 実 名 を 調 査 しようと 言 うことになり 店 員 がツイッターに 掲 載 していたプロフィールの 僅 かな 情 報 や 過 去 の 書 き 込 み の 内 容 から この 店 員 の 本 名 や 在 学 している 大 学 名 学 部 クラブ 名 出 身 高 校 そして 勤 務 先 のホテル 名 顔 写 真 まで 調 べられ 掲 示 板 に 公 開 された ( 調 査 開 始 から77 分 間 の 出 来 事 ) 事 例 2 平 成 23 年 5 月 にスポーツメーカーの 社 員 が ツイッターの 匿 名 アカウン トで 来 店 したスポーツ 選 手 の 悪 口 を 投 稿 した この 投 稿 を 閲 覧 した 一 部 の 人 たちが 従 業 員 が 来 客 を 誹 謗 中 傷 するのは 不 適 切 だとインターネットの 掲 示 板 サイトで 批 判 を 始 めた 批 判 に 同 調 した 人 たちが この 社 員 の 本 名 などを 調 べ 上 げて それらを 掲 示 板 で 公 開 した ここまでのまとめ 投 稿 は 想 定 よりも 多 くの 人 に 見 られる 匿 名 のつもりでも 実 名 が 晒 される 投 稿 内 容 は 本 人 でも 削 除 が 困 難 になる 投 稿 内 容 について 予 想 外 の 使 われ 方 をする 自 分 に 非 がなくても 事 故 に 巻 き 込 まれる この 可 能 性 を 留 意 すること 4 ソーシャルメディア 利 用 時 の 注 意 点 (コミュニケーションの 一 般 的 注 意 事 項 ) (1) 意 見 交 換 相 手 を 不 快 にさせる 意 見 を 投 稿 しないようにしましょう ソーシャルメディアでの 言 い 争 いに 勝 者 は 存 在 しません たとえ 不 条 理 な 難 癖 や 悪 口 を 浴 びせられても 自 分 が100% 正 しいと 確 信 しても 言 い 返 さずに 我 慢 することも 時 には 必 要 です 反 対 意 見 を 投 稿 する 場 合 根 拠 のない 感 情 的 な 議 論 は 行 わず 明 確 な 根 拠 を 提 示 し 相 手 を 尊 重 しながら 議 論 しましょう 5
(2) 著 作 物 利 用 時 の 許 諾 原 則 ( 著 作 権 商 標 ) 自 分 以 外 の 著 作 物 や 商 標 を 利 用 する 場 合 には 事 前 に 許 可 を 受 ける 必 要 が あります 第 三 者 の 著 作 物 や 商 標 を 引 用 や 転 載 するなどで 利 用 することができるのは それらの 利 用 があらかじめ 許 可 されている 場 合 か 事 前 に 許 可 を 受 けている 場 合 に 限 られます 許 可 された 場 合 には 許 諾 条 件 に 従 うとともに 情 報 元 を 明 記 しましょう ア 好 意 的 なことでも 不 正 となる 例 ある 会 社 の 製 品 が 気 に 入 って そのファンサイトを 作 るときにロゴ 画 像 などを 使 うと 著 作 権 や 商 標 の 侵 害 となることがあります イ 誤 った 解 釈 の 例 引 用 元 を 明 記 すれば 個 別 の 事 前 許 可 を 得 なくても 良 い というのは 誤 解 です ウ 他 者 の 著 作 物 についての 注 意 機 密 情 報 だけでなく 他 者 が 公 開 している 著 作 物 画 像 やロゴなども 著 作 権 者 の 許 可 無 く 利 用 や 転 載 することはできません (3) 撮 影 時 の 許 諾 原 則 ( 肖 像 権 ) 撮 影 場 所 は 撮 影 対 象 により 事 前 に 許 可 を 受 ける 必 要 があります 無 断 撮 影 という 行 為 そのものが 肖 像 権 を 侵 害 することになります ア 撮 影 場 所 撮 影 できる 場 所 は その 場 所 での 撮 影 があらかじめ 許 可 されている 場 合 か 事 前 に 許 可 を 得 た 場 合 に 限 られます イ 撮 影 対 象 人 や 物 を 撮 影 できるのは 相 手 やその 物 の 所 有 者 があらかじめ 撮 影 を 許 可 しているか 事 前 に 許 可 を 得 た 場 合 に 限 られます ウ 誤 った 解 釈 の 例 撮 影 した 写 真 をどこにも 掲 載 しない 本 人 がわからないようにモザイ ク 処 理 して 掲 載 すれば 良 い というのは 誤 解 です (4) 友 達 申 請 の 受 け 取 られ 方 友 達 申 請 は 友 達 になりましょうという 申 請 ではなく 友 達 に 送 る 申 請 だと 思 った 方 が 良 いこともあります ソーシャルメディアでは お 互 いを 友 達 として 登 録 しているかどうかで 投 稿 内 容 の 公 開 範 囲 を 制 限 することができるものもあります それによって 6
投 稿 を 友 達 だけに 見 せるように 制 限 できます ソーシャルメディアでの 投 稿 は すべてオープンな 内 容 で 公 開 して 使 う 人 もいれば 親 しい 友 達 だけとプライベートな 情 報 を 交 換 するためにソーシャ ルメディアを 使 う 人 もいます 友 達 だけとやりとりしたい 人 は プライベートなつきあいの 無 い 人 とは ソーシャルメディアでは 友 達 の 登 録 をしたくないと 思 っているかもしれませ ん 相 手 の 利 用 状 況 にも 配 慮 して 友 達 登 録 の 申 請 をするかを 考 えましょう 知 り 合 い とは 言 えても 必 ずしも 友 達 とは 言 えないような 以 下 の 関 係 の 場 合 には 特 に 注 意 しましょう 同 僚 への 友 達 申 請 部 下 への 友 達 申 請 取 引 先 等 業 務 上 知 り 合 った 人 への 友 達 申 請 相 手 から 断 りたいけど 気 まずくなると 困 るから 断 れなくて 仕 方 なく と 思 われていたらむなしいものです ソーシャルメディア ハラスメント (ソーハラ)と 呼 ばれる 新 たな 職 場 トラブルも 増 えています その 可 能 性 がないかをよく 考 えてから 友 達 申 請 をしましょう ソーシャルメディア 利 用 時 の 注 意 点 まとめ 上 記 4の(1)から(4)までの 項 目 は ソーシャルメディアに 限 らない 人 との コミュニケーションでの 注 意 事 項 と 言 えます そこに 3の(1)から(6)までという インターネットの 特 性 が 加 わること で 事 後 修 正 や 撤 回 が 困 難 となって 取 り 返 しの 付 かない ことになる 点 が ソーシャルメディアで 思 わぬトラブルに 遭 う かもしれない 原 因 の 一 つです このことに 注 意 してソーシャルメディアを 利 用 しましょう 3(1) 話 題 の 選 び 方 3(2) 閲 覧 者 の 想 定 インターネットの 特 3(3) 不 確 実 な 匿 名 性 性 : 事 後 の 修 正 撤 回 3(4) 困 難 な 削 除 が 困 難 3(5) サービス 利 用 規 約 の 内 容 3(6) 自 分 に 非 のない 事 故 取 り 返 しの 付 かない 思 わぬトラブル 4(1) 意 見 交 換 4(2) 著 作 物 利 用 時 の 同 意 原 則 コミュニケーション 4(3) 撮 影 時 の 同 意 原 則 の 一 般 的 事 項 4(4) 友 達 申 請 の 受 け 取 られ 方 7
5 ソーシャルメディア 利 用 時 のふじみ 野 市 からのお 願 い (1) 勤 務 時 間 中 の 利 用 について 勤 務 時 間 中 は 業 務 目 的 以 外 でソーシャルメディアを 利 用 ( 閲 覧 や 投 稿 な ど)することはできません 職 員 は 地 方 公 務 員 法 第 35 条 により その 勤 務 時 間 及 び 職 務 上 の 注 意 力 のすべてをその 職 責 遂 行 の 為 に 用 い 当 該 地 方 公 共 団 体 がなすべき 責 を 有 す る 職 務 にのみ 従 事 しなければならないとされています ソーシャルメディアへの 発 信 は 概 して 発 信 日 時 が 表 示 されます 勤 務 時 間 中 の 発 信 が 他 の 利 用 者 にどのように 受 け 止 められるか 十 分 認 識 した 上 で 誤 解 を 招 く 行 為 は 控 えてください なお 昼 休 み( 休 憩 時 間 )は 自 由 に 利 用 できることが 原 則 ですが 一 般 的 な 昼 休 み 時 間 (12 時 から1 時 ) 以 外 の 時 間 が 昼 休 みとなる 場 合 には 発 信 日 時 が 他 の 利 用 者 にどのように 受 け 止 められるかを 十 分 認 識 する 必 要 があ ります (2) 匿 名 利 用 時 の 注 意 3(3) 不 確 実 な 匿 名 性 で 紹 介 したとおり 匿 名 で 投 稿 などをしていて も 何 かのきっかけで 実 名 や 勤 務 先 がわかってしまうことがあります 匿 名 の 投 稿 であっても 後 でふじみ 野 市 職 員 であることがわかってしまっ た 場 合 に 問 題 とならないような 内 容 であることを 確 認 してください (3) ステルスマーケティングの 誤 解 防 止 ステルスマーケティングをしているという 誤 解 を 受 ける 閲 覧 や 投 稿 をしな いでください ステルスマーケティングとは ふじみ 野 市 職 員 であることを 隠 して ふじ み 野 市 の 評 価 を 上 げようとする いわゆる やらせ 行 為 やさくら 行 為 をする ことです ふじみ 野 市 職 員 であることを 隠 して このような 言 動 をした 場 合 には 第 三 者 から 市 役 所 として ステルスマーケティング をしているのではないか と 誤 解 される 危 険 性 があります そのような 誤 解 を 受 ける 可 能 性 のある 言 動 をしないでください ふじみ 野 市 職 員 であることを 明 かした 上 で 個 人 的 意 見 として 市 の 施 策 等 について 言 動 をすることは 構 いませんが 4(1) 意 見 交 換 に 注 意 してく ださい 8
(4) 来 客 者 や 取 引 先 等 業 務 上 知 り 合 った 相 手 に 関 する 話 題 の 制 約 来 客 者 や 取 引 先 等 業 務 上 で 知 り 合 った 相 手 について 誹 謗 中 傷 する 投 稿 はしないでください 他 人 を 誹 謗 中 傷 してはいけないことは 3(1) 話 題 の 選 び 方 で 触 れた とおりですが 来 客 者 や 取 引 先 については 特 に 注 意 してください たとえ 匿 名 での 投 稿 であったとしても 必 ず ふじみ 野 市 職 員 であることはわかっ てしまう 事 を 念 頭 に 置 いてください (5) 免 責 事 項 の 記 載 ふじみ 野 市 の 業 務 と 関 連 するような 投 稿 をする 場 合 には 免 責 事 項 を 記 載 しましょう あなたが 個 人 アカウントのプロフィール 等 でふじみ 野 市 職 員 であることを 明 らかにし ふじみ 野 市 に 関 連 した 意 見 を 述 べる 場 合 には 免 責 事 項 を 掲 載 するなどし あなたの 意 見 がふじみ 野 市 を 代 表 するものでなく あくまで も 個 人 的 なものであることを 明 らかにしてください ただし 免 責 事 項 を 記 載 しても 公 式 見 解 として 誤 解 を 受 けることもあり ます 免 責 事 項 を 記 載 して 私 的 見 解 として 投 稿 する 場 合 でも 不 適 切 な 内 容 にならないように 本 ガイダンスの 他 の 項 目 やふじみ 野 市 ソーシャルメディ ア 利 用 ガイドラインの 各 記 載 項 目 も 含 め 注 意 をしてください 免 責 事 項 の 記 載 例 ここに 記 載 した 情 報 意 見 は いずれもふじみ 野 市 の 公 式 見 解 ではありま せん 6 業 務 外 におけるふじみ 野 市 との 関 わり 業 務 外 で ふじみ 野 市 の 現 状 や 施 策 市 民 サービスについて 紹 介 することは 大 歓 迎 です 本 ガイダンスは 業 務 外 でふじみ 野 市 のことについては 触 れないでくださ い というお 願 いではありません 業 務 外 では ふじみ 野 市 職 員 であることを 名 乗 らないでくださいということ でも ふじみ 野 市 の 話 題 に 触 れないでくださいということでもありません たとえば 業 務 外 では 社 会 貢 献 をするときに ふじみ 野 市 職 員 であることを 名 乗 ってはいけない 執 筆 活 動 や 発 表 では ふじみ 野 市 との 関 係 を 明 かしてはいけない ふじみ 野 市 のサービス 等 を 気 に 入 ってもその 話 題 を 避 けなければいけない 9
と 言 うわけではありません むしろ ふじみ 野 市 のことを 多 くの 人 に 知 ってもらうような 活 動 を 市 では 歓 迎 します ふじみ 野 市 の 広 報 大 使 になりましょう! ふじみ 野 市 の 現 状 や 施 策 サービスなどは 市 報 やホームページだけの 宣 伝 で 全 市 民 に 周 知 できるものではなく 職 員 一 人 一 人 の 活 動 が 不 可 欠 です 職 員 一 人 一 人 がふじみ 野 市 の 広 報 大 使 になって ふじみ 野 市 のことをよく 知 っても らうことも 大 切 です たとえば 良 き 市 民 として 職 務 外 の 活 動 ( 地 域 活 動 やボランティア 執 筆 発 表 など) をするときに ふじみ 野 市 職 員 であることを 伝 える ふじみ 野 市 職 員 又 は 関 係 者 であることを 知 っている 人 たちに 市 の 良 いと ころや 自 慢 できることを 紹 介 する などの 活 動 を 歓 迎 します それらの 活 動 の 一 つの 形 態 として ソーシャルメディアの 利 用 があります その 利 用 時 に 本 ガイダンスで 紹 介 した 思 わぬトラブル に 遭 わないことに 注 意 しながら ふじみ 野 市 のことを 知 ってもらうための 活 動 を 歓 迎 します 平 成 25 年 2 月 25 日 総 合 政 策 部 情 報 統 計 課 10